Rådhuset, kl. 13.00-14.20, 15.25-16.55

1 Kommunstyrelsen Sammanträdesprotokoll Sida 2012-05-09 1 (2) Plats och tid Rådhuset, kl. 13.00-14.20, 15.25-16.55 Beslutande Enligt särskild förteckning, sidan 2 Övriga närvarande Enligt särskild förteckning, sidan 2 Utses att justera Justeringens plats och tid Karl-Erik Olsson Kommunledningskontoret Underskrifter Paragrafer 129-168 Sekreterare Einar Nilsson Ordförande Anders Johnsson Justerande Karl-Erik Olsson Protokollet är justerat. Justeringen har tillkännagivits genom anslag ANSLAG/BEVIS Organ Kommunstyrelsen Sammanträdesdatum 2012-05-09 Datum för anslags uppsättande 2012-05-24 Datum för anslags nedtagande 2012-06-18 Förvaringsplats för protokollet Kommunledningskontoret Underskrift Einar Nilsson

2012-05-09 2 (2) Beslutande: Anders Johnsson (M) Stefan Lamme (M) Monica Jägholt Gripp (M) Håkan Erlandsson (C) Carl-Göran Svensson (C) Christer Vigren (ÖP) Beat Senn (ÖP) Karl-Erik Olsson (S) Pia Ingvarsson (S) Christer Grankvist (S) Birgitta Englander (S) Gudrun Schyman (FI) Siv Bildtsén (MP) Övriga närvarande: Håkan Rosenkvist (M) Ingemar Nilsson (M) Kjell Dahlberg (M) Christer Hallerby (FP) Gunilla Aastrup-Persson (ÖP) Mikael von Gersdorff (KD) Lennart Månsson (S) Christl Bengtsson (S) Margareta Hagstad (V) Lena Ivarsson (FI) Roland Thord (MP)

Sammanträdesprotokoll Sida 129 Dnr Information Kommunstyrelsens sammanträde inleds med information och genomgång av ärendena på kommunstyrelsens dagordning. Berörda förvaltningschefer deltar vid genomgången av sina respektive ärenden. Eva Nordholm och Andreas Pitlik från South-East informerar om sammanställningen av en samlad vision för Simrishamns kommun. Enhetschef Henrik A Olsson informerar om bestämmelserna som styr myndighetsnämndens bygglovavgifter. Kommunstyrelsens sammanträde ajourneras kl. 14.20-15.25 för interna överläggningar. Meddelanden Följande meddelanden redovisas: Arbetsutskottets protokoll 2012-04-11, 156, 158-166. Arbetsutskottets protokoll 2012-04-25, 167-171, 173, 198-200. Arbetsutskottets protokoll 2012-05-02, 201-207, 222.

Sammanträdesprotokoll Sida 130 Delegationsbeslut Kommunstyrelsen tar del av följande delegationsbeslut som anmäls: 1. Arbetsutskottets protokoll 2012-04-11, 157. 2. Arbetsutskottets protokoll 2012-04-25, 172, 174. 3. Redovisade delegationsbeslut (se bilaga till protokollet).

131 Dnr 2012/160 Marint centrum - uppföljning mars 2012 Ärendebeskrivning Kommunstyrelsen har vid sammanträde den 8 februari 2012, 46, beslutat om att en särskild uppföljning av Marint centrum ska redovisas i samband med kommunstyrelsens helårsprognos. Marint centrums internbudget för år 2012 uppgår till 1 165 900 kronor. Prognosen för år 2012 är ett underskott om ca 500 000 kronor, avvikelsen förklaras genom att det fortfarande saknas hyresgäster. Prognosen är densamma som vid uppföljning per januari månad. Tidigare försiktiga bedömning av ökade hyresintäkter kvarstår och det förväntas ökade hyresintäkter med ca 200 000 kronor för år 2012 jämfört med år 2011. Beslutsunderlag Kommunstyrelsens beslut 2012-02-08, 46. Skrivelse från kommunledningskontoret 2012-04-20. Kommunstyrelsens arbetsutskotts beslut 2012-04-25, 175. KOMMUNSTYRELSENS BESLUT Kommunstyrelsen har informerats om Marint centrums uppföljning för mars 2012: Kommunstyrelsen uppmärksammar Marint centrum på att underskottet till stor del beror på uteblivna hyresgäster och att en ökad uthyrning måste eftersträvas. Beslutet expedieras till: Kommunledningskontoret (kommundirektören, enhetschefen ekonomi och verksamhetschefen Marint centrum) Kommunfullmäktige (information)

132 Dnr 2012/18 Brantevik 28:17, planmedgivande Ärendebeskrivning Fastighetsägarna begärde i januari 2012 ändring av fastighetsplan så att fastigheten ska kunna bebyggas. Fastigheten är belägen söder om Gislövsvägen i Brantevik. Gällande detaljplan-stadsplan från 1970 anger kvartersmark för bostadsändamål för kvarteret. Gällande fastighetsplan-tomtindelning från 1973 anger tomter och gränser i kvarteret. Fastighetsplanen anger kvarteret ska delas in i tretton tomter och att rubricerad fastighet ska delas upp för att tillföras andra tomter inom kvarteret. Fastighetsbildning har genomförts enligt fastighetsplan för den sydöstra delen av kvarteret. Tomter och fastighetsgränser för Brantevik 28:6, 28:9, 28:10 och 28:11 samt S:2 överensstämmer med gällande tomtindelning. I framställningen för begäran om planmedgivande för rubricerad fastighet framförs önskemål om att fastigheten ska bli en byggbar bostadstomt. Bostadshusen inom kvarterets norra del är äldre bebyggelse från slutet av 1800-talet och sekelskiftet 1800-1900. I bebyggelseinventering av Brantevik från 1980 är bostadshusen klassificerade som av mycket stort miljövärde. Fastigheterna Brantevik 28:6 och 28:10 bebyggdes i början av 1980-talet och i början av 1990-talet blev Brantevik 28:9 bebyggd. Inom kvarteret finns totalt åtta bostadshus. Brantevik 28:11, som är bildad enligt fastighetsplanen, är obebyggd. Gällande fastighetsplan anger att ytterligare fyra bostadsfastigheter kan bildas i kvarteret. Fortsatt fastighetsbildning enligt gällande fastighetsplan har inte genomförts i kvarteret. forts.

2012-05-09 2 () 132 forts Dnr 2012/18 Detta ärende hanteras enligt nya plan- och bygglagen 2010, ikraftträdande den 2 maj 2011. Samhällsbyggnadsförvaltningens bedömning är att fastighetsplanen kan prövas att upphävas, för fastigheten och för kvarteret. Förvaltningens bedömning är dels att rubricerad fastighet kan prövas att bli en separat bostadstomt och dels att översyn och reglering av hela kvarterets fastighetsstruktur samt uppdaterad reglering av bebyggelse i kvarteret är behövlig. Den nya plan- och bygglagen anger att fastighetsindelning bestäms i detaljplan. Fråga om fastighetsbildning prövas därför genom detaljplanprocess. Samhällsbyggnadsförvaltningens bedömning är att fastighetsstrukturen kan förändras och också att kvarteret kan prövas att förtätas, att kvarteret kan rymma fler tomter än nuvarande fastighetsplan anger. Ny detaljplan för kvarteret med upphävande av fastighetsindelning och ändring av fastighetsstruktur samt reglering av bebyggelse bedöms inte möta några hinder. För framställningen föreslås att planmedgivande lämnas för prövning av ny detaljplan med planbestämmelser för fastighetsbildning samt för placering och utformning av byggnader i kvarteret. Plankostnaden för detaljplanprocessen kommer att regleras genom att planavgifter tas ut i samband med bygglov. Samhällsbyggnadsförvaltningens bedömning är att planprövning kan ske genom enkelt planförfarande. Bedömningen av tidsaspekten för planprocessen är att slutligt beslut i processen kan komma att fattas under första hälften av kommande år. Beslutsunderlag Detaljplan-stadsplan för del av Branteviks samhälle, 1970-05-27. Fastighetsplan-tomtindelning för kv Gåsen i Brantevik, 1973-11-16. Begäran om ändring av fastighetsplan från Marianne Månsson, Greta Nilsson, Pia Nilsson och Ulf Nilsson, 2012-01-16. Kommunstyrelsens arbetsutskotts beslut 2012-04-25, 176. forts.

2012-05-09 3 () 132 forts Dnr 2012/18 KOMMUNSTYRELSENS BESLUT Planbesked lämnas enligt följande: Upprättande av detaljplan för kvarteret för prövning av upphävande av fastighetsindelning samt för prövning av fastighetbildning och reglering av bebyggelse medges. Slutligt beslut i planprocessen bedöms kunna fattas under första hälften av år 2013. Planprövning sker genom enkelt planförfarande. Beslutet expedieras till: Samhällsbyggnadsförvaltningen Beslutet expedieras genom samhällsbyggnadsförvaltningen även till: Marianne Månsson Greta Nilsson Pia Nilsson Ulf Nilsson

133 Dnr 2012/88 Detaljplan för Gislöv 25:9 i Skillinge Ärendebeskrivning Fastighetsägaren begärde i augusti 2007 planmedgivande för bostadsbebyggelse. Fastigheten är belägen norr om Skillinge och väster om vägen till Gislöv och Brantevik. Området och fastigheten omfattas av riksintresse för kulturmiljö. Fastighetens södra del är av riksintresse för kustzon och friluftsliv. Nära hälften av fastigheten omfattas av strandskydd, (strandskydd för vattendrag i området). Ett område inom fastighetens västra del är fornminnesområde. Fastighetens sydöstra hörn berörs av båtnadsområde för dikningsföretag. Området och fastigheten omfattas inte av detaljplan. Området och fastigheten gränsar i söder till detaljplanlagt område, detaljplan-stadsplan för Skillinge från 1937. Området längs vattendraget är planlagt som allmänt plats, för parkplantering. För området söder och sydväst om grönstråket är marken planlagd för bostadskvarter. Området norr och nordöst om Skillinge, inom vilket fastigheten är belägen, ingår inte i område som föreslås som utvecklingsområde för eventuell framtida bebyggelse i kommunens översiktsplan från 2001 och i den fördjupade översiktsplanen för Skillingeområdet från 1990. För Skillingeområdet har arbete med förslag till ny fördjupad översiktsplan genomförts t o m samråd under 2009. Parallellt med övergripande planarbete för Skillingeområdet har detaljplanarbete genomförts för Skillinge hamn- och industriområde. Detaljplanarbetet har prioriterats och planeringsresurserna har kanaliserats till detaljplanprocessen. forts.

2012-05-09 2 () 133 forts Dnr 2012/88 Analys av Skillingeområdet kommer att ingå i den inledningsvis påbörjade översiktliga planeringen för kommunen. Kommunstyrelsen beslutade i oktober 2011 att den fördjupade översynen för Skillinge med närområde ska ske i samband med arbete med ny översiktsplan för Simrishamns kommun. I framställningen för begäran om planmedgivande för rubricerad fastighet framförs önskemål om cirka tjugo bostadstomter. Området i stort sluttar mot sydöst mot havet och landskapet består av odlingsmark med gårdar och hus. Samhällsbyggnadsförvaltningens bedömning är att det inte är lämpligt att pröva begärt område för bebyggelse. Bedömningen är att områdets karaktär med det öppna landskapet ska behållas och att landskapsmiljön ska värnas. För Skillinge finns det större detaljplanlagd markreserv för bostadsändamål. Den planlagda marken är belägen mellan samt norr och nordväst om befintlig bebyggelse vid Hobyvägen, Möllevångsgatan och Kaptensgatan m fl gator. De redan detaljplanlagda markområdena och den befintliga bebyggelsen bedöms i ett längre tidsperspektiv utgöra Skillinges gränser mot norr och nordöst. Skillinges planlagda utsträckning och bebyggelsestruktur i förhållande till landskapet bör bestå. Vid en avvägning mellan allmänna intressen och enskilda intressen väger de allmänna intressena för landskapsmiljö och för kulturvärden samt för god hushållning av mark tyngre än det enskilda intresset för bebyggelse. Samhällsbyggnadsförvaltningen föreslår att upprättande av detaljplan för planprövning inte medges och att ärendet avskrivs. Beslutsunderlag Begäran om planmedgivande från Mårten Krantz, 2007-08-03. Samhällsbyggnadsförvaltningens tjänsteskrivelse 2012-04-13. Kommunstyrelsens arbetsutskotts beslut 2012-04-25, 177. forts.

2012-05-09 3 () 133 forts Dnr 2012/88 KOMMUNSTYRELSENS BESLUT Upprättande av detaljplan medges inte. Ärendet avskrivs. Beslutet expedieras till: Samhällsbyggnadsförvaltningen Beslutet expedieras genom samhällsbyggnadsförvaltningen även till: Mårten Krantz Hur man överklagar Beslutet kan överklagas till Förvaltningsrätten Malmö

134 Dnr 2011/401 Detaljplan för Hoby 95:5 i Skillinge Ärendebeskrivning Fastighetsägaren begärde i november 2011 planmedgivande för bostadsbebyggelse. Fastigheten är belägen söder om Skillinge och nordväst om Hävdavägen. Området och fastigheten omfattas av riksintresse för kustzon och friluftsliv. Området omfattas inte av detaljplan. Nordöst om området där fastigheten är belägen finns detaljplanlagt område för bostadsändamål samt för ändamålen bostad i kombination med hantverk, detaljplan från 2006. Området söder om Skillinge, inom vilket fastigheten är belägen, ingår inte i område som föreslås som utvecklingsområde för eventuell framtida bebyggelse i kommunens översiktsplan från 2001. Fastigheten är inom område som omfattades av förslag till fördjupad översiktsplan och förslag till områdesbestämmelser för Norrekås och Örnahusen med omnejd. Planarbete för Norrekås och Örnahusen med omnejd pågick under flera år och hanterade olika strukturförslag för området. Kommunstyrelsen beslutade i november 2011 att planarbete för Norrekås och Örnahusen med omnejd avslutas och att kunskapen om området och dess värden ska implementeras i arbetet med ny översiktsplan för Simrishamns kommun. I december 2011 beslutade Länsstyrelsen att området Norrekås och Örnahusen med omnejd ska utgöra länsstyrelsens tillsynsområde för kommunala beslut om lov och förhandsbesked. Länsstyrelsens skäl för tillsyn är att kommunen har medgett byggrätter som skadar riksintressena samt att kommunen har föreslagit ytterligare bebyggelse i området. forts.

2012-05-09 2 () 134 forts Dnr 2011/401 I framställningen för begäran om planmedgivande för rubricerad fastighet framförs önskemål om bostadshus med inriktning seniorboende med medelhavsinspirerad bybebyggelse. Området i stort, förutom det planlagda området, består av odlingsmark och betesmark med vegetationsridåer och bebyggelsen består av bebyggelsestråk och enstaka byggnader. Detta ärende hanteras enligt nya plan- och bygglagen 2010, ikraftträdande den 2 maj 2011. Samhällsbyggnadsförvaltningens bedömning är att det inte är lämpligt att pröva begärt område för bebyggelse. Bedömningen är att områdets karaktär med landskapet och den befintliga bebyggelsestrukturen ska behållas. De redan detaljplanlagda markområdena och den befintliga bebyggelsen vid Aktergatan och Axelgatan m fl gator bedöms i ett längre tidsperspektiv utgöra Skillinges gräns mot söder. Skillinges utsträckning och bebyggelsestruktur i förhållande till landskapet i väster, söder och öster bör bestå. För Skillinge finns det större detaljplanlagd markreserv för bostadsändamål. Den planlagda marken är belägen mellan samt norr och nordväst om befintlig bebyggelse vid Hobyvägen, Möllevångsgatan och Kaptensgatan m fl gator. Prövning av ytterligare bebyggelse inom den södra delen av Skillinge bör i första hand ske mellan befintliga bostadskvarter exempelvis nordväst om Aktergatan. Vid en avvägning mellan allmänna intressen och enskilda intressen väger de allmänna intressena för landskapsmiljö och för kulturvärden samt för god hushållning av mark tyngre än det enskilda intresset för bebyggelse. Samhällsbyggnadsförvaltningen föreslår att upprättande av detaljplan för planprövning inte medges och att ärendet avskrivs. Kommunstyrelsens arbetsutskott har föreslagit att ärendet tas upp i samband med översiktsplanearbetet. Beslutsunderlag Begäran om planmedgivande från Denice Blank Lindén, 2011-11-25, 2012-01-24. Kommunstyrelsens arbetsutskotts beslut 2012-04-25, 178. forts.

2012-05-09 3 () 134 forts Dnr 2011/401 Yrkande Siv Bildtsén (MP) yrkar enligt samhällsbyggnadsförvaltningens förslag att upprättande av detaljplan för planprövning inte medges och att ärendet avskrivs. Propositionsordning Ordföranden ställer proposition på arbetsutskottets förslag respektive Siv Bildtséns yrkande och konstaterar att kommunstyrelsen beslutat enligt arbetsutskottets förslag. Omröstning begärs. Omröstning Kommunstyrelsen godkänner följande propositionsordning. Ja för arbetsutskottets förslag. Nej för Siv Bildtséns yrkande. Med 11 Ja-röster för arbetsutskottets förslag mot 2 Nej-röster för Siv Bildtséns yrkande beslutar kommunstyrelsen enligt arbetsutskottets förslag. Ledamot Ja Nej Avstår Anders Johnsson (M) Stefan Lamme (M) Monica Jägholt-Gripp (M) Håkan Erlandsson (C) Carl-Göran Svensson (C) Christer Vigren (ÖP) Beat Senn (ÖP) Karl-Erik Olsson (S) Pia Ingvarsson (S) Christer Grankvist (S) Birgitta Englander (S) Gudrun Schyman (FI) Siv Bildtsén (MP) Summa avgivna röster 11 2 forts.

2012-05-09 4 () 134 forts Dnr 2011/401 KOMMUNSTYRELSENS BESLUT Ärendet tas upp i samband med översiktsplanearbetet. Reservationer Gudrun Schyman (FI) och Siv Bildtsén (MP) reserverar sig mot beslutet. Beslutet expedieras till: Samhällsbyggnadsförvaltningen Beslutet expedieras genom samhällsbyggnadsförvaltningen även till: Denice Blank Lindén

135 Dnr 2012/90 Detaljplan för Hoby 2:3 i Skillinge Ärendebeskrivning Projektägaren begärde i juni 2008 planmedgivande för bostadsbebyggelse. Fastigheten är belägen söder om Skillinge och norr respektive sydöst om Hävdavägen. Området och fastigheten omfattas av riksintresse för kustzon och friluftsliv. Området norr om Hävdavägen omfattas av landskapsbildsskydd. En större del av fastigheten, den sydöstra delen, omfattas av strandskydd. Området omfattas inte av detaljplan. Fastigheten är i nordväst näraliggande till detaljplanlagt område för bostadsändamål samt för ändamålen bostad i kombination med hantverk, detaljplan från 2006. Området söder om Skillinge, inom vilket fastigheten är belägen, ingår inte i område som föreslås som utvecklingsområde för eventuell framtida bebyggelse i kommunens översiktsplan från 2001. Fastighetens norra område, norr om Hävdavägen, omfattas av fördjupad översiktsplan för Skillingeområdet från 1990. Föreslagen markanvändning är dels stugby och dels park. För Skillingeområdet har arbete med förslag till ny fördjupad översiktsplan genomförts t o m samråd under 2009. Parallellt med övergripande planarbete för Skillingeområdet har detaljplanarbete genomförts för Skillinge hamn- och industriområde. Detaljplanarbetet har prioriterats och planeringsresurserna har kanaliserats till detaljplanprocessen. Analys av Skillingeområdet kommer att ingå i den inledningsvis påbörjade översiktliga planeringen för kommunen. Kommunstyrelsen beslutade i oktober 2011 att den fördjupade översynen för Skillinge med närområde ska ske i samband med arbete med ny översiktsplan för Simrishamns kommun. Fastighetens södra område, söder om Hävdavägen, omfattades av förslag till fördjupad översiktsplan och förslag till områdesbestämmelser för Norrekås och Örnahusen med omnejd. forts.

2012-05-09 2 () 135 forts Dnr 2012/90 Planarbete för Norrekås och Örnahusen med omnejd pågick under flera år och hanterade olika strukturförslag för området. Kommunstyrelsen beslutade i november 2011 att planarbete för Norrekås och Örnahusen med omnejd avslutas och att kunskapen om området och dess värden ska implementeras i arbetet med ny översiktsplan för Simrishamns kommun. I december 2011 beslutade Länsstyrelsen att området Norrekås och Örnahusen med omnejd ska utgöra länsstyrelsens tillsynsområde för kommunala beslut om lov och förhandsbesked. Länsstyrelsens skäl för tillsyn är att kommunen har medgett byggrätter som skadar riksintressena samt att kommunen har föreslagit ytterligare bebyggelse i området. I framställningen för begäran om planmedgivande för rubricerad fastighet framförs önskemål om stugby i form av villavagnpark inom fastighetens nordvästra del med två alternativa placeringar norr och söder om Hävdavägen. Området består av skogbeväxt mark. Samhällsbyggnadsförvaltningens bedömning är att det inte är lämpligt att pröva begärt område för bebyggelse. Bedömningen är att områdets karaktär ska behållas och att naturmarken ska bestå. De redan detaljplanlagda markområdena och den befintliga bebyggelsen vid Aktergatan och Axelgatan m fl gator bedöms i ett längre tidsperspektiv utgöra Skillinges gräns mot söder. Skillinges planlagda utsträckning och bebyggelsestruktur i förhållande till landskapet i väster, söder och öster bör bestå. Vid en avvägning mellan allmänna intressen och enskilda intressen väger de allmänna intressena för natur- och kulturvärden samt för god hushållning av mark tyngre än det enskilda intresset för bebyggelse. Samhällsbyggnadsförvaltningen föreslår att upprättande av detaljplan för planprövning inte medges och att ärendet avskrivs. Beslutsunderlag Begäran om planmedgivande från John Wintherbo, Borrby Strand Fritid AB, 2008-06-17/18. Kommunstyrelsens arbetsutskotts beslut 2012-04-25, 179. forts.

2012-05-09 3 () 135 forts Dnr 2012/90 Yrkande Siv Bildtsén (MP) yrkar enligt samhällsbyggnadsförvaltningens förslag att upprättande av detaljplan för planprövning inte medges och att ärendet avskrivs. Propositionsordning Ordföranden ställer proposition på arbetsutskottets förslag respektive Siv Bildtséns yrkande och konstaterar att kommunstyrelsen beslutat enligt arbetsutskottets förslag. Omröstning begärs. Omröstning Kommunstyrelsen godkänner följande propositionsordning. Ja för arbetsutskottets förslag. Nej för Siv Bildtséns yrkande. Med 11 Ja-röster för arbetsutskottets förslag mot 2 Nej-röster för Siv Bildtséns yrkande beslutar kommunstyrelsen enligt arbetsutskottets förslag. Ledamot Ja Nej Avstår Anders Johnsson (M) Stefan Lamme (M) Monica Jägholt-Gripp (M) Håkan Erlandsson (C) Carl-Göran Svensson (C) Christer Vigren (ÖP) Beat Senn (ÖP) Karl-Erik Olsson (S) Pia Ingvarsson (S) Christer Grankvist (S) Birgitta Englander (S) Gudrun Schyman (FI) Siv Bildtsén (MP) Summa avgivna röster 11 2 forts.

2012-05-09 4 () 135 forts Dnr 2012/90 KOMMUNSTYRELSENS BESLUT Ärendet tas upp i samband med översiktsplanearbetet. Reservationer Gudrun Schyman (FI) och Siv Bildtsén (MP) reserverar sig mot beslutet. Beslutet expedieras till: Samhällsbyggnadsförvaltningen Beslutet expedieras genom samhällsbyggnadsförvaltningen även till: John Wintherbo, Borrby Strand Fritid AB

136 Dnr 2012/91 Detaljplan för Hoby 35:1 i Skillinge Ärendebeskrivning Fastighetsägaren begärde i september 2007 planmedgivande för bostadsbebyggelse. Fastigheten är belägen sydöst om Hävdavägen och norr om Norrekås. Området och fastigheten omfattas av riksintresse för kustzon och friluftsliv. Sydöstra delen av fastigheten omfattas av strandskydd. Ett mindre område inom fastighetens nordvästra del är fornminnesområde. Området och fastigheten omfattas inte av detaljplan. Fastigheten är inom område som omfattades av förslag till fördjupad översiktsplan och förslag till områdesbestämmelser för Norrekås och Örnahusen med omnejd. Planarbete för Norrekås och Örnahusen med omnejd pågick under flera år och hanterade olika strukturförslag för området. Kommunstyrelsen beslutade i november 2011 att planarbete för Norrekås och Örnahusen med omnejd avslutas och att kunskapen om området och dess värden ska implementeras i arbetet med ny översiktsplan för Simrishamns kommun. I december 2011 beslutade Länsstyrelsen att området Norrekås och Örnahusen med omnejd ska utgöra länsstyrelsens tillsynsområde för kommunala beslut om lov och förhandsbesked. Länsstyrelsens skäl för tillsyn är att kommunen har medgett byggrätter som skadar riksintressena samt att kommunen har föreslagit ytterligare bebyggelse i området. I framställningen för begäran om planmedgivande för rubricerad fastighet framförs önskemål om 5-6 stycken bostadshus utmed Hävdavägen. Fastigheten består av skogsmark. Kringområdet består av odlingsmark och betesmark med vegetationsridåer samt mindre skogbeväxta områden. I kringområdet finns gles bebyggelse. forts.

2012-05-09 2 () 136 forts Dnr 2012/91 Samhällsbyggnadsförvaltningens bedömning är att det inte är lämpligt att pröva begärt område för bebyggelse. Bedömningen är att områdets karaktär ska behållas och att naturmarken och det varierande landskapet ska bestå. Vid en avvägning mellan allmänna intressen och enskilda intressen väger de allmänna intressena för natur- och kulturvärden samt för god hushållning av mark tyngre än det enskilda intresset för bebyggelse. Samhällsbyggnadsförvaltningen föreslår att upprättande av detaljplan för planprövning inte medges och att ärendet avskrivs. Beslutsunderlag Begäran om planmedgivande från Borrby-Östra Hoby församling, 2007-09-27 och 2007-03-19. Kommunstyrelsens arbetsutskotts beslut 2012-04-25, 180. Yrkande Siv Bildtsén (MP) yrkar enligt samhällsbyggnadsförvaltningens förslag att upprättande av detaljplan för planprövning inte medges och att ärendet avskrivs. Propositionsordning Ordföranden ställer proposition på arbetsutskottets förslag respektive Siv Bildtséns yrkande och konstaterar att kommunstyrelsen beslutat enligt arbetsutskottets förslag. Omröstning begärs. Omröstning Kommunstyrelsen godkänner följande propositionsordning. Ja för arbetsutskottets förslag. Nej för Siv Bildtséns yrkande. Med 11 Ja-röster för arbetsutskottets förslag mot 2 Nej-röster för Siv Bildtséns yrkande beslutar kommunstyrelsen enligt arbetsutskottets förslag. forts.

2012-05-09 3 () 136 forts Dnr 2012/91 Ledamot Ja Nej Avstår Anders Johnsson (M) Stefan Lamme (M) Monica Jägholt-Gripp (M) Håkan Erlandsson (C) Carl-Göran Svensson (C) Christer Vigren (ÖP) Beat Senn (ÖP) Karl-Erik Olsson (S) Pia Ingvarsson (S) Christer Grankvist (S) Birgitta Englander (S) Gudrun Schyman (FI) Siv Bildtsén (MP) Summa avgivna röster 11 2 KOMMUNSTYRELSENS BESLUT Ärendet tas upp i samband med översiktsplanearbetet. Reservationer Gudrun Schyman (FI) och Siv Bildtsén (MP) reserverar sig mot beslutet. Beslutet expedieras till: Samhällsbyggnadsförvaltningen Beslutet expedieras genom samhällsbyggnadsförvaltningen även till: Borrby-Östra Hoby församling

137 Dnr 2012/89 Detaljplan för Hoby 1:16 i Skillinge Ärendebeskrivning Fastighetsägaren begärde i oktober 2010 planmedgivande för bostadsbebyggelse. Fastigheten är belägen sydväst om Skillinge och sydöst om väg 1512, vägen som går parallellt med och nordväst om Hävdavägen. Området och fastigheten omfattas av riksintresse för kustzon och friluftsliv. En mindre del av fastigheten i nordöst berörs av fornminnesområde. Området och fastigheten omfattas inte av detaljplan. Fastigheten gränsar i sydöst till detaljplanlagt område för bostadsändamål samt för ändamålen bostad i kombination med hantverk, detaljplan från 2006. Området sydväst om Skillinge, inom vilket fastigheten är belägen, ingår i område som föreslås som utvecklingsområde för eventuell framtida bebyggelse i kommunens översiktsplan från 2001. Fastigheten är till cirka två tredjedelar inom område som omfattas av fördjupad översiktsplan för Skillingeområdet från 1990. Föreslagen markanvändning är dels bostadsändamål och dels strövområde. För Skillingeområdet har arbete med förslag till ny fördjupad översiktsplan genomförts t o m samråd under 2009. Parallellt med övergripande planarbete för Skillingeområdet har detaljplanarbete genomförts för Skillinge hamn- och industriområde. Detaljplanarbetet har prioriterats och planeringsresurserna har kanaliserats till detaljplanprocessen. Analys av Skillingeområdet kommer att ingå i den inledningsvis påbörjade översiktliga planeringen för kommunen. Kommunstyrelsen beslutade i oktober 2011 att den fördjupade översynen för Skillinge med närområde ska ske i samband med arbete med ny översiktsplan för Simrishamns kommun. forts.

2012-05-09 2 () 137 forts Dnr 2012/89 Cirka en tredjedel av fastigheten, den sydöstra delen, är inom område som omfattades av förslag till fördjupad översiktsplan och förslag till områdesbestämmelser för Norrekås och Örnahusen med omnejd. Planarbete för Norrekås och Örnahusen med omnejd pågick under flera år och hanterade olika strukturförslag för området. Kommunstyrelsen beslutade i november 2011 att planarbete för Norrekås och Örnahusen med omnejd avslutas och att kunskapen om området och dess värden ska implementeras i arbetet med ny översiktsplan för Simrishamns kommun. I december 2011 beslutade Länsstyrelsen att området Norrekås och Örnahusen med omnejd ska utgöra länsstyrelsens tillsynsområde för kommunala beslut om lov och förhandsbesked. Länsstyrelsens skäl för tillsyn är att kommunen har medgett byggrätter som skadar riksintressena samt att kommunen har föreslagit ytterligare bebyggelse i området. I framställningen för begäran om planmedgivande för rubricerad fastighet framförs önskemål om bostadshus med inriktning generations- och äldreboende. Området i stort, förutom det planlagda området, består av odlingsmark med vegetationsridåer och bebyggelsen består av bebyggelsestråk och enstaka byggnader. Samhällsbyggnadsförvaltningens bedömning är att det inte är lämpligt att pröva begärt område för bebyggelse. Bedömningen är att områdets karaktär med det öppna landskapsrummet ska behållas. De redan detaljplanlagda markområdena och den befintliga bebyggelsen vid Aktergatan och Axelgatan m fl gator bedöms i ett längre tidsperspektiv utgöra Skillinges gräns mot söder. Skillinges planlagda utsträckning och bebyggelsestruktur i förhållande till landskapet i väster, söder och öster bör bestå. För Skillinge finns det större detaljplanlagd markreserv för bostadsändamål. Den planlagda marken är belägen mellan samt norr och nordväst om befintlig bebyggelse vid Hobyvägen, Möllevångsgatan och Kaptensgatan m fl gator. Prövning av ytterligare bebyggelse inom den södra delen av Skillinge bör i första hand ske mellan befintliga bostadskvarter exempelvis nordväst om Aktergatan. forts.

2012-05-09 3 () 137 forts Dnr 2012/89 Vid en avvägning mellan allmänna intressen och enskilda intressen väger de allmänna intressena för landskapsmiljö och för kulturvärden samt för god hushållning av mark tyngre än det enskilda intresset för bebyggelse. Samhällsbyggnadsförvaltningen föreslår att upprättande av detaljplan för planprövning inte medges och att ärendet avskrivs. Beslutsunderlag Begäran om planmedgivande, Rolf Lindvall, Lindvalls Budfrakt i Visby AB, 2010-10-21. Kommunstyrelsens arbetsutskotts beslut 2012-04-25, 181. Jäv Beat Senn (ÖP) deltar ej i behandling och beslut på grund av jäv. I hans ställe tjänstgör Michael von Gersdorff (KD). Yrkande Siv Bildtsén (MP) yrkar enligt samhällsbyggnadsförvaltningens förslag att upprättande av detaljplan för planprövning inte medges och att ärendet avskrivs. Propositionsordning Ordföranden ställer proposition på arbetsutskottets förslag respektive Siv Bildtséns yrkande och konstaterar att kommunstyrelsen beslutat enligt arbetsutskottets förslag. Omröstning begärs. Omröstning Kommunstyrelsen godkänner följande propositionsordning. Ja för arbetsutskottets förslag. Nej för Siv Bildtséns yrkande. Med 11 Ja-röster för arbetsutskottets förslag mot 2 Nej-röster för Siv Bildtséns yrkande beslutar kommunstyrelsen enligt arbetsutskottets förslag. forts.

2012-05-09 4 () 137 forts Dnr 2012/89 Ledamot Ja Nej Avstår Anders Johnsson (M) Stefan Lamme (M) Monica Jägholt-Gripp (M) Håkan Erlandsson (C) Carl-Göran Svensson (C) Christer Vigren (ÖP) Beat Senn (ÖP) Karl-Erik Olsson (S) Pia Ingvarsson (S) Christer Grankvist (S) Birgitta Englander (S) Gudrun Schyman (FI) Siv Bildtsén (MP) Summa avgivna röster 11 2 KOMMUNSTYRELSENS BESLUT Ärendet tas upp i samband med översiktsplanearbetet. Reservationer Gudrun Schyman (FI) och Siv Bildtsén (MP) reserverar sig mot beslutet. Beslutet expedieras till: Samhällsbyggnadsförvaltningen Beslutet expedieras genom samhällsbyggnadsförvaltningen även till: Rolf Lindvall, Lindvalls Budfrakt i Visby AB

138 Dnr 2012/114 Gemensam avsiktsförklaring om Östersjösamverkan mellan Kalmar/Kalmarsund, Simrishamn, Trelleborg, Gotland och Vaxholm Ärendebeskrivning Kommunstyrelsens arbetsutskott har vid sammanträde den 28 mars 2012, 136, diskuterat ett förslag till utkast till gemensam avsiktsförklaring om Östersjösamverkan mellan Kalmar/Kalmarsund, Simrishamn, Trelleborg, Gotland och Vaxholm. De fem svenska kommunerna/regionerna har enats om att skapa en plattform för samarbete för att stärka insatserna för Östersjöns miljö och ekonomiska utveckling. Samtliga kommuner är kustkommuner, som är beroende av ett friskt hav för livskvalitet och näringsverksamhet. Föreligger ett slutligt förslag till avsiktsförklaring som ska förankas i varje deltagande kommun. Ett gemensamt offentliggörande har gjorts i samband med Östersjöinitiativets kommande möte på Gotland 26-27 april 2012. Beslutsunderlag Kommunstyrelsens arbetsutskotts beslut 2012-03-28, 136. Slutligt förslag till avsiktsförklaring. Skrivelse från Marint centrum 2012-04-20. Kommunstyrelsens arbetsutskotts beslut 2012-04-25, 182. Avstå från att delta i beslutet Monica Jägholt-Gripp (M) avstår från att delta i beslutet. forts.

2012-05-09 2 () 138 forts Dnr 2012/114 KOMMUNSTYRELSENS BESLUT Kommunstyrelsen ställer sig bakom den föreslagna avsiktsförklaringen om Östersjösamverkan mellan Kalmar, Gotland, Simrishamn, Trelleborg och Vaxholm. Avsiktsförklaringen undertecknas av kommunstyrelsens ordförande Anders Johnsson. Beslutet expedieras till: Kalmar kommun Region Gotland Trelleborgs kommun Vaxholms stad Kommunledningskontoret (kommundirektören och verksamhetschefen Marint centrum)

139 Dnr 2012/140 Årsredovisningar för stiftelser för år 2011 Ärendebeskrivning Kommunledningskontoret har gjort en sammanställning med årsredovisningar för stiftelser som kommunstyrelsen förvaltar. Efter undertecknande ska årsredovisningarna överlämans till revisorerna för granskning. Beslutsunderlag Skrivelse från kommunledningskontoret 2012-04-10 inklusive årsredovisningar. Kommunstyrelsens arbetsutskotts beslut 2012-04-25, 183. KOMMUNSTYRELSENS BESLUT Kommunstyrelsen godkänner de upprättade årsredovisningarna för år 2011. Uppdra åt kommunstyrelsens ordförande Anders Johnsson och ekonom Kjell Olsson att underteckna årsredovisningarna. Beslutet expedieras till: Kommunledningskontoret (ekonom Kjell Olsson)

140 Dnr 2012/141 Utveckling av kommunens hemsida - fråga din politiker Ärendebeskrivning Kommunstyrelsens arbetsutskott har diskuterat funktionen Fråga din politiker på kommunens hemsida och hur funktionen kan utvecklas bl.a. med ett mera temabaserat system. Funktionen infördes hösten 2008 som ett led i SKL:s projekt Medborgardialog (Ks 205/2008). Arbetsutskottet har uppdragit åt kommunledningskontoret att som ett fortsatt led i SKL:s nätverk för att utveckla medborgardialogen lämna förslag om att utveckla kommunens hemsida ytterligare i denna fråga. Kommunledningskontoret noterar samtidigt att kommunfullmäktige beslutat tillsätta en fullmäktigeberedning med syfte att komma med förslag på hur en konstruktiv och kreativ Medborgardialog kan utformas. Beredningen ska överväga alternativ till de tidigare byamötena, hemsidans funktioner vad gäller dialog och se över sociala medier som verktyg för kontinuerlig kommunikation (Kf 15/2012). Beslutsunderlag Kommunstyrelsens arbetsutskotts beslut 2012-02-29, 76. Skrivelse från kommunledningskontoret 2012-04-11. Kommunstyrelsens arbetsutskotts beslut 2012-04-25, 184. KOMMUNSTYRELSENS BESLUT Uppdraget enligt kommunstyrelsens arbetsutskott, 76/2012 överlämnas till fullmäktigeberedningen för medborgardialog för överväganden och ställningstaganden. Beslutet expedieras till: Fullmäktigeberedningen för medborgardialog Kommunledningskontoret (kommundirektören och administrative ledaren)

141 Dnr 2012/162 Etablering av funktion för samordning och samverkan av hav, kust och vatten i Skåne - Region Skåne Ärendebeskrivning Region Skåne har som ett av delmålen i sitt miljöstrategiska program, verksamhetsområde Livskraftigt Hav och vatten i Skåne, att en samordningsfunktion för hav och vatten ska etableras. Syftet med samordningsfunktionen är att etablera en plattform där aktörer av olika slag ska kunna mötas för att hantera bland annat frågor relaterade till planering, förvaltning och skydd av Skånes hav, kust och vatten, inklusive utveckling av hållbara näringar. Som ett led i detta arbete bidrar Region Skåne till finansieringen av en sådan funktion på Marint centrum/simrishamns kommun. Region Skåne budgeterar 500 000 kronor för år 2012. Därutöver budgeteras 1 miljon kronor för vartdera åren 2013, 2014 och 2015. Marint centrum/simrishamns kommun bidrar med delfinansiering av samverkansfunktionen från stort i form av tjänsterum. Övriga kostnader ryms inom Region Skånes finansieringsram. Tjänsten anställs hos Marint centrum, vilket medför att Simrishamns kommun blir arbetsgivare fram till en ny organisationsform för Marint centrum har fastställts. Föreligger förslag till samarbetsavtal mellan Region Skåne och Marint centrum/simrishamns kommun avseende samverkansfunktion för hav, kust och vatten. Överenskommelsen gäller under 2012. Parterna gör en uppföljning och utvärdering av samarbetet med sikte på att sedan förlänga avtalet till 2015. Beslutsunderlag Skrivelse från Marint centrum 2012-04-20. Förslag till samarbetsavtal. Kommunstyrelsens arbetsutskotts beslut 2012-04-25, 185. forts

2012-05-09 2 () 141 forts Dnr 2012/162 KOMMUNSTYRELSENS BESLUT Simrishamns kommun tecknar avtal med Region Skåne enligt föreliggande förslag. Uppdra åt kommunstyrelsens ordförande Anders Johnsson att underteckna avtalet. Beslutet expedieras till: Kommunledningskontoret (kommundirektören och verksamhetschefen Marint centrum)

142 Dnr 2012/24 Ekonomisk uppföljning - Helårsprognos 2 för 2012 Ärendebeskrivning Kommunledningskontoret har redovisat helårsprognos 2, mars 2012. Detta innebär ett prognostiserat balanskravsresultat på -9,5 miljoner kronor, en försämring med ca 2 miljoner kronor sedan prognosen i januari. Tre nämnder, barn- och utbildningsnämnden, socialnämnden och kommunstyrelsen prognostiserar med underskott. Inom finansieringen beror underskottet på lägre skatteintäkter och högre pensionskostnader. Inom finansieringen har även tagits upp ett överskott på 1,5 miljoner kronor som bedöms restera när en eventuell kompensation för samhällsbyggnadsnämndens hyresförlust avseende Österlengymnasiet finansierats. Enligt preliminära uppgifter uppgick invånarantalet till 19 098 den sista mars 2012. Detta innebär en befolkningsminskning på 49 personer under årets tre första månader. Beslutsunderlag Helårsprognos 2 mars 2012. Kommunledningskontorets tjänsteskrivelse 2012-05-09. Kommunstyrelsens arbetsutskotts beslut 2012-04-25, 186. KOMMUNSTYRELSENS BESLUT Kommunstyrelsen ger de nämnder som nu prognostiserar underskott för år 2012 i uppdrag att snarast vidta åtgärder så att balans gentemot budget uppnås. Kommunstyrelsen ger arbetsutskottet i uppdrag att sammanträffa med presidiet i socialnämnden för en gemengång av nämndens ekonomiska obalans. Beslutet expedieras till: Barn- och utbildningsnämnden Socialnämnden Kommunstyrelsens arbetsutskott Kommunledningskontoret (chefsekonomen och enhetschefen ekonomi)

143 Dnr 2012/169 Internkontrollplan 2012 för kommunstyrelsen Ärendebeskrivning Kommunledningskontoret har i februari 2012 överlämnat en redovisning om uppföljningen av den interna kontrollen under år 2011 till kommunstyrelsen (Ks 71/2012). Av redovisningen framgår att berörda granskningsområden i enlighet med den fastställda planen var; leverantörsfakturor (betalning i rätt tid), löneutbetalningar (rätt lön till rätt person), politiska beslut (verkställande), införande av inventarieförteckningar samt riktlinjer/policys inom personal- respektive ekonomiadministrativa området. Förslaget till internkontrollplan för år 2012 innehåller följande områden; leverantörsfakturor (för sent betalda fakturor), leverantörsfakturor (representation, kurser, resor), löneutbetalningar (samtliga förvaltningar), politiska beslut (verkställande), kontroll av ramavtalstrohet. Chef på respektive verksamhet ansvarar för att kontrollen blir utförd. Beslutsunderlag Kommunledningskontorets skrivelse 2012-04-25. Kommunstyrelsens arbetsutskotts beslut 2012-04-25, 187. KOMMUNSTYRELSENS BESLUT Godkänna kommunstyrelsens internkontrollplan för år 2012. Beslutet expedieras till: Kommunledningskontoret (kommundirektören och enhetschefen ekonomi)

144 Dnr 2011/168 Verksamheten vid Österlengymnasiet i Simrishamn Ärendebeskrivning Barn- och utbildningsnämnden har fått information om gymnasieskolans ekonomiska situation. Nämnden har beslutat föreslå kommunstyrelsen föreslå kommunfullmäktige att ta ställning till Österlengymnasiets ställning i kommunen. Majoritetsgruppen har i ett pressmeddelande tagit ställning för att avveckla gymnasieskolan och låta de elever som valt Österlengymnasiet få sin utbildning av någon annan huvudman inom ramen för gymnasiesamverkan i Skåne. Kommunstyrelsens arbetsutskott har fått information av gymnasieskolans rektorer Torgny Sonestam och Ann-Marie Hobert inför en eventuell avveckling av Österlengymnasiet. Bland annat lämnades information om elevpengens uppbyggnad, hyreskostnader och om den verksamhet som bedrivs med bland annat lärlingsutbildningar. Arbetsutskottet har diskuterat ärendet och synpunkter har framkommit på hur ärendet har handlagts och hur olika typer av åtaganden ska kunna hållas. Arbetsutskottet har beslutat att ärendet ska gå öppet till kommunstyrelsen. Inför behandlingen av ärendet i kommunstyrelsen har yttranden, skrivelser, information och protestlistor kommit in enligt vad som framgår under rubriken beslutsunderlag nedan. Kommunstyrelsen har återremitterat ärendet till barn- och utbildningsnämnden Gymnasiet ska anpassa kostnaderna så att skolpengen ligger i nivå med Skånes snitt, avstämning 1/3 2012. Barn- och utbildningsförvaltningen har redovisat en rapport om ekonomi och förutsättningar för Österlengymnasiet i Simrishamn. Barn- och utbildningsnämnden har tagit del av rapporten och överlämnat den till kommunstyrelsen. Kommunstyrelsens arbetsutskott har informerats om rapporten, och beslutat att beslut om vilka program som ska startas upp under hösten måste fattas snarast efter den 16 maj 2012 av den facknämnd som äger frågan.. forts.

2012-05-09 2 () 144 forts Dnr 2011/168 Beslutsunderlag Barn- och utbildningsnämndens beslut 2011-04-20, 58. Pressmeddelande från Majoriteten, 2011-04-18. Barn- och utbildningsförvaltningens skrivelse, 2011-04-21, jämte bilagor. Skrivelse från Gudrun Schyman (FI), 2011-04-26. Skrivelse från Österlengymnasiet, 2011-04-26. Skrivelse från Österlengymnasiet, 2011-05-04. Skrivelse från Sara Dahl m.fl., 2011-05-05. Presentationsmaterial om barn- och utbildningsnämndens budgetförslag 2012. Kommunstyrelsens arbetsutskotts beslut 2011-04-27, 205. Utredning om skolpeng för Österlengymnasiet, 2011-05-05. Skrivelse från barn- och utbildningsförvaltningen 2012-03-16. Barn- och utbildningsnämndens beslut 2012-03-07, 26. Kommunstyrelsens arbetsutskotts beslut 2012-04-25, 188. KOMMUNSTYRELSENS BESLUT Ärendet återremitteras till arbetsutskottet för förnyad behandling och förslag till beslut. Beslutet expedieras till: Kommunstyrelsens arbetsutskott

145 Dnr 2011/8 Detaljplan för Herden 4 och 5 i Simrishamn Ärendebeskrivning Simrishamns Bostäder AB har begärt planmedgivande för ändring till byggrättsområde och reglering av område inom kvartersmark för fastigheten Herden 4 i Simrishamn. Fastigheten är belägen i nordvästra delen av kvarteret vid Prästgatan, Stora Rådmansgatan och Östergatan. Fastigheten gränsar till fastigheten Herden 5. Gällande detaljplan från 1938 anger kvartersmark för bostads- och affärsändamål, mark för uthusändamål innanför byggrättsområde samt mark som inte får bebyggas mot nordöst. Området omfattas av tomtindelning för staden Simrishamn från 1874 som anger att det ska vara två tomter i den nordvästra delen av kvarteret, nuvarande Herden 4 och 5. Bevaringsplan för stadskärnan i Simrishamn från 1975 beskriver hörnhuset mot Stora Rådmansgatan och Östergatan inom Herden 5 som en värdefull byggnad. Riktlinjer och anvisningar för uppförande av takkupor och takfönster från 1985 anger att takytor mot gator inte får förses med nya takkupor och takfönster. I framställningen från Simrishamns Bostäder AB anhålls om en ny bostadstomt inom den nordöstra delen av fastigheten och om område för transformatorstation inne i kvarteret samt fastighetsreglering. Samhällsbyggnadsförvaltningens bedömning är att området, som är bebyggt med en byggnad för transformatorstation och som enligt gällande detaljplan inte får bebyggas, kan prövas för ett enbostadshus och en bostadstomt. Byggrättsområde för en ny transformatorstation samt reglering av bebyggelsemiljön ingår också i prövningen. Både fastigheten Herden 4 och fastigheten Herden 5 behöver ingå i planområdet. forts.

2012-05-09 2 () 145 forts Dnr 2011/8 Befintlig fastighetsgräns mellan Herden 4 och Herden 5 går genom uthusbyggnad. Tomtindelningen behöver upphävas så att reglering av fastighetsgräns och avstyckning av fastighet för ny bostadstomt kan genomföras. Samhällsbyggnadsnämnden beslutade 2010-11-16, 179, om planmedgivande och om godkännande för samråd. Planprövning sker genom normalt planförfarande. Planhandlingar för samråd har upprättats. Förslag till detaljplan har varit föremål för samråd 2011-01-10-02-04. Planavtal har upprättats och undertecknats av sökanden 2011-02-03. Samrådsredogörelse för inkomna yttranden har sammanställts. Utställningshandlingar har upprättats. Kommunstyrelsen beslutade 2011-08-10, 176, att godkänna detaljplanen för utställning. Förslag till detaljplan har varit föremål för utställning 2011-09-19 10-17. Utlåtande för inkomna yttranden efter utställning har upprättats. Riskanalys avseende strålning och brandrisk, ny transformatorstation, har tagits fram, 2012-02-22. Antagandehandlingar har upprättats. forts.

2012-05-09 3 () 145 forts Dnr 2011/8 Beslutsunderlag Detaljplan - stadsplan för Simrishamn, 1938-10-21. Fastighetsplan - tomtindelning för Simrishamn från 1874. Bevaringsplan för stadskärnan i Simrishamn, 1975-12-22. Riktlinjer och anvisningar för uppförande av takkupor och takfönster, 1985-01-14. Begäran om planmedgivande från Simrishamns Bostäder AB, daterad 2010-03-23. Detaljplan samrådshandlingar upprättade 2010-11-01. Förvaltningens tjänsteredogörelse, 2010-11-16. Samrådsredogörelse och övriga utställningshandlingar daterade 2011-06-03. Kommunstyrelsens beslut, 2011-08-10, 176. Riskanalys, ny nätstation, Herden 4, Rejlers ingenjörer AB, 2012-02-22. Detaljplan antagandehandlingar upprättade 2012-03-30. Kommunstyrelsens arbetsutskotts beslut 2012-04-25, 189. Jäv Håkan Erlandsson (C) deltar ej i behandling och beslut i ärendet på grund av jäv. I hans ställe tjänstgör Kjell Dahlberg (M). KOMMUNSTYRELSENS BESLUTSFÖRSLAG TILL KOMMUNFULLMÄKTIGE Anta förslaget till detaljplan för Herden 4 och 5 i Simrishamn. Beslutet expedieras till: Kommunfullmäktige (beslutsförslag)

146 Dnr 2012/135 Årsredovisning för Sydöstra Skånes Samarbetskommitté 2011 Ärendebeskrivning Revisorerna för Sydöstra Skånes samarbetskommitté (SÖSK) har granskat årsredovisning, bokföring samt samarbetskommitténs förvaltning för år 2011. Beslutsunderlag Revisionsberättelse för Sydöstra Skånes samarbetskommitté 2011. Årsredovisning för Sydöstra Skånes samarbetskommitté 2011. Kommunstyrelsens arbetsutskotts beslut 2012-04-25, 190. KOMMUNSTYRELSENS BESLUTSFÖRSLAG TILL KOMMUNFULLMÄKTIGE Kommunfullmäktige i Simrishamns kommun beviljar ansvarsfrihet för ledamöterna i Sydöstra Skånes Samarbetskommitté för verksamhetsåret 2011. Sydöstra Skånes Samarbetskommittés årsredovisning för år 2011 godkänns. Beslutet expedieras till: Kommunfullmäktige (beslutsförslag)

147 Dnr 2012/136 Årsredovisning 2011 för Ystad-Österlenregionens Miljöförbund Ärendebeskrivning Föreligger årsredovisning för 2011 samt revisionsberättelse för Ystad-Österlenregionens miljöförbund. Ystad-Österlenregionens miljöförbunds revisorer med biträde av Ernst & Young har granskat verksamheten samt lämnat revisionsberättelse för år 2011. Revisorernas bedömning är att direktionen brustit i styrning, ledning och kontroll över förbundet och föreslår att medlemskommunernas kommunfullmäktige riktar anmärkning mot direktionen och dess ledamöter i Ystad-Österlenregionens Miljöförbund. Revisorerna tillstyrker att årsredovisning för 2011 godkänns för Ystad-Österlenregionens Miljöförbund Kommunledningskontoret har begärt yttrande från direktionen för Ystad-Österlenregionens miljöförbund över revisionsanmärkningen för år 2011. Direktionen i Ystad-Österlenregionens miljöförbund har lämnat svar med yttrande över revisorernas revisionsberättelse. Beslutsunderlag Revisionsberättelse 2012-04-04 med bilagor. Skrivelse från kommunledningskontoret till direktionen för Ystad-Österlenregionens miljöförbund. Kommunstyrelsens arbetsutskotts beslut 2012-04-25, 191. Direktionens för Ystad-Österlenregionens miljöförbund beslut 2012-04-16, 38, jämte yttrande. forts.

2012-05-09 2 () 147 forts Dnr 2012/136 KOMMUNSTYRELSENS BESLUT Överlämna årsredovisningen, revisionsberättelsen och direktionens yttrande till kommunfullmäktige för att ta ställning till frågan att bevilja ansvarsfrihet för Ystad-Österlenregionens Miljöförbund och de enskilda ledamöterna för år 2011. Beslutet expedieras till: Kommunfullmäktige (beslutsförslag)

148 Dnr 2012/57 Motion om gårdsverk i Simrishamns kommun Ärendebeskrivning Siv Bildtsén(MP) och Thomas Hansson (MP) har inkommit med en motion med namn Gårdsverk i Simrishamns kommun. I motionen konstaterar man att i Simrishamns kommuns vindkraftsplan (antagen av KF 2011-12-19) likställs gårdsverk (20-50 meter högt) med medelstora (50-150 meter ) och stora vindkraftsverk (över 150 m). I planen säger man att endast grupper av minst tre verk kommer att tillåtas, samt att grupperna endast får placeras på utpekade områden. Detta, menar Miljöpartiet, kommer att leda till att det blir omöjligt att uppföra sk. gårdsverk (20-50 m höga) i Simrishamns kommun. Kommunledningskontoret har i sin skrivelse informerat om att vindkraftsplanen har tagits fram med hjälp av en konsult och i nära samarbete med en politisk styrgrupp. Planen är ett tillägg till Översiktsplan för Simrishamns kommun (2001). I en översiktsplan ska olika sk. allmänna intressen vägas mot varandra. I arbetet med vindkraftsplanen har gjorts omfattande landskapsanalyser och tillsammans med övriga överväganden (exv. riksintressen, buller, strand -skydd, naturvårdsintressen och kulturmiljöer) har arbetet lett fram till de utpekade områdena, samt hur olika verk ska bedömas i förhållande till rekommendationerna gjorda i planen. En översiktsplan är inte juridiskt bindande. Den representerar dock kommunens samlade bedömning och ska vara vägledande i efterföljande prövning. Den samlade bedömningen har varit att gårdsverk upp till 50 meter får en stor inverkan på landskapet. Men varje ansökan om vindkraft ska hanteras individuellt mot de argument och ställningstaganden som finns i planen. Om Myndighetsnämnden i en prövning anser att tillräckliga eller synnerliga skäl finns för att göra avsteg kan så komma att ske, dock förmodligen efter att ett mer omfattande beslutsunderlag ( i form av fotomontage eller fördjupade landskapsanalyser) begärts in och analyserats. Kommunstyrelsens arbetsutskott har föreslagit att kommunledningskontorets skrivelse överlämnas som svar på motionen, och att motionen därmed har avslagits. forts.