1(23) Plats och tid Tisdagen den i Mus-Olle kl: 8.15-15.10 Beslutande Ledamöter Lennart Jenssen, C, ordf Elisabeth Svensson, M Annika Hansson, S Lena Andersson, C Malin Bergman, C Marianne Hallsten, MP Lars Wiklund, KD Christer Toft, S Yvonne Rosvall, S Erika Öhlin, S, tjg ers för Karin Juleshaug, S Marie Svensson, V Övriga närvarande Åke Ljusberg, tf socialchef Anna Berkestedt Jonsson, tillträdande socialchef Sofie Eén, sekreterare Eva Ljungdahl, MP, ej tjg ers Övriga, se resp Justerare Marie Svensson Justeringens plats och tid Kommunhuset i Krokom den 29 juni 2015 Underskrifter Sekreterare Paragrafer 76-91 Sofie Eén Ordförande Lennart Jenssen Justerare Marie Svensson ANSLAG/BEVIS Protokollet är justerat. Justeringen har tillkännagivits genom anslag. Nämnd/styrelse Datum då anslaget sätts upp 30 juni 2015 Sista dag för överklagan 21 juli 2015 Förvaringsplats för protokollet Socialförvaltningen, Krokom Underskrift Sofie Eén
2(23) Ärendelista Sn 76 Dnr 2015-000001 Godkännande/förändringar av föredragningslistan 2015... 3 Sn 77 Dnr 2015-000035 Informationer 2015... 4 Sn 78 Dnr 2013-000190 Öppna möten i socialnämnden... 5 Sn 79 Dnr 2015-000095 Överenskommelse med Länsstyrelsen angående utökad flyktingmottagning 2015 och 2016... 6 Sn 80 Dnr 2015-000094 Tillgänglighetspris... 7 Sn 81 Dnr 2013-000224 Förutsättningar för ett familjehemscentrum i Jämtlands län... 9 Sn 82 Dnr 2015-000079 Stadigvarande serveringstillstånd för Sandnäset golfklubbhus... 10 Sn 83 Dnr 2015-000098 Handlingsplan mot våld i nära relationer... 11 Sn 84 Dnr 2015-000049 Ekonomisk uppföljning 2015... 12 Sn 85 Dnr 2015-000101 Ombyggnation- Socialförvaltningens lokaler i centrumhuset... 15 Sn 86 Dnr 2015-000099 Ombyggnation av socialförvaltningens lokaler: Beställarenheten samt socialförvaltningens stab... 16 Sn 87 Dnr 2015-000003 s uppdragslista 2015... 17 Sn 88 Dnr 2015-000080 Upphandling Solbacka... 18 Sn 89 Dnr 2015-000012 Redovisning av delegationsbeslut 2015... 20 Sn 90 Dnr 2015-000015 Anmälan avvikelser SoL 2015... 22 Sn 91 Dnr 2015-000013 Meddelanden 2015... 23
3(23) Sn 76 Dnr 2015-000001 Godkännande/förändringar av föredragningslistan 2015 s beslut beslutar att godkänna föredragningslistan.
4(23) Sn 77 Dnr 2015-000035 Informationer 2015 Helena Lindberg, MAS: Mätning av den faktiska nattfastan på det särskilda boendet, Blomstergården i Krokoms kommun vecka 11. Nästa mätning är vecka 40 och efter det kommer Helena Lindberg tillbaka till socialnämnden. Åke Ljusberg tf. socialchef informerar om: Beställarenhetens verksamhet samt att två stycken nya biståndshandläggare har rekryterats och börjar i september. Individ och- familjeomsorgens verksamhet och omorganisation. Åke Ljusbergs råd, tips och tankar inför framtiden: - Delegationsförteckningen för socialnämndens ansvarsområden. - Arbetsklimat nämnd/personal. - Förändring. Alf Eliasson, enhetschef arbetsmarknadsenheten (AME) informerar om: - Europeiska socialfonden (ESF), projekt finansierat med EU pengar. Fyra stycken positiva besked varav tre är EU finansierade projekt: Kongero, Jämtland Härjedalen Integration, Unga som Varken Arbetar eller Studerar (UVAS). Krokoms kommun har även fått pengar för integrationsprojektet Vänner utan gränser, finansierat genom Länsstyrelsen.
5(23) Sn 78 Dnr 2013-000190 Öppna möten i socialnämnden s beslut tackar för diskussionen och informationen. Jan Eriksson, säkerhetschef bjuds in till socialnämnden med anledning av punkten- kontakta säkerhetssamordnare angående öppna sammanträden på socialnämndens uppdragslista, genom tidigare beslut om att frågan ska ses över. Underlag för beslut s beslut 11 december 2013 152
6(23) Sn 79 Dnr 2015-000095 Överenskommelse med Länsstyrelsen angående utökad flyktingmottagning 2015 och 2016 s beslut föreslår Kommunstyrelsen besluta att den befintliga överenskommelsen mellan Krokoms kommun och Länsstyrelsen att ta emot 40-60 nyanlända flyktingar/skyddsbehövande utökas till 80 stycken år 2015 och till 100 stycken år 2016. Länsstyrelsen har en löpande överenskommelse med Krokoms kommun om mottagande av flyktingar och andra skyddsbehövande som fått uppehållstillstånd i Sverige. Överenskommelsen omfattar ett mottagande av 40-60 stycken, varav 20 beräknas bosätta sig på egen hand och 40 anvisas på plats genom Arbetsförmedlingens eller Migrationsverkets försorg. Prognosen på asylsökande och för beviljade uppehållstillstånd för år 2015 och 2016 är väsentligt högre, varför Länsstyrelsen vill att Krokom ökar sitt mottagande av flyktingar. Kommunen genomför för närvarande möten i form av Medborgardialog på ett l0-tal platser för att skapa bättre möjligheter för att ta emot flyktingar enligt den nya överenskommelsen. Underlag för beslut Tjänsteutlåtande daterat 2015-06-08 Kopia till Länsstyrelsen Kommunstyrelsen Åke Ljusberg
7(23) Sn 80 Dnr 2015-000094 Tillgänglighetspris s beslut beslutar att priset delas ut en gång per år till och med år 2017. beslutade den 24:e september 2008 73 att inrätta ett tillgänglighetspris enligt handikapprådets förslag: Priset ska delas ut till organisation, företag eller enskild person som främjat tillgängligheten i kommunen på ett bra sätt. Det kan till exempel avse affärslokaler, föreningslokaler, bygdegårdar, fritidsområden etc. Priset delas ut en gång per år till och med 2010. De lokala föreningarna som är representerade i handikapprådet lämnar förslag på kandidater. Representanter för handikapprådet besöker de föreslagna kandidaterna för bedömning. Handikapprådet beslutar om vem som ska tilldelas priset. Priset delas ut på kommunfullmäktiges möte. Priset består av diplom och blommor. Kostnaderna tas från socialnämndens förfogandeanslag. har inte fattat något nytt beslut i ärendet varpå det inte längre finns något stöd, genom nämndsbeslut att utdela något tillgänglighetspris då beslutet från 2008 har en begränsning i tid, till och med 2010. fattar därför ett nytt beslut om ny tidsgräns för Tillgänglighetpriset. Underlag för beslut Tjänsteutlåtande daterat 2015-06-08 s beslut den 24 september 2008 73
8(23) Sn 80 (forts) s beslut den 26 juni 2012 85 Kopia till Kommunala handikapprådet
9(23) Sn 81 Dnr 2013-000224 Förutsättningar för ett familjehemscentrum i Jämtlands län s beslut tackar för uppföljningen och inväntar ytterligare en uppföljning hösten/vintern 2015. Den 24 juni 2014 100 tog socialnämnden beslut om att en uppföljning gällande familjehemscentrum i Jämtlands län skulle genomföras i juni 2015. Helena Westin, verksamhetschef Individ och- familjeomsorgen (IFO), redovisar resultatet från uppföljningen. Kopia till Helena Westin, verksamhetschef IFO
10(23) Sn 82 Dnr 2015-000079 Stadigvarande serveringstillstånd för Sandnäset golfklubbhus s beslut lämnar Sandnäset Golf Drift AB stadigvarande serveringstillstånd i enlighet med Alkohollagen (2010: 1622) 8 kap 2. Sandnäset Golf Drift AB har hos socialnämnden ansökt om stadigvarande tillstånd om att servera starköl, vin, och spritdrycker i enlighet med Alkohollagen (2010:1622) 8 kap 2. Ansökan avser servering av starköl, vin och spritdrycker till allmänheten. Serveringstillståndet är avsett att gälla året runt. Lokalerna är dimensionerade för maximalt 60 personer. Underlag för beslut Tjänsteutlåtande daterat 2015-06-18 Utredning 2015-06-18 Kopia till Sara Larsson, alkoholhandläggare Sandnäset Golf Drift AB
11(23) Sn 83 Dnr 2015-000098 Handlingsplan mot våld i nära relationer s beslut s beslutar att återremittera ärendet för komplettering gällande en mer könsneutral inledning i Handlingsplanen. Socialtjänsten i Krokoms kommun har en handlingsplan som godkändes vid socialnämndens sammanträde 18-19 september 2013 97. Den dåvarande handlingsplanen och riktlinjerna har reviderats på grund av ny lagstiftning samt nya föreskrifter från socialstyrelsen (SOSFS 2014:4). Det har till handlingsplanen tillkommit en utvecklingsplan för att tydliggöra socialtjänstens arbete och målsättning i arbetet mot våld i nära relation. I 5 kap 11 SoL klargörs att socialnämnden har att verka för att den som utsatts för brott och dennes närstående får stöd och hjälp. Underlag för beslut Tjänsteutlåtande daterat 2015-05-09 Handlingsplan med tillhörande utvecklingsplan för socialtjänsten i Krokoms kommun avseende Våld i nära relationer. Kopia till Susanne F. Carlsson, samordnare våld i nära relationer
12(23) Sn 84 Dnr 2015-000049 Ekonomisk uppföljning 2015 s beslut beslutar att godkänna den ekonomiska uppföljningen efter 5 månader 2015 med föreslagna åtgärder. Ann-Charlotte Mähler, ekonom redovisar den ekonomiska uppföljningen efter 5 månader 2015. Prognosen, som gäller för helår, pekar mot ett överskott på 4 700 tkr och fördelar sig enligt följande: Gemensam administration Individ och familjeomsorgen + 665 tkr + 1 140 tkr Gemensam administration IFO enligt budet, två sjukskrivningar på och planering för dem pågår. Myndighet visar på ett överskott, dragit ner fiktiva placeringskostnader till 1,5 miljoner på grund av dyr placering. Prognos placeringar i början av året är svåra att förutsäga. Även 2014 lades fiktiva i början av året. Gör samma nu. Arbetsmarknadsenheten visar på underskott då 10 stycken deltagare från IFO och aktivitetsansvar ej är finansierat, det saknas intäkter. Integration Ensamkommande Mångfald + 3 430 tkr + 1 535 tkr + 1 895 tkr Inflödet av nya flyktningar har ökat mer än budgeterat. Det tar tid att ställa om organisationen och insatserna för att matcha förändringarna. Stöd och Service - 3 370 tkr Stöd och Service visar på ett underskott på grund av det nysartade gruppboendet i Ede, mindre intäkter, Smedjebo korttidsboende, det är högre personalkostnader än beräknat på grund av vårdkrävande brukare, samt lågt budgeterat på ledsagning. Planerar för nya boendeplatser, marknadsför Smedjebo i länet. Legitimerad personal + 1 170 tkr
13(23) Sn 84 (forts) Dnr 2015-000049 Distriktssköterskor visar på ett underskott på grund av att man i budgeten har räknat med större ersättning från primärvården än faktiskt. Vilket innebär - 430 tkr för Rehabs landstingsuppdrag och -266 tkr för dsk-uppdrag. Nytt avtal i slutet av 2015. Justeras i nästa budget. Sjuksköterskor visar på ett underskott på grund av dubbla löner chef/mas jan-maj på grund av pensionsavgång. Rehabilitering visar på ett underskott på grund av att det saknas täckning för resurssköterska som är anställd på 100 % i budget. Detta beräknas kompenseras av mindre lönekostnader vid frånvaro. Hemtjänst egen regin - 1 000 tkr Har ej lyckats nå effektivitetsmåttet 68 % tid hos kund och det är fortsatt hög sjukfrånvaro. Ökade kostnader för semester ersättning, övertid och sjukfrånvaro motsvarande ca 225 tkr under april/maj. Förbättringsarbete pågår gällande planering, verktyg, arbetsgrupper, geografiska områden, lokaler m.m. Särskilt boende - 80 tkr Hällebo: Flexibel bemanning relaterat till tomma platser. Fortsätter att arbeta på samma arbetssätt. Timanställd enhetschef under juni/juli. Blomstergården: Oroliga vårdtagare, en som kräver punktmarkering på demensavdelning. Överbeläggningar på demensavdelning. Behoven kommer att följas kontinuerligt. Inväntar tillsättande av god man och nytt boende för en vårdtagare. Beställarenheten + 5 185 tkr Särskilda boendet Solbacka: Överskott då budget bygger på 16.100 timmar och prognosen är på 13.100 timmar. Hemvård LOV: Överskott då budget bygger på 92.800 timmar och prognosen är på 87.200 timmar Hemvård LOU (Föllinge): Överskott då budget bygger på 9.800 timmar och prognosen är på 7.810 timmar. Projekt - 100 tkr Få studenter på Usk-utbildning. Senior alert visar på ett underskott på grund av mindre prestationsersättning än budgeterat.
14(23) Sn 84 (forts) Dnr 2015-000049 Underlag för beslut Ekonomisk uppföljning
15(23) Sn 85 Dnr 2015-000101 Ombyggnation- Socialförvaltningens lokaler i centrumhuset s beslut tackar för informationen. Helena Westin, verksamhetschef Individ och- familjeomsorgen (IFO), informerar om ombyggnationen av socialförvaltningens lokaler i centrumhuset. Ombyggnationen av socialförvaltningens lokaler är en process som pågått under flera år. Under denna process så har förutsättningarna ändrats under vägen. För Öppna Enheten innebär flytt till centrumhuset en sammanslagning av olika verksamhetsinriktningar, För att lokalen skall anpassas för brukare samt personal blir ombyggnation enligt nedanstående förslag viktig. Ombyggnationen gäller entré, kontor, samtalsrum, väntrum samt personalrum och är beräknat med hänsyn till antalet besök/vecka, samt funktionalitet och säkerhet för personalgruppen. Underlag för beslut Tjänsteutlåtande daterat 2015-06-15 Bilaga 1. Grundritning Bilaga 2. Kostnadskalkyl Bilaga 3: Kort bakgrund kostnader process ombyggnationer Kopia till Helena Westin, verksamhetschef IFO
16(23) Sn 86 Dnr 2015-000099 Ombyggnation av socialförvaltningens lokaler: Beställarenheten samt socialförvaltningens stab s beslut tackar för informationen Berit Edlund, administratör på socialförvaltningen informerar om ombyggnationen av socialförvaltningens lokaler för beställarenheten samt socialförvaltningens stab. Ombyggnationen innebär att kontoren återställs till sitt ursprung och i och med den målgrupp som besöker beställarenheten så är tillgänglighet och handikappanpassning extra viktigt. Underlag för beslut Tjänsteutlåtande daterat 2015-06-10 Bilaga 1. Grundritning Bilaga 2. Kostnadskalkyl Kopia till Berit Edlund, administratör
17(23) Sn 87 Dnr 2015-000003 s uppdragslista 2015 s beslut beslutar att efter revidering, godkänna uppdragslistan. Följande punkt är klar och stryks: - Kontakta säkerhetssamordnaren angående öppna sammanträden. Följande punkt flyttas: - Kompettera riktlinjer om ekonomiskt bistånd med vad som gäller för resor (placerade personer) till september 2015. Underlag för beslut s uppdragslista
18(23) Sn 88 Dnr 2015-000080 Upphandling Solbacka s beslut beslutar - med hänsyn till att inga anbud inkommit i upphandlingen driva det särskilda boendet Solbacka i Föllinge i egen regi från och med 2015-10-01. beslutade 2009 om att upphandla, enligt LOU, det särskilda boendet Solbacka samt hemtjänsten i Föllinge. Förenade Care AB har sedan oktober 2009 drivit det särskilda boendet Solbacka i Föllinge. Avtalet med Förenade Care AB upphör att gälla den l:a oktober 2015. Ett arbete startade i syfte att upprätta ett nytt förfrågningsunderlag för en ny upphandling enligt LOU, att gälla från och med 1:a oktober 2015. har vid ett tillfälle förlängt avtalet med Förenade Care AB, vilket stipulerades i grundavtalet (första avtalet) som undertecknades i september 2009. behövde således 2015 fatta ett nytt beslut om upphandling eller inte enligt LOU för det särskilda boendet Solbacka i Föllinge. Vid anbudsöppnandet 2015-06-16 hade inga anbud inkommit. Underlag för beslut Tjänsteutlåtande daterat 2015-06-17, Skrivelse 2015-05-04, LOU upphandling Solbacka särskilda boende i Föllinge Redigerat förfrågningsunderlag med socialnämndens synpunkter från sammanträde den 2015-05-19
19(23) Sn 88 (forts) Dnr 2015-000080 Reviderad bilaga 6a kvalitetskrav Protokoll från MBL förhandling 2015-05-29. Kopia till Åsa Olofsson Kenneth Österberg
20(23) Sn 89 Dnr 2015-000012 Redovisning av delegationsbeslut 2015 s beslut godkänner redovisningen av de delegationsbeslut som förtecknats nedan. har överlåtit sin beslutanderätt till arbetsutskottet, ordförande och tjänstemän som framgår av delegationsförteckning. Besluten ska redovisas till socialnämnden. Redovisningen innebär inte att socialnämnden omprövar eller fastställer delegeringsbesluten. Beslut i ett enskilt ärende, av den som fått beslutanderätten, genom att själv ta över ärendet och fatta beslut. delges följande delegationsbeslut: Tillförordnad socialchef, firmatecknare och beslutattestant 2015-06-16 Servering av alkoholdrycker vid Aspåsnäsets sommardansloge Beslut enligt SoL, hemvård, 1 31 maj 2015 Beslut enligt LSS, 1 31 maj 2015 Beslut enligt SoL och FB, IFO, 1 31 maj 2015 Beslut enligt SoL 15/5-15 Beslut enligt SoL 26/5-15 Beslut enligt SoL 28/5-15 Beslut enligt SoL 9/6-15 Beslut enligt LVU 3/6-15 Beslut enligt LVU 3/6-15 Beslut enligt LVU 17/6-15 Hemtjänstinsatser enligt SoL Delegat: Tf. socialchef SN AU Biståndshandläggare LSS-handläggare Socialsekreterare Ordf. socialnämnd Ordf. socialnämnd Ordf. socialnämnd Ordf. socialnämnd Ordf. socialnämnd Ordf. socialnämnd Ordf. socialnämnd SN AU
21(23) Sn 89(forts) Dnr 2015-000012 Placering HVB-hem enligt SoL SN AU Personlig assistent enligt LSS SN AU Placering, i familjehem, på Refugio enligt SoL 5 st SN AU Övervägande enligt SoL 3 st SN AU Familjehemsplacering enligt SoL SN AU
22(23) Sn 90 Dnr 2015-000015 Anmälan avvikelser SoL 2015 s beslut beslutar att lägga anmälan till handlingarna. Avvikelserapporter SoL som inkommit sedan socialnämndens föregående sammanträde finns tillgängliga i pärm under sammanträdet.
23(23) Sn 91 Dnr 2015-000013 Meddelanden 2015 1. Uppföljning Bemanningspoolen, maj 2015 2. Meddelande från Inspektionen för vård och omsorg (IVO) om inspektion vid HVB Refugio 3. Protokoll kommunala handikapprådet den 23 februari 2015 4. Protokoll kommunala pensionärsrådet den 18 maj 2015 5. Protokoll kommunala handikapprådet den 25 maj 2015 6. Underrättelse från Inspektionen för vård och omsorg (IVO) möjlighet att lämna synpunkter över lämnade uppgifter avseende inspektionen vid det särskilda boendet Blomstergården 7. Kommunstyrelsen 95 den 27 maj 2015- Reglemente för kommunala pensionärsrådet 8. Information från Länsstyrelserna och Migrationsverket till landets kommuner gällande anvisningar av ensamkommande barn 9. Beslut inspektionen för vård och omsorg (IVO) dnr: 8.1.2-16721/2015-4 10. Kammarrätten i Sundsvall angående skyddade personuppgifter och hemliga vistelseorter i LVU-mål 11. Minnesanteckningar anhörigträff Solbacka