REGLEMENTE för utbildningsnämnden (rev) Dnr UN2009/26 2009-01-29 1. Verksamhet och ansvar 1.1 Verksamhetsområde/sakområde och speciella arbetsuppgifter Utbildningsnämnden (UN) fullgör kommunens uppgifter inom det offentliga skolväsendet för ungdom och vuxna samt mottagande och introduktion av flyktingar enligt särskilt avtal med Migrationsverket. Utbildningsnämndens ansvars- och verksamhetsområde omfattar; Gymnasieskola, inkl gymnasiesärskola och särvux Vuxenutbildningscentrum Kommunal vuxenutbildning inkl svenskundervisning för invandrare (SFI) KY (Kvalificerad Yrkesutbildning) Arbetsmarknadsenhet Arbetslöshetsnämnd Integrationsenhet Det ansvar och de uppgifter inom utbildningsnämndens verksamhetsområde som enligt skollag, skolförordningar, allmänna råd om statens ersättning för flyktingmottagande, lag om introduktionsersättning till flyktingar, och andra lagar åvilar kommunen eller huvudmannen åläggs utbildningsnämnden. Utbildningsnämnden är intagningsnämnd för Komvux. Utbildningsnämnden ska - själv eller genom ombud föra kommunens talan i alla mål och ärenden som faller inom nämndens förvaltningsområde, med rätt att på kommunens vägnar träffa överenskommelse om betalning av fordran, ingå förlikning och sluta avtal, dock ej kollektivavtal - avge yttranden i ärenden som remitteras till nämnden - ansvara för nämndens information om sin verksamhet - fastställa förvaltningsorganisation - reformera och förenkla nämndens regelbestånd - arbeta med att effektivisera administrationen och verksamheten i övrigt - vara registeransvarig för de personregister som nämnden för sin verksamhet förfogar över - aktivt samverka med andra nämnder - aktivt samverka med kommunstyrelsen i personaladministrativa och personalpolitiska frågor - fullgöra de övriga förvaltnings- och verkställighetsuppgifter som av kommunfullmäktige överlämnas till nämnden. Grunderna för avgifter för verksamheter inom nämndens ansvarsområde ska fastställas av kommunfullmäktige.
Utbildningsnämnden fastställer för kommunen gällande regler rörande normer och ansvar för tillämpningen av de taxor och avgiftsgrunder som är beslutade. 1.2 Verksamhetens bedrivande och rapportering Utbildningsnämnden ska se till att verksamheten bedrivs i enlighet med mål, riktlinjer och styrdokument som fullmäktige har bestämt, lag och förordningar, samt bestämmelser i detta reglemente. Utbildningsnämnden ska regelmässigt till fullmäktige rapportera hur verksamheten utvecklas och hur den ekonomiska ställningen är under budgetåret. 1.3 Samverkan Utbildningsnämnden får från kommunstyrelsen, övriga nämnder, beredningar och tjänstemän infordra de yttranden och upplysningar som behövs för att nämnden skall kunna fullgöra sina uppgifter. Utbildningsnämnden skall samråda och samarbeta med övriga nämnder, andra myndigheter och med enskilda föreningar och organisationer som berörs av nämndens verksamhetsområde. 2 Arbetsformer 2.1 Ledamöter Utbildningsnämnden består av 9 ledamöter och 7 ersättare. 2.2 Ordförande Det åligger utbildningsnämndens ordförande att med uppmärksamhet följa frågor av betydelse för kommunens utveckling och ekonomiska intressen, samt effektiviteten i verksamheten och ta initiativ i dessa frågor främja samverkan mellan nämnden och kommunens övriga nämnder representera utbildningsnämnden vid uppvaktningar hos myndigheter, konferenser och sammanträden om inte nämnden bestämt annat i ett särskilt fall att i övrigt se till att nämndens uppgifter fullgörs. 2.3 Ersättares tjänstgöring Om en ledamot är förhindrad att närvara vid sammanträde eller del därav, skall denne kalla ersättare i så god tid som möjligt. En ledamot som inställer sig under ett pågående sammanträde har rätt att tjänstgöra även om en ersättare har trätt in i ledamotens ställe. Om inte ersättarna väljs proportionellt skall ersättarna tjänstgöra enligt den av fullmäktige mellan dem bestämda ordningen.
En ersättare som har börjat tjänstgöra har dock alltid företräde oberoende av turordningen. Om styrkebalansen mellan partierna därigenom påverkas får en ersättare som inställer sig under pågående sammanträde träda in i stället för en ersättare som kommer längre ner i ordningen. En ledamot eller en ersättare som har avbrutit sin tjänstgöring på grund av jäv i ett ärende får åter tjänstgöra, sedan ärendet har handlagts. En ledamot som har avbrutit tjänstgöringen en gång under ett sammanträde pga annat hinder än jäv, får åter tjänstgöra om ersättarens inträde har påverkat styrkebalansen mellan partierna. En vid sammanträdet närvarande, men inte tjänstgörande ersättare, har rätt att delta i överläggningarna och få sin mening antecknad i protokollet ( ersättaryttrande ), men kan inte lägga egna förslag eller delta i besluten. Anmälan om ersättaryttrande och dess huvudsakliga innebörd skall göras innan sammanträdet avslutas och kan därefter avfattas skriftligen och skall i så fall avges före protokollets justering. 2.4 Ersättare för ordföranden Om varken ordföranden eller vice ordföranden kan delta i ett helt sammanträde eller i en del av ett sammanträde fullgör den ledamot som tjänstgjort längst i nämnden ordförandens uppgifter. Om flera ledamöter har tjänstgjort lika länge fullgör den till åldern äldste ledamoten ordförandens uppgifter. Om ordföranden på grund av sjukdom eller annat skäl är hindrad att fullgöra uppdraget för en längre tid får nämnden utse annan ledamot att vara ersättare för ordföranden. Ersättaren fullgör ordförandens samtliga uppgifter. 2.5 Sammanträdena Utbildningsnämnden sammanträder på dag och tid som utbildningsnämnden bestämmer, när minst en tredjedel av utbildningsnämndens ledamöter begär det och i övrigt när ordföranden anser att det behövs. Kallelse till sammanträdena utfärdas av ordföranden eller under dennes inseende. Vid hinder för ordföranden utfärdas kallelse av vice ordföranden. Kallelsen skall vara skriftlig och innehålla uppgifter om tid och plats för sammanträdet. Kallelsen skall tillställas varje ledamot och ersättare senast sex dagar före sammanträdesdagen. Kallelsen skall åtföljas av en föredragningslista. Ordföranden bestämmer i vilken utsträckning handlingar som tillhör ett ärende skall bifogas kallelsen. I undantagsfall får kallelse ske på annat sätt. När varken ordföranden eller vice ordföranden kan kalla till sammanträde, fullgör den ledamot som tjänstgjort längst i nämnden ordförandens uppgifter. Om flera ledamöter har tjänstgjort lika länge fullgör den till åldern äldste ledamoten ordförandens uppgifter.
2.6 Justering av protokoll Protokollet justeras av ordföranden och en ledamot. Tidpunkt för justering fastställs av utbildningsnämnden. 2.7 Reservation Om en ledamot har reserverat sig mot ett beslut och ledamoten vill motivera reservationen skall ledamoten göra det skriftligt. Motiveringen skall lämnas före den tidpunkt som fastställts för justering av protokollet. 2.8 Delgivning Delgivning med nämnden sker med ordföranden, förvaltningschefen, eller den som enligt särskilt beslut av nämnden är behörig därtill. 2.9 Undertecknande av handlingar Från utbildningsnämnden och utskottet utgående skrivelser skall, försedda med kontrasignation av därtill utsedd tjänsteman på utbildningsnämndens eller utskottets vägnar undertecknas av ordföranden, eller vid hinder för denne, av vice ordföranden eller, om denne är förhindrad, en av utbildningsnämnden särskild utsedd ledamot. På samma sätt undertecknas och kontrasigneras köpehandlingar, kontrakt, låne- och borgensförbindelser, fullmakter och andra liknande handlingar. Av nämnden utfärdade kvitton, bankanvisningar och dylika handlingar undertecknas på sätt som utbildningsnämnden bestämmer. Utbildningsnämnden får uppdra åt tjänsteman att enligt av utbildningsnämnden lämnade direktiv underteckna handlingar på utbildningsnämndens vägnar. Utöver vad som sagts i föregående stycke kan alltid utbildningsnämndens firmateckning verkställas av ordföranden eller av vice ordföranden med kontrasignation av förvaltningschefen. 2.10 Utbildningsnämndens utskott Inom utbildningsnämnden skall finnas ett arbetsutskott med tre ledamöter. Utbildningsnämndens ordförande skall vara ledamot och tillika ordförande i arbetsutskottet. Övriga ledamöter i arbetsutskottet väljs av utbildningsnämnden bland dess ledamöter och ersättare för samma tid som de invalts i utbildningsnämnden. Arbetsutskottet får kalla ledamöter från de olika partier som inte är representerade i arbetsutskottet. Ledamöter som inte ingår i arbetsutskottet har inte beslutanderätt. Om ordföranden i utskottet pga sjukdom eller av annat skäl är förhindrad att fullgöra sitt uppdrag för en längre tid får utbildningsnämnden utse annan ledamot i utskottet att som ersättare för ordföranden fullgöra dennes uppgifter.
Avgår en ledamot i utskottet som inte utsetts vid proportionellt val, skall fyllnadsval snarast förrättas. Utskottet sammanträder på dag och tid som utskottet bestämmer. Sammanträden skall också hållas när ordföranden anser att det behövs eller när minst två ledamöter begär det. Utskottet får handlägga ärenden bara när mer än hälften av ledamöterna är närvarande. De ärenden som skall avgöras av utbildningsnämnden i sin helhet skall beredas av utskottet om beredning behövs. Ordföranden eller förvaltningschefen överlämnar sådana ärenden till utskottet. När ärendet beretts skall utskottet regelmässigt lägga fram förslag till beslut.