1 (19) Plats och tid Kommunförvaltningens sessionssal Karpen, kl 14.00 17.40 Beslutande Bengt Ingvarsson (s), ordförande Anna Rönn (v), 1:e vice ordförande Rose-Marie Jönsson (c), 2:e vice ordförande Håkan Engström (s) Ljubica Marusic (s) Ingegerd Lundahl (kd) Bengt Grönwall (m) Robert Lövdahl (m) Berndt Franzén (spi) Övriga deltagande Tina Olofsson, t f vård och omsorgschef 53 70 May Britt Strålfors, förvaltningschef IFO 52 62 Anders Ferm, ekonom, 53 70 Ingrid Gustavsson, arbetskonsulent 62 Kent Persson, arbetsledare 62 Kerstin Nilsson Lindberg, samordnare 57 Lena Jönsson, anhörigkonsulent 67 69 Kerstin Malmberg, MAS 64 65 Lena Nockert, sekreterare Utses att justera Anna Rönn Bengt Grönwall Justeringens plats och tid Socialkontoret 2008-05-05 Paragrafer ej sekretess 53 70 sekretess 52 Underskrifter Sekreterare Lena Nockert Ordförande Bengt Ingvarsson Justerande Anna Rönn Bengt Grönwall ANSLAG/BEVIS Organ Protokollet är justerat. Justeringen har tillkännagivits genom anslag. Sammanträdesdatum 2008-05-05 Datum för anslags uppsättande 2008-05-06 Datum för anslags nedtagande 2008-05-29 Förvaringsplats för protokollet Socialkontoret Underskrift Lena Nockert, sekreterare
2 (19) SN au 52 Sekretessbelagt personärende.
3 (19) SN 53 Delgivning av protokoll a s protokoll 2008-03-25 b s arbetsutskotts protokoll 2008-03-25 c s arbetsutskotts protokoll 2008-04-15 d Handikapprådets protokoll 2008-03-05 e Pensionärsrådets protokoll 2008-06-06 SN 54 Anmälan av delegationsbeslut a Personalärenden, lista 27 29 b Individ- och familjeomsorgs ärenden, lista 2008-02-16 2008-03-15 beslutar att vid varje sammanträde med socialnämnden ska redogöras för ett ärende från vardera förvaltningen. SN 55 Anmälningsärenden a Brev om färdtjänsten från Ingrid Thuvesson, Perstorp b Länsstyrelsens meddelande nr 701-17668-08 c Länsstyrelsens beslut nr 702-9726-08 d Länsrättens dom i mål nr 214-08 E
4 (19) SN 56 Ekonomisk rapport Dnr SN 2008.46 Ekonom Anders Ferm föredrar ekonomisk rapport för mars månad 2008. Prognosen visar ett sammanlagt underskott för socialnämnden per 2008-12-31 på 850 000 kronor. Anders Ferm Individ- och familjeomsorgsförvaltningen visar ett överskott per 2008-12-31 om 2 050 000 kr. Överskottet beror i första hand på erhållen introduktionsersättning till flyktingar samt minskade kostnader för vuxna missbrukare och för familjehemsplaceringar. Vård och omsorgsförvaltningen visar ett underskott per 2008-12-31 om 2 900 000 kr. Underskott finns inom äldreomsorgen med 1 300 000 kr för personalkostnader. Underskott finns även inom handikappomsorgens verksamheter med sammanlagt 1 600 000 kr. beslutar att lägga rapporten till handlingarna.
5 (19) SN 57 Information om bemanningscentralen Dnr SN 2008.46 Samordnare Kerstin Nilsson Lindberg redogör för bakgrunden till inrättandet av bemanningscentralen samt hur den fungerar idag. Bemanningscentralen tar emot anmälningar om frånvaro och fördelar tillgänglig personal. Resursteamet består av 6 tjänster med en tjänstgöringsgrad om vardera 85 %. Resursteamet täcker upp vid korttidsfrånvaro. Diskussion diskuterar orsakerna till att inrättandet av reursteamet inte har minskat antalet timvikarier.
6 (19) SN 58 Besparingskrav i Budget 2008 Dnr SN 2008.46 Kommunstyrelsen 2008-03-26 19 har beslutat att uppdra åt socialnämnden att senast den 6 maj 2008 redovisa vilka åtgärder som kommer att vidtas för att nå en balanserad budget för år 2008. Prognosen för socialnämnden vid mars månads utgång visar ett sammanlagt underskott för socialnämnden per 2008-12-31 på 850 000 kronor Utredning daterad 2008-04-23 med förslag till beslut från vård och omsorgschef Monica Dahl. Yrkanden Ordförande Bengt Ingvarsson föreslår att beslut om yttrande till Kommunstyrelsen, efter att föreslagna besparingar förhandlats med fackföreningarna, delegeras till socialnämndens arbetsutskott. Bernt Franzén föreslår att ett extra sammanträde med socialnämnden inkallas efter att föreslagna besparingar förhandlats med fackföreningarna. beslutar att ge Vård och omsorgsförvaltningen i uppdrag att förhandla följande besparingsåtgärder med de fackliga organisationerna Åtgärd att personer med LSS beslut, placerade på annan ort, skyndsamt planeras för hemflyttning till gruppbostad i egen regi. att påbörja hemflyttning av ytterligare tre personer boende med Sol beslut på annan ort. att ej tillsätta tjänsten som 0,45 fritidsledare inom handikappomsorgen att minska med två personer i resursteamet Beräknad besparing 560 000 kr 560 000 kr 85 000 kr 480 000 kr
7 (19) SN 58 (forts) att ge förvaltningen i uppdrag att göra en utvärdering av projekt resursteam/bemanningscentral. att endast i undantagsfall ersätta första frånvarodag med vikarie att ge förvaltningen i uppdrag att utreda att inte erbjuda fler att delta i arbetstidsmodellen flytande tid. att utbildningar och konferenser som inte är bokade eller avtalade fryses 100 000 kr att delegera till socialnämndens arbetsutskott att avge yttrande till Kommunstyrelsen efter att föreslagna besparingar förhandlats med fackföreningarna. Reservation Berndt Franzén reserverar sig till förmån för sitt förslag att ett extra sammanträde med socialnämnden inkallas efter att föreslagna besparingar förhandlats med fackföreningarna.
8 (19) SN 59 Information om Budget 2009 Dnr SN 2007.183 Ekonom Anders Ferm informerar om tidsplan för budget 2009 samt flerårsplan 2010 2011. Anders Ferm redogör även för beslutad modell för beräkning av olika budgetnivåer i intervallet 98 % 102 %.
9 (19) SN 60 Fastställande av intern kontrollplan 2008 Dnr SN 2008.84 Förslag till intern kontrollplan för ekonomiskt bistånd samt personaluppföljning/ lönerapportering daterad 2008-04-03 av ekonom Anders Ferm föreslår kommunstyrelsen besluta att anta intern kontrollplan för ekonomiskt bistånd enligt förslag, samt att anta intern kontrollplan för personaluppföljning/lönerapportering enligt förslag.
10 (19) SN 61 SN au 71 Delegering av beslut om bistånd till tandvård Dnr SN 2008.49 Nuvarande riktlinjer för försörjningsstöd antogs av socialnämnden 2004-05-24 67. I riktlinjerna anges att beviljande av kostnader för tandvård upp till 1 600 per år är delegerade till socialsekreterare för nödvändig tandvård samt därutöver för akuttandvård. Högre kostnader är delegerat till socialnämndens arbetsutskott. Kostnaderna för tandvård har stigit, därför föreslås en höjning av socialsekreterarnas beslutsrätt till 3 000:- per person och år samt att beslut om tandvård upp till 15 000 per person och år delegeras till förvaltningschef för Individ och Familjeomsorgsförvaltningen. Skrivelse daterad 2008-02-28 av förvaltningschef May Britt Strålfors. Arbetsutskottet föreslår socialnämnden besluta att delegering av kostnader för tandvård skrivs in i gällande delegeringsordning punkt 2.3.7, samt att delegering av kostnader för tandvård fastställs till: Ärende Lagrum Delegat 2.3.7 Tandvårdskostnader per person - upp till 3 000:- per år - upp till 15 000:- per år - över 15 000:- per år 4 kap 1 SoL Socialsekreterare Förvaltningschef IFO s arbetsutskott beslutar att bifalla arbetsutskottets förslag.
11 (19) SN 62 Anställning av coach på Futurum Dnr SN 2008.94 Vid måldiskussionerna mellan Individ och Familjeomsorgsförvaltningen och socialnämnden framkom tankar på anställande av en coach på Futurum. Förvaltningschef May Britt Strålfors redogör att hon till Budget 2009 kommer att föreslå att en coach anställs under ett år. Arbetskonsulent Ingrid Gustavsson och arbetsledare Kent Persson redogör för behoven. Det är framförallt åldersgruppen 21 30 år som dominerar. May Britt Strålfors redogör för tankar på ett förvaltningsövergripande samarbete i en Arbetsmarknadsenhet omfattande verksamheterna vid Futurum, Lillarydsverkstaden och Handikappomsorgens sysselsättningsverksamhet på Opalen. Diskussion framför önskemål om en kartläggning av behoven samt en uppföljning av vilka resultat som förväntas uppnås med hjälp av tjänsten som coach. beslutar att tacka för informationen.
12 (19) SN 63 Redovisning av uppsökande verksamhet 2007 Dnr SN 2008.88 Skrivelse daterad 2008-04-21 av distriktssköterska Anette Persson. beslutade 2006-04-24 46 att uppsökande verksamhet ska genomföras årligen till alla 80-åringar i kommunen. Den uppsökande verksamheten har genomförts under 2005, 2006 och 2007 genom att erbjuda ett hembesök av distriktssköterska till personer som är 80 år beslutar att med godkännande lägga den lämnade redovisningen till handlingarna.
13 (19) SN 64 Information om årlig tillsyn av privat tillståndspliktig verksamhet Dnr SN 2008.40 Vård och omsorgsförvaltningen har ansvar för årlig tillsyn av privat tillståndspliktig verksamhet inom sitt verksamhetsområde. I kommunen finns endast Björkhaga Rehab Center som bedriver verksamhet inom detta område. Tillsyn är gjord 2008-03-31. Tillsynen resulterade inte i några påpekanden. Information daterad 2008-04-08 av medicinskt ansvarig sjuksköterska Kerstin Malmberg. beslutar att lägga informationen till handlingarna.
14 (19) SN 65 SN au 76 Information om årsredovisning 2007 från Patientnämnden Patientnämnden Skåne har avtal med 32 av Skånes 33 kommuner. Malmö stad har egen lokal förtroendenämnd för den kommunala vården och omsorgen. Patientnämnden ska, enligt lagen om patientnämndsverksamhet, utifrån synpunkter och klagomål stödja och hjälpa enskilda patienter och bidra till kvalitetsutvecklingen inom hälso- och sjukvården. Antalet registrerade patientärenden år 2007 var 3 136 st. I Patientnämndens årsredovisning 2007 lämnas en utförlig redogörelse för de ärenden som handlagts under året. Arbetsutskottet föreslår socialnämnden besluta att lägga informationen till handlingarna. beslutar att bifalla arbetsutskottets förslag.
15 (19) SN 66 SN au 72 Rapport om genomförd intern kontroll Dnr SN 2008. 83 Kontrollrapport daterad 2008-04-09 av vård och omsorgschef Monica Dahl. Arbetsutskottet föreslår socialnämnden besluta att lägga rapporten till handlingarna beslutar att bifalla arbetsutskottets förslag.
16 (19) SN 67 Information om Mål 2008 för Anhörigcentrum Dnr SN 2008.89 Underlag Måldokument för Anhörigcentrum 2008 av områdeschef Patricia Sörensen och anhörigkonsulent Lena Jönsson. Anhörigcentrum är träffpunkt för stöd till anhörigvårdare, anhöriga och närstående. Anhörigcentrum ska bedriva uppsökande verksamhet och kartlägga behov av stöd. Anhörigkonsulenten ska även bilda nätverk och skapa samarbetsformer för sociala kontakter för anhöriga samt tillvarata ideella resurser och personer som frivilligt önskar engagera sig. beslutar att tacka för informationen.
17 (19) SN 68 Riktlinjer för Anhörigstöd Dnr SN 2008.90 Riktlinjer för Anhörigstöd, Frivilligverksamhet, Anhörigkonsulent. beslutar att fastställa föreliggande förslag till riktlinjer för Anhörigstöd, frivilligverksamhet och anhörigkonsulent.
18 (19) SN 69 Information om Planeringsinstrument för Anhörigstöd COAT Dnr SN 2008.91 Material från Socialstyrelsen 2007 Planeringsinstrument för Anhörigstöd COAT Makar och barn får i ökad utsträckning svara för vård och omsorg av anhöriga. Det saknas kunskap om vilka former av anhörigstöd som är effektivast. Behov finns av metoder och instrument för uppföljning. COAT är ett planeringsinstrument för anhöriga som är framtaget av socialstyrelsen genom forskning där anhöriga har deltagit. Socialstyrelsen ser gärna att alla kommuner arbetar på ett liknande sätt när det gäller anhörigstöd och rekommenderar därför användning av COAT. Anhörigkonsulent Lena Jönsson använder COAT från och med 2008-01-01.
19 (19) SN 70 Information om handikappomsorgens verksamhet Dnr SN 2008.56 Utredning daterad 2008-04-16 av Vård- och omsorgschef Monica Dahl. Länsstyrelsen har våren 2008 gjort tillsynsbesök i handikappomsorgens fritidsverksamhet och en rapport kommer att skickas till. Det behöver arbetas fram riktlinjer och tillhandahållas arbetsredskap för personal och brukare att planera och strukturera innehållet i den dagliga verksamheten. En undersökning visar att trapphusboende i en hel trappuppgång innebär fler lägenheter än det finns behov av. Ett alternativ är enskilda lägenheter i området nära Perstorps Dagverksamhet. Det finns gränsdragningsproblem när det gäller om äldre handikappade ska tillhöra handikappomsorgen eller äldreomsorgen. Fr o m april 2008 vikarierar Kristina Preutz som områdeschef för handikappomsorgen. Kristina tjänstgör halvtid under april och maj därefter heltid tom 2008-09-30