Sida Kommunstyrelsen 2002-09-04 1 (21 ) Plats och tid Kommunalhuset, konferensrum 225, kl 15.00--1915 Beslutande Se bilaga 1. Övriga deltagande Se bilaga 2. Utses att justera Rune Lanestrand Justeringens plats och tid Underskrifter Sekreterare... Paragrafer 195-208 Maud Rudquist Ordförande... Sven-Ingvar Eriksson Justerande...... Rune Lanestrand ANSLAG/BEVIS Protokollet är justerat. Justeringen har tillkännagivits genom anslag. Organ Kommunstyrelsen 2002-09-04 Datum för anslags uppsättande Datum för nedtagande Förvaringsplats för protokollet Kommunkansliet Underskrift...
Datum 2002-09-04 Bilaga 1 Beslutande 2 Ledamöter:: Sven-Ingvar Eriksson (m) ordf Rune Lanestrand (fv) 2:e v ordf S Anders Larsson (s) 1:e v ordf Birgit Larsson (fv) Sven Karlson (fv) ersatt av Inga-Lill Olsson (fv) Astrid Karlsson-Björkman (m) John-Åke Ericsson (kd) Bo Carlsson (c) Lars G Blomgren (fp) Per Sjödahl (mp) Anne Sophie Aronsson (s) Lars-Göran Ljunggren (s) Marie Dahlin (s) Stina Persson (s) Lutz Rininsland (v)
Bilaga 2 3 Närvarande ersättare Roger Karlsson (fv) Anders Forsström (m) Gunnar Lidell (m) 195 Ann-Britth Fröjd (c) Sven G Johansson (s) Övriga deltagande Kanslichefen Pär Cederqvist 195 Projektledaren Roy Johansson 195 Planarkitekten Jan Irvis Scheynius 195 Kommunsekreteraren Maud Rudquist
Kommunstyrelsen 2002-09-04 4 Ks 195 Information - Projektledaren Roy Johansson informerade om ett levande kommuncentrum - Kanslichefen Pär Cederqvist informerade om normalreglemente för kommunala pensionärsrådet (dnr 2000.404) - Arvodesberedningens ordförande Roger Karlsson (fv) redovisade från arvodesberedningens arbete (dnr 2002.256) - Planarkitekten Jan Irvis Scheynius informerade om detaljplan för del av kv Propellern m m (dnr 2002.309) Kommunstyrelsens beslut Kommunstyrelsen noterar erhållen information
Kommunstyrelsen 2002-09-04 5 Ks 196 Ordförandeinformation - Bordlagt ärende om Kultur- och Fritidsplan för barn- och ungdoms-nämnden. På grund av inbokade semestrar kunde ärendet inte redovisas vid dagens sammanträde. Ärendet behandlas vid kommunstyrelsens sammanträde den 18 september - Information från politikergruppen (5-gruppen) som tillsattes i samband med redovisningen av delårsrapporten - Den 20-22 augusti, Kommunalekonomisk konferens i Malmö - Redovisning av arbetet med utredningen om Vänersjöfarten. Förslag till Svar till statens förhandlingsman angående Vänersjöfarten redovisades och gillades av kommunstyrelsen - Sammanträde 26 augusti med Agneta Riddar och Bengt Högberg angående En stark tv-industri i Fyrbodal - Den 29 augusti sammanträde med Vänersborgs Turist AB - Information om romernas situation i Vänersborg - Den 3 september sammanträde med hälsopolitiska rådet Kommunstyrelsens beslut Kommunstyrelsen noterar erhållen information
Kommunstyrelsen 2002-09-04 6 Ks 197 Information om arbetet med ett levande kommuncentrum i Vänersborg Projektledaren Roy Johansson informerade om ett levande kommuncentrum i Vänersborg Kommunstyrelsens beslut Kommunstyrelsen noterar erhållen information
Kommunstyrelsen 2002-09-04 7 Ks 198 Redovisning av ingivna men ej slutbehandlade eller avgjorda motioner (dnr 2002.354) Kommunkansliet har ingivit en förteckning över till kommunfullmäktige ingivna men ej slutbehandlade motioner. Kommunstyrelsens förslag till kommunfullmäktige Kommunfullmäktiges beslut Kommunfullmäktige noterar och lägger förteckningen över ingivna men ej slutbehandlade motioner till handlingarna.
Kommunstyrelsen 2002-09-04 8 Ks 199 Bordlagt ärende om normalreglemente för kommunala pensionärsrådet (dnr 2000.404) Pensionärsorganisationerna lämnade till kommunen i november 1999, förslag till nytt reglemente för pensionärsrådet. Förslaget har vid flera tillfällen varit föremål för diskussion i pensionärsrådet, socialnämnden och kommunstyrelsen. Kommunstyrelsen har låtit utarbeta ett alternativt förslag till reglemente för pensionärsrådet. Vid kommunstyrelsens sammanträde 2001-12-12, 274, beslöts att ärendet skulle för yttrande, överlämnas till beredningsgruppen avseende översyn av förtroendemannaorganisationen. Beredningsgruppen har 2002-03-06 enhälligt yttrat sig sedan överläggningar skett med pensionärsföreningarna. Beredningsgruppen föreslog att kommun-styrelsen skulle anta pensionärsorganisationernas normalreglemente med viss justering. Socialnämnden har vid sammanträde 2002-05-23, 76, framfört synpunkter på det av beredningsgruppen 2002-03-06 föreslagna reglementet och, efter viss justering, tillstyrkt förslaget. Vid kommunstyrelsens sammanträde 2002-08-21, 188, beslutades om bordläggning av ärendet eftersom muntlig föredragning efterfrågades. Vid dagens sammanträde redovisade kanslichefen Pär Cederqvist handlägg-ningen av ärendet samt det förslag till reglemente med justeringar, som beredningsgruppen och socialnämnden föreslagit. Kommunstyrelsens beslut Kommunstyrelsen återremitterar ärendet till kommunstyrelsens presidium för beredning av slutligt förslag till reglemente för lokala pensionärsrådet. Detta förslag kan tas upp till beslut vid kommunstyrelsens sammanträde den 18 september. Prot utdrag till Kommunstyrelsens presidium Socialnämnden
Kommunstyrelsen 2002-09-04 9 Ks 200 Aktualiseringsförklaring av översiktsplan (ÖP90) (dnr 2002.130) Vid kommunstyrelsens sammanträde 2002-04-03, 87, informerade planeringssekreteraren Karin Wolff om översiktsplan 90 och att denna nu skulle ses över för eventuell aktualitetsförklaring. Länsstyrelsen i Västra Götaland har 2002-06-05 lämnat en redogörelse inför kommunens aktualitetsförklaring. Länsstyrelsen har samrått med statliga regionala myndigheter och organ. Någon anmärkning på aktualitetsför-klaringens uppläggning och formuleringar har inte framförts. Kommunstyrelsens förslag till kommunfullmäktige Kommunfullmäktiges beslut Kommunfullmäktige fastställer aktualitetsförklaringen daterad 2002-07-09 för Vänersborgs översiktsplan ÖP 90. Kommunstyrelsen beslutar för egen del att ge planeringsenheten i uppdrag att inkomma till kommunstyrelsen med förslag till upplägg och program för ny översiktsplan. Aktualitetsförklaringen är en grund för programmet. Prot utdrag till Planeringsenheten
Kommunstyrelsen 2002-09-04 10 Ks 201 Motion om byggnormer och mer serviceinriktad byggnadsnämnd (dnr 2001.494) Rune Lanestrand (fv) har i motion 2001-11-09 och mot bakgrund av vad som anförts i ingiven motion föreslagit kommunfullmäktige att ge allmän amnesti, befrielse från straffavgift, om ansökan om bygglov lämnas in för smärre förändringar såsom tillbyggen m m som utan bygglov redan genomförts men som inte stör grannar eller omgivning, att utöka byggytan för sommarstugor från 70 kvadratmeter till 100 kvadratmeter med möjlighet till att bevilja större yta att slopa detaljplan för byggande på landsbygd sedan vatten- och avlopps-frågan lösts på ett tillfredsställande sätt att byggnadsnämnd och förvaltning skall ha en positiv och serviceinriktad inställning. Kommunfullmäktige har 2001-11-13, 100, remitterat ärendet till kommunstyrelsen och byggnadsnämnden. Byggnadsnämnden har vid sammanträde 2002-01-22, 8, hänvisat till stadsarkitektens yttrande 2001-12-19 och skrivelse från länsstyrelsen i Västra Götalands län, daterad 2001-12-19 och antagit dessa skrivelser som sina egna. I skrivelserna redogörs bl a för lagstiftningen inom berört område samt av kommunen lokalt framtagna planer i form av översiktsplaner, detaljplaner m m. Byggnadsnämndens ordförande har reserverat sig mot beslutet. Samhällsbyggnadsnämnden har vid sammanträde 2002-02-25, 18, påpekat vikten av att följa lagstiftningen och dess intentioner. Nämnden visar också på myndigheters skyldighet enligt förvaltningslagen, att ge service och hjälp inom det egna verksamhetsområdet. Miljö- och hälsoskyddsnämnden redovisar vid sammanträde 2002-03-12, 22, vikten av att ett beslut följer gällande lagstiftning och att det kan motiveras och förklaras på vilka grunder detta fattats. Nämnden framhåller också det angelägna i en god serviceanda. Kommunkansliet har i skrivelse 2002-05-24 redovisat förslag till förbättringar i enlighet med motionens intentioner. Bland annat föreslås en mer aktiv dialog mellan nämnd, handläggare och fastighetsägare i handläggningen av ärenden och i det förebyggande arbetet. Vad gäller motionens förslag om allmän amnesti föreslås att man inom gällande lagstiftning söker en acceptabel lösning av frågan. I skrivelsen påpekas dock kommunfullmäktiges begränsade
Kommunstyrelsen 2002-09-04 11 Forts Ks 201 möjligheter att påverka nämndernas beslut när det gäller myndighetsutövning. Kommunstyrelsens förslag till kommunfullmäktige Kommunfullmäktiges beslut Kommunfullmäktige ställer sig bakom kommunkansliets skrivelse 2002-05-24 med den framställning av motionens innehåll och förslag till åtgärder som där redovisas. Med kommunkansliets skrivelse anses motionen besvarad.
Kommunstyrelsen 2002-09-04 12 Ks 202 Direktiv till förstudie om inrättande av medborgarkontor (dnr 2002.82) Vid kommunstyrelsens sammanträde 2002-02-20, 45, informerade projektledaren Ronny Irekvist förutsättningarna för ett medborgarkontor. Vid kommunstyrelsens sammanträde 2002-04-24, 102, redovisades ärendet på nytt och en justering gjordes innebärande att medborgarkontoret skulle inrymmas i befintliga lokaler samt att projektet skulle utvärderas efter ett år med beslut om eventuell fortsättning. Vid sammanträdet beslöts om återremiss av ärendet till kommunledningskontoret för vidare utredning. Vid dagens sammanträde redovisades ett förslag, daterat 2002-07-18, till direktiv till förstudie om medborgarkontor. Förstudien föreslås utföras av kommunkansliet för att inom ett halvt år överlämnas till kommunstyrelsen för beslut. Kommunstyrelsens beslut Kommunstyrelsen beslutar att en förstudie om medborgarkontor skall genomföras i enlighet med Direktiv till förstudie om medborgarkontor daterat 2002-07-18. Prot utdrag till Ronny Irekvist Samtliga nämnder i kommunen
Kommunstyrelsen 2002-09-04 13 Ks 203 Redovisning från arvodesberedningen (dnr 2002.256) Kommunstyrelsen beslöt vid sammanträde 2002-06-18, 175, att tillsätta en arvodesberedning om fem ledamöter. Beredningen skulle lämna förslag till reviderade arvodesbestämmelser inför kommande mandatperiod. Beredningen skulle särskilt se över eventuella ändringar föranledda av beslut om föränd-ringar i den politiska organisationen. Beredningens förslag skulle behandlas vid kommunstyrelsens sammanträde den 4 september 2002. Till ledamöter i beredningen utsågs Roger Karlsson (fv), ordförande, S Anders Larsson (s) v ordförande, Anders Forsström (m), Ann-Britth Fröjd (c), och Sven G Johansson (s). Vid dagens sammanträde redovisade arvodesberedningen sitt arbete. Efter överläggningar justerades beredningens förslag. Kommunstyrelsen föreslog att ett nytt förslag, i enlighet med dagens revidering, skulle tas upp vid ett extra kommunstyrelsesammanträde tisdagen den 10 september. Kommunstyrelsens beslut Kommunstyrelsen beslutar att remittera ärendet till kommunkansliet för utformning av nytt förslag i enlighet med dagens överläggningar. Ärendet behandlas vid extra kommunstyrelsesammanträde tisdagen den 10 september 2002. Prot utdrag till Arvodesberedningen Kommunkansliet
Kommunstyrelsen 2002-09-04 14 Ks 204 Yttrande över ansökan från Baggium AB om statlig tillsyn och rätt till bidrag till en fristående gymnasieskola i Trollhättans kommun (dnr 2002.261) Skolverket har i remiss 2002-06-12 berett Vänersborgs kommun tillfälle att yttra sig över ansökan från Baggium AB (Trollhättans Praktiska Gymnsieum) om statlig tillsyn och rätt till bidrag till en fristående gymnasieskola i Trollhättans kommun. Gymnasienämnden har vid sammanträde 2002-08-22, 51, ställt sig positiv till en etablering av Baggium AB som fristående gymnasieskola i Trollhättans kommun. Socialdemokraterna och vänsterpartiet reserverade mot beslutet. Under överläggningarna yrkade Lutz Rininsland (v) samt socialdemokraterna bifall till socialdemokraterna och vänsterpartiets yrkande i gymnasienämnden innebärande bifall till gymnasieförvaltningens yttrande, i enlighet med protokollsanteckning. Ordföranden yrkade bifall till beredningens förslag om bifall till gymnasie-nämndens beslut. Sedan överläggningen avslutats ställde ordföranden proposition på bered-ningens förslag och vänsterpartiets och socialdemokraternas yrkande och fann att enligt hans mening hade kommunstyrelsen beslutat bifalla beredningens förslag. Votering begärdes. Följande voteringsproposition godkändes. Den som röstar för beredningens förslag, röstar ja och den som röstar för socialdemokraterna och vänsterns yrkande, röstar nej. Vid voteringen avgavs 8 ja-röster, Rune Lanestrand (fv), Birgit Larsson (fv), Inga-Lill Olsson (fv), Astrid Karlsson-Björkman (m), John-Åke Ericsson (kd), Bo Carlsson (c), Lars G Blomgren (fp) och Sven-Ingvar Eriksson (m) och 7 nej-röster, S Anders Larsson (s), Per Sjödahl (mp), Anne Sophie Aronsson (s), Lars-Göran Ljunggren (s), Marie Dahlin (s), Stina Persson (s) och Lutz Rininsland (v). Kommunstyrelsen har därmed beslutat bifalla beredningens förslag.
Kommunstyrelsen 2002-09-04 15 Forts Ks 204 Kommunstyrelsens beslut Kommunstyrelsen delar gymnasienämndens beslut och ställer sig positiv till ansökan från Baggium AB om etablering av fristående gymnasieskola i Trollhättans kommun Reservation S Anders Larsson (s), Anne Sophie Aronsson (s), Lars-Göran Ljunggren (s), Marie Dahlin (s), Stina Persson (s) och Lutz Rininsland (v) reserverade sig mot beslutet till förmån för det egna yrkandet. Prot utdrag till Skolverket Trollhättans kommun Gymnasienämnden
Kommunstyrelsen 2002-09-04 16 Ks 205 Yttrande över ansökan från Portalen Kompetens AB om statlig tillsyn och rätt till bidrag till en fristående gymnasieskola i Trollhättans kommun (dnr 2002.262) Skolverket har i remiss 2002-06-12 berett Vänersborgs kommun tillfälle att yttra sig över ansökan från Portalen Kompetens AB (Portalens Polytekniska Gymnasium) om statlig tillsyn och rätt till bidrag till en fristående gymnasieskola i Trollhättans kommun. Gymnasienämnden har vid sammanträde 2002-08-22, 51, ställt sig positiv till en etablering av Portalen Kompetens AB som fristående gymnasieskola i Trollhättans kommun. Socialdemokraterna och vänsterpartiet reserverade mot beslutet. Under överläggningarna yrkade Lutz Rininsland (v) samt socialdemokraterna bifall till socialdemokraterna och vänsterpartiets yrkande i gymnasienämnden innebärande bifall till gymnasieförvaltningens yttrande, i enlighet med protokollsanteckning. Ordföranden yrkade bifall till beredningens förslag om bifall till gymnasie-nämndens beslut. Sedan överläggningen avslutats ställde ordföranden proposition på bered-ningens förslag och vänsterpartiets och socialdemokraternas yrkande och fann att enligt hans mening hade kommunstyrelsen beslutat bifalla beredningens förslag. Kommunstyrelsens beslut Kommunstyrelsen delar gymnasienämndens beslut och ställer sig positiv till ansökan från Portalen Kompetens AB om etablering av fristående gymnasieskola i Trollhättans kommun Reservation S Anders Larsson (s), Anne Sophie Aronsson (s), Lars-Göran Ljunggren (s), Marie Dahlin (s), Stina Persson (s) och Lutz Rininsland (v) reserverade sig mot beslutet till förmån för det egna yrkandet.
Kommunstyrelsen 2002-09-04 17 Forts Ks 205 Prot utdrag till Skolverket Trollhättans kommun Gymnasienämnden
Kommunstyrelsen 2002-09-04 18 Ks 206 Detaljplan för del av kv Propellern m m (sydost om Flygfältsvägen), Stallbacka, Trollhättans kommun (dnr 2002.309) Trollhättans kommun har berett Vänersborgs kommun tillfälle att yttra sig över förslag till detaljplan för del av kv Propellern m m (sydost om Flyg-fältsvägen ), Stallbacka, Trollhättans kommun. Planområdet gränsar i nordväst och nordöst till Flygfältsvägen, i sydöst till väg 2015 och i sydväst till den blivande Hedekullevägen. Gränsen mellan Väners-borgs och Trollhättans kommuner följer väg 2015. Kommunstyrelsen yttrade sig vid sammanträde 2001-09-05, 199, över program för detaljplanen, del av kv Propellern m m. Av yttrandet framgår att Vänersborgs kommun inte har något att erinra mot förslaget förutsatt att de avsedda förändringarna inte har någon negativ inverkan på Stallbackaån som rinner genom områdets sydöstra del. Planeringsenheten har i skrivelse 2002-07-17 konstaterat att detaljplanen överensstämmer med ovan nämnda program. Under överläggningarna yrkade Per Sjödahl (mp) att beslutsformuleringen skulle ha följande lydelse Vänersborgs kommun avråder från att gå vidare med detaljplanen på grund av trolig negativ påverkan på Stallbackaån, samt att den biologiska mångfalden hotas i området. Förslaget strider också mot nationella miljömål. Rimliga alternativ bör finnas Ordföranden yrkade bifall till beredningens förslag innebärande att kommunstyrelsen inte har något att erinra mot redovisat förslag, förutsatt att avsedda förändringar inte har någon negativ inverkan på Stallbackaån som rinner genom området sydöstra del. Sedan överläggningen avslutats ställde ordföranden proposition på bered-ningens förslag och Per Sjödahls (mp) ovan redovisade yrkande och fann att enligt hans mening kommunstyrelsen beslutat bifalla beredningens förslag. Kommunstyrelsens beslut Kommunstyrelsen har inget att erinra mot redovisat förslag, förutsatt att avsedda förändringar inte har någon negativ inverkan på Stallbackaån som rinner genom området sydöstra del.
Kommunstyrelsen 2002-09-04 19 Forts Ks 206 Prot utdrag till Reservation Per Sjödahl (mp) reserverade sig mot beslutet till förmån för sitt eget yrkande. Trollhättans kommun Planeringsenheten
Kommunstyrelsen 2002-09-04 20 Ks 207 Anmälan av delegationsbeslut Kommunstyrelsen godkänner nedanstående personers och utskotts redovisning av delegationsbeslut för tiden 2002-08-21-2002-09-03. Besluten finns tillgängliga i protokoll, vilka förvaras hos kommunkansliet. kommunstyrelsens ordförande kommunstyrelsens vice ordförande kommunstyrelsens personal- och förhandlingsutskott kommunstyrelsens beredningsutskott kanslichefen ekonomichefen personal- och organisationsstaben markingenjören barn- och ungdomschefen, lönesättningar gymnasiechefen, lönesättning samhällsbyggnadschefen, lönesättningar
Kommunstyrelsen 2002-09-04 21 Ks 208 Meddelanden Kommunkansliet har ingivit förteckning över skrivelser och meddelanden som inkommit för anmälan vid kommunstyrelsens sammanträde den 4 september 2002. Kommunstyrelsens beslut Kommunstyrelsen lägger förteckningen till handlingarna.
MEDDELANDEN (händelser) 2002-08-14 -- 2002-08-27 Kommunstyrelsen Info Ärendemening Hid Besl.inst Datum Notering Handläggare Diarienr Sammtr.dat Samtalsbonus till mobiltelefoner 2002.1561 2002-08-16 Information om projektet Tillsammans 2002.1562 2002-08-16 Kommunerna och bredbandsutbyggnaden 2002.1563 2002-08-16 Cirkulär 2002:71 Ändrade bestämmelser om allmänt och förstärkt anställningsstöd för vissa tidsbegränsade anställningar 2002.1577 2002-08-16 Laxfondens verksamhetsredovisning 2001 2002.1592 2002-08-19