KS2013/1 Plats och tid, Kommunfullmäktigesalen, kl 17:00-18:40 Ajournering kl 17:50-18:10 ande Se sidan 2 Övriga deltagare Kommunsekreterare, Anna Svedlund Kommunsekreterare, Lennart Hedenström Justerare Stefan Wigö, Urban Nilsson Plats och tid för 2013-02-15, Stadshuset i Sandviken, kl 13:00 justering Avser paragrafer 1-8 Sekreterare Ordförande Justerare... Anna Svedlund... Hans-Olov Frestadius...... Stefan Wigö Urban Nilsson Nämnd/Styrelse ANSLAGSBEVIS et är justerat. Justeringen har tillkännagivits genom anslag. Kommunfullmäktige Sammanträdesdatum Datum för anslags uppsättande Datum för anslags nedtagande Förvaringsplats för protokollet Underskrift 2013-02-18 2013-03-12 Kommunledningskontoret... Sekreterare
Sidan 2(16) Tjänstgör Ledamot Parti Tjänstgör Ersättare Parti X Andreas Broström V Ellinor Andersson V X Kerstin Olsson V Galina Moroz KD X Thord Persson KD Gudrun Egnell M X Hans-Olov Frestadius S Lars Eriksson V X Lena Åman S Anneli Hellstrand V X Jan-Olov Eriksson-Gladh NO Ann-Christin Bakke S X Anncharlott Eimasdotter S Arne Wigren S X Battal Batti S Ingela Sten S X Birgitta Johansson S Kerstin Almén S X Carl-Axel Pettersson S Maria Kärnström S Håkan Bengtsson S Patrik Häljeryd S X Lars Karlsson 2-8 S Sune Dahlund S X Lena Erixon S Susanne Lindgren S X Margareta Wigren S X Tommy Johansson S X Marie Frestadius S Åsa Wirén Jonsson S X Marie Lind S Niklas Wessling S X Mona Davik S X Allan Lundström M X Monica Jacobsson S Kerstin Alm M X Patrik Lundqvist S Linda Tångeryd M X Peter Kärnström S Monica Lundström M X Peter Ahlmén S Alvar Olsson C X Renate Almén S Johnny Sandgren C X Robert Sten S Arne Sjölinder NO X Signe Brockman S Margoth Hansen NO X Stefan Wigö S Dragan Perkovic FP X Ulf Gillström S X Rolf Jägare FP X Håkan Svensson V Tjälvar Åslund KD X Mikael Rosén V Anders Lindén MP X Zaradesht Bekir V Cecilia Abrahamsson MP X Ann-Christine Lüdke M X Bo Wadström M X Christer Bergman M X Hans Olsson M Joakim Wenngren M X Jonas Klang M X Kent Persson M X Riitta-Liisa Björk M X Urban Nilsson M X Carl-Ewert Ohlsson C X Mats Mattsson C X Veronica Wernersson C X Leif Jönsson KD X Gunvor Gunnarsson MP X Per-Johan Emtell MP
Sidan 3(16) Tjänstgör Ledamot Parti Carmen Lundkvist FP X Nils-Gunnar Kempe FP X Per-Ola Grönberg FP X Aage Hansen NO Ing-Britt Olsson SD X Per Kihlgren SD Jesper Lind -
Sidan 4(16) Innehåll 1 Valärenden... 5 2 Avgift för administration av borgerlig vigsel... 7 3 Biblioteksplan... 8 4 Miljöpolicy... 9 5 Förslag till vattenskyddsområden... 11 6 Svar på interpellation från Per Kihlgren (SD) om Storgatan har dålig framkomlighet.. 13 7 Anmälan av motioner, medborgarförslag, interpellationer och frågor... 14 8 Handlingar för kännedom... 16
Sidan 5(16) 1 Valärenden a) För kännedom, länsstyrelsens beslut om nya ledamöter och ersättare i kommunfullmäktige 1. Länsstyrelsen har den 21 januari 2013 utsett Andreas Broström (V) till ny ledamot i fullmäktige efter avgående Caroline Andersson för perioden 21 januari 2013 till och med 31 oktober 2014. 2. Länsstyrelsen har den 21 januari 2013 utsett Ellinor Andersson (V) till ny ersättare i fullmäktige efter Andreas Broström för perioden 21 januari 2013 till och med 31 oktober 2014. 3. Länsstyrelsen har den 21 januari 2013 utsett Kerstin Olsson (V) till ny ledamot i fullmäktige efter avgående Helena Näslund för perioden 21 januari 2013 till och med 31 oktober 2014. 4. Länsstyrelsen har den 21 januari 2013 utsett Anneli Hellstrand (V) till ny ersättare i fullmäktige efter Kerstin Olsson för perioden 21 januari 2013 till och med 31 oktober 2014. 5. Länsstyrelsen har den 21 januari 2013 utsett Stefan Wigö (S) till ny ledamot i fullmäktige efter avgående Jan Davik för perioden 21 januari 2013 till och med 31 oktober 2014. 6. Länsstyrelsen har den 21 januari 2013 utsett Sune Dahlund (S) till ny ersättare i fullmäktige efter Stefan Wigö för perioden 21 januari 2013 till och med 31 oktober 2014. 7. Länsstyrelsen har den 21 januari 2013 utsett Mona Davik (S) till ny ledamot i fullmäktige efter avgående Torbjörn Rönnkvist för perioden 21 januari 2013 till och med 31 oktober 2014. 8. Länsstyrelsen har den 21 januari 2013 utsett Ann-Christin Bakke Andersson (S) till ny ersättare i fullmäktige efter Mona Davik för perioden 21 januari 2013 till och med 31 oktober 2014. b) Avsägelser 1. Kommunfullmäktige godkänner att Margareth Söderlund (V) avsäger sig uppdraget som ersättare i Individ- och familjeomsorgsnämnden. 2. Kommunfullmäktige godkänner att Anneli Hellstrand (V) avsäger sig uppdraget som ersättare i kommunfullmäktige.
Sidan 6(16) c) Fyllnadsval 1. Kommunfullmäktige utser Christina Lundmark (S) till vice ordförande i kommunens revision (valet av vice ordförande uteblev när kommunens revisorer utsågs vid KF 2010-11-22, 103). 2. Kommunfullmäktige utser Patrik Häljeryd (S) till ny 1:e vice ordförande i Arbetsmarknads- och trafiknämnden efter Mona Davik. 3. Kommunfullmäktige utser Marie Frestadius (S) till ny ersättare i Kommunstyrelsen efter Kerstin Almén. 4. Kommunfullmäktige utser Kerstin Olsson (V) till ny ledamot i Arbetsmarknads- och trafiknämnden efter Helena Näslund. 5. Kommunfullmäktige utser Annika Gabrielsson (V) till ny ersättare i Individoch familjeomsorgsnämnden efter Margareth Söderlund. 6. Kommunfullmäktige utser Bernt Jonsson (V) till ny ledamot i Bygg- och miljönämnden efter Margareth Söderlund. sutdrag skickas till Till berörda enligt beslut
Sidan 7(16) KS2012/314 2 Avgift för administration av borgerlig vigsel Kommunfullmäktige beslutar att från och med den 1 juli 2013 införa en avgift på 500 kronor för borgerliga vigslar samt att kommunstyrelsen fortsättningsvis fastställer avgiftens storlek. För redan inbokade vigslar innan den 11 februari 2013, tas ingen avgift ut. Ulf Gillström (S) deltar inte i beslutet. Sammanfattning Mot bakgrund av att kostnaderna i samband med vigslar och att antalet vigslar tenderar att öka föreslår kommunledningskontoret att vigslarna avgiftsbeläggs. Avgiften skall täcka lokalkostnader och administrativa kostnader. sunderlag Tjänsteskrivelse avgift för administration av vigslar 2012-08-17 Kommunstyrelsens arbetsutskott 2012-12-08 90 Kommunstyrelsen 2012-12-20 226 Yrkande Peter Kärnström (S) yrkar bifall till kommunstyrelsens förslag. Kommunfullmäktige beslutar enligt kommunstyrelsens förslag. sutdrag skickas till Ann-Sofie Hedenström, administrativ chef
Sidan 8(16) KS2012/438 3 Biblioteksplan Kommunfullmäktige godkänner biblioteksplanen. Sammanfattning Enligt bibliotekslagens 7 ska kommuner och landsting efter den 1 januari 2005 anta planer för biblioteksverksamheterna. En biblioteksplan är ett redskap för att strukturera och i samverkan ta tillvara de biblioteksresurser som finns, skapa beredskap för framtidens krav och stimulera till utveckling. I Sandvikens kommun har, under 2012, en grupp med representanter från Kultur- och fritidsnämnden och folkbiblioteket arbetat med ett förslag till reviderad biblioteksplan. Förslaget som utgår från kommunens Vision 2025 innehåller delar som Läsning och livslångt lärande, Kultur och kreativt skapande, Mötesplats, demokrati och mångfald, beskrivning av samverkan samt en Färdriktning för framtiden. sunderlag Biblioteksplan i Kultur - och fritidsnämnden 2012-12-11, 77, Dnr KN2006/140 Tjänsteskrivelse, 2012-01-04 Kommunstyrelsens arbetsutskott 2013-01-15, 5 Kommunstyrelsen 2013-01-29, 5 sutdrag skickas till Bo Eriksson, förvaltningschef kultur- och fritid
Sidan 9(16) KS2012/413 4 Miljöpolicy Kommunfullmäktige godkänner koncernens miljöpolicy. Reservationer Per-Ola Grönberg (FP) Nils-Gunnar Kempe (FP) Leif Jönsson (KD) Thord Persson (KD) Sammanfattning Nedanstående förslag har godkänts av miljöledningsprojektets styrgrupp 121105. Den har också varit på remiss via e-post till kommundirektörens ledningsgrupp och direktörerna för bolagen, Sandviken Energi AB, Sandvikenhus AB, Högbo Bruk AB och Göransson Arena AB. Miljöpolicy för Sandvikens kommunkoncern Vår miljö vårt ansvar I Sandviken är miljöfrågor viktiga. Vi har lärt oss att leva och verka inom naturens ramar. Vi arbetar för en långsiktig hållbar utveckling. Ur Vision 2025 Koncernen arbetar med ständiga förbättringar för att minska miljöbelastningen och därigenom förebygga föroreningar. Arbetet med energieffektiviseringar och ökad andel av förnyelsebara energislag är en medveten inriktning som tillsammans med koncernens kretsloppstänkande bidrar till ökad miljömedvetenhet. Sandvikens kommunkoncern ska uppfylla eller överträffa tillämpliga miljölagar och andra krav. Yrkanden Per-Johan Emtell (MP) yrkar med instämmande av Mats Mattsson (C), Gunvor Gunnarsson (MP) och Peter Kärnström (S) bifall till kommunstyrelsens förslag. Leif Jönsson (KD) yrkar på återremiss.
Sidan 10(16) sordning Ordföranden frågar kommunfullmäktige om ärendet ska avgöras vid dagens sammanträde eller vid ett senare sammanträde och finner att kommunfullmäktige beslutar att ärendet ska avgöras vid dagens sammanträde. Kommunfullmäktige beslutar enligt kommunstyrelsens förslag. sunderlag Tjänsteskrivelse miljöpolicy, 2012-01-07 Kommunstyrelsens arbetsutskott 2013-01-15, 6 Kommunstyrelsen 2013-01-29, 6 sutdrag skickas till Ann-Katrin Sundelius, kommundirektör Ann-Mari Olsson, miljösamordnare
Sidan 11(16) KS2012/203 5 Förslag till vattenskyddsområden Kommunfullmäktige godkänner upprättade vattenskyddsområden med tillhörande föreskrifter i Sandvikens kommun. Sammanfattning För att höja säkerheten och skyddet för vattenförsörjningen i Sandviken har arbete med nya vattenskyddsområden för åtta allmänna vattentäkter pågått de senaste åren. Ett fullgott vattenskydd medverkar till att bibehålla en bra och jämn råvattenkvalitet vilket är en förutsättning för att invånare i Sandvikens kommun även fortsättningsvis ska få tillgång till ett godkänt och gott dricksvatten. De vattentäkter som omfattas av arbetet är ytvattentäkten Öjaren, vars tillriningsområde även berör Gävle och Ockelbo kommuner samt grundvattentäkterna i Järbo, Jäderfors, Kungsgården, Åshammar, Årsunda, Österfärnebo samt Rökebo. Sandviken Energi Vatten AB avser att ansöka om beslut om fastställande av vattenskyddsområden med tillhörande föreskrifter från Länsstyrelsen i Gävleborg. Arbetet med att upprätta nya vattenskyddsområden med tillhörande föreskrifter på våra huvudvattentäkter har utförts av Sweco i samarbete med Sandviken Energi Vatten AB i egenskap av huvudman och Miljökontoret i Sandviken i egenskap av tillsynsmyndighet. Arbetsprocessen har följt Naturvårdsverkets handbok om vattenskyddsområden, 2003:6 och påbörjades 2009. Arbetet har omfattat: Teknisk beskrivning av vattentäkten Översiktlig hydrogeologisk beskrivning av vattentäktens avrinningsområde och tillrinningsområde Identifiering av potentiella föroreningskällor Översiktlig riskbedömning av beaktansvärda riskkällor för vattentäkten Utarbetande av förslag till vattenskyddsområde Framtagande av förslag till skyddsföreskrifter Tidigt samråd har skett med myndigheterna i Sandviken, Gävle och Ockelbo och Länsstyrelsen i Gävleborgs län. Samråd med berörda har skett via informationsbrev och inbjudan till bemannade utställningar i Sandviken och Ockelbo. Synpunkterna från samråden har sammanställts i en samrådsredogörelse.
Sidan 12(16) sunderlag Tjänsteskrivelse 2012-04-25 Samrådsredogörelse Bilaga 1 a, b och c Kortversioner av föreslagna vattenskyddsområden: Öjaren - Rökebo, Österfärnebo, Årsunda, Åshammar, Kungsgården, Järbo och Jäderfors. i Bygg- och miljönämnden 2013-01-28 7, Dnr M2013/0002-1 Kommunstyrelsens arbetsutskott 2013-01-15, 7 Kommunstyrelsen 2013-01-29, 7 Yrkanden Peter Kärnström (S) yrkar bifall till kommunstyrelsens förslag. Kommunfullmäktige beslutar enligt kommunstyrelsens förslag. sutdrag skickas till Anna Holmsten, VA-chef, Sandviken Energi AB Bygg- och miljönämnden
Sidan 13(16) KS2012/405 6 Svar på interpellation från Per Kihlgren (SD) om Storgatan har dålig framkomlighet Kommunfullmäktige anser interpellationen besvarad. Sammanfattning Interpellation från Per Kihlgren (SD) om "Storgatan har dålig framkomlighet". Kommunalråd Peter Kärnström (S) svarar. sunderlag 1. Interpellation från Per Kihlgren (SD) 2. Svar från kommunalråd Peter Kärnström (S)
Sidan 14(16) 7 Anmälan av motioner, medborgarförslag, interpellationer och frågor 1. Kommunfullmäktige anser frågan från Mikael Rosén (V) besvarad. 2. Kommunfullmäktige uppdrar till kommunstyrelsen att vid kommunfullmäktiges sammanträde senast maj 2013 besvara medborgarförslag från Keijo Lohikari om att kommunen tar fram en traditionell, uppdaterad, separat papperskarta över gång-och cykelvägarna som komplettering till den befintliga stadskartan samt att Kommunens hemsida uppdateras med uppgifter över gång- och cykelvägarna. 3. Kommunfullmäktige uppdrar till kommunstyrelsen att besvara Sverigedemokraternas motion om Ett levande centrum vid kommunfullmäktiges sammanträde senast maj 2013. 4. Kommunfullmäktige uppdrar till kommunalråd Peter Kärnström (S) att vid kommunfullmäktiges sammanträde i mars 2013 besvara interpellation från Robert Sten (S) om "Trygghetsboende". 5. Kommunfullmäktige uppdrar till Kunskapsnämndens ordförande Signe Brockman (S) att vid kommunfullmäktiges sammanträde i mars 2013 besvara interpellation från Per Kihlgren (SD) om Dålig behörighet till Sandvikens gymnasieskola. Sammanfattning Följande frågor har inkommit från Mikael Rosén (V): Fråga angående arbetslösheten i Sandviken, dnr KS2013/84: 1. Varför ökar arbetslösheten i Sandviken betydligt mer än i länet och landet som helhet? 2. Varför ökar arbetslösheten bland ungdomar i Sandviken betydligt mer än i länet och landet som helhet? 3. Arbetsmarknad- och trafiknämnden driver ett flertal arbetsmarknadsprojekt och program. Har du någon uppfattning om hur effektiva dessa är och har de utvärderats? 4. Planerar din nämnd några nya åtgärder för att stoppa den oroväckande utvecklingen? Mona Davik (S), ordförande i Arbetsmarknad och trafik, svarar vid sammanträdet.
Sidan 15(16) Följande interpellationer har inkommit: Interpellation från Robert Sten (S) om "Trygghetsboende", dnr KS2013/88. interpellation från Per Kihlgren (SD) om "Dålig behörighet till Sandvikens gymnasieskola", dnr KS2013/89. Följande motioner har inkommit: Motion från Sverigedemokraterna Ett levande centrum, dnr KS2013/90. Följande medborgarförslag har inkommit: Medborgarförslag från Keijo Lohikari om att kommunen tar fram en traditionell, uppdaterad, separat papperskarta över gång-och cykelvägarna som komplettering till den befintliga stadskartan samt att Kommunens hemsida uppdateras med uppgifter över gångoch cykelvägarna dnr KS2013/86. sutdrag skickas till Till berörda enligt beslut.
Sidan 16(16) 8 Handlingar för kännedom Kommunfullmäktige godkänner redovisade handlingar för kännedom. sunderlag Följande handlingar delges ledamöterna: a) kommunstyrelsen 2012-12-17 och 2013-01-29. b) Uppföljning av ej verkställda beslut från äldreomsorgen, avseende fjärde kvartalet 2012 redovisning till nämnd, kommunfullmäktige och kommunrevision.