BIFALLSBESLUT Lantbrukarnas Ekonomi- AB Att: Birgit Jönsson Box 786 45126 Uddevalla Projekt: Förstudie Bärkraftig Gåsförvaltning Beslut om EU-medel Förvaltande myndighet för det territoriella samarbetsprogrammet, Länsstyrelsen Jämtlands län, beslutar att ur Europeiska regionala utvecklingsfonden (ERUF) bevilja stöd till den svenska parten, 556032-9269 Lantbrukarnas Ekonomi- AB för ovan nämnda projekt. Stödet tas ur budgeten för insatsområde Natur- och kulturarv, och avser projektkostnader för perioden 2016-11-01 till och med. Stödet uppgår till 50.00% av stödmottagarens redovisade, betalda och godkända faktiska kostnader, dock högst 8 125 EUR. Av den totala finansieringen kan EU:s andel uppgå till högst 50.00%. Beslutet har fattats med stöd av förordning SFS 2014:1383 om förvaltning av EU:s strukturfonder och förordningen om statligt stöd inom Europeiska regionala utvecklingsfonden SFS 2015:212. Beslutet kan inte överklagas. Allmänna villkor: Projektet ska beakta LOU eller när det är aktuellt det särskilda inköpsförfarandet som baseras på LOU. Projektägaren är skyldig att informera allmänheten om stödet från Europeiska regionala utvecklingsfonden. Se förordning EU nr 1303/2013 bilaga XII. Ansökan om utbetalning ska göras per den 30 april 2017. Ansökan om utbetalning samt slutansökan om utbetalning sänds in senast två månader efter angivet datum. Observera att inga kostnader efter projektets slutdag,, är stödberättigande. Särskilda villkor: Projektägaren ska vara medveten om att indirekt stöd som till exempel konsultstöd, utbildningar, etc. riktade mot företag kan räknas in som statsstöd. Skulle sådant stöd till företag förekomma i projektet är det projektägarens uppgift att försäkra sig om att företag som får del av indirekt stöd inte överskrider den tillåtna gränsen för reglerna om försumbart stöd. Övrigt: Vid genomförande av projekt finns programmets projekthandbok som ett stöd för tolkningar av regelverk, råd och principer. Genom att ansöka om utbetalning av EU-medel har stödmottagaren förbundit sig att följa beslutet inklusive de villkor som angetts. 1 (2)
Annica Westerlund har tagit beslut i ärendet efter föredragning av Tobias Liljeblad. Beslutet är godkänt i Länsstyrelsens elektroniska system och har därför ingen namnunderskrift. Vid frågor kring detta ärende kontakta ansvarig handläggare vid Interregsekretariatet Sverige- Norge: Tobias Liljeblad Länsstyrelsen Jämtlands län Telefonnummer: +46 10 225 32 99 E-post: tobias.liljeblad@lansstyrelsen.se Kopia av beslutet skickas till: Interregsekretariatet i Gränslöst samarbete Västra Götalandsregionen Projektägaren ansvarar för att övriga projektintressenter får ta del av beslutet. Bilagor Bilaga Underlag för prioritering 2 (2)
UNDERLAG FÖR PRIORITERING Projektnamn Insatsområde Specifikt mål Förstudie Bärkraftig Gåsförvaltning Natur- och kulturarv Ökad tillgänglighet till gränsregionens natur- och kulturarv med bibehållen bevarandestatus Projektperiod Svensk projektägare Lantbrukarnas Ekonomi- AB 556032-9269 Norsk projektägare Glommen Skog SA 988964395 Total budget 25 000 EUR Sökt belopp EU-medel 8 125 EUR Sökt belopp IR-midler 4 375 EUR 35 000 NOK Saksbehandlare/handläggare Tobias Liljeblad / Janne Eidissen Motivering- sekretariatets förslag till beslut Sekretariatet förordar bifall. Förstudiens gränsöverskridande mervärde är tydligt och målen samt syftet ligger i linje med insatsområde 3 Natur- och kulturarv och dess mål att skapa en bibehållen bevarandestatus. Sammanfattande projektbeskrivning Kort projektbeskrivning Förstudien ska undersöka förutsättningarna för ett huvudprojekt och syftet med förstudien är att kartlägga och förbereda för en bärkraftig och kunskapsbaserad gåsförvaltning. Kartläggningen ämnar besvara frågorna: Vilka gåsarter handlar det om? Vilka konsekvenser har gåsbeståndet för lantbruk och allmänna ytor? Vilka tidigare åtgärder har prövats och vilka effekter hade dessa? Förstudien ska även arbeta fram en projektorganisation inför ett huvudprojekt. Både statliga, kommunala och privata aktörer kommer att kontaktas. Bakgrund Gåsbeståndet har ökat betydligt de senaste 10 åren i hela det geografiska område som omfattas av Gränslöst samarbete. Det finns flera anledningar till detta, bl.a. ger klimatet idag bättre förutsättningar för flera gåsarter, fler individer av varje art och att de stannar längre i tid av året. Ökningen är speciellt stor i och runt våtmarker och på både svensk och norskt sida har det ökade gåsbeståndet orsakat stora skador på brukad mark. Gåsbestånden påverkar också badgäster och ägare av fritidshus. Det finns också tecken på att gåsbeståndet skapar utmaningar för andra fågelarter i våtmarksreservaten. Det ökande gåsbeståndet måste reduceras och metoder för detta och vad 1 (4)
som tidigare prövats bör utredas. På den positiva sidan utgör också gåsbeståndet en resurs för att öka utbudet av jakt och som livsmedel. Projektets samarbetspartners Fylkesmannen i Østfold Østfold utmarkslag Syfte/mål Förstudien ska kartlägga och utreda förutsättningarna för att arbeta med problemställningen i ett huvudprojekt samt kartlägga förutsättningar för en bärkraftig och kunskapsbaserad gåsförvaltning på ett hållbart sätt. Samband med övriga insatser Båda organisationerna har kontinuerligt ett arbete kring vilt i kombination med jordbruk och modeller för att bidra till dialog mellan olika aktörer. Projektet ska dra nytta av framtagna metoder, kunskapsunderlag och intern expertis. Målgrupp och kommentar till målgrupp Allmänheten och lantbrukare i delområdet. Allmänheten kommer att beröras på så sätt att man ska undersöka hur gås beståndet påverkar badstränder och andra större gröna ytor. Lantbrukarna kommer att vara en målgrupp då gåsbeståndet orsakar skador på grödor och studien ska undersöka i vilken utsträckning detta sker. Projektorganisation Lantbrukarnas riksförbund är projektägare på svensk sida och Glommen skog SA är projektägare på norsk sida. LRF arbetar med lantbruks och förvaltningsfrågor främst och Glommen skog arbetar med förvaltningsfrågor i Norge. Gränsöverskridande mervärde Det finns gemensamma utmaningar med gås i både Sverige och Norge. Det finns skilda erfarenheter av insatser för att hantera utmaningarna och det är viktigt att lära av varandra och att synkronisera insatser. Ett gränsöverskridande arbete är också viktigt för at få effekt i insatserna. Horisontella kriterier Hållbar utveckling Det långsiktiga målet med arbetet är att ta fram modeller för en hållbar förvaltning av gåsbeståndet och att hitta lösningar som kombinerar skydd och bevarande för lantbruk och allmänna ytor. Dessa ska anpassas till rådande förhållanden, ny kunskap och praktiska erfarenheter, och där olika intressenter medverkar. 2 (4)
Lika möjligheter och icke-diskriminering Ej aktuellt i förstudien. Jämställdhet mellan kvinnor och män Ej aktuellt i förstudien. Aktiviteter Aktivitet Beskrivning Startdatum - Slutdatum Kommunikation Projektledning Värdering av huvudprojekt "Samarbetsbyggande" Kartläggning Kommunikation mellan projektägare samt kommunikation extern mot allmänheten och LRFs medlemmar Rapportering till sekretariatet, genomföra möten med projektägare. Utifrån kartläggning utarbeta en handlingsplan till huvudprojekt. Etablera kontakt på bägge sidor gränsen med både privat och offentliga aktörer. Forma arbetsgrupp för ett huvudprojekt. Enkel kartläggning av gåsbestånden, påverkan, utforma problemställningar. Kostnad (SE+NO) 2 111 2 789 4 005 9 840 5 630 Förväntade resultat av projektet En handlingsplan angående förvaltning av gåsbeståndet som ska ligga till grund för ett huvudprojekt inom. 3 (4)
Ekonomi Schablonkostnad ersätter kostnadsposten för kontor och administration och uppgår till max 15,0 procent av kostnaden för egen personal. Kostnader Sverige (totalt för projektperioden) Kostnadsslag EUR Personal 11 897 Extern sakkunskap och externa tjänster 1 035 Resor och logi 1 533 Schablonkostnader 1 785 Total kostnad Sverige 16 250 Finansiering Sverige (totalt för projektperioden) EUR EU-medel 8 125 Privat kontantfinansiering: 8 125 LRF västra 8 125 Privata bidrag annat än pengar: 8 125 Total finansiering Sverige 16 250 EU-stödets andel av den totala medfinansieringen i procent: 50.00% Kostnader Norge (totalt för projektperioden) Kostnadsslag NOK EUR Personal 42 264 5 283 Kontor och administration 5 000 625 Extern sakkunskap och externa tjänster 2 000 250 Resor och logi 5 736 717 Sum faktiske kostnader 55 000 6 875 Bidrag annat än pengar/direktfinansiering Offentligt bidrag i annat än pengar 5 000 625 Privat bidrag i annat än pengar 10 000 1 250 Summa bidrag i annat än pengar 15 000 1 875 Total kostnad Norge 70 000 8 750 Finansiering Norge (totalt för projektperioden) Finansiär NOK EUR IR-midler 35 000 4 375 Privat kontantfinansiering: 20 000 2 500 Glommen Skog SA 20 000 2 500 Offentlig bidrag i annet enn penger: 5 000 625 Fylkesmannen Østfold 5 000 625 Privat bidrag i annet enn penger: 10 000 1 250 Østfold Utmarkslag SA 10 000 1 250 Total finansiering Norge 70 000 8 750 IR-midlers andel av den totala medfinansieringen i procent: 50.00% 4 (4)