Protokoll Kommunfullmäktige

KS2015/4 2015-05-18 1 (69) Plats och tid 2015-05-18, salen, kl 17:00 21:12 ande Övriga deltagare Justerare Se nästa sida Se nästa sida Lena Erixon, Jonny Bratberg Plats och tid för justering Avser paragrafer 43-90 Sekreterare Angelica Lindberg Ordförande Monica Jacobsson Carl-Axel Pettersson 43-57, 59-64. 66-90/ 58 Justerare Veronica Wernersson 65 Lena Erixon Jonny Bratberg ANSLAGSBEVIS et är justerat. Justeringen har tillkännagivits genom anslag. Nämnd/Styrelse Sammanträdesdatum 2015-05-18 Datum då anslaget sätts upp 2015-05-29 Datum då anslaget tas ned 2015-06-22 Förvaringsplats för protokollet Kommunledningskontoret Underskrift Sekreterare

KS2015/4 2015-05-18 2 (69) Närvarolista ande ledamöter Monica Jacobsson (S), Ordförande 43-57, 59-64. 66-90 Veronica Wernersson (C), 1:e vice ordförande 43-57, 59-62, 64-90 Ann-Christine Lüdke (M), 2:e vice ordförande 43-57, 59-63, 65-90 Peter Kärnström (S) 43-57, 59-64, 66-67, 69-90 Peter Ahlmén (S) 43-63, 65-90 Renate Almén (S) 43-59, 61-90 Kerstin Almén (S) 43-57, 59-61,63-90 Mona Davik (S) 43-58, 60-90 Carl-Axel Pettersson (S) 43-58, 60-65, 67-90 Robert Sten (S) 43-62, 64-90 Ulf Gillström (S) 43-60, 62-65, 68-90 Lena Erixon (S) 43-57, 59, 61-90 Patrik Lundqvist (S) 43-61, 63-90 Hans-Olov Frestadius (S) 43-57, 59-65, 67-90 Stefan Wigö (S) 43-57 59-61, 64-90 Lars Karlsson (S) 43-59, 61-90 Tommy Johansson (S) 43-60, 62-90 Frida Larsson (S) 43-60, 62-90 Olle Vistbacka (S) Martin Westlund (M) 43-62, 64-90 Hatim Abu Rweileh (M) 43-59, 61-62, 64-90 Urban Nilsson (M) 43-57, 60-64, 66-90 Hans Olsson (M) 43-57, 59-64, 66-67, 69-90 Jonas Klang (M) 43-57 59, 61-90 Jonny Bratberg (M) Marie-Louise Rodin Olofsson (SD) Linda Andersson (SD) Hans Welander (SD) 43-73 Kent Karlsson (SD) 43-65, 67-90 Per Kihlgren (SD) 43-65, 67-90 Mikael Rosén (V) 43-57, 59-60, 62-90 Margareth Söderlund (V) 43-58, 61, 63-90 Lillemor Mauritzdotter Nylén (V) 43-60, 62-90 Kerstin Olsson (V) 43-58, 60-90 Maria Vestlund (C) 43-60, 62-90 Carl-Ewert Ohlsson (C) 43-57, 59-64, 66-90 Nils-Gunnar Kempe (FP) 43-57, 59-90 Per-Ola Grönberg (FP) 43-60, 62-90 Jörgen Sjöstedt (MP) Rejn Karlgren (MP) 43-62, 64-90 Mats Mattsson (LPO) Stefan Dufvenberg (LPO) Leif Jönsson (KD) 43-57, 59-90

KS2015/4 2015-05-18 3 (69) Närvarande ersättare Lars-Göran Palmér (SD) Anna Frestadius (S) 43-57, 59-62 Marie Lind (S) 43-57, 59-60, 62-90 Marie Frestadius (S) 43-57, 59-62, 64-90 Frånvarande ledamöter Signe Brockman (S) Lena Åman (S) Birgitta Johansson (S) Ingrid Hedin Amrén (S) Ej närvarande ersättare Johnny Sandgren (C) Eva Östermark (KD) Majvor Lisselg (KD) Hans-Erik Eriksson (S) Mats Sundberg (MP) Patrik Delltorp (SD) Linda Pettersson (S) Sawsan Hatem (S) Tomas Kärnström (S) Morgan Hanning (S) Andreas Almén (S) Margareta Wigren (S) Kerstin Alm (M) Övriga deltagare Anders Asplund, Kommunjurist Angelica Lindberg, Kommunsekreterare, Kommunstyrelseförvaltningen Susanna Gaddenius, Huvudregistrator, Kommunledningskontoret Arne Wigren (S) 43-58, 60-66, 68-90 Kerstin Johansson (M) 43-62, 64-90 Håkan Svensson (V) 43-57, 59-90 Daniel Sjöberg (M) Annikki Bengtsson (SD) Roger Bengtsson (SD) Alexander Lemoine (V) Bo Wadström (M) Peter Tunell (M) Hans Olov Davidsson (SD) Kenneth Andersson (SD) Andreas Broström (V) Bernt Jonsson (V) Per-Ewert Ohlsson Björk (C) Carmen Lundkvist (FP) Helena Sjöberg (FP) Ewa Ahari (MP) Christer Skogsberg (LPO) Margoth Hansen (LPO) Heléne Annadotter, Limnolog, Regito Research Center on Water and Health Johan Forssblad, Civilingenjör, Regito Research Center on Water and Health Anna-Lena Wannberg, Revisor, Kommunrevisionen

KS2015/4 2015-05-18 4 (69) Innehållsförteckning 43 Allmänhetens frågor...6 44 Information...7 45 Valärenden...8 46 Högbo Bruks AB, årsredovisning 2014...10 47 Sandviken Energi AB, årsredovisning och koncernredovisning 2014...11 48 Bångbro Kraft AB, årsredovisning 2014...12 49 Sandviken Energi Elnät AB, årsredovisning 2014...13 50 Marknad Energi Klimatkontroll MEKKAB AB, årsredovisning 2014...14 51 Sandviken Energi Vatten AB, årsredovisning 2014...15 52 Sandvikenhus AB, årsredovisning och koncernredovisning 2014...16 53 Knuten Fastigheter HB, årsredovisning 2014...17 54 Sandviken Nyttofastigheter AB, årsredovisning 2014...18 55 Göransson Arena AB, årsredovisning 2014...19 56 Sandvikens Specialfastigheter AB, årsredovisning 2014...20 57 Sandvikens Stadshus AB, årsredovisning och koncernredovisning 2014...21 58 Beviljande av ansvarsfrihet för kommunstyrelsen...22 59 Beviljande av ansvarsfrihet för arbetsmarknad- och trafiknämnden...23 60 Beviljande av ansvarsfrihet för individ- och familjeomsorgsnämnden...24 61 Beviljande av ansvarsfrihet för kultur- och fritidsnämnden...25 62 Beviljande av ansvarsfrihet för kunskapsnämnden...26 63 Beviljande av ansvarsfrihet för omsorgsnämnden...27 64 Beviljande av ansvarsfrihet för bygg- och miljönämnden...28 65 Beviljande av ansvarsfrihet för krisledningsnämnden...29 66 Beviljande av ansvarsfrihet för valnämnden...30 67 Beviljande av ansvarsfrihet för överförmyndarnämnden...31 68 Beviljande av ansvarsfrihet för gemensam nämnd för verksamhetsstöd...32 69 Sandvikens kommun, årsredovisning och koncernredovisning 2014...33 70 Ersättare för beslutsattestanter,...34 71 Ägardirektiv...36

KS2015/4 2015-05-18 5 (69) 72 Avtal för gemensam nämnd för verksamheter hjälpmedel, FoU-Välfärd, RegNet, HelGe...37 73 Gemensam Samhällsbyggnadsnämnd för Sandviken, Hofors och Ockelbo kommun...39 74 Svar på medborgarförslag om fler soptunnor på Hälsans stig samt fimpkorgar och bänkar vid Bessemerskolan/Industrigatan...42 75 Svar på medborgarförslag om anslagstavla vid bibliotek...45 76 Svar på motion angående drogtester i skolan...47 77 Svar på motion avseende rastfadderverksamhet...49 78 Svar på motion avseende staket längs med kanalen...52 79 Svar på motion avseende barnomsorgsplatser/dygnet runt...54 80 Svar på motion avseende enskilda vägar...56 81 Svar på interpellation om barnfattigdom...58 82 Anmälan av interpellation från Hans Olsson (M) om eventuellt ökad administration...61 83 Anmälan av medborgarförslag avseende utökad cykel- och gångväg vid trafikplatsen Åsen i Kungsgården...62 84 Anmälan av medborgarförslag om cykelväg mellan Järbo-Sandviken...63 85 Anmälan av medborgarförslag angående utsmyckning av Sandviken...64 86 Anmälan av medborgarförslag avseende nya lyktstolpar på Dalagatan...65 87 Anmälan av medborgarförslag avseende mobilitetsstöd som komplement till färdtjänst...66 88 Anmälan om medborgarförslag avseende sammanställning hur kommunens skattemedel används...67 89 Anmälan av medborgarförslag avseende spontanidrottsplats i Järbo...68 90 Handlingar för kännedom...69

KS2015/4 2015-05-18 6 (69) 43 Allmänhetens frågor Det finns ingen allmänhetens fråga.

KS2015/4 2015-05-18 7 (69) 44 Information Sammanfattning av ärendet Limnolog Heléne Annadotter och civilingenjör Johan Forssblad från företaget Regito Research Center on Water and Health berättar om Storsjöns problematik och eventuella åtgärder.

KS2015/4 2015-05-18 8 (69) 45 Valärenden a) Avsägelser godkänner att Hans Welander (SD) avsäger sig uppdraget som nämndeman i tingsrätten. godkänner att Daniel Sjöberg (M) avsäger sig sina samtliga politiska uppdrag, som nämndeman i hovrätten, oppositionsråd, ledamot i kommunfullmäktige, ledamot i Göransson Arena AB, ledamot i Sandviken Stadshus AB, ledamot i Översiktsplanegrupp, ledamot i utvecklingsutskottet, ledamot i ordförandeberedning, ledamot i Krisledningsnämnden, ledamot i Gästrikerådet, 2:e vice ordförande i kommunstyrelsen samt ersättare i gemensam nämnd för verksamhetsstöd. godkänner att Malin Åsberg (M) avsäger sig uppdraget som ledamot i Kultur- och fritidsnämnden, nämndeman samt ersättare i Sandvikens Folkets husförening från och med 2015 års ordinarie bolagsstämma till och med 2019 års bolagsstämma. godkänner att Bo Wadström (M) avsäger sig uppdraget som ersättare i Kultur- och Fritidsnämnden. godkänner att Lars-Olov Lindgren (M) avsäger sig uppdraget som ersättare i Omsorgsnämnden. b) Fyllnadsval utser Lars-Olof Lindgren (M) till ordinarie ledamot i Omsorgsnämnden. utser Bo Wadström (M) till ordinarie ledamot i Kultur och Fritidsnämnden. utser Lars-Olof Lindgren (M) till ledamot i Pensionärsrådet. utser Per Ribbing (M) som nämndeman i Gävle Tingsrätt. utser Ann-Christine Lüdke (M) till ordinarie ledamot i Sandviken Stadshus AB. utser Jonny Bratberg (M) som ersättare i Sandviken Stadshus AB

KS2015/4 2015-05-18 9 (69) utser Jan-Erik Bergström (M) som ersättare i Folkets Hus från och med 2015 års ordinarie bolagsstämma till och med 2019 års bolagsstämma. utser Jonas Klang (M) som ersättare i Lotten och Viktor Folins donationsfond. utser Bo Wadström (M) till ombud till föreningsstämma (2015-2018) i Sandviken Folkets Husförening. c) För kännedom från länsstyrelsen Patrik Delltorp utses till ny ersättare för Sverigedemokraterna efter Siv Åman.

KS2015/4 2015-05-18 10 (69) KS2015/191 46 Högbo Bruks AB, årsredovisning 2014 godkänner Högbo Bruks AB:s årsredovisning för 2014. sunderlag Högbo Bruks AB:s årsredovisning för 2014

KS2015/4 2015-05-18 11 (69) KS2015/182 47 Sandviken Energi AB, årsredovisning och koncernredovisning 2014 godkänner Sandviken Energi AB:s årsredovisning och koncernredovisning för 2014. sunderlag Sandviken Energi AB:s årsredovisning och koncernredovisning för 2014

KS2015/4 2015-05-18 12 (69) KS2015/185 48 Bångbro Kraft AB, årsredovisning 2014 godkänner Bångbro Kraft AB:s årsredovisning för 2014. sunderlag föreslås godkänna Bångbro Kraft AB:s årsredovisning för 2014.

KS2015/4 2015-05-18 13 (69) KS2015/181 49 Sandviken Energi Elnät AB, årsredovisning 2014 godkänner Sandviken Energi Elnät AB:s årsredovisning för 2014. sunderlag Sandviken Energi Elnät AB:s årsredovisning för 2014.

KS2015/4 2015-05-18 14 (69) KS2015/183 50 Marknad Energi Klimatkontroll MEKKAB AB, årsredovisning 2014 godkänner Marknad Energi Klimatkontroll MEKKAB AB:s årsredovisning för 2014. sunderlag Marknad Energi Klimatkontroll MEKKAB AB:s årsredovisning för 2014.

KS2015/4 2015-05-18 15 (69) KS2015/184 51 Sandviken Energi Vatten AB, årsredovisning 2014 godkänner Sandviken Energi Vatten AB:s årsredovisning för 2014. sunderlag Sandviken Energi Vatten AB:s årsredovisning för 2014.

KS2015/4 2015-05-18 16 (69) KS2015/187 52 Sandvikenhus AB, årsredovisning och koncernredovisning 2014 godkänner Sandvikenhus AB:s årsredovisning och koncernredovisning för 2014. sunderlag Sandvikenhus AB:s årsredovisning och koncernredovisning för 2014.

KS2015/4 2015-05-18 17 (69) KS2015/189 53 Knuten Fastigheter HB, årsredovisning 2014 godkänner Knuten Fastigheter HB:s årsredovisning för 2014. sunderlag Knuten Fastigheter HB:s årsredovisning för 2014

KS2015/4 2015-05-18 18 (69) KS2015/188 54 Sandviken Nyttofastigheter AB, årsredovisning 2014 godkänner Sandviken Nyttofastigheter AB:s årsredovisning för 2014. sunderlag Sandviken Nyttofastigheter AB:s årsredovisning för 2014

KS2015/4 2015-05-18 19 (69) KS2015/179 55 Göransson Arena AB, årsredovisning 2014 godkänner Göransson Arena AB:s årsredovisning för 2014. sunderlag Göransson Arena AB:s årsredovisning för 2014

KS2015/4 2015-05-18 20 (69) KS2015/190 56 Sandvikens Specialfastigheter AB, årsredovisning 2014 godkänner Sandvikens Specialfastigheter AB:s årsredovisning för 2014. sunderlag Sandvikens Specialfastigheter AB:s årsredovisning för 2014

KS2015/4 2015-05-18 21 (69) KS2015/180 57 Sandvikens Stadshus AB, årsredovisning och koncernredovisning 2014 godkänner Sandvikens Stadshus AB:s årsredovisning och koncernredovisning för 2014. sunderlag Sandvikens Stadshus AB:s årsredovisning och koncernredovisning för 2014.

KS2015/4 2015-05-18 22 (69) KS2015/225 58 Beviljande av ansvarsfrihet för kommunstyrelsen beviljar kommunstyrelsen och de enskilda förtroendevalda ansvarsfrihet för verksamhetsåret 2014 i enlighet med revisorernas tillstyrkan. Sammanfattning av ärendet De av kommunfullmäktige valda revisorerna har granskat den verksamhet som bedrivs av kommunstyrelsen och nämnderna för år 2014. De tillstyrker att kommunstyrelsen, nämnderna och de enskilda förtroendevalda i dessa organ beviljas ansvarsfrihet. sunderlag Revisionsberättelse för år 2014 sordning På grund av jäv deltar inte Monica Jacobsson (S), Veronica Wernersson (C), Ann-Christine Lüdke (M), Marie Frestadius (S), Marie Lind (S), Hans-Olov Frestadius (S), Kerstin Almén (S), Lena Erixon (S), Stefan Wigö (S), Peter Kärnström (S), Anna Frestadius (S), Urban Nilsson (M), Jonas Klang (M), Hans Olsson (M), Mikael Rosén (V), Håkan Svensson(V), Carl-Ewert Ohlsson (C), Nils-Gunnar Kempe (FP) och Leif Jönsson (KD) i beslutet. Eftersom fullmäktiges presidium, ordförande Monica Jacobsson (S), vice ordförande Veronica Wernersson (C) och 2:e vice ordförande Ann- Christine Lüdke (M) är jävig träder åldersman Carl-Axel Pettersson(S) in som ordförande. sutdrag skickas till Kommunstyrelsen

KS2015/4 2015-05-18 23 (69) KS2015/225 59 Beviljande av ansvarsfrihet för arbetsmarknad- och trafiknämnden beviljar arbetsmarknad- och trafiknämnden och de enskilda förtroendevalda ansvarsfrihet för verksamhetsåret 2014 i enlighet med revisorernas tillstyrkan. Sammanfattning av ärendet De av kommunfullmäktige valda revisorerna har granskat den verksamhet som bedrivs av kommunstyrelsen och nämnderna för år 2014. De tillstyrker att kommunstyrelsen, nämnderna och de enskilda förtroendevalda i dessa organ beviljas ansvarsfrihet. sunderlag Revisionsberättelse för år 2014 sordning På grund av jäv deltar inte Carl-Axel Pettersson (S), Mona Davik (S), Arne Wigren (S), Urban Nilsson (M), och Kerstin Olsson (V) i beslutet. sutdrag skickas till Arbetslivsnämnden

KS2015/4 2015-05-18 24 (69) KS2015/225 60 Beviljande av ansvarsfrihet för individ- och familjeomsorgsnämnden beviljar individ- och familjeomsorgsnämnden och de enskilda förtroendevalda ansvarsfrihet för verksamhetsåret 2014 i enlighet med revisorernas tillstyrkan. Sammanfattning av ärendet De av kommunfullmäktige valda revisorerna har granskat den verksamhet som bedrivs av kommunstyrelsen och nämnderna för år 2014. De tillstyrker att kommunstyrelsen, nämnderna och de enskilda förtroendevalda i dessa organ beviljas ansvarsfrihet. sunderlag Revisionsberättelse för år 2014 sordning På grund av jäv deltar inte Lars Karlsson (S), Lena Erixon (S), Renate Almén (S), Hatim Abu Rweileh (M), Jonas Klang (M) och Margareth Söderlund (V) i beslutet. sutdrag skickas till Individ- och familjeomsorgsnämnden

KS2015/4 2015-05-18 25 (69) KS2015/225 61 Beviljande av ansvarsfrihet för kultur- och fritidsnämnden beviljar kultur- och fritidsnämnden och de enskilda förtroendevalda ansvarsfrihet för verksamhetsåret 2014 i enlighet med revisorernas tillstyrkan. Sammanfattning av ärendet De av kommunfullmäktige valda revisorerna har granskat den verksamhet som bedrivs av kommunstyrelsen och nämnderna för år 2014. De tillstyrker att kommunstyrelsen, nämnderna och de enskilda förtroendevalda i dessa organ beviljas ansvarsfrihet. sunderlag Revisionsberättelse för år 2014 sordning På grund av jäv deltar inte Ulf Gillström (S), Tommy Johansson (S), Frida Larsson (S), Marie Lind (S), Lillemor Mauritzdotter Nylén (V), Mikael Rosén (V), Maria Vestlund (C) och Per-Ola Grönberg (FP) i beslutet. sutdrag skickas till Kultur- och fritidsnämnden

KS2015/4 2015-05-18 26 (69) KS2015/225 62 Beviljande av ansvarsfrihet för kunskapsnämnden beviljar kunskapsnämnden och de enskilda förtroendevalda ansvarsfrihet för verksamhetsåret 2014 i enlighet med revisorernas tillstyrkan. Sammanfattning av ärendet De av kommunfullmäktige valda revisorerna har granskat den verksamhet som bedrivs av kommunstyrelsen och nämnderna för år 2014. De tillstyrker att kommunstyrelsen, nämnderna och de enskilda förtroendevalda i dessa organ beviljas ansvarsfrihet. sunderlag Revisionsberättelse för år 2014 sordning På grund av jäv deltar inte Kerstin Almén (S), Patrik Lundqvist (S), Stefan Wigö (S), Carl-Ewert Ohlsson(C) och Margareth Söderlund (V) i beslutet. Gunnar Fahlander har ej deltagit i granskningen av kunskapsnämnden på grund av valbarhetshinder. sutdrag skickas till Kunskapsnämnden

KS2015/4 2015-05-18 27 (69) KS2015/225 63 Beviljande av ansvarsfrihet för omsorgsnämnden beviljar omsorgsnämnden och de enskilda förtroendevalda ansvarsfrihet för verksamhetsåret 2014 i enlighet med revisorernas tillstyrkan. Sammanfattning av ärendet De av kommunfullmäktige valda revisorerna har granskat den verksamhet som bedrivs av kommunstyrelsen och nämnderna för år 2014. De tillstyrker att kommunstyrelsen, nämnderna och de enskilda förtroendevalda i dessa organ beviljas ansvarsfrihet. sunderlag Revisionsberättelse för år 2014 sordning På grund av jäv deltar inte Veronica Wernersson (C), Stefan Wigö (S), Robert Sten (S), Marie Frestadius (S), Anna Frestadius (S), Hatim Abu Rweileh (M) Martin Westlund (M), Rejn Karlgren (MP) och Kerstin Johansson (M). sutdrag skickas till Omsorgsnämnden

KS2015/4 2015-05-18 28 (69) KS2015/225 64 Beviljande av ansvarsfrihet för bygg- och miljönämnden beviljar bygg- och miljönämnden och de enskilda förtroendevalda ansvarsfrihet för verksamhetsåret 2014 i enlighet med revisorernas tillstyrkan. Sammanfattning av ärendet De av kommunfullmäktige valda revisorerna har granskat den verksamhet som bedrivs av kommunstyrelsen och nämnderna för år 2014. De tillstyrker att kommunstyrelsen, nämnderna och de enskilda förtroendevalda i dessa organ beviljas ansvarsfrihet. sunderlag Revisionsberättelse för år 2014 sordning På grund av jäv deltar inte Ann-Christine Lüdke (M), Peter Ahlmén (S) och Margareth Söderlund (V) i beslutet. Revisor Jan Hiller har ej deltagit i granskningen av bygg- och miljönämnden på grund av valbarhetshinder. sutdrag skickas till Samhällsbyggnadsnämnden

KS2015/4 2015-05-18 29 (69) KS2015/225 65 Beviljande av ansvarsfrihet för krisledningsnämnden beviljar krisledningsnämnden och de enskilda förtroendevalda ansvarsfrihet för verksamhetsåret 2014 i enlighet med revisorernas tillstyrkan. Sammanfattning av ärendet De av kommunfullmäktige valda revisorerna har granskat den verksamhet som bedrivs av kommunstyrelsen och nämnderna för år 2014. De tillstyrker att kommunstyrelsen, nämnderna och de enskilda förtroendevalda i dessa organ beviljas ansvarsfrihet. sunderlag Revisionsberättelse för år 2014 sordning På grund av jäv deltar inte Monica Jacobsson (S), Peter Kärnström (S), Urban Nilsson (M), Hans Olsson (M) och Carl-Ewert Ohlsson (C) i beslutet. Eftersom fullmäktiges ordförande Monica Jacobsson (S) är jävig träder 2:e vice ordförande Veronica Wernersson (C) in som ordförande. sutdrag skickas till Krisledningsnämnden

KS2015/4 2015-05-18 30 (69) KS2015/225 66 Beviljande av ansvarsfrihet för valnämnden beviljar valnämnden och de enskilda förtroendevalda ansvarsfrihet för verksamhetsåret 2014 i enlighet med revisorernas tillstyrkan. Sammanfattning av ärendet De av kommunfullmäktige valda revisorerna har granskat den verksamhet som bedrivs av kommunstyrelsen och nämnderna för år 2014. De tillstyrker att kommunstyrelsen, nämnderna och de enskilda förtroendevalda i dessa organ beviljas ansvarsfrihet. sunderlag Revisionsberättelse för år 2014 sordning På grund av jäv deltar inte Carl-Axel Pettersson (S), Hans-Olov Frestadius (S), Anna Frestadius (S), Ulf Gillström (S), Martin Westlund (M), Per Kihlgren (SD) och Kent Karlsson (SD) i beslutet. sutdrag skickas till Valnämnden

KS2015/4 2015-05-18 31 (69) KS2015/225 67 Beviljande av ansvarsfrihet för överförmyndarnämnden beviljar överförmyndarnämnden och de enskilda förtroendevalda ansvarsfrihet för verksamhetsåret 2013 i enlighet med revisorernas tillstyrkan. Sammanfattning av ärendet De av kommunfullmäktige valda revisorerna har granskat den verksamhet som bedrivs av kommunstyrelsen och nämnderna för år 2014. De tillstyrker att kommunstyrelsen, nämnderna och de enskilda förtroendevalda i dessa organ beviljas ansvarsfrihet. sunderlag Revisionsberättelse för år 2014 sordning På grund av jäv deltar inte Ulf Gillström (S) och Arne Wigren (S) i beslutet. sutdrag skickas till Överförmyndarnämnden

KS2015/4 2015-05-18 32 (69) KS2015/225 68 Beviljande av ansvarsfrihet för gemensam nämnd för verksamhetsstöd beviljar gemensam nämnd för verksamhetsstöd och de enskilda förtroendevalda ansvarsfrihet för verksamhetsåret 2014 i enlighet med revisorernas tillstyrkan. Sammanfattning av ärendet De av kommunfullmäktige valda revisorerna har granskat den verksamhet som bedrivs av kommunstyrelsen och nämnderna för år 2014. De tillstyrker att kommunstyrelsen, nämnderna och de enskilda förtroendevalda i dessa organ beviljas ansvarsfrihet. sunderlag Revisionsberättelse för 2014 sordning På grund av jäv deltar inte Peter Kärnström (S) och Hans Olsson (M) i beslutet.

KS2015/4 2015-05-18 33 (69) KS2015/173 69 Sandvikens kommun, årsredovisning och koncernredovisning 2014 godkänner Sandvikens kommuns årsredovisning med koncernredovisning för 2014. sunderlag Sandvikens kommuns årsredovisning med koncernredovisning för 2014 Yrkanden Peter Kärnström (S) yrkar bifall. Yttranden Avgående revisor Anna-Lena Wannberg informerar om kommunrevisionen.

KS2015/4 2015-05-18 34 (69) KS2015/169 70 Ersättare för beslutsattestanter, Med anledning av nedanstående beslutar kommunfullmäktige att från och med 1 juni 2015 och tillsvidare utse ersättare för beslutsattestanter inom kommunfullmäktige enligt nedan: sattestant Ansvar KF ordförande 100000-999999 Ersättare är 1:e vice ordförande Veronica Wernersson eller kommundirektören Ann-Katrin Sundelius. KF ordförande 100000 Ersättare är förvaltningsekonomerna Helena Zellner, Peter Holm, Kristina Rundal, Elisabeth Lönn, Anders Sköld-Ahl, och Laila Andersson. Ordförande revisionen 101000 Ersättare är förvaltningsekonomerna Helena Zellner, Peter Holm, Kristina Rundal, Elisabeth Lönn, Anders Sköld-Ahl, och Laila Andersson. Ordförande valnämnden/valberedning 102000-102100 Ersättare är förvaltningsekonomerna Helena Zellner, Peter Holm, Kristina Rundal, Elisabeth Lönn, Anders Sköld-Ahl, och Laila Andersson. Ordförande överförmyndarnämnd 128000 Ersättare är förvaltningsekonomerna Helena Zellner, Peter Holm, Kristina Rundal, Elisabeth Lönn, Anders Sköld-Ahl, och Laila Andersson. Sammanfattning av ärendet Sandvikens kommun måste ha en praktisk och effektiv administrativ hantering av fakturor och utanordningar. Attestansvar är bundet till respektive befattningshavare/ordförande i enlighet med den interna budgeten som beslutats för året. För att klara att upprätthålla rutinerna även under frånvaro som semester och längre sjukfrånvaro behövs ersättare för beslutsattestanter inom kommunfullmäktiges ansvarsområden. Respektive nämnd och styrelse har att fatta beslut om vilka befattningshavare som skall kunna gå in som ersättare för

KS2015/4 2015-05-18 35 (69) beslutsattestanter inom sin nämnd- och förvaltning. Ersättare skall vara namngivna i beslutet, som är personligt. Förvaltningsekonomer inom respektive förvaltning utses till ersättare för respektive ordförande, förvaltningschef och övriga kontoansvariga inom ramen för nämndens fastställda ansvarskoder. För att gå in som ersättare krävs alltid att berörda parter kommit överens om det. Med anledning bland annat av personalförändringar inom kommunstyrelseförvaltningen krävs en justering av tidigare fattat beslut kring ersättare av beslutsattestanter inom kommunfullmäktige, att gälla från och med den 1 juni 2015. sunderlag Tjänsteskrivelse, Ersättare för beslutsattestanter inom kommunfullmäktige från och med 1 juni 2015, 2015-04-07, Dnr: KS2015/169 Kommunstyrelsen 2015-04-28, 62 sutdrag skickas till Ekonomikontoret Fullmäktiges ordförande

KS2015/4 2015-05-18 36 (69) KS2015/175 71 Ägardirektiv beslutar att 1. Uppdra åt Sandviken Energi AB och Sandvikenhus AB att samordna sina serviceverkstadstjänster i gemensamma lokaler för bättre synergier och större kostnadseffektivitet. 2. Direktivet är ett tillägg till nuvarande ägardirektiv för bolagen och skall skrivas in i framtida nya ägardirektiv. Sammanfattning av ärendet Sandviken Energi AB och Sandvikenhus AB ser behov av att samordna sina verkstadstjänster och lokaler för dessa för att upprätthålla en hög professionell standard och kostnadseffektivitet. sunderlag Tjänsteskrivelse: Direktiv om samordning av verksamhet, 2015-02-18 Direktiv om samordning av verksamhet, 2015-02-18 Kommunstyrelsen 2015-04-28, 57 sutdrag skickas till Sandviken Energi AB Sandvikenhus AB Ann-Katrin Sundelius, Kommundirektör

KS2015/4 2015-05-18 37 (69) KS2014/626 72 Avtal för gemensam nämnd för verksamheter hjälpmedel, FoU-Välfärd, RegNet, HelGe beslutar att 1. Samverkansavtal för gemensam nämnd för hjälpmedelsverksamheten, FOU-Välfärd, RegNet och HelGe mellan Sandvikens kommun, Gävleborgs läns landsting och övriga kommunerna i Gävleborgs län antas från och med 1 juni 2015. 2. Reglemente för gemensam nämnd för hjälpmedelsverksamheten, FOU- Välfärd, RegNet och HelGe mellan Sandvikens kommun, Gävleborgs läns landsting och övriga kommunerna i Gävleborgs län antas från och med 1 juni 2015. Sammanfattning av ärendet Kommunerna i Gästrikland och Hälsingland; Hofors, Ockelbo, Sandviken, Gävle, Ovanåker, Bollnäs, Söderhamn, Ljusdal, Hudiksvall och Nordanstig samt Gävleborgs läns landsting, har inrättat en gemensam nämnd för hjälpmedelsverksamheten, FOU Välfärd, RegNet och HelGe från och med 1 juni 2015. Samverkansavtal och reglemente är upprättat och ska antas av respektive berörd parts fullmäktige. Den gemensamma nämnden tillsätts i Gävleborgs läns landsting och ingår i dess organisation. sunderlag Samverkansavtal för gemensam nämnd för hjälpmedelsverksamheten, FoU-Välfärd, RegNet och HelGe mellan Gävleborgs läns landsting och kommunerna i Gävleborgs län fr.o.m. 2015-06-01. Reglemente för gemensam nämnd för hjälpmedelsverksamheten, FOUVälfärd, RegNet och HelGe mellan Gävleborgs läns landsting och kommunerna i Gävleborgs län fr.o.m. 2015-06-01. Tjänsteskrivelse Samverkansavtal och hjälpmedelsverksamheten, FOU- Välfärd, RegNet och HelGe mellan Gävleborgs läns landsting och kommunerna i Gävleborgs län, dnr: KS2014/626, 2015-02-12 Kommunstyrelsen 2015-04-28, 59

KS2015/4 2015-05-18 38 (69) sutdrag skickas till Kerstin Ryding, ekonomikontoret Helena Zellner, ekonomikontoret

KS2015/4 2015-05-18 39 (69) KS2015/176 73 Gemensam Samhällsbyggnadsnämnd för Sandviken, Hofors och Ockelbo kommun beslutar att 1. En gemensam samhällsbyggnadsnämnd med tillhörande förvaltning bildas från och med den 1 januari 2016, under förutsättning att Ockelbo och Hofors kommuner fattar motsvarande beslut. 2. Samverkansavtal och reglemente för den gemensamma nämnden antas. 3. En genomförandenämnd tillsätts enligt förslag fr o m september 2015. 4. Införandekostnad fördelas enligt fastställd fördelningsnyckel inom respektive kommuns budgetram. Sammanfattning av ärendet En gemensam samhällsbyggnadsnämnd syftar till att skapa en organisation med minskad sårbarhet, ökad flexibilitet och service, god kompetens och vissa samordnings- och effektiviseringsvinster. De verksamhetsområden som ingår i samhällsbyggnadsnämndens ansvar är en viktig del i kommunernas framtida utvecklings- och tillväxtpotential. Företag och medborgare ska erhålla god rådgivning, service och information samt ett gott bemötande. Verksamheterna står under ständig förändring med ny lagstiftning och nya direktiv, vilket ställer höga krav på organisationens flexibilitet och kompetens. Svårigheter för mindre kommuner att kunna rekrytera och behålla personal med rätt kompetens gör att det kan försvåra möjligheten att upprätthålla kvalitets- och servicenivå på verksamheten, med längre handläggningstider och bristande tillsyn som konsekvens. Samverkan mellan kommunerna i västra Gästrikland minskar sårbarheten i våra verksamheter. Utifrån detta föreslås att kommunerna Hofors, Ockelbo och Sandviken från och med den 1 januari 2016 inrättar en gemensam samhällsbyggnadsnämnd med Sandviken som värdkommun. Detta görs med stöd av 3 kap. 3a och 3c kommunallagen. Nämndens namn blir Västra Gästriklands Samhällsbyggnadsnämnd.

KS2015/4 2015-05-18 40 (69) Kostnader och intäkter för den gemensamma nämnden/förvaltningen ska fördelas mellan de samverkande kommunerna Hofors, Ockelbo och Sandviken. I samverkansavtalet mellan kommunerna anges principerna för fördelning av kostnader. Var och en av de samverkande kommunerna går in med sin fastställda budget för år 2016. För att få en gemensam nämnd och förvaltning på plats till den 1 januari 2016 krävs ett omfattande arbete vilket bör styras av en genomförandenämnd bestående av en förtroendevald från varje kommun. Förvaltningschef för den gemensamma förvaltningen bör tillsättas samtidigt som den gemensamma nämnden. Kostnader som uppstår under hösten 2015 i samband med införandet av den gemensamma nämnden/förvaltningen fördelas efter befolkningsnyckel mellan de deltagande kommunerna. sunderlag Gemensam utredning Samverkansavtal, Västra Gästriklands samhällsbyggnadsnämnd Reglemente för Västra Gästriklands samhällsbyggnadsnämnd Tjänsteskrivelse, Gemensam samhällsbyggnadsnämnd för Hofors, Ockelbo och Sandvikens kommuner, 2015-03-31, Dnr: KS2015/176 Kommunstyrelsen 2015-04-28, 63 Yrkanden Peter Kärnström (S), Håkan Svensson (V), Per-Ola Grönberg (FP), Jörgen Sjöstedt (MP), Hans Olsson (M) och Veronica Wernersson (C) yrkar på bifall till kommunstyrelsens förslag. Mats Mattsson (LP) och Lars-Göran Palmér (SD) yrkar på avslag. Leif Jönsson (KD) yrkar på återremiss. sordning Ordförande finner att det finns tre förslag till beslut, att bifalla och avslå kommunstyrelsens förslag samt att återremittera ärendet. Ordförande frågar fullmäktige om frågan ska beslutas idag eller återremitteras, ordförande finner att ärendet ska beslutas idag. Ordförande ställer förslagen att avslå och bifalla kommunstyrelsen förslag mot varandra. Ordförande finner att fullmäktige beslutar att bifalla kommunstyrelsens förslag.

KS2015/4 2015-05-18 41 (69) Reservationer Per Kihlgren (SD) Mats Mattsson (LP) Kent Karlsson (SD) Lars-Göran Palmér (SD) Leif Jönsson (KD) Linda Andersson (SD) Stefan Dufvenberg (LP) Marie-Louise Rodin-Olofsson (SD) Hans Welander (SD) Särskilda yttranden Leif Jönsson (KD) lämnar in ett skriftligt yrkande: Jag tycket att ärendet återremitteras för omprövning när det gäller - demokrati/antal ledamöter - kostnader- mål och budget för förändringen Leif Jönsson KD sutdrag skickas till Hofors kommun, Ulf Strömstedt Ockelbo kommun, Lars Sjödin Sandvikens kommun, Ann-Katrin Sundelius

KS2015/4 2015-05-18 42 (69) KS2015/83 74 Svar på medborgarförslag om fler soptunnor på Hälsans stig samt fimpkorgar och bänkar vid Bessemerskolan/Industrigatan 1. Förslaget avseende fler papperskorgar vid Hälsans stig samt bänkar och fimpkorgar vid Industrivägen/Bessermergymnasiet avslås. 2. Förslaget att sätta upp soptunnor att slänga hundbajspåsar i bifalles då det framkommit att behov finns för ytterligare en hundlatrin i anslutning till Mosaiken. Denna kommer att sättas upp omgående.

KS2015/4 2015-05-18 43 (69) Sammanfattning av ärendet

KS2015/4 2015-05-18 44 (69) sunderlag Medborgarförslag, KS2015/83 Tjänsteskrivelse 2015-03-30, KS 2015/83 Kommunstyrelsen 2015-04-28, 64 Yrkanden Mats Mattsson (LP) yrkar återremiss. Kerstin Almén (S), Tommy Johansson (S), Veronica Wernersson (C) och Per-Ola Grönberg (FP) yrkar avslag på medborgarförslagets andr förslag. Kerstin Olsson (V) yrkar bifall till medborgarförslaget. Peter Kärnström (S) yrkar avslag på medborgarförslaget. sordning Ordförande finner att det finns tre förslag till beslut avseende medborgarförslagets första attsats, att avslå, bifalla medborgarförslaget samt att återremittera ärendet. Ordförande frågar fullmäktige om frågan ska beslutas idag eller återremitteras, ordförande finner att fullmäktige beslutar att ärendet ska beslutas idag. Ordförande ställer förslagen att avslå och bifalla medborgarförslaget mot varandra. Ordförande finner att fullmäktige beslutar att avslå medborgarförslaget. Reservationer Kerstin Olsson (V) Mats Mattsson (LP) Stefan Dufvenberg (LP) Margreth Söderlund (V) Lillemor Mauritzdotter Nylén (V)

KS2015/4 2015-05-18 45 (69) KS2014/628 75 Svar på medborgarförslag om anslagstavla vid bibliotek anser medborgarförslaget besvarat. Sammanfattning av ärendet

KS2015/4 2015-05-18 46 (69) sunderlag Medborgarförslag, KS2014/628 Tjänsteskrivelse, Svar på medborgarförslag för föreningar i våra bibliotek, 2015-03-16, Dnr: KN2014/345 Kommunstyrelsen 2015-04-28, 65 Yttranden Ulf Gillström (S)

KS2015/4 2015-05-18 47 (69) KS2014/632 76 Svar på motion angående drogtester i skolan avslår motionen. Sammanfattning av ärendet Drogtester i skolor inom Sandvikens kommun Drogproblematiken är stor i samhället och tendensen visar inte på att problemet minskar. Därför vill vi genom detta förslag försöka se nya möjligheter till att få bukt med drogerna bland ungdomar. Ökat missbruk bland ungdomar skapar trauman som ökade olyckor, för tidig död och högre risk för självmord. Kan vi genom förslaget få tag i ungdomar på ett tidigt stadium, förebygger vi utslagning, familjetragedier och följdeffekter som dyra behandlingsformer. Detta med dagens utbildade skolpersonal och efterkommande drogbehandling. För att kunna genomföra detta behöver både skolpersonal och elever delta. För att motivera deltagarna behövs dels en omfattande information om missbruksbeteende. Förslagsvis ska sommarjobb i kommunen bara erbjudas ungdomar som deltar i drogtesterna. Vi vill även att kommunen skall samarbeta med företagare inom detta område och gemensamt försöka ställa samma riktlinjer om drogtester för sommarjobb. Sverigedemokraterna föreslår därför kommunfullmäktige: Att uppdra åt berörda nämnd utreda möjligheterna för införande av slumpmässiga drogtester i högstadieskolan och gymnasieskolan. Att uppdra åt kommunen söka samarbete med företagare för att gemensamt ha samma riktlinjer om drogtester som krav för sommarjobb. Per Kihlgren Annica Bengtsson Hans Welander Linda Andersson Kent Karlsson Jennie Thörnberg Marie-Louise Rodin-Olofsson Sverigedemokraterna

KS2015/4 2015-05-18 48 (69) sunderlag Motion från Sverigedemokraterna, dnr KS2014/632 Drogtester i skolor inom Sandvikens Kommun, Dnr: IFO 2014/122 40 Svar på motion från Sverigedemokraterna Drogtester i skolor inom Sandvikens kommun, dnr: KUN2014/226, 2015-03-17 Kommunstyrelsen 2015-04-28, 66 Yrkanden Per Kihlgren (SD), Lars-Göran Palmér (SD) och Linda Andersson (SD) yrkar bifall till motionen. Hans-Olov Frestadius (S), Marie Frestadius (S), Frida Larsson (S), Per-Ola Grönberg (FP) och Hatim Abu rweileh (M) yrkar avslag på motionen. Yttranden Rejn Karlgren (MP) Robert Sten (S) sordning Ordförande finner att det finns två förslag till beslut och ställer de två förslagen, att avslå eller bifalla mot varandra. Ordförande finner att kommunfullmäktige avslår motionen. Reservationer Per Kihlgren (SD) Kent Karlsson (SD) Lars-Göran Palmér (SD) Linda Andersson (SD) Marie-Louise Rodin-Olofsson (SD)

KS2015/4 2015-05-18 49 (69) KS2014/621 77 Svar på motion avseende rastfadderverksamhet avslår motionen. Sammanfattning av ärendet Starta Rastfadderverksamhet i Sandvikenskommun Besparingar inom skolan har lett till att det numera är färre vuxna i skolan. Samtidigt går många pensionärer och arbetslösa med en känsla av att inte ha någon viktig roll i samhället. För att motverka denna trend föreslår Sverigedemokraterna att kommunen startar ett samarbete med kommunens pensionärsföreningar och Arbetsförmedlingen för att fåfrivilliga rastfaddrar till skolor i Sandvikens kommun. Rastfaddrar arbetar i par, ideellt, en dag i veckan. De är ute med barnen på förmiddagsrasten, finns till hands, pratar med ensamma barn, och är vuxenkompisar. Därefter bjuder skolan dom på fika. De kan på eget initiativ i samråd med lärarna vara behjälpliga i skolan. Rastfaddrar äter lunch med de yngsta eleverna, varpå de går ut tillsammans på lunchrasten. På varje rast finns dessutom alltid minst två rastvakter (skolpersonal) som har ansvaret för barnen och som rastfaddrarna kan fråga till råds. För barnens säkerhet är det viktigt att skolan begär utdrag ur brottsregistret på all personal, gäller även för rast faddrar. De skall också skriva under tystnadsplikt och även omfattas av kommunens olycksfallsförsäkring, försäkringstekniskt hänförs de till volontärer. Faddrarna bär särskilda västar. Sverigedemokraterna anser att alla parter har mycket att vinna på en rastfadderverksamhet i alla skolor. Barnen blir tryggare, trivs bättre och mobbing motverkas. Det blir fler vuxna i skolan och pensionärer och andra volontärer som vill, får göra en insats för den unga generationen. Kontakt och gemenskap ökar mellan generationerna. Sverigedemokraterna yrkar därför på: 1) Att Sandvikens kommun utreder förutsättningen för att initiera, administrera och driva rastfadderverksamhet i samtliga kommunala skolor. 2) Att Sandvikens kommun kontaktar pensionärsföreningar och Arbetsförmedlingen för att starta ett samarbete.

KS2015/4 2015-05-18 50 (69) Per Kihlgren Marie-Louise Rodin Olofsson Hans Welander Annikki Bengtsson Linda Andersson Jennie Thörnberg Kent Karlsson Sverigedemokraterna sunderlag Motion från Sverigedemokraterna, dnr KS2014/621 39 Svar på motion från Sverigedemokraterna Starta rastfadderverksamhet i Sandvikens kommun, dnr: KUN2014/224, 2015-03-17 Kommunstyrelsen 2015-04-28, 67 Yrkanden Per Kihlgren (SD) yrkar bifall till motionen. Olle Wistbacka (S), Marie Frestadius (S) och Rejn Karlgren (MP) yrkar avslag på motionen. Leif Jönsson (KD) yrkar bifall till motionens första attsats och avslag på motionens andra attsats. sordning Ordförande finner att det är två förslag till beslut avseende motionens två attsatser. Förslagen avseende den första attsatsen är att avslå eller att bifalla attsatsen. Ordförande ställer dessa emot varandra och finner att fullmäktige beslutar att motionens första attsats ska avslås. Ordförande finner att det är två förslag till beslut avseende den andra attsatsen och det är att avslå motionen eller bifalla. Ordförande ställer dessa emot varandra och finner att fullmäktige beslutar att motionens andra attsats avslås. Reservationer Per Kihlgren (SD) Kent Karlsson (SD) Lars-Göran Palmér (SD) Linda Andersson (SD) Marie-Louise Rodin-Olofsson (SD) Leif Jönsson (KD) reserverar sig mot beslutet i motionens första attsats.

KS2015/4 2015-05-18 51 (69)

KS2015/4 2015-05-18 52 (69) KS2014/630 78 Svar på motion avseende staket längs med kanalen avslår motionen från Sverigedemokraterna gällande uppsättande av staket längs med Kanalen från Dalbrittas damm till Gävlevägen. Sammanfattning av ärendet Staket längs kanalen som löper igenom centrala Sandviken Problematiken med lekande barn längs kanalen, som löper igenom centrala Sandviken, är stor och oroväckande, då många av barnen inte ens kan simma. Därför, så föreslår vi att det sätts upp staket på båda sidor längs kanalen, ända ifrån Dal-Britas damm till OK/ICA. Idag, så finns det ett staket i änden av kanalen, nästan vid Dal-Britas damm och vi vill se en fortsättning på det, så långt som det är möjligt. Vi vill, genom detta förslag, öka tryggheten för alla som vistas och bor i närheten av kanalen. Den ekonomiska faktorn och kostnaderna för projektet bör ställas i jämförelse med de känslomässiga kostnaderna för om någon, oavsett ålder, av någon anledning, hamnar i och, kanske, till och med drunknar. Sverigedemokraterna föreslår därför kommunfullmäktige: Att uppdra åt berörd nämnd att utreda kostnaderna och tidsåtgången för det här projektet. 2014-11-14 Marie-Louise Rodin-Olofsson. Jennie Thörnberg Hans Welander Kent Karlsson Annikki Bengtsson Linda Andersson Jennie Thörnberg Sverigedemokraterna

KS2015/4 2015-05-18 53 (69) sunderlag Motion från Sverigedemokraterna, dnr KS2014/630 Tjänsteskrivelse: Staket längs kanalen, 2015-04-17, dnr: KS2014/630 Kommunstyrelsen 2015-04-28, 68 Yrkanden Marie-Louise Rodin-Olofsson (SD) yrkar bifall till motionen. Kerstin Almén (S), Olle Wistbacka (S) och Håkan Svensson (V) yrkar avslag på motionen. Yttranden Per-Ola Grönberg (FP) sordning Ordförande finner att det är två förslag till beslut och det är att avslå motionen eller bifalla motionen. Ordförande ställer dessa förslag mot varandra och finner att fullmäktige avslår motionen. Reservationer Per Kihlgren (SD) Kent Karlsson (SD) Lars-Göran Palmér (SD) Linda Andersson (SD) Marie-Louise Rodin-Olofsson (SD)

KS2015/4 2015-05-18 54 (69) KS2014/631 79 Svar på motion avseende barnomsorgsplatser/dygnet runt avslår motionen. Sammanfattning av ärendet Om fler dygnet runt omsorgsplatser i Sandvikens kommun Problematiken med vad vi kräver av människor och vad vi kan erbjuda för stöd i gengäld är stor i samhället, och tendensen visar inte på att problemet minskar. Därför vill vi genom detta förslag försöka se nya möjligheter till att balansera arbetskraftsmöjligheter och barnomsorg, genom att öppna nya, alternativt omvandla fler barnomsorgsplatser till, dygnet-runt-omsorgs-platser, för barn upp till 13 år, i Sandvikens kommun. De nya platserna ser vi helst att de är mer centralt belägna, än Sandvikens, idag, enda dygnet runt omsorgsplatser, på Förskolan Dag och Natt, är. Om vi kräver att alla ska kunna ta vilket arbete som helst, under vilka tider som helst, så måste vi också ha en uppbyggd barnomsorg för det. Detta leder bland annat till färre människor i arbetslöshet, fler arbetstillfällen och ökad trygghet för våra barn. Den ekonomiska faktorn utgör sig i en plan för hur det hela ska finansiera sig tillsammans med de statliga bidrag som redan finns att tillgå idag. Sverigedemokraterna föreslår därför kommunfullmäktige: Att uppdra åt berörda nämnd att utreda olika möjligheterna för att öppna fler dygnet runt omsorgsplatser i Sandvikens kommun. 2014-11-14 Marie-Louise Rodin-Olofsson. Linda Andersson Kent Karlsson Hans Welander Per Kihlgren Annikki Bengtsson Jennie Thörnberg Sverigedemokraterna

KS2015/4 2015-05-18 55 (69) sunderlag Motion från Sverigedemokraterna, dnr KS2014/631 38 Svar på motion från Sverigedemokraterna Fler dygnet-runtomsorgsplatser i Sandvikens kommun, dnr: KUN2014/225, 2015-03-17 Kommunstyrelsen 2015-04-28, 69 Yrkanden Marie-Louise Rodin-Olofsson (SD) yrkar bifall till motionen. Olle Wistbacka (S) yrkar avslag på motionen. sordning Ordförande finner att det är två förslag till beslut och det är att avslå motionen eller bifalla motionen. Ordförande ställer dessa mot varandra och finner att fullmäktige beslutar att motionen avslås. Reservationer Per Kihlgren (SD) Kent Karlsson (SD) Lars-Göran Palmér (SD) Linda Andersson (SD) Marie-Louise Rodin-Olofsson (SD)

KS2015/4 2015-05-18 56 (69) KS2014/633 80 Svar på motion avseende enskilda vägar avslår motionen. Sammanfattning av ärendet Enskilda vägar Sandvikens kommun bör se över ansvaret för dom enskilda vägar som idag uppbär Driftbidrag inom kommunen. Det är en fråga om rättvisa för alla kommuninnevånare. Systemet med enskilda vägar gör att kostnaderna slår väldigt olika. Bidraget för enskilda vägar betalas ut efter den vägsträcka vägföreningen ansvarar för. Då bidraget oftast täcker en del av underhållskostnaden betalas den överstigande delen av fastighetsägarna. Det betyder att en vägförening med få fastigheter får en högre utdebitering än den med många fastigheter trotts att vägsträckan är den densamma. De höga kostnaderna kan påverka möjligheterna att bo kvar på sin fastighet, därför måste kommunen ta sitt ansvar. Jag tänker då på att det bor många gamla människor ute på landsbygden med bara ålderspension. Kan dom bo kvar i sina hem så är det både en social och ekonomisk vinning. Man kan bo och leva i den miljö man trivs bäst. Tvingas man flytta blir det troliga alternativet en plats inom åldringsvården som är betydligt dyrare alternativet än med hemtjänsten. Det totala bidraget för kommunens enskilda vägar 2013 är totalt 4 725 363 kr. Det beloppet överförs till kommunen. Genom kommunens övertagande finns möjlighet att förhandla med några få entreprenörer som underhåller ett stort område med flera vägföreningar, det håller kostnaderna nere. Idag tar varje förening beslut om typen av underhåll men har ingen möjlighet att förhandla fram ett bra pris. Med hänvisning till ovanstående föreslår vi fullmäktige besluta: Att Sandvikens kommun utreder möjligheten att ha ansvaret för samtliga enskilda vägar som idag uppbär driftbidrag inom kommunen. Att Sandvikens kommun utreder den faktiska kostnad det innebär för kommunen att överta vägföreningarna. Per Kihlgren Kent Karlsson Hans Welander

KS2015/4 2015-05-18 57 (69) Marie-Louise Rodin-Olofsson Linda Andersson Jennie Thörnberg Annikki Bengtsson Sverigedemokraterna sunderlag Motion från Sverigedemokraterna, dnr KS2014/633 71 Svar på motion från (SD) om enskilda vägar, 2015-04-15, dnr: SBN2015/97 Skrivelse, Svar på motion angående avgifter för vägföreningar Tjänsteskrivelse Kommunstyrelsen 2015-04-28, 70 Yrkanden Kent Karlsson (SD) yrkar bifall till motionen. Peter Almén (S), Marie Frestadius (S), Stefan Wigö (S), Rejn Karlgren (MP), Mats Mattsson (LP), Per-Ola Grönberg (FP) och Carl-Ewert Olsson (C) yrkar avslag på motionen. sordning Ordförande finner att det är två förslag till beslut och det är att avslå motionen eller bifalla motionen. Ordförande ställer dessa mot varandra och finner att fullmäktige beslutar att motionen avslås. Reservationer Per Kihlgren (SD) Kent Karlsson (SD) Lars-Göran Palmér (SD) Linda Andersson (SD) Marie-Louise Rodin-Olofsson (SD)

KS2015/4 2015-05-18 58 (69) KS2015/162 81 Svar på interpellation om barnfattigdom Interpellationen anses besvarad. Sammanfattning av ärendet Interpellation till ansvarigt kommunalråd/ordförande angående barn fattigdom Bakgrund I Sverige finns ingen officiell definition av fattigdom. Men enligt Rädda barnen räknas den som fattig som lever i en familj som antingen har låg inkomststandard eller får försörjningsstöd. Rädda barnen konstaterar att de ekonomiska skillnaderna under 2000- talet ökat. Samtidigt har barnfattigdomen i Sverige under de senaste åren legat still på ungefär samma nivå. Skillnaderna mellan olika grupper av barn är stora. Risken att drabbas av fattigdom är högst för barn i storstädernas miljonprogramsområden, för barn till föräldrar med utländsk bakgrund och för barn till ensamstående föräldrar. Rädda barnen efterlyser handlingsplaner mot barnfattigdom i landets kommuner för att de ska arbeta medvetet och samordnat med insatser för att förebygga och minska den ekonomiska utsattheten. Enligt statistik från 2012 är antalet ekonomiskt utsatta barn i Sandviken 1000 eller uttryckt i procent 14,6 %. Sandviken ligger på plats 242 bland kommunerna. Frågor: Finns det handlingsplaner i Sandvikens kommun för att förebygga och minska den ekonomiska utsattheten? Hur samarbetar Sandvikens kommun med ideella organisationer för att förebygga och minska ekonomiska utsattheten? Nils Gunnar Kempe (Fp) Svar på interpellation från Nils-Gunnar Kempe (fp) om barnfattigdom Interpellanten tar upp en viktig fråga som jag är övertygad om berör oss alla. Barns uppväxtvillkor har stor betydelse för hur barn klarar sig i vuxen ålder. Förhållandet under barn- och ungdomsåren har stor betydelse för både den psykiska och fysiska hälsan under hela livet. Om vi ser till de centrala bakomliggande faktorerna avseende barnfattigdomens omfattning och orsaker så är det främst familjestruktur, arbetsmarknad och socialförsäkringssystemet utformning.

KS2015/4 2015-05-18 59 (69) Sverige har varit ett framgångsrikt land vad gäller att skydda barn från fattigdom genom ett väl utbyggt socialförsäkringssystem som haft en skyddande effekt då familjer förlorat sin inkomst pga. arbetslöshet, sjukdom, föräldraledighet eller dödsfall. De förändringar som skett under senare år i socialförsäkringssystemet har gradvis minskat de transfereringar som riktats mot de mest utsatta. Exempel är a-kassesystemet med höjda avgifter, högre inträdeströsklar och lägre ersättningsnivåer, allt fler föräldrar har endast föräldraförsäkringens grundnivå i ersättning och underhållsstödet som endast höjts marginellt under 15 år. Den nationella politiken sätter de välfärdspolitiska ramarna inom en rad områden som påverkar barnfamiljers ekonomiska utsatthet. Den ekonomiska familjepolitik som byggts upp sedan 40-talet i syfte att minska fattigdom och utjämna levnadsvillkoren har på senare år allt sämre minskat inkomstklyftorna. Det socialförsäkringssystem som ska utgöra ett skydd mot fattigdom vid inkomstbortfall är statligt styrda, och påverkar kommunerna starkt vid förändringar. Trots att kommunerna bär det största ansvaret operativt och finansiellt för barn har kommunerna små möjligheter att påverka familjepolitik, arbetsmarknad, näringspolitik utbildningspolitik, socialförsäkringssystem, vilka i hög grad påverkar barnfamilje För att långsiktigt förändra situationen för ekonomiskt utsatta familjer behöver vuxna bli självförsörjande genom arbete eller studier. Vid arbetslöshet, sjukdom och föräldraledighet behöver ersättningarnas lägstanivå möjliggöra egen försörjning. I Sandviken har individ- och familjeomsorgsförvaltningen, arbetslivsförvaltningen och arbetsförmedlingen ett nära samarbete som syftar till att försörjningsstödstagare via olika arbetsmarknadsinsatser ska bli självförsörjande, vilket gynnar hela familjen ekonomiskt och socialt. Region Gävleborg, länets kommuner, Arbetsförmedlingen och Försäkringskassan har bildat ett samordningsförbund som ska arbeta med förebyggande insatser för personer i behov av samordnade rehabiliteringsinsatser. Målet är att underlätta och förbättra möjligheterna till egen försörjning. Rådet för Folkhälsa och trygghet har initierat ett arbete kring social hållbarhet, som innebär att i ett första läge kartlägga ojämlikheter i livsvillkor och levnadsvanor i Sandvikens Kommun. Ekonomiska skillnader kommer att uppmärksammas i detta arbete, som på sikt kan leda till strategiska satsningar över nämnds/förvaltningsgränserna. Ett stort antal föreningar lånar ut utrustning i de flesta sporter, detta

KS2015/4 2015-05-18 60 (69) möjliggörs genom bidrag från Kultur o Fritid eller någon av fonderna i Sandviken. Kultur o Fritid har de senaste åren satsat på spontanidrott (Basketplan i Stadsparken, Skateanläggning på Jernvallen, dropin idrott i Hammarhallen). Sandviken Hus har anlagt två Zlatancourts för spontanidrott en i Norrsätra och en i Björksätra. Hela ungdomsgårdsverksamheten är avgiftsfri och finns i de flesta områdena i kommunen. Frågor. Finns det handlingsplaner i Sandvikens Kommun för att förebygga och minska den ekonomiska utsattheten? Nej, inte specifikt kring barnfattigdom men vi har ett samverkansavtal med arbetslivsnämnden och arbetsförmedlingen som syftar till insatser som leder till egen försörjning, samt det initierade arbetet kring social hållbarhet. Hur samarbetar Sandvikens Kommun med ideella organisationer för att förebygga och minska den ekonomiska utsattheten? Kultur o Fritids stöd till föreningar så dessa kan låna ut utrustning utan kostnad till barn och ungdomar. Sandviken Hus och ABF har tillsammans med ett flera aktörer, sedan 2009 på uppdrag av kommunen bedrivit bostadssociala projekt i två bostadsområden (Nya Bruket och Norrsätra). Hans-Olov Frestadius (s) Yttranden Nils-Gunnar Kempe (FP) Hans-Olov Frestadius (S) Lena Erixon (S) Kerstin Olsson (V) Hatim Aburweileh (M) Olle Wistbacka (S) Per-Ola Grönberg (FP) Marie Frestadius (S) Hatim Aburweileh (M) Tommy Johansson (S) Robert Sten (S) Lillemor Mauritzdotter Nylén (V) Rejn Karlgren (MP) Håkan Svensson (V)