Sammanträdesdatum Plats och tid Barn- och skolas sammanträdesrum kl. 08:00-12:00 Ledamöter Övriga närvarande Utses att justera Mario Melani (S) (ordförande) Ingemar Rogbrandt (C) (vice ordförande) Irena Rodic (S) Anna Wallgren (M) (2:e vice ordförande) 1-3, 5-13 Thomas Jansson (L) Gunilla Kindberg (Barn- och skolchef) Sofie Klintefelt (Chefs- och nämndsekreterare) Camilla Brolin (Verksamhetschef) 1-6 Anneli Jonsson (Rektor Dalängskolan) 4 Tim Andersson (Kvalitetsutvecklare) 6-7 Camilla Börjesson Jansson (Kvalitets- och utvecklingschef) 6-9 Barbara Dalemo (Ekonomi- och planeringschef) 8-9 Thomas Jansson (L) Justeringens plats och tid Stadshuset, 2019-01-25 10:00 Protokollet omfattar 1-13 Underskrifter Sekreterare... Sofie Klintefelt Ordförande.... Mario Melani (S) Justerande.... Thomas Jansson (L) Page 1 of 18
Blad 2 ANSLAG/BEVIS Protokollet är justerat. Justeringen har tillkännagivits genom anslag. Organ Sammanträdesdatum Datum för anslags uppsättande 2019-01-25 Datum för anslags nedtagande Förvaringsplats för Barn & Skola protokollet Underskrift... Sofie Klintefelt 2019-02-16 Page 2 of 18
ÄRENDELISTA 1 Ändringar i föredragningslistan 2 Rapport kränkningar och trakasserier 3 Rapport oroväckande frånvaro för elever 4 Elevärende Dalängskolan 5 Elevärende Östbyskolan 6 Sammanställning HUÅ - Huvudmannens Återkoppling och Sammanställning 2018 7 Rapport till huvudman systematiskt kvalitetsarbete NoV - Normer och Värden 2019 8 Verksamhetsberättelse barn- och skolnämnden 2018 9 Sommarsamordning för förskolor och fritidshem 2019 10 Motion (L) Ett aktivt skolval för alla och gemensamt kösystem 11 Information och dialog 12 Granskning utifrån datainspektionens krav 13 Sammanställning redovisade internkontroller 2018 Page 3 of 18
1 Ändringar i föredragningslistan Elevärende Stenhammarskolan (BSN 2019/26) utgår på grund av sjukdom och tas upp på nästa Arbetsutskott. Page 4 of 18
2 Rapport kränkningar och trakasserier (BSN 2019/2) Arbetsutskottet godkänner rapporten. Under 2018 gjordes totalt 73 anmälningar om kränkningar i förskolan. För grundskolan gjordes under 2018 totalt 850 kränkningsanmälningar fördelat på 19 skolor. Page 5 of 18
3 Rapport oroväckande frånvaro för elever (BSN 2019/3) Arbetsutskottet godkänner rapporten. I november 2018 rapporterades oroväckande frånvaro för 16 elever, i december 2018 rapporterades oroväckande frånvaro för ytterligare 7 elever. Under 2018 rapporterades oroväckande frånvaro in för 75 elever. Uppföljning sker med rektorerna för att följa upp orsak och vilka insatser som gjorts. Expedieras till Verksamhetschef Page 6 of 18
4 Elevärende Dalängskolan (BSN 2018/367) Arbetsutskottet godkänner informationen. Anmälan av jäv: På grund av jäv deltar inte Anna Wallgren (M) i handläggningen av detta ärende. Rektor informerar om elevs situation i skolan gällande bland annat hög frånvaro, samt om vilka insatser skolan gör för eleven. Expedieras till Rektor Dalängskolan Verksamhetschef Page 7 of 18
5 Elevärende Östbyskolan (BSN 2019/23) Arbetsutskottet godkänner informationen. Verksamhetschef informerar elevs situation på Östbyskolan. Eleven har hög frånvaro, insatser finns från skolans sida. Page 8 of 18
6 Sammanställning HUÅ - Huvudmannens Återkoppling och Sammanställning 2018 (BSN 2019/25) Arbetsutskottet föreslår barn- och skolnämnden att godkänna rapporten. Huvudmannens uppföljning och återkoppling, HUÅ, är en del av det systematiska kvalitetsarbetet för att nå en högre måluppfyllelse. Under hösten 2018 genomfördes HUÅ för tredje gången, uppföljningen görs genom att verksamhetschef, kvalitets- och utvecklingschef samt kvalitetsutvecklare har träffat samtliga rektorer och förskolechefer och har besökt deras verksamheter för uppföljning och dialog utifrån enhetens kvalitetsmätningar samt följer upp hur rektor/förskolechef leder sin verksamhet utifrån resultat och förutsättningar. Efter dialogen har en skattning och bedömning gjorts utifrån en fyrgradig skala: helt, till stor del, till viss del och inte alls. Detta har sedan resulterat i ett uppdrag till varje förskolechef och rektor. Uppdraget ska vara en del av förskolechef och rektors verksamhetsplan och systematiska kvalitetsarbete. Detta följs sedan upp under medarbetarsamtal, lönesamtal och vid nästa uppföljning och återkoppling. Förskolans identifierade styrkor är: Medvetet arbete med pedagogiska lärmiljöer Medvetet och systematiskt arbete med det lokala systematiska kvalitetsarbetet på ett sätt så att det skapar goda effekter i verksamheten hos barn/elever. Medvetet och systematiskt arbete med det lokala systematiska kvalitetsarbetet på ett sådant sätt att resultaten av det syns i verksamheten hos barn/elever Förskolans identifierade utmaningar är: Diskriminering och kränkande behandling Resursfördelning Systematiskt, strukturerat och medvetet arbete med uppföljning, analys och dokumentation av barns utveckling och lärande Grundskolans identifierade styrkor är: Diskriminering och kränkande behandling Närvaro/frånvaro Page 9 of 18
Medvetet och systematiskt arbete med det lokala systematiska kvalitetsarbetet på ett sätt så att det skapar goda effekter i verksamheten hos barn/elever. Grundskolans identifierade utmaningar är: Likvärdighet och rättssäkerhet kring betyg och bedömning Samverkan med fokus på elevens hela dag (fritidshem) Expedieras till Verksamhetschef Kvalitets- och utvecklingschef Kvalitetsutvecklare Page 10 of 18
7 Rapport till huvudman systematiskt kvalitetsarbete NoV - Normer och Värden 2019 (BSN 2019/21) Arbetsutskottet föreslår barn- och skolnämnden att godkänna rapporten och ställa sig bakom de föreslagna centrala insatserna. NOV, Normer och värden, är en kvalitetsmätning av barnens och elevernas utveckling inom normer och värden. I NOV 2018/2019 har förskolechefer/rektorer också utvärderat satsningen kring Fullföljda studier genom trygghet och lekro/studiero. Resultatet av mätningen ligger till grund för förskolechefs/rektors åtgärder och prioriterade utvecklingsområden. I förvaltningsrapporten beskrivs frågeställningar utifrån vad som framkommit i förskolechefernas och rektorernas kvalitetsdokument, de frågeställningar som beskrivs är: Hur blev det? Resultat och reflektioner. (Underlag för att identifiera mönster och för analys.) Vart är vi? Mönster och analys. (Identifiera mönster och analysera vad mönstret beror på.) Vart ska vi? Att arbeta vidare med. (Åtgärder för att förbättra verksamheten utifrån identifierade mönster och analys.) För frågeställningen "vart ska vi?" har följande insatser tagits fram centralt för Barn & Skola: Nya insatser: Se över enkäten om diskrimineringsgrunderna för tydligare kartläggning Påbörjade, fortsatta, insatser som stärker lärarnas uppdrag: Fullföljda studier, Jenvéns forskning kring utsatta elever Kompetensutveckling kring begreppen kränkning och konflikt, främst i förskolan Expedieras till Kvalitetsutvecklare Kvalitets- och utvecklingschef sunderlag Kommunsammanställning Normer och värden 2018-2019 Page 11 of 18
8 Verksamhetsberättelse barn- och skolnämnden 2018 (BSN 2019/27) Arbetsutskottet föreslår barn- och skolnämnden att godkänna verksamhetsberättelse för år 2018 för överlämnande till kommunstyrelsen. Uppföljning av Strategisk plan och budget görs utifrån Lidköpings Vision en välkomnande och hållbar kommun. Kommunfullmäktige har valt ett antal indikationer som visar hur arbetet har utvecklats. Rapporten är framtagen och skriven enligt en kommungemensam mall. Verksamhetsberättelse barn- och skolnämnden 2018 innehåller följande: Viktiga händelser och resultat Nämndens uppdrag och verksamhet Uppdrag till nämnden Sammanvägda indikatorer för förskola och skolbarnomsorg samt grundskola Strategi Kunden/Brukaren i fokus med framgångsfaktorer Ekonomi Den totala budgeten för 2018 var 762 000 tkr, då bokslutsåret ännu inte är avslutat överlämnas beslut kring budgeten till barn- och skolnämndens sammanträde 5 februari. Eventuella beslut kring resultatöverföring av driftsmedel samt investeringsbudget överlämnas även de för beslut till barn- och skolnämndens sammanträde 5 februari. Expedieras till Ekonomi- och planeringschef Kvalitets- och utvecklingschef Barn- och skolchef Kommunstyrelsen sunderlag Verksamhetsberättelse 2018 Barn- och skolnämnden Page 12 of 18
9 Sommarsamordning för förskolor och fritidshem 2019 (BSN 2019/22) Arbetsutskottet föreslår att barn- och skolnämnden beslutar att anta förslaget till samordning av sommaröppna verksamheter under veckorna 28-31 2019 vilket innebär att följande förskolor/fritidshem har öppet: Förskolor: Lidåker/ Lilleskog/ Sjölunda Fritidshem: Lidåker/ Lilleskog/ Sjölunda Förslag till samordning av förskolor och fritidshem under veckorna 28-31 år 2019 har arbetats fram. Samordning görs för att på bästa sätt använda förvaltningens resurser och tillgodose föräldrarnas omsorgsbehov. Strävan är att samordningen sker på samma sätt varje år. 2018 skedde samordningen med följande verksamheter sommaröppna: Förskolor: Lidåker/ Lilleskog/ Stenhammar Fritidshem: Lidåker/ Lilleskog/ Stenhammar Verksamheten har utvärderats och chefsgruppens förslag är att under 2019 ha samma upplägg som föregående år, men med den ändringen att Sjölunda förskola/ fritidshem har öppet istället för Stenhammar förskola/fritidshem. Anledningen är att det kommer att vara underhållsarbeten på Stenhammarskolan/ förskolan under sommaren 2019. För 2019 förslås också att landsbygdsskolorna/ förskolorna går in i samordningen på samma sätt som övriga förskolor och fritidshem. Det vill säga veckorna 28-31. Undantag från detta kan ske om det bedöms nödvändigt. Det interna arbetet med att förbättra organisation, planering, rutiner och information fortgår. Fritidshem: Lidåker Fritidshem (Lidåker, Majåker, Östby, Wennerberg, Vinninga, Filsbäck, Saleby) Lilleskog Fritidshem (Lilleskog, Stenporten, Råda, Månesköld, Järpås) Sjölunda Fritidshem (Sjölunda, Stenhammar, Otterstad, Örslösa, Tun) Förskola: Lidåker Förskola (Lidåker, Majåker, Torsborg, Ekestubben, Tallkotten, Fredriksdal, Wennerberg, Vinninga, Vinninga Folkets Hus, Filsbäck, Saleby, Norra Härene) Page 13 of 18
Lilleskog Förskola (Lilleskog, Stenporten, Skogsbäcken, Ängsholmen, Ågårdsskogen, Skogsgläntan, Råda Mosse, Silverbyn, Hagaäng, Djurgården, Järpås, Pedagogisk omsorg) Sjölunda Förskola (Sjölunda, Stenhammar, Ulriksdal, Otterstad, Örslösa, Tun, Pedagogisk omsorg) Barn som flyttar från förskola till förskoleklass/fritidshem: De 6-åringar som skall skolas in på fritids när sommaröppettider fortfarande gäller får vara kvar på sin förskola tills det fritidshemmet som barnet har placerats på öppnar i v 32. Expedieras till Barn- och skolchef Ekonomi- och planeringschef Verksamhetschef Förskolechefer Rektorer Intern service Page 14 of 18
10 Motion (L) Ett aktivt skolval för alla och gemensamt kösystem (BSN 2017/392) Arbetsutskottet föreslår att barn- och skolnämnden svarar kommunfullmäktige att det totalt gjordes skolval för 111 elever i förskoleklassen och för 28 elever i årskurs 7. Liberalerna i Lidköping har i en motion inkommit med en motion som handlar om att det i kommunen införs ett aktivt skolval för alla elever, att elever och föräldrar i samband med valet ska ges utförlig information om utbudet av skolor inför det aktiva skolvalet, att det aktiva skolvalet för alla sker digitalt, att jämförelsetal och annan viktig information utvecklas och läggs upp på den digitala skolvalsportalen i syfte att underlätta skolvalet. Barn- och skolnämnden lämnade yttrande över motionen 2018-02-06. Kommunfullmäktige beslutade 2018-12-10 att återremittera ärendet med motiveringen att ta fram uppgifter över hur många elever som idag gör ett aktivt skolval i Lidköpings kommun. Inför läsåret 2018/2019 gjordes skolval för 111 elever i förskoleklass, totalt antal elever i förskoleklass är 416. Till årskurs 7 gjordes skolval för 28 elever, totalt antal elever som började årskurs 7 i augusti var 404 stycken. sunderlag Motion (L) Ett aktivt skolval för alla och gemensamt kösystem 10 BSN Yttrande för motion (L) ett aktivt skolval för alla och gemensamt kösystem Expediering av KF 236 Svar på motion (L) ett aktivt skolval för alla och gemensamt kösystem Page 15 of 18
11 Information och dialog (BSN 2019/1) Informationen anmäls till protokollet. Barn- och skolchefen informerar om följande: Rekrytering av ekonomi- och administrativ chef fortgår I januari har det kommit två anmälningar från skolinspektionen/ barn- och elevombudet till Lidköpings kommun, de rör Rudenschöldskolan och Fredriksdalskolan Har kommit in en synpunkt om mobilförbud i skolan. Mobilförbud beslutas av rektor och därför kan inte ett generellt förbud inrättas. Vitesärende gällande elev med hög frånvaro har överklagats till Kammarrätten. Kammarrätten har gått igenom allt material som finns i målet och kommit fram till att prövningstillstånd inte ska meddelas, Förvaltningsrättens avgörande står därmed fast. Skolriksdag 6-7 maj, enligt beslut av barn- och skolnämnden anmäls ordinarie ledamöter i et, kan inte någon av dem delta får de ta in en av ersättarna i et. Presidiet är inbjudna till Skol- och utbildningskonferens i Töreboda 28 februari Presidiet är tillsammans med förvaltningschef och nämndsekreterare inbjudna till nämndsadministrationsutbildning 1 mars Expedieras till Barn- och skolchef Page 16 of 18
12 Granskning utifrån datainspektionens krav (BSN 2019/19) Arbetsutskottet föreslår barn- och skolnämnden att godkänna rapporten. Dataskyddsombud på Göliska IT har genomfört en granskning av barn- och skolnämnden utifrån Dataskyddsförordningens krav. Resultatet är sammanställt i en rapport. I rapporten finns det framskrivet vad verksamheten bör ta fram samt vilka åtgärdsförslag som bör fullföljas. För barn- och skolnämnden var följande brister framskrivna: Korrekt länkhänvisning till var personuppgifterna finns lagrade i registerförteckningen. Behov av ny dokumenthanteringsplan. Systematiskt informationssäkerhetsarbete i syfte att komma fram till relevanta tekniska och organisatoriska åtgärder sunderlag Granskning av barn- och skolnämnden Page 17 of 18
13 Sammanställning redovisade internkontroller 2018 (BSN 2019/24) Arbetsutskottet föreslår barn- och skolnämnden att godkänna rapporten. Enligt upprättad internkontrollplan 2016-2018 för barn- och skolnämnden ska ett antal internkontroller ha redovisats utifrån områdena Ekonomi och administration, Verksamhet och kvalitet samt Personal och arbetsmiljö. Följande rapporter har lämnats till barn- och skolnämnden under 2018: Bisyssla, BSN 2017/429, redovisad 2018-02-06 (kvar från 2017) Trygghet och studiero, BSN 2018/28, redovisad 2018-02-06 Plan mot diskriminering och kränkande behandling, BSN 2018/29, redovisad 2018-02-06 Elevers inflytande och ansvar, BSN 2018/205, redovisad 2018-06-13 Övergångar mellan förskola-förskoleklass, skola, BSN 2018/206, redovisad 2018-06-13' Kvalitetsuppföljning, BSN 2018/277, redovisad 2018-09-06 Studiehandledning, BSN 2018/278 Alla elever når målen, BSN 2018/276, redovisad 2018-10-09 Representationskostnader, BSN 2018/337, redovisad 2018-11-13 Kartläggning av nyanlända elevers kunskaper, BSN 2018/373, redovisad 2018-12-11 Bisyssla, BSN 2018/365, redovisad 2018-12-11 Frånvaro, BSN 2018/364, redovisad 2018-12-11 Följande internkontroller har inte utförts: Delegationsbeslut Expedieras till Barn- och skolchef Revisorer sunderlag Internkontrollplan 2016-2018 Tjänsteskrivelse sammanställning redovisade internkontroller 2018 Page 18 of 18