1(26) Plats och tid Kommunledningskontoret, kl 09.00-12.15 Beslutande Ledamöter Annette Riesbeck (C), ordförande Fredrik Ollén (M) Hans Furn (C), ersättare för Inge Östlund (C) Linda Viklund (C) Anders Åkerlund (C) Henrieta Vedberg (M) Gösta Sarholm (FP), ersättare för Susanne Säbb-Danielsson (FP) Jan Dahlquist (S) Anki Dåderman (S) Anders Björkman (S) Maria Kratz (S) Lars-Erik Jonsén (S) Jan-Erik Wikman (S) Övriga närvarande Britt-Marie Essell (S), ersättare Lars Kratz, barn- och utbildningschef, 58 Sven Kanth, ekonomichef, 59 Anne Bälter, redovisningskamrer, 59 Peter Sjöstrand, controller, 59 Irene Sturve, Folkhälsostrateg, 60 Anna-Lena Hållmats Bergvik, socialchef, 62 Johanna Munters Olsson, omsorgschef, 63 Justerare Anders Björkman och Fredrik Ollèn, ersättare Lars-Erik Jonsén och Linda Wiklund Justeringens plats och tid Kommunledningskontoret 2014-04-14 kl 16.00 Underskrifter Sekreterare Paragrafer 55-73 Elisabeth Cederberg Ordförande Annette Riesbeck Justerare Anders Björkman Fredrik Ollèn ANSLAG/BEVIS Protokollet är justerat. Justeringen har tillkännagivits genom anslag. Organ 2014-04-02 Datum då anslaget sätts upp 2014-04-14 Datum då anslaget tas ned 2014-05-05 Förvaringsplats för protokollet Kommunledningskontoret Underskrift Elisabeth Cederberg
2(26) Innehållsförteckning Ärende KS 55 Dnr 2013/585 51 Medborgarförslag om borttagande av parkeringskort i Rättvik... 4 KS AU 55 forts KS 56 Dnr 2013/586 51 Medborgarförslag om datumparkering för snöröjning i Rättvik under perioden 1/11-15/4... 6 KS 56 forts KS 57 Dnr 2011/350 531 Medborgarförslag om att återgå till tätare bussav- gångar till och från Golfvägen och Jarlvägen till Rättviks centrum... 8 KS 57 forts KS 58 Dnr 2014/202 291 Redovisning av kvalitetsrapport 2013... 10 KS 59 Dnr Rättviks kommuns årsredovisning 2013... 11 KS 60 Dnr Revidering av riktlinjer för folkhälsoprogrammet... 12 KS 61 Dnr 2013/477 517 Redovisning av uppdrag gällande parkeringar... 13 KS 62 Dnr Revidering av Riktlinjer för ekonomiskt bistånd... 14 KS 63 Dnr Avtal leasing av nyckelgömmor... 15 KS 64 forts Dnr 2014/131 611 Yttrande angående elevutveckling på grundskolan... 16 KS 65 Dnr 2013/9 108 Synpunkter/klagomål andra halvåret 2013 - socialförvaltningen... 17 KS 66 Dnr Avtal Furudals Hockeycenter AB... 18 KS 67 Dnr 2014/159 43 Verksamhetsberättelse 2012 Stiftelsen Rättviks Naturvårdsfond... 19 KS 68 Dnr 2014/118 006 Meddelande Minnesanteckningar från kommunledningsgruppen 201-02-19... 20 KS 69 Övriga meddelanden... 21 KS 69 forts KS 70 Delegationsbeslut kommunstyrelsens ordförande... 23
3(26) KS 71 Delegationsbeslut samhällsutvecklingschef... 24 KS 72 Delegationsbeslut socialutskottet... 25 KS 73 Delegationsbeslut individnämnden... 26
4(26) KS 55 Dnr 2013/585 51 Medborgarförslag om borttagande av parkeringskort i Rättvik Handikappföreningarnas Hus, genom Hans Waxell m fl har 2013-10-28 inlämnat rubricerade medborgarförslag. Se bilaga. Förslag Att kravet på parkeringskort tas bort under perioden 1 sept 31 maj. Kravet ska endast finnas kvar under semestertid, d v s 1 juni 31 augusti. Kommunfullmäktiges beslut 2013-12-05 - Medborgarförslaget tas emot och överlämnas till kommunstyrelsen för beredning. Yttranden Samhällsbyggnadsberedningen och samhällsutvecklingsförvaltningen har yttrat sig i ärendet. Samhällsbyggnadsberedningen föreslår att medborgarförslaget avslås. Samhällsutvecklingsförvaltningen anser att kravet på parkeringsskivor ska gälla hela året med följande motivering: - Risken för långtidsparkerade bilar skulle öka och därmed försvåra snöröjningen. - Det är mycket biltrafik även vissa perioder vintertid och anledningen till att det inte är brist på parkeringsplatser är tack vare parkeringsskivorna. - Det kan bli ännu svårare att komma ihåg parkeringsskivorna om de bara gäller en viss tid på året. Yrkande Inge Östlund (C) yrkade att med hänvisning till de båda yttranden avslås medborgarförslaget. Proposition Ordföranden ställde proposition på ovanstående yrkande och fann att allmänna utskottet bifallit detsamma.
5(26) KS AU 55 forts Allmänna utskottets förslag till kommunstyrelsen - Med hänvisning till yttrandena från samhällsbyggnadsberedningen och samhällsutvecklingsförvaltningen avslås medborgarförslaget. s förslag till kommunfullmäktige Enligt allmänna utskottets förslag
6(26) KS 56 Dnr 2013/586 51 Medborgarförslag om datumparkering för snöröjning i Rättvik under perioden 1/11-15/4 Handikappföreningarnas Hus, genom Hans Waxell m fl inlämnade 2013-10- 28 rubricerade medborgarförslag. Se bilaga. Förslag Att kommunen redan till nästa vinter genomför datumparkering dvs att man på jämna husnummer parkerar en dag för att nästa dag parkera på udda husnummer. Det skulle göra både gator och trottoarer med framkomliga, åtminstone på den ena sidan varje dag. Kommunfullmäktiges beslut 2013-12-05 - Medborgarförslaget tas emot och överlämnas till kommunstyrelsen för bredning och beslut. Yttranden Samhällsbyggnadsberedningen och samhällsutvecklingsförvaltningen har yttrat sig i ärendet. Samhällsbyggnadsberedningen förslår att medborgarförslaget avslås, då många parkeringar försvinner för allmänheten om förslaget genomförs. Samhällsutvecklingsförvaltningen ser inte behovet att införa datumparkering då det finns trottoarer på båda sidor av Storgatan och dess angränsande smågator. Kommunen prioriterar snöröjning av gång- och cykelvägar framför bilvägar. Därmed anses medborgarförslaget behandlat. Yrkanden Inge Östlund (C) yrkade att med hänvisning till de båda yttrandena avslås medborgarförslaget. Proposition Ordföranden ställde proposition på ovanstående yrkande och fann att allmänna utskottet bifallit detsamma. Sändlista: H Waxell Samhällsbyggnadsberedn
7(26) KS 56 forts Allmänna utskottets förslag till kommunstyrelsen - Med hänvisning till yttrandena från samhällsbyggnadsberedningen och samhällsutvecklingsförvaltningen avslås medborgarförslaget. s beslut Enligt allmänna utskottets förslag
8(26) KS 57 Dnr 2011/350 531 Medborgarförslag om att återgå till tätare bussavgångar till och från Golfvägen och Jarlvägen till Rättviks centrum Sigbritt Schulz, Jarlvägen 8 B, Rättvik, inlämnade 2011-07-14 rubricerade medborgarförslag. Se bilaga. Förslag Möjlighet till återgång av tätare bussavgångar till och från Golfvägen och Jarlvägen till Rättviks centrum. Sigbritt Schultz åberopar att: - busstrafiken återgår till det den varit tidigare och att det ska gälla året om - busstrafiken får tätare turer - biljetten ej får dubbel kostnad - kunna bo kvar i mitt nuvarande boende - kunna sköta mina ärenden på bank och affär utan bil och behålla min livskvalité och självkänsla Kommunfullmäktiges beslut 2011-08-25 - Medborgarförslaget tas emot och överlämnas till kommunstyrelsen för beredning och beslut. Yttrande Samhällsutvecklingsförvaltningen har yttrat sig i ärendet och påtalar att önskemål om tätare bussavgångar till och från olika platser i Rättviks kommun kommer upp då och då och diskussioner förs fortlöpande med Dalatrafik om detta. Bussturerna i Rättviks kommun och i en stor del av länet, är i första hand anpassade till skol- och arbetstider. Sändlista: S Schulz
9(26) KS 57 forts När nuvarande trafikavtal löper ut 2014-06-30 och ett nytt kollektivtrafiksystem startar med början 2014-07-01, innebär det bl a att man inför en ny form av trafik, s k serviceresor med anropsstyrda turer och mindre fordon. Turutbudet kommer här att ses över. Rättviks kommun kommer att se över ovanstående medborgarförslag tillsammans med Dalatrafik. Därmed anses medborgarförslaget behandlat. Yrkande Inge Östlund (C) yrkade att med hänvisning till samhällsutvecklingsförvaltningens yttrande anses medborgarförslaget behandlat. Proposition Ordföranden ställde proposition på ovanstående yrkande och fann att allmänna utskotte bifallit detsamma. Allmänna utskottets förslag till kommunstyrelsen - Med hänvisning till yttrandet från samhällsutvecklingsförvaltningen anses medborgarförslaget behandlat. s beslut Enligt allmänna utskottets förslag
10(26) KS 58 Dnr 2014/202 291 Redovisning av kvalitetsrapport 2013 Barn- och utbildningschef Lars Kratz och utvecklingsledare Kerstin Israelsson redovisade barn- och utbildningsförvaltningens Kvalitetsrapport 2013. I rapporten redovisas bl a : * Kvalitet och uppföljning * Kunskapsutveckling * Informations- och kommunikationsteknik * Särskilt stöd * Trygghet och trivsel Vid redovisningen framkom också att Rättviks grundskola i dagarna utsetts till Dalarnas bästa skola och med en 17:e plats på sverigelistan. s beslut - Godkänna barn- och utbildningsförvaltningens Kvalitetsrapport 2013, daterad 2013-12-19. Sändlista: Skolverket Barn- o utbildningschef K Israelsson
11(26) KS 59 Dnr Rättviks kommuns årsredovisning 2013 Från ekonomienheten förelåg Rättviks kommuns årsredovisning för 2013. Redovisningskamrer Anne Bälter föredrog årsredovisningen och controller Peter Sjöstrand redovisade bolagens resultat. s beslut 1. Rättviks kommuns årsredovisning för verksamhetsåret 2013 fastställs och överlämnas till kommunfullmäktige för godkännande. 2. Rättviks kommuns årsredovisning för verksamhetsåret 2013 överlämnas till revisorerna för upprättande av revisionsberättelse. Sändlista: Revisorerna Kf-lådan
12(26) KS 60 Dnr Revidering av riktlinjer för folkhälsoprogrammet Folkhälsorådet har föreslagit en revidering av riktlinjerna för folkhälsoprogrammet. Folkhälsostrateg Iréne Sturve var närvarande och redogjorde för ärendet. Yrkande Annette Riesbeck (C) yrkade bifall till förslaget. Proposition Ordföranden ställde proposition på ovanstående yrkande och fann att allmänna utskottet bifallit detsamma. Allmänna utskottets förslag till kommunstyrelsen 1. Upphäva kommunstyrelsens tidigare beslut 2012-03-13, 44. 2. Anta reviderade riktlinjer för folkhälsoprogrammet daterade 2014-03-03. s beslut Enligt allmänna utskottets förslag Sändlista: I Sturve
13(26) KS 61 Dnr 2013/477 517 Redovisning av uppdrag gällande parkeringar På uppdrag av kommunstyrelsen har samhällsbyggnadsberedningen gjort en utredning om det eventuellt går att utöka antalet parkeringsytor under Classic Car Week samt höst- och vårmarknad. Förslag på eventuella parkeringsplatser finns i bifogade kartbilagor. Förslaget har lämnats till Classic Car Weeik Hans Furn (C) redogjorde för ärendet. s beslut - Redovisningen läggs till handlingarna. Sändlista: Shbb Samhällsutvecklingschef
14(26) KS 62 Dnr Revidering av Riktlinjer för ekonomiskt bistånd Socialförvaltningen har inkommit med förslag om revidering av Riktlinjer ekonomiskt bistånd. Robert Buki, individ- och familjeomsorgen redogjorde för ärendet. Yrkande Annette Riesbeck (C) yrkade bifall till förslaget. Proposition Ordförnaden ställde proposition på ovanstående yrkande och fann att allmänna utskottet bifallit detsamma. Allmänna utskottets förslag till kommunstyrelsen - Anta förslag till revidering av Riktlinjer ekonomiskt bistånd, daterat 2014-03-07. Socialchef Anna-Lena Hållmats föredrog ärendet. s beslut Enligt allmänna utskottets förslag Sändlista: Socialchef
15(26) KS 63 Dnr Avtal leasing av nyckelgömmor I skrivelse från socialförvaltningen meddelas att befintligt avtal med Swedlock AB som avser nyckelgömmor, går ut 2014-03-31 och nytt avtal ska tecknas. Se bilaga. Hemtjänsten införde 2009 ett nytt system för nyckelhantering ut mot kund. Avtal tecknades med Swedlock AB om s k mekanisk nyckelgömma och nyckelhanteringssystem (för personal), som på ett enklare och säkrare sätt hanterar kundens nycklar och förvaringsmöjligheter. Systemet mininerar också risken för att tappa/förlora kundens nyckel. Omsorgschef Johanna Munters Olsson redogjorde för ärendet. Yrkande Annette Riesbeck (C) yrkade att nytt avtal tecknas enligt bilaga. Proposition Ordföranden ställde proposition på ovanstående yrkande och fann att kommunstyrelsen bifallit detsamma. s beslut 1. Teckna nytt avtal med Swedbank AB avseende nyckelgömmor enligt bilaga. 2. Uppdra till kommunstyrelsens ordförande att underteckna avtalet. Sändlista: J Munters Olsson Socialchef
16(26) KS 64 forts Dnr 2014/131 611 Yttrande angående elevutveckling på grundskolan Moderaterna, genom Hans Nyberg, har tidigare skrivit en motion om att tillsätta en extern utredare som gör en översyn av barn- och ungdomsförvaltningen. Motionen besvarades av kommunfullmäktige 2013-12-05, 128. I samband med svaret uppdrog kommunstyrelsen till kommunchefen att ta fram grundläggande fakta om nuvarande situation, exempelvis elevantal per skola samt underlag för framtida beslut såsom elevkullarnas utveckling, trender m m. Kommunchef Ulf Israelsson har inkommit med en redovisning i ärendet enligt medföljande bilagor 1, 2 och 3. Bilaga 1 är en sammanställning av en framskrivning som gjordes 2007 av elevutvecklingen för läsåren 2011/2012, 2012/2013, 2013/2014 och som jämförelse finns det hur det verkliga elevantalet blev per skola. Bilaga 2 är en framskrivning av elevantalet för läsåren 2013/2014 fram till 2019/2020. Bilaga 3 är en redovisning om hur många elever som tillhör annat upptagningsområde för respektive skola. Yrkande Annette Riesbeck (C) yrkade att redovisningen överlämnas till kommunstyrelsen för kännedom. Proposition Ordföranden ställde proposition på ovanstående yrkande och fann att allmänna utskottet bifallit detsamma. Allmänna utskottets beslut - Bifogad redovisning överlämnas till kommunstyrelsen för kännedom. s beslut - Redovisningen läggs till handlingarna. Sändlista: H Nyberg
17(26) KS 65 Dnr 2013/9 108 Synpunkter/klagomål andra halvåret 2013 - socialförvaltningen Socialförvaltningen har inkommit med redovisning över inkomna klagomål/synpunkter avseende andra halvåret 2013. Se bilaga. Allmänna utskottets förslag till kommunstyrelsen - Redovisning av klagomål/synpunkter andra halvåret 2013 läggs till handlingarna. s beslut Enligt allmänna utskottets förslag
18(26) KS 66 Dnr Driftavtal Furudals Hockeycenter AB Nuvarande driftavtal mellan Rättviks kommun och Furudals Hockeycenter AB går ut och nytt förslag till avtal har upprättats enligt bilaga. Yrkanden Anders Åkerlund (C), Anders Björkman (S) samt Hans Furn (C) yrkade bifall till förslaget. Proposition Ordföranden ställde proposition på ovanstående yrkande och fann att kommunstyrelsen bifallit detsamma. s beslut 1. Godkänna förslag till avtal om drift av ishall mellan Rättviks kommun och Furudals Hockeycenter AB enligt bilaga. 2. Uppdra till kommunstyrelsens ordförande att underteckna avtalet. Sändlista: Furudals Hockeycenter Ks ordförande
19(26) KS 67 Dnr 2014/159 43 Verksamhetsberättelse 2012 Stiftelsen Rättviks Naturvårdsfond Stiftelsen Rättviks Naturvårdsfond har inkommit med årsredovisning för verksamhetsåret 2012, enligt bilaga. Yrkande Annette Riesbeck (C) yrkade att årsredovisningen godkänns samt att styrelsens ledamöter beviljas ansvarsfrihet för räkenskapsåret 2012. Proposition Ordföranden ställde proposition på ovanstående yrkande och fann att allmänna utskottet bifallit detsamma. Allmänna utskottets förslag till kommunstyrelsen 1. Godkänna Stiftelsen Rättviks Naturvårdsfonds årsredovisning för 2012. 2. Bevilja styrelsens ledamöter ansvarsfrihet för räkenskapsåret 2012. s förslag till kommunfullmäktige Enligt allmänna utskottets förslag
20(26) KS 68 Dnr 2014/118 006 Meddelande Minnesanteckningar från kommunledningsgruppen 201-02-19 Förelåg minnesanteckningar från kommunledningsgruppens möte 2014-02-19. Allmänna utskottets beslut - Meddelandet överlämnas till kommunstyrelsen för kännedom. s beslut - Meddelandet läggs till handlingarna.
21(26) KS 69 Övriga meddelanden Sveriges Kommuner och Landsting, cirkulär: 14:06 Budgetförutsättningar för åren 2014-2017 14:07 Ny lag om registerkontroll av personer som ska arbeta med barn 14:08 Arbetsdomstolens dom 2014 nr 14, om det skett en verksamhetsövergång enligt 6 b LAS när kommun tillfälligt övertog driften av personlig assistans i brukares hem 14:09 Ett nytt beräkningssätt införs i Allmänna bestämmelser Dnr 2013/525 73 Förvaltningsrätten i Falun, Avd Mitt, Inspektion för vård och omsorg Föreläggande till Rättviks kommun, att betala särskild avgift om 1 308 kronor. Nobina Sverige AB Brev till Dalatrafiks styrelse om att säkra Dalarnas kollektivtrafik, för kännedom. Region Dalarna Protokoll 2014-02-12. Hjälpmedelsnämnden Dalarna Protokoll 2014-02-11. Solveig Silverin Öppet brev till samtliga kommuner i Sverige: Mikrovågsstrålningen får öka okontrollerat i Sverige och befolkningen blir allt sjukare. 4G och WiFi kommer att bli en nationell hälsokatastrof. Vill man skada befolkningens hälsa eftersom varken myndighet, regering bryr sig och att allt fler cancersjuka får vänta på vård? Dnr 2010/517 43 Miljö- och byggnadsnämnden Protokollsmeddelande om att Miljöprövningsdelegationen lämnar Bergs Trafik AB tillstånd att t o m 31 december 2020 bedriva täkt av naturgas inom fastigheten Hedsåsen 1:2 i Rättviks kommun. Dnr 2014/146 61 Rådet för ungdomsfrågor Protokoll 2014-02-12. Dnr 2014/129 Rådslagsgrupp Prästskogen Minnesanteckningar 2014-02-11.
22(26) KS 69 forts Allmänna utskottets förslag till kommunstyrelsen - Meddelandena läggs till handlingarna. s beslut Enligt allmänna utskottets förslag
23(26) KS 70 Delegationsbeslut kommunstyrelsens ordförande Delegationsbeslut fattade av kommunstyrelsens ordförande enligt kommunstyrelsens beslut 104/12. Beslut nr 5 2014-03-13. Delegationsbeslutet förvaras i pärm på kommunkansliet. s beslut - Anmälan läggs till handlingarna. Sändlista: Pärm
24(26) KS 71 Delegationsbeslut samhällsutvecklingschef Anmäles delegationsbeslut fattade av samhällsutvecklingschefen enligt kommunstyrelsens beslut 104/12. Beslut nr 9-10, 2014-03-27. Delegationsbeslutet förvaras i pärm på kommunkansliet. s beslut - Anmälan läggs till handlingarna. Sändlista: Pärm
25(26) KS 72 Delegationsbeslut socialutskottet Anmäles delegationsbeslut enligt socialutskottets paragrafer: 27-39 2014-03-12. Besluten förvaras i pärm på socialkontoret. s beslut - Anmälan läggs till handlingarna.
26(26) KS 73 Delegationsbeslut individnämnden Anmäles delegationsbeslut enligt individnämndens paragrafer: 3 2014-03-12 och 4 2014-03-17. Besluten förvaras i pärm på socialkontoret. s beslut - Anmälan läggs till handlingarna.