Regionstyrelsens arbetsutskott PROTOKOLL 24 29 Datum 2017-04-11 1 (4) Protokoll från regionstyrelsens arbetsutskotts sammanträde Tid: 2017-04-11 kl. 13.00 16.00 Plats: Rum 208, Rådhus Skåne, Kristianstad Beslutande Henrik Fritzon (S), ordförande Pontus Lindberg (M), tjg ersättare för Carl Johan Sonesson (M) Mätta Ivarsson (MP), 24-27 Anders Åkesson (MP), tjg ersättare för Mätta Ivarsson (MP) 28-29 Stefan Svalö (S), tjg ersättare för Anna-Lena Hogerud (S) Gilbert Tribo (L) Ersättare Birte Sandberg (C) Birgitta Södertun (KD) Adjungerande Patrik Jönsson (SD) Sara Svensson (V) Övriga deltagare Alf Jönsson, regiondirektör Lars-Åke Rudin, ekonomidirektör Thorbjörn Lindhqvist, kanslidirektör Mattias Olsson, stabschef (S) Jonas Duveborn, kanslichef (M) Ingvar Thell, sekreterare Deltog under budgetberedningen Linus Eriksson, trafikdirektör Mikael Stamming, utvecklingsdirektör Åsa Adolfsson, koncernstab ekonomistyrning Erik Torstensson, politisk sekreterare (L) Stefan Brandt, politisk sekreterare (MP) Mikael Persson, politisk sekreterare (V) Postadress: 291 89 Kristianstad Organisationsnummer: 23 21 00-0255 Besöksadress: Rådhus Skåne, Västra Storgatan 12 Telefon (växel): 044-309 30 00 Fax: 044-309 32 98 Internet: www.skane.se
Datum 2017-04-11 2 (4) Nova Jeanette Nilsson, politisk sekreterare (C) Mattias Svensson, politisk sekreterare (KD) 24 Justering Pontus Lindberg (M) utses att jämte ordföranden justera dagens protokoll. 25 Information Budgetberedning: Information om avstämning beslut/uppdrag i verksamhetsplan budget 2017 ges av Åsa Adolfsson Information om Tema kollektivtrafik ges av Linus Eriksson 26 Regiondirektören informerar Av 48 nominerade förslag till Guldskalpellen är 9 från Region Skåne Arbetet med standardiserade vårdförlopp inom cancerområdet har haft goda resultat ur ett patient- och verksamhetsperspektiv Ida Zetterqvist Hoel enhetschef på Rättspsykiatriskt centrum i Trelleborg, är utsedd till landets bästa vård- och omsorgschef av chefsorganisationen Ledarna VO ortopedi slutenvård SUS fick svenska hygienpriset 2017 Från och med den 12 april 2017 och tillsvidare är kanslidirektör Thorbjörn Lindhqvist ställföreträdande regiondirektör 27 Uppföljning Ekonomisk uppföljning avseende januari-mars ges av Lars-Åke Rudin. 28 Ekonomiskt läge och åtgärder Diarienummer 1601578 Regionstyrelsens arbetsutskotts beslut 1. Regionstyrelsens arbetsutskott uppdrar åt regiondirektören att i samband med rapportering av uppföljningen efter april redovisa effekten av beslut om att antalet anställda inte får överstiga nivån i januari 2017. Vidtagna och planerade kostnadsreducerande åtgärder rapporteras till regionstyrelsens arbetsutskott 2017-05-23 samt till regionstyrelsen 2017-06-01. 2. Regionstyrelsens arbetsutskott uppdrar åt regiondirektören att till regionstyrelsens arbetsutskott 2017-05-23 och regionstyrelsen 2017-06-01 återkomma med en uppföljning av beslut om Region Skåne Regionstyrelsens arbetsutskott
Datum 2017-04-11 3 (4) ekonomiska åtgärder, fattade av regionfullmäktige, regionstyrelsen och regionfullmäktige under 2015 och 2016. 3. Regionstyrelsens arbetsutskott uppdrar åt regiondirektören att till sammanträdet med regionstyrelsens arbetsutskott 2017-05-23 ta fram förslag på ytterligare kostnadsreducerande och intäktsförstärkande åtgärder. Protokollsanteckning Pontus Lindberg (M), Gilbert Tribo (FP), Birgitta Södertun (KD) och Birte Sandberg (C) gör bifogad protokollsanteckning. Sammanfattning Uppföljningen efter mars 2017 visar på en fortsatt hög kostnadsutveckling och prognosen visar på en negativ avvikelse mot budget på upp mot 1,2 miljarder kronor. Regiondirektören uppdras att återkomma med planerade och vidtagna åtgärder till regionstyrelsen 2017-06-01. Yrkanden Gilbert Tribo (L) och Pontus Lindberg (M) yrkar att följande beslutssats läggs till ärendet: Regionstyrelsens arbetsutskott uppdrar åt regiondirektören att till sammanträdet med regionstyrelsens arbetsutskott 2017-05-23 ta fram förslag på ytterligare kostnadsreducerande och intäktsförstärkande åtgärder. Henrik Fritzon (S) yrkar bifall till Gilbert Tribos (L) och Pontus Lindbergs (M) yrkande. Ordföranden ställer proposition och finner att regionstyrelsens arbetsutskott har beslutat i enlighet med ordförandens reviderade förslag. I ärendet finns följande dokument 1. Beslutsförslag 2017-04-11 29 Beredningsärenden 1. Regionstyrelsens arbetsutskott bereder följande ärenden till regionstyrelsen 2017-04-27: Miljöredovisning 2016 Stadgar för Stiftelsen Herrevadskloster Ändring av stadgar för Kulturhistoriska föreningen för Södra Sverige Operationsrobot på Centralsjukhuset i Kristianstad - svar på initiativärende Beställningsmottagning serviceresor - svar på initiativärende Placera EMA i Öresundsregionen - svar på initiativärende Region Skåne Regionstyrelsens arbetsutskott
Datum 2017-04-11 4 (4) Vid protokollet Ingvar Thell Sekreterare Justerat 2017-04-18 Henrik Fritzon (S) Ordförande Pontus Lindberg (M) Justeringen har genom anslag tillkännagivits på Region Skånes anslagstavla, Kristianstad 2017-04-19 Lena Nordqvist Administratör Region Skåne Regionstyrelsens arbetsutskott
RS AU 2017-04-11, 28 Protokollsanteckning Extra 1. Ekonomiskt läge och åtgärder Dnr 1601578 Den ekonomiska uppföljningen i Region Skåne efter mars 2017 visar på ett mycket bekymmersamt läge, även i år. Förvaltningarna förbrukar mer pengar än vad de har, vilket ger ett kraftig minus i det prognosticerade resultatet, trots att skatter och bidrag fortsätter att strömma in till Region Skåne i högre takt än vad som har budgeterats. Det är ytterst olyckligt att varje verksamhetsår under innevarande mandatperiod har börjat på detta sätt. Och det inskärper betydelsen av revisionens återkommande varningar om att den budget som regionfullmäktige antar inte hanteras på ett relevant sätt av förvaltningarna. De signaler som Socialdemokraterna och Miljöpartiet ständigt sänder ut om att skatten ska höjas måste få ett slut. Med detta sagt vill vi först börja med att anmärka på att S och MP lägger fram detta extraärende bara en timme före sammanträdets början. Det är inte seriöst. Kommunalrättsligt delar styre och opposition ansvar för de beslut som tas. Då måste också oppositionen få insyn i vad som tänker föreslås, och möjlighet att påverka. Annars blir sammanträdena bara det spel för gallerierna som vi befarade när S och MP tillförsäkrade sig majoritet i nämnder, beredningar och utskott trots att de inte representerar majoriteten i fullmäktige. Med denna ordning kan S och MP på dessa nivåer driva igenom vilka beslut de vill. Med detta noterat vill vi också uttrycka vår förvåning över att S och MP som en reaktion på den usla ekonomin väljer att ge regiondirektören i uppdrag att återkomma med uppföljningar av tidigare fattade beslut. Det är tandlöst på gränsen till nonchalant. Återrapportering till beslutande organ är en självklarhet och det blir lika märkligt att besluta om detta som att, vilket gjordes 2016, slå fast politiskt att budgeten ska hållas. Denna notering gäller både punkt 1 och 2 i beslutsförslaget. Punkt 1 formuleras som ett uppdrag till regiondirektören. Han ska rapportera till arbetsutskottet den 23 maj 2017 om det beslut om bemanningstak, i realiteten ett anställningsstopp, som han tog den 27 mars 2017. Det beslutet är i sig ingen nyhet, utan grundar sig på rd-beslutet om anställningsrestriktivitet från den 20 april 2016, i vilket det bland annat slås fast: Om förvaltning står i begrepp att vidta åtgärder som ökar antalet anställda, och/eller öka resursutnyttjandet som innebär kostnadsökningar, ska detta godkännas av Regiondirektören i förhand eller om detta inte är möjligt i efterhand. ( ) Månatlig uppföljning och analys av anställningar och resurser ska genomföras förvaltningsvis och inrapporteras till regiondirektören. Detta beslut har regionstyrelsen ställt sig bakom. Ändå har regionstyrelsen efter april 2016 inte fått någon återrapportering vare sig av detta eller alla andra beslut om kostnadsreducerande och intäktsförstärkande åtgärder från 2015 och 2016. Då är det visserligen på sin plats att, som i Allians för Skåne Moderaterna, Liberalerna, Centerpartiet och Kristdemokraterna har ingått ett formaliserat samarbete i Region Skåne under mandatperioden 2014-2018 med valteknisk samverkan och gemensamma gruppmöten. Vi har kommit överens om gemensamma överordnade mål om långsiktigt hållbar utveckling: ekonomiskt, ekologiskt och socialt.
RS AU 2017-04-11, 28 beslutspunkt 2, uppdra åt regiondirektören att återrapportera effekterna av tidigare fattade beslut. Det är dock beklagligt att det ska behövas. Vi vill också särskilt notera att beslutsunderlaget var bristfälligt. Det framgick inte vid vilken tidpunkt taket för antal anställda gäller, hur många det är eller hur konstruktionen utformas. Under mötet fick vi muntligen besked om att det är den 31 januari 2017 som gäller, att antalet är 31 298 och att det i detta tal ingår också hyrpersonal. Hur antalet stämmer överens med siffrorna i till exempel årsredovisningen är oklart. Av årsredovisningen framgår att Region Skåne hade 33 170 anställda den 31 december 2016. Enligt uppgift gäller den satta begränsningen inte Region Skåne totalt, utan varje förvaltning för sig, däremot ska antal anställda revideras om omfördelning av arbetsuppgifter mellan olika förvaltningar sker. Mot denna bakgrund yrkade Allians för Skåne att regionstyrelsens arbetsutskott ska uppdra åt regiondirektören att till sammanträdet med regionstyrelsens arbetsutskott den 23 maj 2017 ta fram förslag på ytterligare kostnadsreducerande och intäktsförstärkande åtgärder. Detta accepterades av S och MP, vilket vi välkomnar oavsett hur förvånade vi är över att de inte lade fram det förslaget själva. För Allians för Skåne i regionstyrelsens arbetsutskott, den 11 april 2017 Gilbert Tribo (L), ledamot Pontus Lindberg (M), tjänstgörande ersättare Birte Sandberg (C), ersättare Birgitta Södertun (KD), ersättare 2 (2)