Undersökning om betydande miljöpåverkan 1(9) tillhörande detaljplan för fastigheten Spinetten 2 inom Klockaretorpet i Norrköping den 24 januari 2019 SAMRÅDSHANDLING Antagen i SPN: Laga kraft: Genomförandetidens sista dag: Standardförfarande
NORRKÖPINGS KOMMUN 2(9) Syftet med undersökning om betydande miljöpåverkan Enligt 6 kapitlet 11 miljöbalken (MB) ska kommunen göra en Enligt 6 kapitlet 3 miljöbalken (MB) ska kommunen göra en strategisk miljöbedömning när en detaljplan eller ett program ska upprättas eller ändras. Den strategiska miljöbedömningens första steg, enligt 6 kapitlet 5-6 MB, är att undersöka om genomförandet av detaljplanen, programmet eller ändringen kan antas medföra en betydande miljöpåverkan. Om så är fallet ska en miljökonsekvensbeskrivning (MKB) göras. Om en verksamhet enligt 7 kapitlet 28a MB kräver tillstånd eller om planen förutsätter verksamhet enligt miljöbedömningsförordningen (2017:966) 2, punkt 2 och 6 eller bilagan till denna förordning antas planen alltid medföra en betydande miljöpåverkan. Genomförandet av en detaljplan antas alltid medföra en betydande miljöpåverkan om planområdet får tas i anspråk för de ändamål som anges i 4 kapitlet 34 plan- och bygglagen (PBL). Bedömningarna är preliminära. Ny kunskap som tillförs planarbetet kan innebära att bedömningarna måste omvärderas. 1 Motiverat ställningstagande Genomförandet av detaljplanen bedöms inte medföra någon betydande miljöpåverkan. Utförda utredningar visar att den nya detaljplanen inte medför risk för påtaglig skada för berörda riksintressen enligt 3 och 4 kapitlet miljöbalken, eller risk för överskridande av beslutade miljökvalitetsnormer enligt 5 kapitlet miljöbalken. En miljökonsekvensbeskrivning har därför inte upprättats. 2 Detaljplanens syfte Syftet med detaljplanen är att möjliggöra användning av bostäder på fastigheten för LSS-boende. Tidigare har det bedrivits förskoleverksamhet på fastigheten men behovet finns inte kvar på platsen däremot finns behov av bostäder med särskild service. Ytterligare en del i syftet är att möjliggöra skola och bostäder, utöver LSSboende. Orsaken till det är för att planen därmed blir mer flexibel över tid.
NORRKÖPINGS KOMMUN 3(9) 3 Undersökning om betydande miljöpåverkan för miljöaspekter PÅVERKAN PÅ MILJÖMÅL Nationella och regionala miljömål Miljöorienterade mål i Norrköpings kommuns aktuella budget PÅVERKAN PÅ LAGSTIFTADE SKYDD J K N Riksintressen: 3 och 4 kapitlet. MB om hushållning av mark och vatten 5 kapitlet MB om miljökvalitetsnorm (luft, vatten eller mark) 7 kapitlet MB om skydd (Natura 2000, naturreservat, kulturreservat, landskapsskydd, biotopskydd, strandskydd, skyddsområde för vattentäkt) 9-15 kapitlet MB (tredje avdelningen) om anmälan eller tillståndsprövning (täkt, avfall, farligt material, avhjälpandeåtgärd för förorenade områden med mera)
NORRKÖPINGS KOMMUN 4(9) Fornlämningar och byggnadsminnen ÖVERENSSTÄMMER MED KOMMUNALA RIKTLINJER J K N Program Program bedöms inte nödvändigt att upprätta då fastigheten är planlagd sedan tidigare. Översiktsplanen Området ingår i Översiktsplan för staden. Norrköpings kommun. Antagen i kommunfullmäktige 2017-06-19. För planområdet anges blandad bebyggelse. Riktlinjer för bostadsbyggande Dagvattenhantering Naturvård Gemensam klimatvision för Linköping-Norrköping PÅVERKAN PÅ MARK, VATTEN OCH ANDRA RESURSER Mark (föroreningar, erosion, skred, sättningar med mera)
NORRKÖPINGS KOMMUN 5(9) Vatten (flödesriktning, grundvattenkvalitet, vattentillgång med mera) Luft och lokalklimat (luftrörelse) Djurliv och vegetation (förändring av sammansättning eller antal, minskning eller införande av art. Skapas någon barriär? Påverkas biologisk mångfald?) Landskaps- och stadsbild Miljöpåverkan från omgivande verksamhet Transporter/kommunikation (minskning eller ökning, investering) Rekreation Kulturmiljö Jordbruksmark
NORRKÖPINGS KOMMUN 6(9) Nuvarande mark- och vattenanvändning Bedömning görs att behovet av förskola i dagsläget inte finns kvar på platsen utan fastigheten är lämplig för LSS-boende. För att göra planen mer flexibel över tid möjliggörs även skola och bostäder. Inte förnyelsebara naturresurser PÅVERKAN PÅ MÄNNISKORS HÄLSA J K N Ljus (bländande ljussken) Luftkvalitet (föroreningar, lukt, partiklar) Buller och vibrationer Risk (farliga verksamheter, farligt gods, radon, allergener, översvämning med mera) KLIMATPÅVERKAN J K N Påverkan KLIMATANPASSNING J K N
NORRKÖPINGS KOMMUN 7(9) Högre temperaturer Ökad nederbörd och översvämningar Källare inte får anordnas, dike ska anordnas för att minimera risken med översvämningar genom ökad nederbörd orsakad av klimatförändringarna. Uppfyllnad av mark kan göras för att klara hög dagvattennivå. Om grundläggningen av byggnaden läggs högre än diket så minskas riskerna för fukt och översvämningar. Stigande havsnivåer Risker för ras, skred och erosion ÖVRIGT J K N Uppstår kumulativa eller tillfälliga miljöeffekter Betydande miljöpåverkan i näraliggande kommun eller land Undersökning om betydande miljöpåverkan för sociala aspekter SOCIAL HÅLLBARHET J K N Nationella folkhälsomål
NORRKÖPINGS KOMMUN 8(9) Jämställdhet Tillgänglighet Barnperspektiv Sammanhållen stad Medverkande tjänstemän Undersökningen om betydande miljöpåverkan har upprättats av Anita Johansson i samverkan med Magnus Gullstrand på samhällsbyggnadskontoret i Norrköpings kommun. Anna Vernersson gruppledare detaljplanering Anita Johansson planingenjör
NORRKÖPINGS KOMMUN 9(9) Referenser Kommunala handlingar och riktlinjer Avfallsplan 2013. 85 reviderad avfallsplan 2013-2016. Tekniska kontoret, Norrköpings kommun, 2014-04-28. Riktlinjer Arbetsmiljö och tillgänglighet för avfallshanteringen i Norrköpings kommun, Norrköping Vatten och Avfall AB, 2014-04-01. Dagvatten, Riktlinjer för dagvattenhantering i Norrköpings kommun, Dagvattengruppen, Norrköpings kommun, 2009-03-19, antagen av kommunstyrelsen 2009-05-26. Naturvårdsområden, Intranätskartan DIKA, Norrköpings kommun. Riktlinjer för bostadsbyggande, SPN 2011/0259 263, Stadsbyggnadskontoret, Norrköpings kommun, antagen av kommunfullmäktige 2014-09-29. Riktlinjer för en tillgänglig och användbar utemiljö. Tekniska kontoret, Norrköpings kommun, 2008-01-24. Översiktsplan för staden. Norrköpings kommun. Antagen i kommunfullmäktige 2017-06-19. Övriga referenser Avledning av dag-, drän- och spillvatten. Funktionskrav, hydraulisk dimensionering och utformning av allmänna avloppssystem. Svenskt Vatten Publikation P110, 2016. Fornsök, Riksantikvarieämbetet, december 2014. http://www.raa.se/hitta-information/fornsok-fmis/ Jämställdhet i fysisk planering och byggd miljö ett nytt perspektiv på vardagsmiljö 2006:1. Länsstyrelsen Östergötland, 2006. Klimatanpassning i fysisk planering Vägledning från länsstyrelserna. Länsstyrelserna, 2012. Kommuntäckande markradonundersökning Norrköpings kommun. SGI Statens geotekniska institut. Linköping 1990-01-16. Vägledning för hälsokonsekvensbedömningar med fokus på social och miljömässig hållbarhet R2005:39. Statens folkhälsoinstitut. Stockholm, 2005.