Utbildningsförvaltningen Avdelningen för ekonomi och styrning Handläggare Johan Adolfsson Telefon: 08-508 33 926 Till Utbildningsnämnden 2017-02-02 Tjänsteutlåtande Sida 1 (9) 2017-01-09 Bidrag till utomstående organisationer Förvaltningens förslag till beslut Utbildningsnämnden beslutar att tilldela bidrag för 2017 till utomstående organisationer enligt följande: - Sveriges elevråd beviljas verksamhetsbidrag med 120 000 kr. - Sveriges elevkårer beviljas verksamhetsbidrag med 650 000 kr. - RFSU Stockholm beviljas verksamhetsbidrag med 400 000 kr. - Kodcentrum beviljas verksamhetsbidrag med 400 000 kr. - Mattecentrum beviljas verksamhetsbidrag med 500 000 kr. - Transfer Stockholm-Uppsala beviljas verksamhetsbidrag med 230 000 kr. - Stiftelsen berättarministeriet beviljas verksamhetsbidrag med 1 500 000 kr. - Tensta familjer och ungdomsförenings ansökan om projektbidrag avslås. Tony Mufic Utbildningsdirektör Malin Eriksson Avdelningschef Utbildningsförvaltningen Avdelningen för ekonomi och styrning Hantverkargatan 2F Box 22049 104 22 Stockholm Telefon 08-508 33 926 Växel 08-508 33 000 Fax 08-508 33 981 johan.adolfsson@stockholm.se stockholm.se/utbildning Sammanfattning Till utbildningsnämnden har det inkommit åtta ansökningar om bidrag från utomstående organisationer. Bidrag kan beviljas till utomstående organisationer som uppfyller utbildningsnämndens anvisningar för bidrag till utomstående organisationer. Förvaltningen föreslår att sju av de inkomna ansökningarna beviljas. Förvaltningen föreslår att en av ansökningarna avslås då den inte uppfyller kraven i nämndens anvisningar för bidrag till utomstående organisationer.
Sida 2 (9) Ärendets beredning Ärendet har beretts inom avdelningen för ekonomi och styrning i samverkan med grundskole- och gymnasieavdelningarna. Ärendet/ Åtta ansökningar om bidrag till utomstående organisationer har inkommit till utbildningsnämnden. Ansökningarna har bedömts utifrån nämndens anvisningar för bidrag till utomstående organisationer. Anvisningarna innehåller bland annat krav på att verksamheten ska falla inom skolans område, ska vara av god kvalitet, ha rimliga kostnader och utgöra ett komplement till nämndens verksamhet. Utbildningsnämnden har i verksamhetsplanen för 2017 avsatt 3,4 mnkr för bidrag till utomstående organisationer. Enligt nämndens anvisningar för bidrag till utomstående organisationer ska bidrag delas ut vid två tillfällen, en gång i början av första halvåret och en gång under andra halvåret, varav den största delen ska tas i anspråk under första halvåret. För att skapa långsiktiga förutsättningarna för föreningarnas verksamhet, ska bidraget enligt anvisningarna ses som en del av ett långsiktigt och strategiskt samarbete mellan utbildningsnämnden och organisationen, även om beslut om bidrag fattas årligen. Den sammanlagda summan för de ansökningar som har inkommit är cirka 6,2 mnkr. Förvaltningen föreslår, utifrån aspekten om långsiktiga förutsättningar, att organisationerna som tidigare beviljats bidrag ska behålla nuvarande bidragsnivå. Ytterligare en organisation uppfyller kraven i nämndens anvisningar och förvaltningen föreslår att hela beloppet på 3,4 mnkr tas i anspråk samt att ytterligare 0,4 mnkr tas i anspråk. Förvaltningen har enligt anvisningarna ansvar för att fastställa rutiner för utbetalning av bidragen. Förvaltningen avser att betala ut bidrag över 150 000 kr kvartalsvis. Ansökan från Sveriges Elevråd (dnr 2.5.3-10327/2016) Sveriges elevråd är en ideell förening för elevråd och elevkårer för övre årskurserna inom grundskolan. Sveriges elevråd har som vision att det på varje högstadieskola i Sverige ska finnas ett elevråd som skapar en mer givande skolgång för sina medlemmar genom att tillvarata deras sociala, ekonomiska, kulturella och politiska intressen. Under 2017 avser Sveriges elevråd att erbjuda
Sida 3 (9) föreningarna att delta i aktiviteter i syfte att stärka elevkårernas engagemang och påverkansarbete. Detta genom att erbjuda stöd i form av support, utbildningar, böcker, material samt ekonomiskt stöd. Sveriges elevråd har för 2017 ansökt om ett verksamhetsbidrag på 250 000 kr. Sveriges elevråds ansökan uppfyller kriterierna i nämndens anvisningar för bidrag och bör därför bifallas. Förvaltningen vill poängtera att bidrag som lämnas från Stockholms stad ska komma stadens medlemmar till del och kan inte användas för verksamhet i andra kommuner eller andra kommuners skolor. Förvaltningen föreslår att Sveriges elevråd beviljas ett verksamhetsbidrag med 120 000 kr. Ansökan från Sveriges Elevkårer (dnr ) Sveriges elevkårer är en ideell förening som jobbar med att ge stöd och utbildning till cirka 40 elevkårer i Stockholm. Sveriges elevkårer har en vision om att det ska finnas en framgångsrik elevkår på varje gymnasieskola i Sverige. Under 2017 avser Sveriges elevkårer att hålla årsmötesutbildningar för föreningarna, arbeta med medlemsvärvning samt genomföra olika utbildningar inom kommunikation, ekonomi och administration med mera. Sveriges elevkårer har för 2017 sökt verksamhetsbidrag om 950 000 kr. Sveriges elevkårers ansökan uppfyller kriterierna i nämndens anvisningar för bidrag och ansökan bör därför bifallas. I sin ansökan har Sveriges elevkårer redovisat att de i Stockholms stad har 35 medlemskårer. En majoritet av dessa kårer är kopplade till fristående gymnasieskolor. Förvaltningen noterar dock att en av de redovisade kårerna hör hemma vid gymnasieskolor som tillhör andra kommunala huvudmän. Vidare noterar förvaltningen att vissa elevkårer har ett större medlemsantal än antalet elever som finns på
Sida 4 (9) de aktuella skolorna. Förvaltningen noterar också att antalet medlemmar i den preliminära statistiken för 2016 har minskat med cirka 1 900 medlemmar sedan 2015. Förvaltningen kommer framöver att följa medlemsutvecklingen för Sveriges elevkårer. Ansökan avser Sveriges elevkårers region öst som omfattar Stockholm och Gotlands län. Det ansökta beloppet är baserat på Stockholm stads andel av regionens samtliga elevkårer. Förvaltningen vill dock poängtera att bidrag som lämnas från Stockholms stad ska komma stadens medlemmar till del och kan inte användas för verksamhet i andra kommuner eller andra kommuners skolor. Förvaltningen föreslår att Sveriges elevkårer tilldelas ett verksamhetsbidrag om 650 000 kr. Ansökan från RFSU Stockholm (dnr ) RFSU Stockholm är en ideell förening som är en lokalförening i Riksförbundet för sexuell upplysning (RFSU). De arbetar med de tre friheterna som utgångspunkt: rätten att vara, välja och njuta. Målet är att alla ska ha rätt att fatta beslut som sin egen kropp och sexualitet. RFSU Stockholm har sedan 1996 bedrivit sexualupplysning i Stockholms stad skolor. För 2017 ansöker RFSU Stockholm om verksamhetsbidrag för att genomföra sexualupplysning i skolorna samt utbildning av samtalsledare/informatörer. Under året avser RFSU att genomföra två utbildningar för 50 informatörer, sexualupplysande insatser för 3 500 elever i grundskolans årskurer 7-9 samt gymnasieskolan inom Stockholms stad. Därutöver ingår att föreningen ska genomföra uppföljande samtal och workshops för skolpersonal. RFSU har för 2017 ansökt om ett verksamhetsbidrag på 860 000 kr. RFSU Stockholms ansökan uppfyller kriterierna i nämndens anvisningar för bidrag och bör därför bifallas. Förvaltningen vill poängtera att bidrag som lämnas från Stockholms stad ska komma stadens medlemmar till del och kan inte användas för verksamhet i andra kommuner eller andra kommuners skolor.
Sida 5 (9) Förvaltningen föreslår att RFSU Stockholms beviljas ett verksamhetsbidrag om 400 000 kr. Bidragsnivån motiveras utifrån att den motsvarar en del av en tjänst. Ansökan från Kodcentrum (dnr ) Kodcentrum är en ideell förening som introducerar barn och unga till programmering och digitalt skapande. Föreningen bedriver verksamhet i form av kodstugor, barnhack och kodboken.se. Under 2017 avser Kodcentrum att fortsätta att utveckla verksamheten och att rekrytera volontärer. Särskilda satsningar under året kommer att vara att bjuda in elever och lärare till kodstugorna och informera om vad man kan lära sig där. Kodcentrum kommer också att lansera ett nytt pedagogiskt material på Kodboken.se samt introducera detta material till stadens personal. Kodcentrum kommer också att, tillsammans med Stockholms stad, genomföra en dag om att upptäcka, lära, inspireras och skapa med kod. Dagen vänder sig till elever i årskurs 5. Kodcentrum har för 2017 ansökt om ett verksamhetsbidrag på 740 000 kr. Ansökan från Kodcentrum uppfyller kraven i nämndens anvisningar för bidrag och ansökan bör därför bifallas. När det gäller omfattningen av verksamheten så ser förvaltningen ingen större förändringen av verksamheten jämfört med 2016. Utifrån det bör bidraget justeras ned. Förvaltningen vill också poängtera att bidrag som lämnas från Stockholms stad ska komma stadens medlemmar till del och kan inte användas för verksamhet i andra kommuner eller andra kommuners skolor. Förvaltningen föreslår att Kodcentrum beviljas ett verksamhetsbidrag om 400 000 kr. Ansökan från Mattecentrum (dnr ) Mattecentrum är en ideell förening som ger gratis studiestöd i matematik till högstadie- och gymnasieelever i hela landet. I dag anordnar föreningen 25 räknestugor på 20 skolor i Stockholm.
Sida 6 (9) Under 2017 avser Mattecentrum att förvalta och utveckla de befintliga räknestugorna samt etablera nya räknestugor. Vidare avser Mattecentrum att fortsätta att rekrytera nya volontärer samt fortbilda dessa. Vidare avser Mattecentrum att arbeta med att öka kännedomen om föreningen och dess verksamhet samt fortsätta arbetet med att öka mångfalden. Mattecentrum har för 2017 ansökt om ett verksamhetsbidrag på 650 000 kr. Ansökan från Mattecentrum uppfyller kraven i nämndens anvisningar för bidrag och ansökan bör därför bifallas. Förvaltningen vill dock poängtera att bidrag som lämnas från Stockholms stad ska komma stadens medlemmar till del och kan inte användas för verksamhet i andra kommuner eller andra kommuners skolor. Förvaltningen föreslår att Mattecentrum beviljas verksamhetsbidrag om 500 000 kr. Ansökan från Tensta Familjer och ungdomsföreningen (dnr ) Tensta Familjer och ungdomsföreningen är en ideell förening som idag bland annat är engagerade och involverade i verksamheter inom skolans område Tensta Familjer och ungdomsföreningen har ansökt om ett projektbidrag för tre olika delprojekt med särskild betoning på elevernas måluppfyllelse, inflytande och trygghet. De aktiviteter de avser att genomföra är museibesök, matlagning samt socialt entreprenörskap. Tensta Familjer och ungdomsföreningen har för 2017 ansökt om ett projektbidrag på 300 000 kr fördelat på följande: 100 000 för matlagning, 100 000 kr för museum och 100 000 för socialt entreprenörskap. Den verksamhet som Tensta Familjer & Ungdomsförening anger i sin ansökan att den ska genomföra kan enbart till mindre del anses
Sida 7 (9) falla inom skolans område. Förvaltningen gör bedömningen att de föreslagna delprojekten i ansökan främst bör anses falla inom andra nämnders verksamhetsområden. Därmed faller ansökan utanför området för nämndens bidragsgivning. Med ovan anförda föreslår förvaltningen att ansökan från Tensta Familjer och ungdomsförening om projektbidrag ska avslås. Ansökan från Transfer Stockholm-Uppsala (dnr 2.5.3-128/2017) Transfer Stockholm är en ideell förening som förmedlar föreläsare till skolan från arbetslivet. Transfers idé är att med föreläsare som förebilder ge ungdomar i gymnasieskolan och i årskurs 8-9 i grundskolan insikter i att förmedla kunskap, inspiration att uppmuntra till lärande, entreprenörskap och egna initiativ samt ingångar att ge kunskap och öppningar till näringslivet. Under 2017 vill Transfer nå ut till fler skolor och framförallt nå ut till fler lärare. Transfer vill fortsätta arrangera Lärarbubbel tillsammans med Unga Sociala Entreprenörer. För att nå de uppställda målen för 2017 kommer Transfer behöva öka de personella resurserna och utnyttja dessa på ett effektivt sätt för att nå ut till skolorna. Transfer Stockholm har för 2017 ansökt om ett verksamhetsbidrag på 719 880 kr. Transfer Stockholm uppfyller kriterierna i nämndens anvisningar för bidrag. Förvaltningen vill påpeka att bidrag som lämnas av Stockholms stad ska komma stadens medlemmar till del och kan inte användas för verksamhet i andra kommuner eller andra kommuners skolor. 2015 skedde flera transferdagar i andra kommuner än i Stockholms stad och förvaltningen har noterat att så även har skett 2016. Förvaltningen föreslår därför att detta ska innebära i en generell minskning av bidraget. Förvaltningen föreslår att Transfer Stockholm beviljas ett verksamhetsbidrag om 230 000 kr.
Sida 8 (9) Ansökan från Stiftelsen Berättarministeriet (dnr 2.5.3-229/2017) Berättarministeriet är en icke vinstdrivande stiftelse som arbetar för, att i områden med hög arbetslöshet, inspirera barn och unga att erövra det skrivna ordet, stärka samarbetet mellan det privata, det offentliga och det ideella, ge barn och unga tillgång till en engagerad vuxen annan än lärare eller förälder samt att sprida barn och ungas berättelser. Berättarministeriet driver tre skrivarverkstäder i Stockholm och Södertälje. Berättarministeriets ansökan avser bidrag för delar av kostaden för driften av Berättarministeriets två skrivarverkstäder i Husby och Hagsätra. Stiftelsen Berättarministeriet har för 2017 ansökt om ett verksamhetsbidrag på 1 695 000 kr. Den verksamhet som Stiftelsen Berättarministeriet bedriver faller inom skolans område. Den verksamhet som Berättarministeriet bedriver är av sådan karaktär att den uppfyller kravet om att verksamheten är att anses som angelägen. Även i övrigt bedöms Berättarministeriets verksamheter uppfylla övriga bedömningsgrunder och ansökan bör därmed bifallas. Förvaltningen föreslår att Stiftelsen Berättarministeriet beviljas ett verksamhetsbidrag om 1 500 000 kr. Förvaltningens förslag Förvaltningen föreslår att utbildningsnämnden beslutar att tilldela bidrag för 2017 till följande utomstående organisationer enligt följande: - Sveriges Elevråd beviljas verksamhetsbidrag med 120 000 kr. - Sveriges Elevkårer beviljas verksamhetsbidrag med 650 000 kr. - RFSU Stockholm beviljas verksamhetsbidrag med 400 000 kr. - Kodcentrum beviljas verksamhetsbidrag med 400 000 kr. - Mattecentrum beviljas verksamhetsbidrag med 500 000 kr. - Transfer Stockholm-Uppsala beviljas verksamhetsbidrag med 230 000 kr. - Stiftelsen Berättarministeriet beviljas verksamhetsbidrag med 1 500 000 kr.
Sida 9 (9) Slutligen föreslår förvaltningen att ansökan om projektbidrag från Tensta Familjer och ungdomsförening avslås. Bilagor 1. Ansökan från Sveriges Elevråd (dnr 2.5.3-10327/2016) 2. Ansökan från Sveriges Elevkårer (dnr ) 3. Ansökan från RFSU Stockholm (dnr ) 4. Ansökan från Kodcentrum (dnr ) 5. Ansökan från Mattecentrum (dnr ) 6. Ansökan från Tensta Familjer och Ungdomsförening (dnr ) 7. Ansökan från Transfer Stockholm (dnr ) 8. Ansökan från Stiftelsen Berättarministeriet (dnr 2.5.3-229/2017)