SAMRÅDSREDOGÖRELSE Väg 23 och väg 119, vid Hässleholm Kollektivtrafikåtgärd vid Stoby Hässleholms kommun, Skåne län Plan- och miljöbeskrivning, 2017-03-24
Trafikverket Postadress: Box 543, 291 25 Skåne E-post: trafikverket@trafikverket.se Telefon: 0771-921 921 TMALL 0096 Mall Samrådsredogörelse v3.0 Dokumenttitel: Samrådsredogörelse. Väg 23 och väg 119, vid Hässleholm, kollektivtrafikåtgärd vid Stoby Författare: Mats Hörnfeldt Norconsult AB Dokumentdatum: 2017-03-24 Objektsnummer: 149625 Version: 1 Kontaktperson: Fatri Rexhepi, Trafikverket 2
Innehåll SAMMANFATTNING 4 PLANLÄGGNINGSBESKRIVNING 5 SAMRÅDSKRETS 5 SAMRÅD 6 Samråd med berörd Länsstyrelse 6 Samråd med berörd kommun 6 Samråd med de enskilda som kan bli särskilt berörda 6 Samråd med övriga berörda myndigheter och organisationer 7 Samråd med allmänheten 7 3
I samrådsredogörelsen sammanställs och sammanfattas hur samrådet bedrivits, vilka synpunkter som kommit in från enskilda, myndigheter och organisationer samt var yttrandena, minnesanteckningar och protokoll från samrådet finns i sin helhet. I samrådsredogörelsen kommenterar Trafikverket de inkomna synpunkterna. Sammanfattning Trafikverket Region Syd har i samarbete med Skånetrafiken och Hässleholms kommun påbörjat arbetet med att ta fram en vägplan för en ny bussgata med väganslutning vid korsningen väg 23 och väg 119 utanför Stoby, nordöst om Hässleholm. Korsningen väg 23 och väg 119 är idag en trevägskorsning utan koppling mot Stoby och vägplanen syftar till att möjliggöra en byggnation av en ny förskjuten trevägskorsning mellan Sandbyvägen och väg 23 och väg 119. Korsningen byggs främst för att möjliggöra för Skånetrafikens busslinje 542, mellan Hässleholm C och Sibbhult, att köra genom Stoby via korsningen väg 23 och väg 119. En ny bussgata mellan Sandbyvägen och väg 23 bedöms som den bästa lösningen på problemet med bristande kollektivtrafikförsörjning till och från Stoby. Till grund för beslutet ligger ett antal utredningar som sammantaget pekat ut aktuellt vägförslag som den bästa lösningen och den mest trafiksäkra principiella utformningen. I vägplanen föreslås en bussgata mellan Sandbyvägen och väg 23 för att möjliggöra för busstrafiken att ansluta till väg 23 och 119. Bussgatan utformas med en bredd på drygt 6 m och längden cirka 270 m. Ändamålet med föreslagen åtgärd är att förbättra kollektivtrafikförsörjningen av Stoby och samtidigt bibehålla trafiksäkerheten och tillgänglighet för gående, cyklister och övrig trafik som passerar korsningen väg 23 och väg 119. Landskapet kring vägen är ett öppet men ändå relativt småskaligt jordbrukslandskap. Inga speciella miljövärden har identifierats inom utredningsområdet, men däremot finns kulturminnen i form av förhistoriska boplatser i utredningsområdets närhet. Den föreslagna åtgärden medför intrång på en fastighet utmed väg 23, framförallt påverkas jordbruksmark som används som betesmark. Effekterna av intrång och arealförlust i miljöer med förhöjda värden bedöms bli begränsade och beröra ett objekt med generellt biotopskydd, en stenmur. Bussgatan medför att trafikbullernivåer vid bostäder längs Sandbyvägen ökar men gällande riktvärden för buller vid nybyggnation av väg förväntas inte överskridas. 4
Busstrafiken ger ökad trafikbelastning vilket medför att trafiksäkerheten försämras för oskyddade trafikanter längs den del av Sandbyvägen där separat gång- och cykelväg saknas. Trafiksäkerheten bedöms dock fortfarande att vara acceptabel på grund av den låga trafikeringen. Planläggningsbeskrivning I planläggningsbeskrivningen klarläggs syftet med samråd, vilka samrådsformer som planeras, när samråd är tänkt att genomföras och vilka som ingår i samrådskretsen. Planläggningsbeskrivningen ska användas som stöd för styrning och genomförande av kommunikationen som sker med både interna och externa intressenter. Syftet är att redan i ett tidigt skede av planläggningsprocessen tydliggöra vad arbetet innebär och vilka ytterligare samråds- och beslutstillfällen som är att förvänta. Planläggningsbeskrivningen för projektet har uppdaterats vid följande tillfällen: 2016-09-02 och 2017-02-08. Samrådskrets Inför samrådet 2016-12-07 annonserades det i lokaltidningen Norra Skåne i Hässleholm och i Kristianstadsbladet. Fastighetsägare som kan komma att bli berörda av markintrång samt övriga intressenter fick ett brev med inbjudan till samrådet. Samrådskretsen har definierats utifrån Trafikverkets rutiner och ledningsdokument. En fastighetsförteckning har tagits fram och samtliga som upptas i fastighetsförteckningen ingår i samrådskretsen. Berörda av projektet är fastighetsägare där mark eller utrymme tas i anspråk, samfällda mark- och vattenområden där mark eller utrymme tas i anspråk, nyttjanderätt eller annan särskild rätt till fastighet eller utrymme som tas i anspråk, samt övriga intressenter, Länsstyrelse, kommun, myndigheter, lokala organ, föreningar med flera. Inga gemensamhetsanläggningar, och därmed jämställda vägsamfälligheter och vägföreningar, berörs av tänkta åtgärder. Fastigheter med bostadsbyggnader som utan bullerdämpande åtgärder utsätts för buller som överskrider riktvärden för vägtrafikbuller eller trafikbuller, samt fastigheter vars utfart till allmän väg planeras ändras eller fastigheter som berörs av indragning av väg berörs inte. Projektet bedöms inte medföra betydande miljöpåverkan, varför samråd med utökad samrådskrets inte är aktuellt. Kollektivtrafikmyndigheten ingår i samrådskretsen och har fått information om samråden via brev. 5
Samråd Samråd med berörd Länsstyrelse Trafikverket hade ett informationsmöte med Länsstyrelsen 2016-09-07 gällande planens mest betydande effekter på befintlig miljö (diarienummer: TRV 2015/104049). Inför mötet fick Länsstyrelsen tillgång till ett tidigt utkast av samrådsunderlaget. Länsstyrelsen beslutade 2016-11-15, i enlighet med 6 kap 4 miljöbalken att planerade åtgärder inte kan antas medföra betydande miljöpåverkan. Det har inte förts några ytterligare samråd med Länsstyrelsen inför beslutet om betydande miljöpåverkan. Länsstyrelsen har fått samrådshandlingen, men har inte inkommit med några synpunkter eller yttranden. Minnesanteckningar finns diariefört under diarienr.: TRV 2015/104049 Samråd med berörd kommun Valet av trafiklösning har framarbetats under en längre tid i samarbete mellan Trafikverket, Hässleholms kommun och Skånetrafiken (diarienummer: TRV 2015/104049). Informationsmöte hölls med Hässleholms kommun 2017-01-16, där samrådshandlingen diskuterades. Under mötet diskuterades även alternativen från åtgärdsvalsstudien, samt behovet av busslinje 542. Samrådsunderlag och samrådshandling har skickats till Hässleholms kommun. Minnesanteckningar finns diariefört under diariernr.: TRV 2015/104049 Samråd med de enskilda som kan bli särskilt berörda Trafikverket hade ett samrådsmöte med fastighetsägaren till Kvistalånga 18:2, som är särskilt berörd. Samrådet hölls på plats i planområdet 2016-09-23. Planen presenterades och fastighetsägaren förordade det tidigare förslaget fyrvägskorsning som medför mindre intrång på fastighetsägarens mark. Önskemål om att försöka spara eken som ligger nära väglinjen i förslaget framfördes även. Anteckningar finns diariefört under diarienr.: TRV 2015/104049 Under samrådsperioden 2016-10-17 till 2016-11-04 var samrådsunderlaget tillgänglig på Trafikverkets hemsida, vilket kungjordes via brev till direkt och indirekt berörda. Samrådsmötet med allmänheten och enskilda som kan bli särskilt berörda hölls 2016-12-07 i Stoby bygdegård, vid slutskedet av arbetet med samrådshandlingen. Detta kungjordes via brev till direkt och indirekt berörda i samband med inbjudan till samrådsmötet 2016-11-18. Annonsering i lokaltidningarna Norra Skåne och Kristianstadsbladet skedde 2016-12-02. Samrådshandling tillhandahölls och fanns tillgänglig på hemsidan och Trafikverkets kontor i Kristianstad under perioden 2017-01-02 till 2017-01-27. Meddelande gällande samrådshandlingen skedde via brev till direkt och indirekt berörda 2016-12-21. Det annonserades även i lokaltidningarna Norra Skåne och Kristianstadsbladet 2016-12-29. Tre 6
yttranden inkom. Förslag om andra lösningar och utformningar har inkommit och studerats, men inte tillgodosetts fullt ut. Synpunkter och svar finns tillgängligt under diarienr.: TRV 2015/104049. Samråd med övriga berörda myndigheter och organisationer Ett informationsmöte med Skånetrafiken hölls 2016-12-20 där Trafikverket informerade om samrådshandlingen och möjligheten att lämna synpunkter. I övrigt har inte några ytterligare särskilda samråd genomförts med berörda myndigheter och organisationer, utan dessa har bjudits in till samrådet med enskilda som kan bli särskilt berörda. Tidigare samråd har utförts gällande åtgärdsvalstudie (ÅVS), se diarienummer: TRV 2015/104049. Samråd med allmänheten Se Samråd med enskilda som kan bli särskilt berörda. 7
Trafikverket, Box 543, 291 25 Kristianstad. Besöksadress: Björkhemsvägen 17. Telefon: 0771-921 921, Texttelefon: 010-123 50 00 www.trafikverket.se