11110 Utdrag ur protokoll fört vid sammanträde med kommunstyrelsens arbetsutskott i Falkenberg `ndfilitw\ FALKENBERG 2012-08-21 /3. 213 Falkenbergs ungdomsråd. Dnr KS 2012-212 KS, KF Beslut Arbetsutskottet föreslår kommunstyrelsen tillstyrka kommunliillmäktige besluta 1 Inrätta ett ungdomsråd i enlighet med kommunledningskontorets förslag och anteckna förslag till organisation och stadgar i protokollet. 2 Till budgetberedningen be om överföring av 300 tkr från 2012 till 2013 samt tilläggsäskande av 300 tkr för 2014. 3 Uppdra åt kommunstyrelsen att utvärdera och ompröva verksamheten inför budget 2014. Beslutsunderlag Kanslienhetens yttrande 2012-06-25. Bilaga ungdomsråd 2012-e6-1.25. OY-,11 Sammanfattning av ärendet Medel om 300 tkr till införande av ungdomsråd i har avsatts i budget 2012. Verksamheten skall omprövas och utvärderas inför 2013. Frågan om att införa ett ungdomsråd i Falkenberg har diskuterats under längre tid. 2010 fattade kommunfullmäktige beslut om att undersöka förutsättningarna för ett ungdomsråd samt ta fram förslag till organisation av detsamma. Barnkonsekvensanalys Genom införandet av ett ungdomsråd ges barn och ungdomar möjlighet till en dialog i ärenden som berör dem. Genom skapandet av ett ungdomsråd som fungerar som ett slags remissinstans och som även kan väcka frågor i den politiska processen ges barn och ungdomar utrymme i det demokratiska arbetet i kommunen. Ekonomi och övervägande Ett framgångsrikt ungdomsråd bör, enligt kommunledningskontorets bedömning, samordnas genom en särskild samordningsfunktion som idag inte finns inom organisationen. Vid jämförelse med kommuner som redan infört ungdomsråd har en del kommuner avsatt särskilda medel som ungdomsrådet själv skall få lov att fatta beslut kring. Enligt kommunledningskontorets bedömning är inte detta avgörande för ett framgångsrikt rad.l'l alternativ ordning vore att ungdomsrådet hos t e x kommunstyrelsen äskar projektmedel, eller motsvarande, för de fall det blir aktuellt och att kommunstyrelsen i sin tur har avsatt en mindre budget inom ramen för oförutsedda utgifter. 31 180 Falkenberg. 'telefon växel: 0346-88 60 00. Fax: 0346-133 40 e-post konunuot",ffilkenberg.se wk\ w.falkenberg.se
Utdrag ur protokoll fört vid sammanträde med kommunstyrelsens arbetsutskott i Falkenberg 2012-08-21 FALKENBERG Forts. 213 Dock är det kom munledningskontorets uppfattning att det kommer behövas en ramförstärkning motsvarande minst en halvtidslön under en projekttid 2013-2015 för att rådet skall fä möjlighet att implementeras. Vid protokollet Oskar Åliffil Protokollet justerat 2012-08-24 och anslaget samma dag. Utdragsbestyrkande 31 180 Falkenberg. Telefon växel: 0346-88 60 00. Fax: 0346-133 40 e-post: kommunöl lkenberg.se \%\k.falkenberg.se
Bilaga ungdomsråd Datum 2012-08-21 FALKENBERG Kommunledningskontoret Kanslienheten Mona Ericsson/Henrik Lundahl 0346-88 62 40 DEL I UTGÅNGSPUNKTER UNGDOMSRÅD Vad tänker Falkenbergsungdomar om demokrati, inflytande och delaktighet? Ungdomar från Navigatorcentrum, Apelskolan, Tullbroskolan och Apelskolan har varit delaktiga i dialogen kring tankarna på att införa ett ungdomsråd i Falkenberg. En sak är säker: Ungdomar vill vara med i den politiska debatten och de vill bli lyssnade till och de vill också bli tagna på allvar! De är också intresserade av det politiska arbetet i kommunen, men då mer utifrån ungdomsperspektiv, ekonomi och sakfrågor mer än partipolitik. Frågor som engagerar många ungdomar är arbetsmarknaden, tillgång till utbildning och bostäder samt fritidssysselsättning för unga i kommunen. Man efterfrågar en dialog med arbetslivet och politiker för att visa att unga borde vara attraktiva för många arbetsgivare, även de unga som inte gått ut gymnasiet, men som ändå kan bidra med "nytt tänk" och ett ungdomsperspektiv i verksamheterna. Ungdomarna på Navigatorcentrum skulle gärna se ett Ungdomens hus i Falkenberg och lyfter 035-huset i Halmstad som ett gott exempel. Bostäder billiga ungdomslägenheter i centrala Falkenberg efterfrågas också, men också bättre kommunikationer för den som gärna vill bo "på landet" och som behöver bra bussförbindelser för att kunna ta sig till arbetet några mil bort från hemmet. 1 lekt kommunen ska leva, menar man. Navigatorcentrums deltagare vill gärna ha tillgång till en bra yrkesutbildning på hemmaplan, gärna i kombination med lärlingsanställning., men också högskoleutbildning. En av deltagarna lyfter den offentliga konsten i kommunen: "Vem är det som beslutar om vad som skall köpas in och placeras i kommunen? Det skulle jag vilja vara med och påverka!" En positiv satsning är Sommarlovsentreprenörerna, menar ungdomarna på Navigatorcentrum, men de skulle gärna se att även ungdomar 20-25 kunde få prova på entreprenörskapet och då gärna året om. Om det skulle införas ett ungdomsråd i Falkenberg ser ungdomarna på Navigatorcentrum att det borde vända sig till ungdomar i åldrarna 15-25 och då gärna bestå av olika grupper som specialiserar sig på olika sakfrågor och föra dialog med ansvariga politiker och tjänstemän i dessa frågor. Man ställer sig positiv till att ungdomsrådet skulle vara remissinstans vad gäller olika frågor och att rådet även kan initiera frågor i den politiska processen genom exempelvis dialog och skrivelser. Ungdomar i Ullared nämner också kommunikationer som ett område de skulle vilja lyfta med ansvariga det är en viktig fråga i synnerhet för de som bor utanför centralorten. Tre flickor i nian 311 80 Falkenberg. Telefin växel: 0346-88 60 00. Fax: 0346-133 40 e-post: kommun-glalkenberg.se "W. fa1kenberg.se
berättar också att de engagerat sig då fritidsgården i Ullared skulle minska öppettiderna. De samlade namnunderskrifter och skrev brev till I3arn- och utbildningsförvaltningen och fick även ett möte till stånd där man lyssnade till ungdomarnas synpunkter. Med ett ungdomsråd hade frågan om fritidsgårdens öppettider diskuterats med ungdomarna innan beslut fattats, något som de tre flickorna ser som positivt. Det nya centrala elevrådet på Tullbroskolan (elever i skolår 6-9) lyfter också frågan om fritidsgård/ungdomens hus. Ungdomarna önskar sig en plats att umgås, men också med aktiviteter och med generösa öppettider. Att får vara någonstans och meka och jobba med teknik tar också elevrådet upp. Där skall det också finnas tillgång till material och även någon att be om hjälp. När vi spånar vidare på teknikspåret hamnar vi rätt nära KomTeks (Kommunal teknikskola) verksamhet, som är så mycket mer än bara ett ställe att meka... Eleverna lyfter också olika arbetsmiljöfrågor. Miljöer där barn och unga vistas skall vara inbjudande och trevliga. Alla är överens om att både den fysiska och psykiska arbetsmiljön är viktiga ingredienser för framgångsrikt lärande och att det fortfarande finns mycket att göra både genom att lyfta elevernas arbetsmiljö i ett kommunperspektiv, men också lokalt ute på de enskilda skolorna. 201 1 genomfördes en LUPP-undersökning i. LUPP står för Lokal uppföljning av ungdomspolitiken och Ungdomsstyrelsen är ansvarig genomförare tillsammans med deltagande kommuner. Enkäten genomförs bland elever i grundskolans skolår 8 samt gymnasiets årskurs 2. Enkäten ger vid handen att Falkenbergs ungdomar vill ha en dialog med kommunens politiker och tjänstemän i rad olika frågor: Vad är viktigast att satsa på? Åk 8 grsk (LUPP 2011) Arbete mot kriminalitet (43 %) Sjukvård (35 %) Skola (33 %) Lika lön för lika arbete (32 %) Bostäder för unga (22 %) Skapa arbeten för unga (20 %) Arbetsmiljön i skolan (18 %) Arbete mot främlingsfientlighet och rasism (17 %) Uj urens rättigheter ( I 6 %) Idrottsanläggningar (15 %) Vad är viktigast att satsa på? Åk 2 gy (LUPP 2011) Skapa arbeten rör unga (43 %) Arbete mot kriminalitet (39 %) Skola (32 %) Bostäder för unga (30 %) Sjukvård (26 %) Lika lön rör lika arbete (22 %) Kollektivtrafik (20 %) Arbete mot främlingsfientlighet och rasism (16 %) 31 180 Falkenberg. Telefon växel: 0346-88 60 00. Fax: 0346-133 40 e-post: kommungfalkenberg.se k w.ralkenberg.se
Äldreomsorg (15 %) Ställen där ungdomar kan träffas (14 %) DEL II - ORGANISATION Förslag till organisation Falkenbergs ungdomsråd Ungdomsrådet ska... - kunna väcka frågor på eget initiativ via skrivelser, uppvaktningar eller i dialog och på så sätt Röra frågor vidare till de kommunala nämnderna, kommunstyrelsen och kommunfullmäktige öka möjligheten för ungdomar att påverka utvecklingen i samhället och vara rådgivande till politiker verka för ett större engagemang på skolor, i organisationer, föreningar och i samhället i stort - kunna fungera som remissinstans i frågor som rör ungdomar och unga vuxna i Falkenberg Ungdomsradet består av 25-40 ledamöter och en ungdom.ssamordnare fungerar som sammankallande, igångsättare och dessutom fungera som länk mellan rådet och kommunen. Rådet träffas en gång per månad. Ungdomsrådet bör organiseras i olika arbetsgrupper utifrån specifika intresseområden som rådet själva beslutar om. Ungdomsrådet väljer en ordförande, 1:e vice ordförande, 2:e vice ordförande och en sekreterare. Två gånger varje år genomför ett ungdomsting som leds av ungdomsrådet och dit unga (13-20 år) representanter för elevråd, intresseorganisationer, föreningar och övriga intresserade bjuds in. Ungdomar och unga vuxna mellan 13 och 20 år är välkomna att delta i ungdomsrådets verksamhet. Ungdomsrådets verksamhet styrs av enklare stadgar. DEL III - STADGAR Förslag till stadgar för Falkenbergs ungdomsråd 1 Namn Falkenbergs ungdomsråd 2 Verksamhetsområde 3 Syfte Öka barns och unga vuxnas delaktighet i frågor som rör dem i den egna kommunen 31 180 Falkenberg. Telefon växel: 0346-88 60 00. Fax: 0346-133 40 e-post: komnum"rijalkenberg.se www.ralkenberg.se
4 Ungdomsrådets uppgifter Vara ett forum och en arena där ungdomar och unga vuxna, politiker, tjänstemän och andra samhällsaktörer kan mötas och utbyta åsikter. Diskutera fram förslag i kommunen som rör unga och unga vuxna i kommunen. Driva aktuella frågor som berör unga och unga vuxna i kommunen. Uppmärksamma och stödja projekt som vänder sig till unga och unga vuxna i kommunen och som sker i enlighet med grundläggande demokratiska fri- och rättigheter. Skapa intresse för samhällsfrågor hos unga och unga vuxna i kommunen. 5 Grundläggande principer Ungdomsrådet är partipolitiskt och religiöst obundet. Ungdomsrådet verkar demokratiskt i enlighet med rådande lagstiftning Ungdomsrådet arbetar aktivt mot all diskriminering och kränkande behandling som beror på könsidentitet eller könsuttryck, etnisk tillhörighet, religion eller annan trosuppfattning, funktionsnedsättning, sexuell läggning eller ålder. 6 Medlem Alla barn och unga vuxna från 13 års ålder t o ni det år man fyller 20 år och som är folkbokförda i kan bli medlemmar i Falkenbergs ungdomsråd. Medlem har rätt att delta i sammankomster som anordnas för medlemmarna Medlem skall följa rådets stadgar. Medlemskapet är gratis och upphör med automatik det år medlem fyller 21 år. 7 Organisation Ungdomslinget Ungdomsrådets högsta beslutande organ är ungdomstinget. Ungdomstinget vänder sig till alla unga och unga vuxna 13-20 år som är folkbokförda i. På ungdomstinget har alla deltagare rösträtt en röst per deltagare. Ungdomsting hålls två gånger per år ett vårting och ett höstting. Beslut på ungdomstinget fattas med enkel majoritet. Vid lika röstetal avgörs utfall genom lottning. Protokoll skall föras vid ungdomstinget och alla protokoll är offentliga. Kallelse till ungdomsting skall anslås en månad innan tingets genomförande. Motioner (förslag) till ungdomstinget skall vara ungdomsrådet tillhanda senast en vecka före ungdomstinget. Ungdomstinget är öppet för allmänheten, dock har endast mantalsskrivna i åldrarna 13-24 års ålder rösträtt. Ungdomstinget väljer mötesordförande och mötessekreterare. Ungdomstinget väljer ledamöter till ungdomsrådet. Alla röstberättigade deltagare i ungdomstinget kan väljas in i ungdomsrådet. Ungdomstinget äger rätt att justera antalet ledamöter i ungdomsrådet. Ungdomsråd Ungdomsrådet består av 25-40 barn och unga vuxna 13-20 år (folkbokförda i ) och väljs på ett år på ungdomstingets höstting. 31 180 Falkenberg. Telefon växel: 0346-88 60 00. Fax: 0346-133 40 e-pose kommungfalkenberg.se w.ralkenberg.se
Ungdomsrådet väljer ordförande, 1:c vice och 2:e vice ordförande samt sekreterare för ett verksamhetsår. Kommunens ungdomssamordnare är kassör för Falkenbergs ungdomsråd. Ungdomsrådet fungerar som forum för dialog och information mellan utskotten/arbetsgrupperna. Ungdomsrådet har rätt att besluta i organisatoriska frågor som rör det egna eller utskottens arbete. Ungdomsrådet har rätt att besluta i ekonomiska frågor som rör det egna eller utskottens arbete. Ledamot i ungdomsrådet äger en röst och beslut i ungdomsrådet fattas med enkel majoritet. Ungdomssamordnare deltar i ungdomsrådet som adjungerad ledamot med yttranderätt men utan rösträtt. Ungdomsrådets möten är offentliga. Åhörare har yttranderätt, men ingen rösträtt. Ungdomsrådet är beslutsmässigt då minst 50 % av ledamöterna är närvarande. Ungdomsrådet sammanträder minst åtta gånger per verksamhetsår. Kallelse till möten skall vara ledamot tillhanda senast en vecka innan mötet. Protokoll och närvarolista skall röras vid ungdomsrådets möten. Protokoll och närvarolista är allmän handling. Ungdomsrådet anordnar ungdomstinget och upprättar dagordning till detsamma. Ungdomsrådet tar emot förslag från allmänheten, behandlar dem och skickar dem vidare till utskott, ungdomsting eller till relevant politisk nämnd. Ungdomsrådet kan väcka egna ärenden och föra dessa vidare till relevant politisk nämnd. Ungdomsrådet kan fungera som remissinstans då politisk nämnd skall fatta beslut i ärende som rör unga och unga vuxna i. Utskott Alla unga och unga vuxna 13-20 år och som är folkbokförda i kan ansluta sig till något av ungdomstingets utskott. Utskotten arbetar med olika frågor och utskott bildas vid intresse. Aktiva utskott skall kortfattat redovisa sitt arbete vid ungdomstinget och till ungdomsrådet. Utskotten organiserar själva sitt arbete och beslutar själva om politikers och tjänstemäns närvaro. Minnesanteckningar och närvarolista skall föras då utskott har möte och tillhandahållas ungdomsrådet senast en vecka efter utskottsmötets genomförande. Kassör och revisor Kommunens ungdomssamordnare är kassör för ungdomsrådet. En ledamot från ungdomsrådet samt en kommunanställd är revisorer. Revisorernas mandatperiod är ett år och väljs vid hösttinget. Ungdomsrådets ekonomi skall redovisas på ungdomstinget. Ungdomsrevisorn har ingen beslutanderätt i ekonomiska frågor. 8 Röstning Alla deltagare i ungdomstinget mellan 13 och 20 år och som är folkbokförda i har en röst var vid tingets möten. 311 SO Falkenberg. Telefin växel: 0346-88 60 00. Fax: 0346-133 40 e-post: konnnunwalkenberg.se www.falkenberg.se
Varje ledamot i ungdomsrådet har en röst var. Vid lika röstetal avgörs utfall genom lottning. 9 Ekonomi Ungdomsrådet har ingen egen budget, men kan söka ekonomiskt bidrag hos kommunstyrelsen till olika aktiviteter och projekt som man vill genomföra. Aktiviteten/projektet skall gynna så många ungdomar som möjligt i Falkenbergs kommun och vara i linje med ungdomsrådets grundläggande principer. Ansökan om bidrag skall vara skriftlig. Aktiviteten/projektet skall redovisas muntligt för ungdomsrådet samt vid ett ungdomsting. Vid arrangemang som genererar överskott skall överskottet gå till ungdomsrådet. 10 Stadgeändring Ändring av stadgar för Falkenbergs ungdomsråd kan, med enkel majoritet, beslutas av två på varandra följande ungdomsting. 11 Upplösning av Falkenbergs ungdomsråd Beslut om upplösning av Falkenbergs ungdomsråd fattas om tre fjärdedelar röstar för förslaget på två på varande följande ungdomsting. DEL IV: Ungdomssamordaren & dennes uppdragsbeskrivning Ungdomssamordnare förväntas... ha det samordnande ansvaret för frågor som rör barn och ungas inflytande i kommunen fungera som brygga mellan unga, politiker, kommunala tjänstemän och kommuninvånare utveckla och verka för att upprätta strukturerade former för barns och ungdomars delaktighet och verkliga inflytande i samtliga samhällsfrågor, inte enbart frågor som rör skola och fritid vägleda och stödja barn och ungdomar till ett stärkt samhällsinflytande ingå i nätverk i syfte att utveckla barns och ungdomars delaktighet och inflytande arbeta aktivt mot samtliga kommunala nämnder i syfte att implementera ett barn- och ungdomsperspektiv vara administratör och ansvarig tjänsteman för Ungdomsrådet och dess arbete vara inspiratör och stöd i särskilda ungdomsprojekt ha relevant högskoleutbildning för uppdraget inom statsvetenskap, juridik, pedagogik eller offentlig förvaltning ha kunskaper om och gärna erfarenhet av arbete i en politiskt styrd organisation ha lätt för att skapa goda relationer till dem du möter i ditt arbete. vara en glad och öppen person som trivs att arbeta med barn och ungdomar. se lösningar och utmaningar där andra ser hinder. hellre arbeta på "fältet" än på ditt arbetsrum. Tydlighet, integritet, professionalism, prestigelöshet, lyhördhet och flexibilitet är honnörsord för ungdomssamordnaren i dennes arbete. Ungdomssamordnaren arbetar kommunövergripande och i nära samarbete med kommunens nämnder och förvaltningar och naturligtvis våra barn och ungdomar. 31 180 Falkenberg. 'Telefon växel: 0346-88 60 00. Fax: 0346-133 40 e-post: komtnungfalkenberg.se s v.falkenberg.se
Det är meriterande om ungdomssamordnaren har praktisk erfarenhet av liknande arbetsuppgifter i en politiskt styrd organisation. Ungdomssamordnaren anställs på en allmän visstidsanställning med placering vid kanslienheten. KOMMUNLEDNINGSKONTORET Henrik Lundahl Kanslichef Mona Ericsson Utredare 311 80 Falkenberg. Telefon växel: 0346-88 60 00. Fax: 0346-133 40 e-post: kommuni,lalkenberg.se lk w.fillkenberg.se