NÄMNDEN FÖR OMSORG OCH HÄLSA

2012-03-20 1(1) Plats och tid: Samlingssalen Högåsens äldreboende, Aringssåsvägen 11, Alvesta kl 15.00 16.40 ande Helen Gustavsson (m) Kia Johnsson (m) Lena Nikolausson (kd) Lars Andersson (fp) Margaretha Berggren (c) Roland Axelzon (c) Rose-Marie Larsson (s) Sonia Muhletaler-Salsamendi (s) Gunnel Nordahl (s) Britt Karlsson (aa) Maria Magnusson Evertsson (aa) Ulla Edholm (v) ersätter Mia Gällring (kd) ersätter Margareta Viridén (aa) Övriga deltagare Inger Brandt, enhetschef Björkliden 12 Rose-Marie Eriksson, förvaltningschef 12-23 Helena Härshammar, nämndsekreterare 12-23 Justering tid och plats Kontoret för omsorg och hälsa, 2012-03-23 Sekreterare 12-23 Helena Härshammar Ordförande Justerare Helen Gustavsson (m) Kia Johnsson (m) 2012-03-20 Anslaget under tiden Förvaringsplats ANSLAG/BEVIS Protokollet är justerat. Justeringen har tillkännagivits genom anslag NÄMNDEN FÖR OMSORG OCH HÄLSA Förvaltningskontoret för omsorg och hälsa, Parkgatan 6, Alvesta Underskrift Helena Härshammar Utdragsbestyrkande

2012-03-20 2(16) Noh 12 Dnr 2011/162:739 REDOVISNING AV VIDTAGNA ÅTGÄRDER EFTER VERKSAMHETSTILLSYN AV SÄRSKILDA BOENDET BJÖRKLIDEN, ENHET BJÖRKEBO sunderlag 1.) Socialstyrelsens beslut daterat den 31 januari 2012 2.) Förvaltningens förslag på redovisning av vidtagna åtgärder daterat den 21 februari 2012 Socialstyrelsen genomförde en inspektion på särskilda boendet Björkliden, enheten Björkebo, mellan den 9-10 november 2011. Björkebo är ett gruppboende för 6 personer med demenssjukdom. Bakgrunden till inspektionen är att regeringen 2009 beslutade att ge Socialstyrelsen i uppdrag att under tre år göra en nationell tillsyn av vården och omsorgen om äldre. Målet med tillsynen är att brister och missförhållanden inom äldreomsorgen ska rättas till samt att kommuner, landsting och enskild verksamhet förmås att utveckla en vård och omsorg av god kvalitet. Lagar, förordningar och föreskrifter från Socialstyrelsen är grund för tillsynen. Efter inspektionen vid Björkliden har Socialstyrelsen beslutat att nämnden ska vidta följande åtgärder: säkerställa att det förs dokumentation så att den uppfyller gällande lagstiftning. Mer specifikt hade Socialstyrelsen synpunkter på att information av social karaktär och hälsokaraktär blandades i de dagliga anteckningar som används som information mellan personal. Enhetschefen för Björkliden redogör för att all personal nu har tillgång till journal genomförande. Här antecknas enbart information av social karaktär som är viktig att veta för framtiden. Journalen sparas. Informationen av hälsokaraktär sparas separat i omvårdnadsjournal och rehabiliteringsjournal.

2012-03-20 3(16) Socialstyrelsen hade även synpunkter på de personliga planerna, eftersom det inte framgått att de anhöriga varit delaktiga. Detta ska korrigeras genom att enskild/anhöriga ska signera den personliga planen efter diskussion och dokumentation av insatser och hur de ska utföras vid kommande inflyttningar. Beredning Au 2012-02-28 24 s arbetsutskott beslutar att föreslå nämnden att godkänna förvaltningens redovisning av vidtagna åtgärder vid särskilda boendet Björkliden, och att redogörelsen skickas till Socialstyrelsen. beslutar att godkänna förvaltningens redovisning av vidtagna åtgärder vid särskilda boendet Björkliden, och att redogörelsen skickas till Socialstyrelsen. Paragrafen förklaras omedelbart justerad.

2012-03-20 4(16) Noh 13 Dnr 2011/105:739 REDOVISNING AV VIDTAGNA ÅTGÄRDER/TIDPLAN FÖR PLANERADE ÅTGÄRDER EFTER TILLSYN AV PSYKIATRIVERKSAMHET sunderlag 1.) Socialstyrelsens beslut den 20 december 2011 2.) Förvaltningens förslag på redovisning av vidtagna åtgärder/tidplan för planerade åtgärder daterat den 5 mars 2012 Regeringen har uppmärksammat att personer med psykisk funktionsnedsättning har svårt att få sina behov tillgodosedda. Socialstyrelsen fortsätter därför under år 2011 den tillsyn som inleddes 2002-2004. Tillsynen fokuserar på kommunernas insatser i form av boende och boendestöd för personer med psykisk funktionsnedsättning. Personer med psykisk funktionsnedsättning har ett särskilt behov av att samverkan fungerar gränsöverskridande för att få sina behov tillgodosedda. Den 4-6 oktober genomförde Socialstyrelsen tillsyn av Alvesta kommuns insatser till personer med psykisk funktionsnedsättning enligt Socialtjänstlagen/Lagen om stöd och service till vissa funktionshindrade. har efter tillsynen fått i uppdrag att vidta följande åtgärder: Informera all personal om rapporteringsskyldighet enligt Lex Sarah Informera om och erbjuda boendestöd alla dagar i veckan både dag- och kvällstid Se till att beslut enligt 9 9 lagen (1993:387) om stöd och service till vissa funktionshindade verkställs Se till att beslut om boendestöd preciseras med omfattning av insatsen

2012-03-20 5(16) Se till att dokumentation av handläggning och genomförande sker i enlighet med gällande lagstiftning. Enhetschefen för psykiatri/missbruk i Alvesta kommun har skrivit ett svar till Socialstyrelsen om vilka åtgärder nämnden har genomfört och kommer att genomföra för att uppfylla Socialstyrelsens krav. Bland annat har en storföreläsning med information om Lex Sarah genomförts. Socialt ansvarig samordnare (SAS) har vidare fått i uppdrag att kontinuerligt informera personal om Lex Sarah-lagstiftningen. Samtliga medarbetare kommer fortsättningsvis att tydligare informera om de möjligheter som finns till boendestöd kvällar och helger. kommer att behandla frågan huruvida Rönnen ska omvandlas till ett boende enligt Socialtjänstlagen (SoL). Handläggare kommer tydligare att precisera beslut om boendestöd. Vad gäller dokumentationen har samtliga dokumentationsombud inom socialpsykiatrin genomfört en heldagsutbildning i hur social journal/genomförande i dokumentation fortsättningsvis ska skrivas. Det kommer framöver inte att föras in uppgifter enligt Hälso- och sjukvårdslagen (HSL) i journaler då detta ej är förenligt med lagrummets syfte och innehåll. Beredning Au 2012-02-28 25 s arbetsutskott beslutar att föreslå nämnden att godkänna förvaltningens svar till Socialstyrelsen efter tillsyn av kommunens psykiatriverksamhet, och att skicka svaret till Socialstyrelsen. beslutar att godkänna förvaltningens svar till Socialstyrelsen efter tillsyn av kommunens psykiatriverksamhet, och att skicka svaret till Socialstyrelsen. Paragrafen förklaras omedelbart justerad.

2012-03-20 6(16) Noh 14 Dnr 2012/30:049 FÖRSLAG OM ATT FÖRA ÖVER ÖVERSKOTTSMEDEL TILL 2012 För år 2011 redovisar ett totalt överskott på 343 tkr. Överskottsmedel från tidigare år uppgår till 2 514 tkr. Förvaltningen lämnar förslag om att äska över dessa medel, som totalt uppgår till 2 857 tkr, till 2012. Kompetensutveckling inklusive validering till undersköterskor är uppbokade för 2012. Beredning 2012-02-28 29 s arbetsutskott beslutar att föreslå nämnden att begära över 2011 års överskott på 343 tkr tillsammans med tidigare års överskott på 2 514 tkr till 2012. Kompetensutveckling inklusive validering av undersköterskor är uppbokade för 2012. beslutar att begära överföring av 2011 års överskott på 343 tkr tillsammans med tidigare års överskott på 2 514 tkr till 2012. Kompetensutveckling inklusive validering av undersköterskor är uppbokade för 2012.

2012-03-20 7(16) Noh 15 Dnr 2012/35:007 SVAR PÅ SKRIVELSE FRÅN KOMMUNENS REVISORER sunderlag 3.) Skrivelse från Alvesta kommuns revisorer angående icke-verkställda gynnande beslut per 31 december 2011 daterad den 13 februari 2012 4.) Förslag på svar på skrivelse från kommunens revisorer daterat den 28 februari 2012 5.) Reviderat förslag på svar på skrivelse från kommunens revisorer daterat den 16 mars 2012 Revisorerna i Alvesta kommun har i en skrivelse till Nämnden för omsorg och hälsa begärt svar på frågorna Vad är anledningen till att så många beslut ej är verkställda inom maxtiden tre månader från beslutsdag? Vilka åtgärder planeras kortsiktigt för att komma till rätta med den nuvarande oacceptabla situationen? Vilka åtgärder planeras långsiktigt? I förslaget till svar på skrivelsen förklaras platsbristen med att antalet lägenheter i särskilt boende minskade med 34 stycken i samband med ombyggnationen 2008 på Högåsen. Detta tillsammans med den demografiska utvecklingen där allt fler blir äldre är de största orsakerna till nuvarande situation. De åtgärder som genomförs kortsiktigt är att nämnden framfört olika påtryckningar gentemot kommunstyrelsen och kommunfullmäktige i form av beslut tagna i nämnden, skrivelse från förvaltningschef, följebrev till internbudget och samtal. På nämndens senaste sammanträde beslutade nämnden att skicka ned tidigare framtagna Boendeutredningen -09 till kommunfullmäktige inklusive en uppdatering av nuläget samt förvaltningschefens tre tidigare följebrev/skrivelser. Nämnden köper även platser på korttidsboende i Uppvidinge kommun för att lösa det akuta behovet.

2012-03-20 8(16) Nämnden anser att Alvesta kommun måste skapa fler särskilda boendeformsplatser. Beredning 2012-02-28 28 s arbetsutskott beslutar att föreslå nämnden att godkänna förvaltningens svar till revisorerna angående förteckning över icke verkställda gynnande beslut enligt Socialtjänstlagen (SOL) per 31 december 2011. beslutar att godkänna förvaltningens svar till revisorerna angående förteckning över icke verkställda gynnande beslut enligt Socialtjänstlagen (SOL) per 31 december 2011. Paragrafen förklaras omedelbart justerad.

2012-03-20 9(16) Noh 16 Dnr 2011/94:001 FÖRSLAG PÅ REGLEMENTE OCH UPPDELNING INFÖR KONTAKTVERKSAMHET sunderlag 1.) Förvaltningens förslag på uppdelning inför kontaktverksamhet daterat den 1 mars 2012 2.) Förvaltningens förslag på reglemente för kontaktverksamhet daterat den 1 mars 2012 Tidigare mandatperiod har s förtroendevalda varit kontaktpolitiker. Kontaktverksamheten skulle vara en länk mellan nämnden och omsorgstagare, anhöriga och organisationer. I maj 2011 tog beslut om att avskaffa kontaktmannaskapet i nuvarande form och att nya arbetsformer för kontaktverksamhet skulle utarbetas innan året var slut. Förvaltningen har upprättat ett förslag på nytt reglemente för kontaktverksamheten samt en uppdelning av nämndens ledamöter på olika områden bestående av olika enheter. Varje område består av 5 ledamöter. Nämndens ordförande ingår i alla grupper. Enligt förslaget på reglemente ska kontaktpersonerna ur nämnden bjudas in till enheternas mötesplatser i de fall där det är möjligt. Aktiviteter ska anordnas en gång per enhet per år per enhet, och samtliga kontaktpersoner i gruppen kan delta vid samtliga enheter. Beredning Au 2012-02-28 27 Arbetsutskottet beslutar att föreslå nämnden för omsorg och hälsa att anta förvaltningens förslag på reglemente och uppdelning av ledamöter och ersättare inför kontaktverksamhet. Kontaktverksamheten påbörjas efter den 1 september 2012 och utvärderas hösten 2014.

2012-03-20 10(16) beslutar att anta förvaltningens förslag på reglemente och uppdelning av ledamöter och ersättare inför kontaktverksamhet. Kontaktverksamheten påbörjas efter den 1 september 2012 och utvärderas hösten 2014.

2012-03-20 11(16) Noh 17 Dnr 2012/46:001 VAL NÄMNDEN FÖR OMSORG OCH HÄLSAS ARBETSUTSKOTT sunderlag 1.) Begäran om entledigande den 11 januari 2012 Joakim Cardell (aa) har i en skrivelse meddelat att han avslutar sitt uppdrag i. Kommunfullmäktige har vid sitt sammanträde den 29 februari 2012 fattat beslut om entledigande samt utsett en ny ledamot till nämnden. Joakim Cardell (aa) är ordinarie ledamot i nämnden för omsorg och hälsas arbetsutskott. Vid nämndens sammanträde lämnar nämndens ordförande förslag på ny ledamot till nämndens arbetsutskott. beslutar att som ny ledamot i arbetsutskottet utse: Margareta Viridén, Alvesta Alternativet (aa)

2012-03-20 12(16) Noh 18 Dnr 2012/44:047 ANSÖKAN OM STATSBIDRAG TILL KOMMUNER FÖR OMVÅRDNADSLYFTET ÅR 2012 sunderlag 1.) Ansökan om bidrag till kommuner för att delta i Omvårdnadslyftet 2.) Förvaltningens tjänsteskrivelse daterad den 15 mars 2012 Socialstyrelsen har, enligt beslut från regeringen, i uppdrag att förbereda, administrera och löpande följa upp satsningen Omvårdnadslyftet under åren 2011 2014. Omvårdnadslyftet syftar till att stärka den grundläggande kompetensen för undersköterskor och vårdbiträden samt den kompetens som behövs för specialiserade uppgifter. Från och med 2012 finns möjlighet att använda Omvårdnadslyftet för personal som arbetar med specialiserade uppgifter. Det ska vara kurser med relevans för vård och omsorg om äldre, som bedrivs i form av yrkeshögskoleutbildning, gymnasieskolans programfördjupningar eller högskolekurser, och som anordnas genom uppdragsutbildning. Förvaltningens bedömning är att Alvesta Kommun bör fortsätta att delta i utbildningsinsatsen och ansöka om de 600 619 kronor som finns anslagna för Alvesta Kommun 2012. Målsättningen är att satsa på olika utbildningsinsatser som ska öka kompetensen hos personalen inom äldreomsorgen i Alvesta Kommun och därmed en bättre kvalitet till våra omsorgstagare. Ansökan ska tillsammans med justerat protokoll från nämnden vara Socialstyrelsen tillhanda senast den 16 april. beslutar att godkänna ansökan om bidrag till kommuner för att delta i Omvårdnadslyftet.

2012-03-20 13(16) Noh 19 Dnr 2012/67:739 BESLUT OM ATT GE FÖRVALTNINGEN I UPPDRAG ATT FÖRESLÅ ÅTGÄRDER OCH EKONOMISK BERÄKNING FÖR ATT MINSKA ANTALET ICKE VERKSTÄLLDA BESLUT INOM SÄRSKILT BOENDE sunderlag 1.) Förvaltningens tjänsteskrivelse den 19 mars 2012 Sedan våren 2010 har det funnits en obalans mellan beslut om särskilt boende och tillgången på särskilda boendeplatser. Läget har periodvis varit mer än ansträngt. Det har inte funnits möjlighet att verkställa beslut om särskilt boende inom maxtiden tre månader efter fattat beslut. Efter sommaren 2012 tas 11 nya korttidsplatser i drift på det särskilda boende Asken i Grimslöv. Denna utökning är ett välkommet tillskott. Antalet beviljade beslut för särskilda boende följs mycket noga av förvaltningen och vanligtvis är det 18-20 omsorgstagare som väntat mer än maxtiden på att få sitt beslut verkställt. För förvaltningen medför situationen merkostnader i form av vite, kostnader för utskrivningsklara samt köp av platser i annan kommun. I avvaktan på att ett nytt särskilt boende kan stå klart behöver förvaltningen få mandat och ekonomiska medel för att tillskapa en mer optimal lösning i första hand inom kommunen. beslutar att i avvaktan på att ett nytt särskilt boende är byggt ge förvaltningen i uppdrag att föreslå åtgärder och ekonomisk beräkning för att snarast reducera antalet icke verkställda beslut inom särskilt boende.

2012-03-20 14(16) Noh 20 Dnr 2012/28:000 ORDFÖRANDEN INFORMERAR Ordföranden, Helen Gustavsson, lämnar följande information: Nämndens ordförande och förvaltningschefen har varit med på årsmöte för Pensionärernas hus i Alvesta.

2012-03-20 15(16) Noh 21 Dnr 2012/28:000 FÖRVALTNINGSCHEFEN INFORMERAR Rose-Marie Eriksson, förvaltningschef, lämnar följande information: En heldag inom projektet Stärkta strukturer kommer att arrangeras i Alvesta kommun någon dag under hösten 2012. Serviceresor har fått en del kritik, varav de mellan den 5 mars och den 25 maj kommer att, på försök, införa fasta tider för resor från Växjö lasarettet. Kontaktperson för HVB-behandling blir för Alvesta kommun Gerd Andersson och Bo Larsson. Alvesta kommun har nu skrivit under Samverkansöverenskommelse mellan kommuner och landsting i Kronobergs län kring personer med psykisk funktionsnedsättning. Förvaltningen kommer inte att genomföra någon vecka-11 mätning under 2012.

2012-03-20 16(16) Noh 23 Dnr 2012/33:000 REDOVISNING AV DELEGERINGSBESLUT 2012-02-08 2012-03-14 a) Arbetsutskott 2012-02-28 b) Kommunala Pensionärsrådet 2012-02-16 c) Individ- och familjeomsorg för vuxna missbrukare enligt socialtjänstlagen, lag om vård av missbrukare i vissa fall d) Äldre- och handikappomsorg enligt socialtjänstlagen, hälso- och sjukvårdslagen, lagen om stöd och service till vissa funktionshindrade, Lex Sarah, Lex Maria e) Delegeringsbeslut, nämndens ordförande f) Delegeringsbeslut, förvaltningschefen beslutar Redovisningen godkänns.