1 Ledamot som är förhindrad inkallar ersättare att tjänstgöra Plats och tid Centrumhuset, Henån, sammanträdesrum Vedholmen, 2018-01-31, klockan 09:00 Ledamöter Lars Larsson (C) Michael Relfsson (FO) Britt-Marie Andrén-Karlsson (S) Daniel Peterson (C) Anders Arnell (M) Ersättare Christer Hellekant (MP) Lena Janson (V) Jan Gustavsson (L) Övriga Lena Tegenfeldt, sektorschef Elisabeth Martinsson, sekreterare Utses att justera Justeringens plats och tid Kommunförvaltningen, Henån Måndag 5 februari 2018, klockan 16:00 Ärende Dnr Sidan 1. Sektorschefen informerar - utskottet för samhällsutveckling 2. Godkännande av tillägg till avtal om ömsesidig reservvattenleverans 3. Utredningsuppdrag återvinningscentral (ÅVC) inom Orust kommun 4. Utvärdering och återkoppling av Förändring i fritidsgårdsverksamheten KS/2018:77 1 KS/2013:881 2-31 KS/2017:1368 32-49 KS/2015:1835 50-51
2 Ärende Dnr Sidan 5. Statusrapport - Ombyggnation kommunhuset KS/2016:1526 52 6. Investeringsöversikt - samhällsutveckling KS/2018:131 53 7. Informationsfrågor - utskottet för samhällsutveckling KS/2018:109 54 8. Delprojekt i ESBÖ, ansvar VA KS/2018:130 55 9. Information om väg 160 KS/2018:109 56 ORUST KOMMUN Lars Larsson Ordförande Elisabeth Martinsson Sekreterare
3 Parti Ledamot/ersättare C o Lars Larsson FO o Michael Relfsson S o Britt-Marie Andrén-Karlsson C o Daniel Peterson M o Anders Arnell Närvarande Omröstningsprotokoll Ksus Ksus Ksus ja nej avst ja nej avst ja nej avst MP e Christer Hellekant V e Lena Janson L e Jan Gustavsson Summa
4 Sektorschefen informerar - utskottet för samhällsutveckling Dnr KS/2018:77
5 Godkännande av tillägg till avtal om ömsesidig reservvattenleverans Dnr KS/2013:881 Förslag till beslut Utskottet/kommunstyrelsen beslutar att: 1. Godkänna Tillägg till avtal om ömsesidig reservvattenleverans. Ärendebeskrivning/sammanfattning I syfte att gemensamt säkerställa reservvattenbehovet i Orust och Uddevalla kommuner har kommunerna tidigare beslutat om att gemensamt lägga ner en renvattenledning i havet mellan Slussen, Orust och Åh Stiftsgård, Uddevalla kommun. Sedan 1 januari 2013 finns för vatten och avlopp i Uddevalla kommun ett separat anläggningsbolag, Uddevalla Vatten AB. Uddevalla Vatten AB äger och förvaltar den allmänna va-anläggningen i Uddevalla kommun och är också huvudman för densamma och därmed också avtalspart för Uddevalla kommun i avtal, daterat 2013-04-30. Enligt beslut 2011-04-20, 59, beslutade Utskottet för Samhällsutveckling att avsätta erforderliga medel för utförande av ifrågavarande anläggning. Uddevalla kommun beslutade detsamma för sin den 12 december 2007, 352. Det föreligger nu ett förslag till avtal om ömsesidig vattenleverans mellan Orust kommun och Uddevalla Vatten AB. Innehållet i avtalet har gemensamt tagits fram mellan parterna och godkändes av Kommunstyrelsen 2013-06-12 170, Avtal om ömsesidig reservvattenleverans För att tillgodose behovet av vatten på Orust under framförallt sommarperioden har förvaltningen i samråd med Västvatten/Uddevalla Vatten AB tagit fram ett förslag som innebär att Orust kommun köper vatten av Uddevalla Vatten AB(ca 10 liter/sekund) och frigör motsvarande kapacitet i eget vattenverk. Detta innebär även att reservvattenledningen används kontinuerligt och slipper spolas kontinuerligt med vatten(för att uppfylla Livsmedelsverkets krav på dricksvatten) som inte kan debiteras. Detta spolvatten skulle i så fall ytterligare belasta kommunens vattenverk och innebära inskränkningar i vattenleverans under framför allt sommarperioden. Det föreligger nu ett förslag Tillägg till avtal om ömsesidig vattenleverans. Innehållet i avtalet har gemensamt tagits fram mellan parterna. Utredning Orust kommuns vattenverk är hårt belastat under sommartid vilket har delvis visat sig de senaste åren med bevattningsförbud som exempel. Vattenverket producerar i snitt ca 27 l/s, med möjlighet att producera upp till 40 l/s under kortare perioder. Orust kommuns marginalkostnad 2016 för produktion av dricksvatten var nästan 4,4 mkr med en producerad mängd av ca 950 000 kbm. Den genomsnittliga kostnaden var då 4,59 kr/kbm.
6 I föreliggande förslag till avtal kommer Uddevalla Vatten AB att debitera Orust kommun 4 kr/kbm för levererad volym. Kostnaden för så kallat spolvatten utgår då ledningen kontinuerligt kommer att användas vilket innebär minskad kostnad för både Orust kommun och Uddevalla Vatten AB. Möjligheten att använda ledningen för reservvatten kvarstår även i det fall en nödsituation för någondera av kommunerna skulle uppstå. Bedömning Om reservvattenledning bara skall användas för reservvatten kommer vattenverkets kapacitet att behöva ökas med bedömningsvis ca 30 % mot nuvarande produktionskapacitet för att möta de ökade behov av vatten som finns i dagsläget och även för att tillgodose kommande utbyggnader och exploateringar. Detta är en investering som inte är kostnadsberäknad, men som sannolikt kommer att kosta flera tiotals miljoner då kapaciteten i första hand ligger på ökade filtervolymer, exempelvis större bassänger eller andra tekniska lösningar. En ökad insats mot läckande ledningar kommer även detta att medföra ett minskat behov av produktionskapacitet på vattenverket. Detta arbete är påbörjat, men är ett omfattande arbete och förknippat med höga kostnader som kommer att ta tid att genomföra innan det ger utslag med en minskad produktion på vattenverket. Beslutsunderlag Tillägg till avtal om ömsesidig reservvattenleverans, dnr 2017/672 Bilaga 1 - Avtal om ömsesidig reservvattenleverans daterad 2013-04-30 Bilaga 2 - Sammanfogat dokument med gällande bestämmelser i reservvattenavtal och tilläggsavtal Beslutet skickas till Västvatten/Uddevalla Vatten AB Sektorchef Samhällsutveckling Chef affärsdrivande verksamhet
7 Utredningsuppdrag återvinningscentral (ÅVC) inom Orust kommun Dnr KS/2017:1368 Förslag till beslut Kommunfullmäktige beslutar att: 1. Timmerhults återvinningscentral avvecklas och stängs från och med 2021-01-31. 2. Ge kommunstyrelsen i uppdrag att förbereda och utveckla Månsemyrs återvinningscentral för att kunna ta emot kunder från hela Orust. Ärendebeskrivning/sammanfattning Kommunstyrelsens arbetsutskott gav i beslut 2017-09-14 110 kommunförvaltningen i uppdrag att utreda möjliga effekter av att ha en respektive två återvinningscentraler inom kommunen. Utredning Sektor samhällsutveckling, avdelningen för renhållning, har arbetat fram en utredning som belyser fyra möjliga alternativ ut miljösynpunkt, ur kundperspektiv och ur ekonomiskt perspektiv. Bedömning Utredningen belyser dagens situation och fyra alternativa framtida lösningar. Ur kundperspektiv och miljöperspektiv är skillnaderna i de fyra alternativen små. Ur ekonomiskt perspektiv är alternativ 2 betydligt mindre kostsamt. Därför bör det väljas. Beslutsunderlag Tjänsteskrivelse 2018-01-04 Utredning om återvinningscentraler i Orust kommun, 2018-01-08 Beslutet skickas till Miljö- och renhållningsingenjör Chef affärsdrivande verksamhet Sektorschef samhällsutveckling
8 Utvärdering och återkoppling av Förändring i fritidsgårdsverksamheten Dnr KS/2015:1835 Förslag till beslut Kommunstyrelsen beslutar att: 1. Tacka för informationen och lägga den till handlingarna. Utvärdering Bakgrund Kommunstyrelsen beslutade 2017-05-24 130 att fritidsgårdsverksamhet från och med 2017 och framåt ska bedrivas på två platser, dels i Svanesund och dels i Henån, samt att utvärdering och återkoppling av verksamheten sker i februari 2018. Bakgrunden var att sektor samhällsutveckling tidigare haft två uppdrag beslutade i Uppdragsdokument 2015-2017 och detaljbudget för 2015. Dessa två uppdrag är -lokalutredning för fritidsgårdarna -utreda möjligheten till en gemensam samlingspunkt för ungdomar, en form av ungdomens hus, vilka slutrapporterades höst 2016/vår 2017. Lokalutredningen visade att fritidsgårdsverksamheten flyttat runt i olika bristfälliga lokaler i Ellös i flera år. I Varekil var lokalen trång, uppdelad på två plan med en mindre god arbetsmiljö till följd. Svanesund har optimalt läge i nyrenoverade stora lokaler och investeringsbeslutet vår 2017 om att bygga ut Fritidsgården i Henån till Ungdomens hus kommer i en framtid även där ge mycket goda förutsättningar. Beslutet våren 2017 att gå ned till två gårdar syftade till att kunna bedriva bättre verksamhet som helhet. Nuläge Under 2017 har Fritidsgårdsverksamhet bedrivits på två orter på Orust, i Svanesund och Henån. Efter kommunstyrelsens beslut påbörjades renovering av fritidsgården i Henån, för att så småningom kunna bli ett Ungdomens hus. All verksamhet i fritidsgården i Henån flyttades till fritidsgården Svanesund i början av sommaren 2017. Personalen från Henåns fritidsgård har tjänstgjort i Svanesund. Under renoveringstiden har Svanesunds fritidsgård haft många besökare från hela ön. I snitt på en vardag har antalet ungdomar varit 50-70 stycken och det har fungerat bra. Den stora mängden besökare har gjort att öppettiderna har utökats för att täcka behovet. I december 2017 kunde verksamheten smygöppna Ungdomens hus i liten skala, i väntan på utbyggnation.
9 Bedömning Verksamheten har under året flutit på bra med väldigt många besökare. Personalen har inte märkt någon tendens till minskat besöksantal. Även under perioden när endast en Fritidsgård varit öppen, så har både Ellös- och Varekilsungdomar besökt gården. Med två gårdar har verksamheten ökat totala ca 55 % och gjort åldersriktad verksamhet som fallit väl ut. Sammantaget upplever verksamheten att den nya inriktningen med två istället för fyra gårdar medfört högre kvalitet för besökande ungdomar, ökade öppettider, högre kostnadseffektivitet och bättre och lugnare arbetsmiljö för personalen, Beslutsunderlag Tjänsteskrivelse, daterad 2017-12-27 Beslutet skickas till Sektorschef Enhetschef Fritid
10 Statusrapport - Ombyggnation kommunhuset Dnr KS/2016:1526
11 Investeringsöversikt - samhällsutveckling Dnr KS/2018:131 Upphandlingschef Gabriella Glimstedt informerar om upphandlingsproceduren och sektorschef Lena Tegenfeldt presenterar förslag till arbetsmodell för översikt för investeringar.
12 Informationsfrågor - utskottet för samhällsutveckling Dnr KS/2018:109 Fastighetschef Ronnie Nilsson rapporterar in arbetet med underhållsplaner, ett uppdrag från flerårsplanen.
13 Delprojekt i ESBÖ, ansvar VA Dnr KS/2018:130 Tommy Nielsen, projektledare VA, presenterar ett delprojekt i ESBÖ, ansvar VA.
14 Information om väg 160 Dnr KS2018:109 Pernilla Edlund, projektledare på Trafikverket, informerar om väg 160.