1(22) 2013-04-16 Nämndsekreterare Vesna Casitovski Tfn 040-42 5260 Sammanträdesdatum Plats Kolabacken Tid 17:00 Ledamöter Ersättare Närvarorätt Carina Wutzler (M) (ordföranden) Gustav Schyllert (M) (1:e vice ordförande) Anders Cnattingius (FP) (2:e vice ordförande) Ulrica Fors Stenmarck (M) Rasmus Tönning Hansson (M) Anna Tinglöf (M) Carl-Fredrik Fäldt (M) Tore Hansen (M) Mikael Dahlgren (FP) Mats Tindberg (S) Rickard Omfors (NL) Gunilla Frankson (M) Anna Z Kjellker (M) Catarina Wictorsson (M) Andreas Morfiadakis (M) Katharina Hansson-Ahlqvist (M) Joakim Cederlund (M) Charlotta Gylche (M) Susanne Bergqvist (FP) Dick Stenberg (S) Thomas Fröslev (NL) Ann Marie Paulcén (FP) Kjell Bornhager (KD) Christer Björkegren (KD) Kerstin Ekstén (MP) Jan Björkman (MP) Tony Nilsson (SD) Tommy Nilsson (SD) Eventuellt förhinder anmäles snarast till sekreteraren eller Vellinge Direkt tfn 040-42 50 00, e-post vellinge.kommun@vellinge.se.
2(22) Övriga
3(22) Ärendelista 1. Val av justerare 2. Utbildningschefen informerar 3. Information 4. Meddelande 5. Redovisning av delegeringsbeslut 6. Pågående anmälnings- och tillsynsärenden 7. Rutin för uppföljning inom utbildningsområdet i Vellinge kommun 8. Intern kontroll 2011 gällande delegering 9. Intern kontroll 2011 avseende organisation för ansökan och tilldelning av riktade resurser 10. Uppföljning av inkomna synpunkter och klagomål 2012 11. Karriärstjänster 2013 12. Revisionsrapport Uppföljning av genomförda granskningar 2011 13. Revisionsrapport Granskning av intern kontroll 2012 14. Ändring av sammanträdesdatum september 2013
4(22) Ärendets dnr: Un 1 Val av justerare
5(22) Ärendets dnr: Un 2 Utbildningschefen informerar Initierat av: Avdelningschef Utbildning Johan Holmqvist Avdelningschef Utbildning Johan Holmqvist informerar om: 1. SKL:s öppna jämförelser 2. Områdesspecifika lönekriterier 3. Lärarnas arbetsinnehåll.
6(22) Ärendets dnr: Un 3 Information Initierat av: Avdelningschef Utbildning Johan Holmqvist Biträdande rektor Sundsgymnasiet Veronica Lutas informerar om vuxenutbildning. Psykolog Catrin Hornbeck informerar om det drogförebyggande arbetet.
7(22) Ärendets dnr: Un 2013/64 Un 4 Meddelande Beslutsunderlag: 1. Beslut avseende betygsrätt för Hermods AB för utbildning motsvarande kommunal vuxenutbildning, Skolinspektionen, dnr Un 2013/64. 2. Reviderade badregler för Vellinge kommuns förskolor, fritidshem och skolor, reviderad 2013-03-26, utredare Staffan Magnusson Vellinge kommun. 3. Beslut avseende ärende om ersättning för kostnader avseende utbildning med mera för asylsökande barn med flera enligt 5 och 6 förordningen 2002:1118 om statlig ersättning för asylsökande med flera, dnr Un 2013/64. 4. Skrivelse, Åtgärder gällande anmälan om situationen på Villa Lundia Montessoriförskola 2013-03-07, undertecknad utbildningschef Johan Holmqvist, utbildningsspecialist Ester Alavei och utbildningscontroller Maria Kvist, dnr Un 2013/7. 5. Beslut gällande anmälan angående situationen på Villa Lundia Montessoriförskola, 2013-03-07, undertecknad av utbildningschef Johan Holmqvist, utbildningsspecialist Ester Alavei och utbildningscontroller Maria Kvist, dnr Un 2013/7. 6. Ordinarie tillsyn 2013 Ängdala förskola 2013-04-05, dnr Un 2013/42.
8(22) 7. Ordinarie tillsyn 2013 Rängbågens förskola 2013-04-05, dnr Un 2013/36. 8. Ordinarie tillsyn 2013 Bruksparkens förskola 2013-04-05, dnr Un 2013/27. 9. Beslut efter kvalitetsgranskning av studie- och yrkesvägledning i grundskolan vid Sandeplanskolan i Vellinge kommun, Skolinspektionen, dnr Un 2012/171. 10. Beslut efter kvalitetsgranskning av studie- och yrkesvägledning i grundskolan vid Skanörs skola i Vellinge kommun, Skolinspektionen, dnr Un 2012/171. 11. Beslut efter kvalitetsgranskning av studie- och yrkesvägledning i grundskolan vid Herrestorpskolan i Vellinge kommun, Skolinspektionen, dnr Un 2012/171. 12. Protokollsutdrag produktionsutskottet 8 2013, Läsårstider 2014/2015, fastställanade av läsårstid. Förslag till beslut: beslutar 1. Godkänna redovisningen av meddelande som förtecknats i utbildningsnämndens protokoll samt lägga redovisningen till handlingarna.
9(22) Ärendets dnr: Un 2013/96 Un 5 Redovisning av delegeringsbeslut Beslutsunderlag: Rapportering av delegeringsbeslut till utbildningsnämnden 2013-04-22, löpnummer 25-29. Förslag till beslut: har överlåtit sin beslutanderätt i vissa ärenden till utskott, ordföranden och tjänstemän enligt en delegationsordning, som antagits av utbildningsnämnden. Dessa beslut ska redovisas inför utbildningsnämnden. Ärendemening, fattat beslut, beslutsfattare samt datum för beslutsfattande ska finnas med i redovisningen av delegeringsbesluten. beslutar 1. Godkänna redovisningen av delegeringsbeslut som har förtecknats i utbildningsnämndens protokoll samt lägga redovisningen till handlingarna.
10(22) Ärendets dnr: Un 2011/326 Un 6 Pågående anmälnings- och tillsynsärenden Initierat av: Beslutsunderlag: Förslag till beslut: Utbildningsspecialist Ester Alavei Förteckning över pågående anmälnings- och tillsynsärende från utbildningsspecialist Ester Alavei,. En förteckning över pågående anmälnings- och tillsynsärenden avseende utbildningsavdelningens verksamheter redovisas. beslutar 1. Godkänna redovisningen av pågående anmälnings- och tillsynsärende samt lägga redovisningen till handlingarna.
11(22) Ärendets dnr: Un 2011/117 Un 7 Rutin för uppföljning inom utbildningsområdet i Vellinge kommun Initierat av: 2012-12-17 99 Beslutsunderlag: 1. Protokollsutdrag, utbildningsnämndens arbetsutskott 34, 2013. 2. Förslag till reviderad rutin för uppföljning inom utbildningsområdet i Vellinge kommun, 2013-04-09. 3. Gällande rutin för uppföljning inom utbildningsområdet i Vellinge kommun 2011-04-08, beslutad 2011-04-27 50. 4. Årshjul för systematiskt kvalitetsarbete. Gällande rutiner för uppföljning inom s ansvarsområde upprättades våren 2011. beslutade i december 2012 att ge förvaltningen i uppdrag att uppdatera dessa rutiner till årshjulet för det systematiska kvalitetsarbetet. Förslaget till uppdaterad rutin för uppföljning inom utbildningsområdet innehåller såväl gemensamma uppföljningar för kommunal och fristående verksamhet sam uppföljning för enbart kommunalverksamhet och uppföljning för enbart fristående förskolor.
12(22) Kvalitetsverktyget Qualis ska användas av samtliga kommunala verksamheter och erbjudas samtliga fristående huvudmän i Vellinge kommun. Resultatet av kvalitetsuppföljningar ska beskrivas i tertial- och delårsuppföljning samt i årsredovisningen. Ett urval av underlaget ska publiceras på Jämföraren för skolor och förskolor på www.vellinge.se. Tidigare behandling: Förslag till beslut: beslutade 2012-12-17 99 ge förvaltningen i uppdrag att skriva om rutinerna för uppföljning av samtliga skolverksamheter i Vellinge kommun så att de anpassas till det arbete som presenterades i förslaget till årshjul för det systematiska kvalitetsarbetet. s arbetsutskott föreslår besluta 1. Fastställa förslag till reviderad rutin för utbildningsområdet i Vellinge kommun. Rutin för uppföljning inom utbildningsområdet i Vellinge kommun daterad 2013-03-18 ersätter tidigare rutin daterad 2011-04-08. Expedieras till: Utbildningsavdelningen
13(22) Ärendets dnr: Un 2011/337 Un 8 Intern kontroll 2011 gällande delegering Initierat av: 2012-01-16, 9 Beslutsunderlag: 1. Tjänsteskrivelse, Uppföljning av intern kontroll 2011 gällande delegering 2013-03-26. 2. Intern kontroll rapport angående delegering till rektor/förskolechef från Utbildningsnämnd och Kommunstyrelse, 2011-12-07, Un 2011/337 Eva Törnblom och Bengt Grahn. 3. Protokollsutdrag, utbildningsnämnden 9, 2012. s interna kontroll under 2011 omfattar delegering till rektor/förskolechef från Utbildningsnämnd och Kommunstyrelse. Resultatet av den interna kontrollen presenterades i rapporten Internkontroll rapport angående delegering till rektorer/förskolechef från Utbildningsnämnd och Kommunstyrselse upprättad 2011-12-07. Den Interna kontrollens omfattade: -Kännedom om gällande delegeringsordningar aktuella för rektor/förskolechef -Hanterade delegeringsbeslut under 2011 -Kännedom och användning av det nya verktyget för diarieföring, W3D3.
14(22) Rapporten fastställer att samtliga rektorer hade kännedom om gällande delegeringsordningar och vilka beslut som de själv har att fatta enligt Skollagen. Dock fanns inte samma förtrogenhet med de nya bestämmelser som den nya Skollagen och Skolförordningarna medför och därmed inte heller med de delegeringsordningar som skall tillämpas. Det framkom även att endast enstaka delegeringsbeslut var fattade av rektor/förskolechef under 2011 utöver delegeringsbeslut gällande personalärenden. Av dessa beslut var inte samtliga dokumenterade enligt bestämmelserna och därmed inte heller anmälda till den styrelse/nämnd som överfört beslutanderätten. Det nya verktyget för diarieföring, W3D3, användes i ytterst begränsad omfattning av rektor/förskolechef och assistent. Förslag till beslut: s arbetsutskott föreslår utbildningsnämnden besluta 1. Godkänna uppföljningen av intern kontroll 2011 gällande delegation. 2. Uppföljning av delegering ska följas upp och återrapporteras till utbildningsnämnden senast 2014-04-30. Expedieras till: Utbildningsavdelningen
15(22) Ärendets dnr: Un 2011/336 Un 9 Intern kontroll 2011 avseende organisation för ansökan och tilldelning av riktade resurser Initierat av: 2012-01-16 19 Beslutsunderlag: 1. Tjänsteskrivelse, Uppföljning av intern kontroll 2011 avseende organisation för ansökan och tilldelning av riktade resurser av Stina Hansson och Ester Alavei, 2013-03-18. 2. Intern kontroll rapport angående organisation för ansökan och tilldelning av Riktade Resurser 2011 av Eva Törblom och Bengt Grahn inklusive protokollsutdrag, utbildningsnämnden 11, 2012-01-16. 3. Ansökningsblankett Riktade Resurser/Tilläggsbelopp Förskola, förskoleklass, fritidshem, grundskola och gymnasium. 4. Riktlinjer för Riktade Resurser/Tilläggsbelopp, 2013-01-22. 5. Prislista 2013/2014, 2013-01-23. 6. Riktlinjer för utredning av särskilt stöd och arbetsgång vid eventuellt upprättande av åtgärdsprogram. 7. Mall för pedagogisk utredning. 8. Mall för åtgärdsprogram.
16(22) 9. Mall för uppföljning/utvärdering av åtgärdsprogram. s interna kontroll 2011 omfattade organisationen för ansökan och tilldelning av riktade resurser. Medel från anslag för riktade resurser kan tilldelas elever inom enheter med förskola, förskoleklass, fritidshem och grundskola inom såväl kommunal som fristående verksamheter inom Vellinge kommun. För motsvarande verksamheter i kommunaleller fristående regi utanför kommunen sker motsvarande tilldelning efter ansökan i tilläggsbelopp. För att få en likvärdig bedömning av elevers behov av riktade resurser, ansvarar två centralt placerade specialpedagoger från elevhälsan sedan hösten 2011 för insamling av uppgifter från respektive enheter. Insamlingarna grundas på den policy/definition som gäller för riktade Resurser. I mars 2013 gjordes en uppföljning av beslutade åtgärder av skolutvecklare Stina Hansson och utbildningsspecialist Ester Alavei Förslag till beslut: s arbetsutskott föreslår utbildningsnämnden besluta 1. Godkänna uppföljning av intern kontroll 2011 avseende organisation för ansökan och tilldelning av riktade resurser. Expedieras till: Utbildningsavdelningen
17(22) Ärendets dnr: Un 2013/115 Un 10 Uppföljning av inkomna synpunkter och klagomål 2012 Initierat av: Utbildningscontroller Maria Kvist Beslutsunderlag: 1. Uppföljning av inkomna synpunkter/klagomål 2012, 2013-03- 19. Förslag till beslut: Under 2012 inkom 10 synpunkter/klagomål till Utbildningsavdelningen. De inkomna synpunkterna är jämt fördelade mellan förskola och skola samt mellan kommunal och fristående verksamhet. Inkomna synpunkter på förskolornas verksamhet rör i första hand trygghetsfrågor för barnen medan synpunkterna kring grundskolan handlar om ekonomisk ersättning och IT. s arbetsutskott föreslår utbildningsnämnden besluta 1. Godkänna uppföljningen av inkomna klagomål 2012. 2. Inkomna synpunkter och klagomål redovisas årligen. Expedieras till: Maria Kvist Johan Holmqvist
18(22) Ärendets dnr: Un 2013/123 Un 11 Karriärstjänster 2013 Initierat av: Skolutvecklare Stina Hansson Beslutsunderlag: 1. Tjänsteskrivelse, Karriärstjänster 2013, 2013-04-10. 2. Protokollsutdrag utbildningsnämndens arbetsutskott 40 2013. 3. Vägledning från SKL, Ett samlat karriärsystem för lärare, Sveriges kommuner och landsting. Tidigare behandling: Förslag till beslut: Regeringen har inrättat två utvecklingssteg för yrkesskickliga lärare inom förskoleklass, grund- och gymnasieskola och motsvarande skolformer. Dessa karriärtjänster omfattar förstelärare, vilket innebär ett praktiknära karriärsteg, samt lektor, som baseras på akademiska meriter. Vellinge kommun har tilldelats 10 platser och ansöker om samtliga. s arbetsutskott s arbetsutskott föreslår utbildningsnämnden besluta 1. Ansöka om maximalt antal (10) karriärstjänster i Vellinge kommun under våren 2013. Expedieras till: Stina Hansson
19(22) Ärendets dnr: Un 2013/122 Un 12 Revisionsrapport Uppföljning av genomförda granskningar 2011 Initierat av: Utbildningscontroller, Maria Kvist Beslutsunderlag: 1. Tjänsteskrivelse, Granskningar 2011, 2013-03-30. 2. Revisionsrapport - Uppföljning av genomförda granskningar 2011. Ernst & Young har av de förtroendevalda revisorerna i Vellinge kommun fått i uppdrag att genomföra en uppföljning av de förvaltningsrevisionella granskningar som genomfördes under 2011. Syftet är att följa upp om och på vilket sätt de kommentarer och förslag till förbättringar som finns i granskningsrapporterna har fångats av styrelse och förvaltningar/nämnder. har fått revisionsrapporten för kännedom. Förslag till beslut: s arbetsutskott föreslår utbildningsnämnden besluta 1. Godkänna uppföljningen av genomförda granskningar 2011. Expedieras till: Maria Kvist
20(22) Ärendets dnr: Un 2013/121 Un 13 Revisionsrapport Granskning av intern kontroll 2012 Initierat av: Kommunstyrelsens arbetsutskott 2013-03-13, 25 Beslutsunderlag: 1. Förslag till yttrande avseende revisionsrapport gällande granskning av intern kontroll 2012, 2013-03-30. 2. Protokollsutdrag kommunstyrelsens arbetsutskott, 25, 2013-03-12. 3. Revisionsrapport - uppföljning av internkontroll 2012. Ernst & Young har på uppdrag av de förtroendevalda revisorerna i Vellinge kommun genomfört en granskning av kommunens interna kontrollarbete som bedrivits huvudsakligen under 2012. Granskningens syfte har varit att belysa hur kommunstyrelsen leder det interna kontrollarbetet i fråga om planer, dokumentation och uppföljningar samt granska hur nämnderna utför och följer upp sin interna kontroll. Revisionen konstaterar att utbildningsnämndens dokumentation är omfattande och systematisk vilket ger en god grund för att använda den som underlag i verksamhetsutvecklingen. Vidare finner de att det för de genomförda kontrollerna finns dokumenterade redogörelser för kontrollmetod och resultat. Granskningen identifierar dock två utvecklingsområden för utbildningsnämndens interna kontrollarbete.
21(22) Förslag till beslut: s arbetsutskott föreslår utbildningsnämnden besluta 1. Godkänna förslag till yttrande samt överlämna det till kommunstyrelsen. Expedieras till: Kommunstyrelsen Maria Kvist
22(22) Ärendets dnr: Un 2013/124 Un 14 Ändring av sammanträdesdatum september 2013 Initierat av: Förslag till beslut: Carina Wutzler (M) s sammanträde den 30 september klockan 17.00 föreslås flytta fram till den 7 oktober klockan 17.00. s arbetsutskott föreslår utbildningsnämnden besluta 1. Ändra datum för utbildningsnämndens sammanträde den 30 september till den 7 oktober klockan 17.00. Expedieras till: Utbildningsavdelningen