Sammanträdesdatum 2011-03-02 1 (16) Plats och tid Björnekullasalen 18.00-20.10 Beslutande Övriga deltagande Ronny Sandberg (S), ordförande Ulf G Persson (M) Gunilla Karlsson (S) Pontus Pålsson (M) Katrina Dakouri (M) Per-Arne Håkansson (S) Åsa Holmén (FP) Lars- Eric Petersson (C) Mats Porsklev, kommunsekreterare Claes Jarlvi, kommunchef Ingrid Johnsson, chefsekonom Jan Nilsson (S) tjg ers. Rolf Ottosson (SD) tjg ers. Gun Friberg (S) tjg ers. Lennart Fredriksson (S) tjg ers. Lennart Eriksson (S) tjg ers. Nils-Göran Nilsson (KD) Ulrika Dakouri (M) Ulf Törnqvist (S) Utses att justera Ulf G Persson (M) Jan Nilsson (S) Plats och tid Stationen 2011-03-08 kl 13.15 Sekreterare Ordförande Mats Porsklev Paragrafer 37-48 Ronny Sandberg (S) Justerande Ulf G Persson (M) Jan Nilsson (S) Beslutande Organ ANSLAG/BEVIS Protokollet är justerat. Justeringen har tillkännagivits genom anslag Sammanträdesdatum 2011-03-02 Datum för anslagets Uppsättande 2011-03-09 Datum för anslagets nedtagande 2011-03-31 Förvaringsplats för protokollet Underskrift Kommunstyrelseförvaltningen Mim Friberg
Sammanträdesdatum 2011-03-02 2 (16) Ks 37 Likviditetsrapport februari månad Chefsekonom Ingrid Johnsson informerar om februari månads likviditets rapport. Beslutsunderlag Likviditetsrapport för februari månad daterad 2011-03-02. s beslut Informationen läggs till handlingarna. Epedieras:
Sammanträdesdatum 2011-03-02 3 (16) Ks 38 dnr: 11-61 Styrmodell för Åstorps kommun Det är viktigt med styrning i all verksamhet. Det behövs i alla kommuner en tydlig styrmodell för verksamheten för att nå uppsatta mål. Både förtroendevalda och anställda måste förstå den kommunala beslutsprocessen. De måste ha kunskap om i vilken ordning besluten tas och vilka dokument som är aktuella. Den modell som presenteras skall efter beslut implementeras i organisationen i Åstorps kommun. Beslutsunderlag Protokoll från arbetsutskottet 42 från den 16 februari 2011. Tjänsteskrivelse från chefekonom Ingrid Johnson och kommunchef Claes Jarlvi från den 17 december 2010. Yrkanden Per-Arne Håkansson (S) med instämmande av Ronny Sandberg (S): Bifall till kommunstyrelsens arbetsutskott. Åsa Holmén (FP): Bifall till arbetsutskottets förslag. Tilläggsyrkande ett. Budgetramarna ska tas i kommunfullmäktige i juni månad. Tilläggsyrkande två. Tid avsätts vid kommunledningskonferensen de 10-11 mars 2011 för diskussion om styrmodellen. Pontus Pålsson (M): I styrmodellen ska kvartalsredovisningen vara kvar dvs. avslag på arbetsutskottets förslag på att uppföljningarna i kommunstyrelsen per april och september utgår och ersätts med månadsuppföljningar. Instämmer för övrigt i Åsa Holméns tilläggsyrkande ett. Propositionsordning Ordföranden ställer först proposition på Åsa Holméns (FP) m.fl. tilläggsyrkande ett och finner att kommunstyrelsen beslutar att avslå Åsa Holméns m.fl. tilläggsyrkande ett. Omröstning begärs på Åsa Holméns (FP) m.fl. tilläggsyrkande ett och följande omröstningsproposition godkänns. Ja - röst för avslag på Åsa Holméns (FP) m.fl. tilläggsyrkande ett. Nej - röst för bifall till Åsa Holméns (FP) m.fl. tilläggsyrkande ett.
Sammanträdesdatum 2011-03-02 4 (16) Ks 38, forts dnr: 11-61 Styrmodell för Åstorps kommun Omröstningsresultat Med 8 ja röster för avslag på Åsa Holméns (FP) m.fl. tilläggsyrkande ett, mot 5 nej röster för bifall Åsa Holméns (FP) m.fl. tilläggsyrkande ett, beslutar kommunstyrelsen avslå Åsa Holméns (FP) m.fl. tilläggsyrkande ett. Se nedan. Namn Ledamöter/ tjänstgörande ersättare Ja-röst Nej-röst Avstår Ronny Sandberg (S) Ulf G Persson (M) Gunilla Karlsson (S) Jan Nilsson (S) Per-Arne Håkansson (S) Lars-Eric Petersson (C) Pontus Pålsson (M) Katrina Dakouri (M) Åsa Holmén (FP) Rolf Ottosson (SD) Lennart Fredriksson Lennart Eriksson (S) Gun Friberg (S) Summa 8 5 Därefter ställer ordföranden proposition på Pontus Pålssons (M) yrkande om avslag på arbetsutskottets förslag på att uppföljningarna i kommunstyrelsen per april och september utgår och ersätts med månadsuppföljningar och Per- Arne Håkansson (S) m.fl. yrkande om bifall till arbetsutskottets förslag och finner att kommunstyrelsen beslutar enligt arbetsutskottets förslag. Vidare ställer ordföranden till sist proposition på Åsa Holméns (FP) tilläggsyrkande två och finner att kommunstyrelsen beslutar bifalla yrkandet.
Sammanträdesdatum 2011-03-02 5 (16) Ks 38, forts dnr: 11-61 Styrmodell för Åstorps kommun s förslag till kommunfullmäktiges beslut. Styrmodellen enligt chefsekonom Ingrid Johnssons tjänsteskrivelse daterad den 17 december 2010 antas. Uppföljningarna i kommunstyrelsen per april och september utgår och ersätts med månadsuppföljningar. Tid ska avsättas vid kommunledningskonferensen den 10-11 mars 2011 för diskussion om styrmodellen. Reservation Åsa Holmén (FP), reserverar sig till förmån för eget yrkande. Pontus Pålsson (M) reserverar sig till förmån för eget yrkande. Katrina Dakouri (M) och Ulf G Persson (M) reserverar sig. Epediering: Kommunfullmäktige Samtliga nämnder Chefsgruppen
Sammanträdesdatum 2011-03-02 6 (16) Ks 39 dnr: 11-47 Taa för tillsyn av företag och verksamheter enligt Lag om skydd mot olyckor. Enligt Lag 2003:778 om skydd mot olyckor skall tillsyn ske av företag och verksamheter enl. 2 kap 2. Tillsynen i kommunen bedrivs enl. årlig upprättad tillsynsplan. Beslutsunderlag Protokoll från arbetsutskottet 45 från den 16 februari 2011. Tjänsteskrivelse från Räddningschef Thomas Johansson från den 27 januari 2011. Skåne-Blekinge brandbefälsförenings prislista. s förslag till kommunfullmäktiges beslut Skåne Blekinge brandbefälsförenings prislista 2011 rörande taa för tillsyn av företag och verksamheter enligt Lag om skydd mot olyckor daterad 2011-01-26 antas. Fastställande av indejustering av denna taa enligt konsumentprisinde och arbetskostnadsinde delegeras till kommunstyrelsen. Övriga förändringar ska beslutas av kommunfullmäktige. Prislistan ska gälla från och med den 1 april 2011. Epedieras: Kommunfullmäktige
Sammanträdesdatum 2011-03-02 7 (16) Ks 40 dnr: 11-45 Tillsynsplan för 2011 enligt lag om skydd mot olyckor och lag om brandfarliga och eplosiva varor. Enligt Lag om skydd mot olyckor skall varje kommun anta handlingsprogram för den förebyggande verksamheten när det gäller bränder och andra olyckor. I handlingsplanen för Åstorps kommun finns det upptaget att kommunen för varje år skall anta en tillsynsplan. Tillsynsplanen beskriver räddningsnämndens tillsynsområden och vilka aktiviteter som planeras inför 2011. Beslutsunderlag Protokoll från arbetsutskottet 46 från den 16 februari 2011. Tjänsteskrivelse från Räddningschef Thomas Johansson från den 13 januari 2011. s beslut Tillsynsplanen för 2011 enligt lag om skydd mot olyckor och lag om brandfarliga och eplosiva varor antas. Epedieras: Räddningschef Thomas Johanson
Sammanträdesdatum 2011-03-02 8 (16) Ks 41 dnr: 11-43 Anhållan om restitution för bortrunnet vatten, fastigheten Kvidinge 212:6 : Fastighetsägaren till Kvidinge 212:6 har hos samhällsbyggnadskontoret anhållit om restitution för bortrunnet vatten. Fastigheten har sedan 2006-04-04 förbrukat 4789 m 3 mer vatten än normalt från tidigare avläsningar. Vattenmätaren är avläst av kommunen 2010-12-15. Fastighetsägaren har inte sedan 2006 lämnat in någon självavläsning. Orsaken till den höga förbrukningen är med all sannolikhet läckage i huset efter vattenmätaren. Fastighetsägarens underlåtenhet att inte reparera en kraftigt läckande kran i köket tyder på ett ansvarslöst agerande. Vattnet är nu avstängt vid mätaren och reparation är beställd. Samhällsbyggnadskontoret föreslår att fastighetsägaren skall betala överförbrukningen enligt gällande taa för enbart vatten för de senaste tre åren som lagen påkallar. Eftersom det bortrunna vattnet har varit helt rent föreslås att någon avgift för avloppsrening ej skall tagas ut. Överförbrukningen innebär en etra förbrukningsavgift på 19 298 kr ekl. moms. Beslutsunderlag: Protokoll från arbetsutskottet 48 från den 16 februari 2011. Tjänsteskrivelse från samhällsbyggnadschef Bengt-Olle Andersson från den 28 januari 2011. s beslut Fastighetsägaren skall betala 19 298 kr ekl. moms för det bortrunna vattnet. Epedieras: Samhällsbyggnadskontoret Ekonomiavdelningen en
Sammanträdesdatum 2011-03-02 9 (16) Ks 42 Dnr: 10-56 Yttrande till Förvaltningsrätten i Malmö över överklagat ärende Årsbudget 2011 och flerårsplan 2012-2013. Förvaltningsrätten har i skrivelser ånyo begärt yttrande från kommunen i rubricerat ärende. Beslutsunderlag Protokoll från arbetsutskottet 58 från den 2 mars 2011. Tjänsteskrivelse från kommunsekreterare Mats Porsklev från den 21 februari 2011. Protokoll från arbetsutskottet 51 från den 16 februari 2011. Skrivelser från förvaltningsrätten daterad den 8 februari 2011. Protokoll från kommunfullmäktige 10 från den 31 januari 2011. Protokoll från kommunstyrelsen 21 från den 12 januari 2011. Skrivelse från kommunalråd Ronny Sandberg daterad den 11 januari 2011. Skrivelse från förvaltningsrätten daterad den 14 december 2010. Yrkande Ronny Sandberg (S): Bifall till arbetsutskottets förslag. Ulf G Persson (M) med instämmande av Åsa Holmén (FP), Katrina Dakouri (M) och Pontus Pålsson (M): Bifall till kommunsekreterare Mats Porsklevs och kommunalråd Ronny Sandbergs (S) skrivelse fast med följande tillägg. I svaret bör det framgå, att budgeten för 2011 kan anses vara underfinansierad, då hänsyn inte har tagits till alla kända kostnader. Propositionsordning Ordföranden ställer först proposition på Ulf G Perssons (M) m.fl. yrkande om bifall till Mats Porsklevs och Ronny Sandbergs skrivelse och finner yrkandet bifallet. Därefter ställer ordföranden proposition på Ulf G Perssons (M) m.fl. tilläggsyrkande och finner att kommunstyrelsen avslår detsamma. s förlag till kommunfullmäktige beslut Kommunfullmäktige antar kommunsekreterare Mats Porsklevs och s ordföranden Ronny Sandbergs skrivelse som sin egen och översänder densamma till förvaltningsrätten. Reservation Ulf G Persson (M) med instämmande av Katrina Dakouri (M) och Pontus Pålsson (M) som reserverar sig skriftligt. Åsa Holmén (FP) reserverar sig. Epedieras: Kommunfullmäktige, Förvaltningsrätten, Mats Porsklev,
(16) Sammanträdesdatum 2011-03-02 10 Ks 43 dnr: 10-480 Anställning av chef för bildningsförvaltningen Vid ansökningstidens utgång hade 26 personer sökt tjänsten som förvaltningschef för bildningsförvaltningen i Åstorps kommun. Fem personer kallades till intervjuer med kommunstyrelsens arbetsutskott, bildningsnämndens presidium, bildningsförvaltningen och fackliga organisationer. Efter första rekryteringsomgången återstod tre kandidater, varav en drog tillbaka sin ansökan. Vid andra rekryteringstillfället fanns två personer kvar och var och en av dessa blev intervjuade av samtliga intervjugrupper samtidigt. Båda bedömdes lämpliga för uppdraget. Beslutsunderlag Protokoll från arbetsutskottet 60 från den 2 mars 2011. Tjänsteskrivelse från kommunchef Claes Jarlvi från den 21 februari 2011. Förteckning över inkomna ansökningshandlingar Ansökningar från PO Johansson och Annika Hoppe. Protokoll från arbetsutskottet 35 från den 2 februari 2011. s beslut Annika Hoppe utses till ny förvaltningschef för bildningsförvaltningen och tillträder efter överenskommelse med kommunchef Claes Jarlvi. Epedieras: Bildningsnämnden Personalavdelningen Chefsgruppen
(16) Sammanträdesdatum 2011-03-02 11 Ks 44 dnr: 10-024 Delegationsbeslut Tf kommunchef Ingrid Johnson avslag om begäran om handlingar datum 2010-11-26. Räddningstjänsten 1. Brandfarliga och eplosiva ämnen. 2. Sotningsärenden 3. Personalärenden 4. Årsuppföljning för 2010 till Myndigheten för samhällsskydd och beredskap (MSB). Meddelas och läggs till handlingarna.
(16) Sammanträdesdatum 2011-03-02 12 Ks 45 Anmälningar - Förvaltningsrätten i Malmö, beslut mål nr 15307-10E. Förvaltningsrätten avvisar överklagandet. - Kammarrätten i Göteborg, beslut mål nr 6100-10. Avser Personal- och arbetsmarknadsutskottet i Åstorps beslut den 26 november 2010. Kammarrätten avslår överklagandet. - Kammarrätten i Göteborg, beslut mål nr 6482-10. Avser Förvaltningsrätten i Malmös beslut i mål nr 15307-10. Kammarrätten meddelar inte prövningstillstånd. Förvaltningsrättens avgörande står därför fast - Kammarrätten i Göteborg, beslut mål nr 4687-10. Avser Förvaltningsrätten i Malmös beslut i mål nr 11983-10. Kammarrätten meddelar inte prövningstillstånd. Förvaltningsrättens avgörande står därför fast. - Kammarrätten i Göteborg, beslut mål nr 5174-10. Avser Förvaltningsrätten i Malmös beslut i mål nr 13090-10. Kammarrätten meddelar inte prövningstillstånd. Förvaltningsrättens avgörande står därför fast. -. Regeringsrätten, beslut, mål nr 6455-10. Avser Kammarrätten i Göteborg mål nr 2899-10 Regeringsrätten meddelar inte prövningstillstånd. Kammarrättens avgörande står därmed fast. -. Regeringsrätten, beslut, mål nr 6453-10. Avser Kammarrätten i Göteborg mål nr 2749-10 Regeringsrätten meddelar inte prövningstillstånd. Kammarrättens avgörande står därmed fast. - Regeringsrätten, beslut, mål nr. 6806-10. Avser Kammarrätten i Göteborg mål nr 5283-10 Regeringsrätten meddelar inte prövningstillstånd. Kammarrättens avgörande står därmed fast. - Regeringsrätten, beslut, mål nr. 6932-6934-10. Avser Kammarrätten i Göteborg mål nr 5044-10, 5045-10, 5046-10.
(16) Sammanträdesdatum 2011-03-02 13 Ks 45, forts dnr 10-024 Anmälningar Regeringsrätten meddelar inte prövningstillstånd. Kammarrättens avgörande står därmed fast. - Högsta Förvaltningsdomstolen, beslut, mål nr. 7395-10. Avser Kammarrätten i Göteborg mål nr. 5174-10. Högsta Förvaltningsdomstolen meddelar inte prövningstillstånd. Kammarrättens avgörande står därmed fast. - Högsta Förvaltningsdomstolen, beslut, mål nr. 7393-10. Avser Kammarrätten i Göteborg mål nr. 4687-10. Högsta Förvaltningsdomstolen meddelar inte prövningstillstånd. Kammarrättens avgörande står därmed fast. Protokoll från Örkelljunga kommun om val till 6K. Protokoll från bygg och miljönämnden 2 om val av arbetsutskott. Protokoll från projektgruppen för Söderåstrafiken. Region Skåne budget och verksamhetsplan 2011. Protokoll från regionala tillvätnämnden. Protokoll från revisionen från den 15 dec 2010. Protokoll från Perstorps kommun om val till 6K. Protokoll från SKL om ålderspension till förtroendevalda. Remiss från Ängelholms kommun om detaljplan för fastigheten trädgårdsmästaren 3 m.fl. Protokoll från NSVA vid etra bolagsstämma. Skrivelse från SKL om ombudsvalet. Länsstyrelse beslut om detaljplanen för Lejdgatan. Laga kraft. Månadsrapport- Projekt Integration genom arbete (mailutskick) Sveriges kommuner och landsting skrivelse om regioner. Sveriges kommuner och landsting information om ägardirektiv för allmännyttiga kommunala bostadsbolag. Meddelas och läggs till handlingarna Epedieras:
(16) Sammanträdesdatum 2011-03-02 14 Ks 46 dnr Fråga om medarbetarundersökning På dagens möte tas upp en muntlig fråga från Åsa Holmén (FP) om medarbetarundersökning på socialförvaltningen. Ordförande Ronnys Sandberg (S) tar till sig frågan och kommer att återkomma i ärendet till Åsa Holmén (FP). s beslut Informationen läggs till handlingarna. Epedieras:
(16) Sammanträdesdatum 2011-03-02 15 Ks 47 dnr Fråga om styrdokument På dagens möte tas upp en muntlig fråga från Pontus Pålsson (M) om gällande styrdokumentet. Önskemål framförs om att alla politiker ska erhålla en uppdaterad dokumentsamling med kommunens styrdokument. Bland annat gällande reglementen, delegationsordningar kommunfullmäktiges arbetsordning. Arbetsutskottet har den 2 februari 2011, 39 tagit följande beslut: Kommunchef Claes Jarlvi får i uppdrag att ombesörja så att kommunens politiker erhåller en uppdaterad dokumentsamling med kommunens styrdokument. s beslut Informationen läggs till handlingarna. Epedieras:
(16) Sammanträdesdatum 2011-03-02 16 Ks 48 dnr: Fråga om bildningsförvaltningen, tf chef På dagens möte tas upp en muntlig fråga från Pontus Pålsson (M) upp om bildningsförvaltningen och tillförordnande av chef. Yrkande Per-Arne Håkansson (S): tillförordnar Anita Sjöberg som tf bildningsförvaltningschef till dess utsedd bildningsförvaltningschef tillträder. Propositionsordning Ordföranden ställer Per-Arne Håkanssons (S) yrkande under proposition och finner att kommunstyrelsen beslutar enligt Per-Arne Håkanssons (S) yrkande. s beslut tillförordnar Anita Sjöberg som tf bildningsförvaltningschef till dess utsedd bildningsförvaltningschef tillträder. Epedieras: Anita Sjöberg Personalkontoret