1 Plats och tid: Stadshuset, sammanträdesrum grå, 2013-11-12, kl 14:00 Beslutande: Övriga närvarande: Jan-Olof Sewring (M) Anders Malm (M) Mikael von Krassow (S) Christina Hanstål (M) Nils-Göran Gisslén (M) Carin Olsson (C) Gunnel Aidemark (FP) Katarina Nilsson (KD) Gun-Inger Sjögren (S) Freddy Jönsson (EP) Kurth Engwall (SD) Siw Nilsson (M) tj ersättare för Elisabeth Sandberg Kullenberg (M) Tony Asp (S) tj ersättare för Marita Tuvesson (S) Dag Olofsson (M) Karin Hyberts (M) Christina Flodén (M) Pia Radil (S) Barbro Widell (S) Anne Viljevik Hall (EP) Patrik Ohlsson (SD) Sergio Garay, socialchef, 224-227 Barbara Boron, verksamhetschef, 228-244 Lars-Göran Nilsson, administrativ chef, 224-228 Andreas Persson, ekonom, 224-228 Eva Johansson, kvalitetscontroller, 231-232 Elisabeth Alm, sekreterare Utses att justera: Carin Olsson och Mikael von Krassow Paragrafer: 224-244 Sekreterare Ordförande Justerare _ Elisabeth Alm _ Jan-Olof Sewring _ Carin Olsson Mikael von Krassow 1
2 ANSLAG/BEVIS Protokollet är justerat. Justering har tillkännagivits genom anslag Organ: Sammanträdesdatum: 2013-11-12 Datum för anslags uppsättande: 2013-11-20 Datum för anslags nedtagande: 2013-12-18 Förvaringsplats för protokollet: Stadshuset, socialförvaltningen Underskrift Elisabeth Alm 2
3 Innehållsförteckning 224 Upplysningar 225 Budgetuppföljning per den 31 oktober 2013 226 Ratten kvalitets- och målstyrningsarbete 227 Förslag till ny avgift för besök på Familjerådgivningen 228 Disposition av Ragnar Karlssons minnesgåva 229 Fortsatta driften av Englamark 230 Komplettering i ärendet om delegation av serveringstillstånd 231 Revidering av delegationsförteckningen 232 Anpassningsåtgärder gällande tillämpandet av valfrihetssystemet, enligt LOV, inom hemtjänsten i Ängelholms kommun 233 Uppföljning av remisser 234 Redovisning av delegationsbeslut per den 31 oktober 2013 235 Meddelanden allmänna 236 Meddelanden enskilda 237-243 Enskilda ärenden 244 Övrigt 3
SN 224 Upplysningar Övrigt Under punkten övrigt anmäls följande frågor: Mikael von Krassow (S) - nya gruppboendet inom kommunens psykiatriverksamhet - Kommunlex. Freddy Jönsson (EP) - byggstart av trygghetsboendet på Villan. Siw Nilsson (M) - arbetskläder - regler för trivselpengar - lista på lediga möbler. Carin Olsson (C) - arbetskläder - antal timanställda inom äldreomsorgen - personalpoolen/bemanningspoolen. Ordförande Jan-Olof Sewring (M) - förslag att anlita ungdomar i vården på samma sätt som Ung Omsorg. Gun-Inger Sjögren (S) - information om utemiljöer vid vårdboenden. 4
SN 225 Dnr 2013/57 Budgetuppföljning per den 31 oktober 2013 Ärendebeskrivning För socialtjänsten i sin helhet beräknas efter oktober månads utgång ett budgetmässigt underskott vid årets slut uppgående till 10,5 miljoner kronor. Försämringen gentemot årets tidigare prognoser kan härledas till följande faktorer; Kostnader som uppstått i samband med omställningen av den kommunala hemtjänsten i samband med att privata LOV entreprenörer tagit över hemtjänsten som kommunen bedrivit, 1,0 mnkr. Privata LOV entreprenörer har fördubblat antal insatstimmar under en period av 4 månader i år, från 10 % till 20 % av det totala antalet insatstimmar. Den kommunala organisationen har inte kunnat ställa om på så kort tidsperiod. Detta är dock nu genomfört. Utökade kostnader för bostadsanpassning som belastar årets resultat. Detta beroende på två extraordinära ärenden i miljonklassen. Tillkommande kostnader för externa vårdboenden under delar av året gällande SoL beslut. Ett av dessa ärenden har numera övergått till ett externt LSS-boende. Beslutsunderlag Tjänsteutlåtande daterat den 30 oktober 2013. Beslut beslutar att godkänna budgetuppföljningen per den 31 oktober 2013. Protokollsanteckning Mikael von Krassow (S), Gun-Inger Sjögren (S) och Tony Asp (S) begär och beviljas göra en protokollsanteckning: Vi Socialdemokrater anser att den politiska majoritetens budget är alltför stramt hållet för år 2013. Det bör påpekas att Socialdemokraterna har yrkat om en alternativ budget med ytterligare 10,5 miljoner kronor för, år 2013. Men vi vann inget gehör för vårt budgetalternativ av den politiska majoriteten. Beslutet expedieras till: Kommunstyrelsen, administrativ chef Lars-Göran Nilsson, ekonom Andreas Persson 5
SN 226 Dnr 2013/1 Ratten - kvalitets- och målstyrningsarbete och rattenombuden har den 7 januari 2014 en heldag för att arbeta med kommande nämndmål. Kallelse skickas ut i början på december månad. Paragrafen expedieras till: akten 6
SN 227 Dnr 2013/199 Förslag till ny avgift för besök på Familjerådgivningen Ärendebeskrivning Ängelholms kommun bedriver familjerådgivning tillsammans med Båstad, Åstorp och Örkelljunga kommun. Familjerådgivning är till för alla - par, familjer och ensamstående. Syftet med familjerådgivning är att kunna erbjuda samtal som kan ge andra perspektiv och öppna nya möjligheter till lösningar. Familjerådgivarna är socionom/psykolog med lång yrkeserfarenhet och vidareutbildning med inriktning på relationsproblem. Avgiften för ett samtal hos familjerådgivningen uppgår till 100 kronor per samtal. Möjlighet finns för familjerådgivare att avgiftsbefria vid speciella skäl. Detta för att möjliggöra för alla att besöka familjerådgivningen. De totala besöksavgifterna för år 2012 uppgick till drygt 60 000 kronor. Beslutsunderlag Tjänsteutlåtande daterat den 14 oktober 2013. Yrkanden, propositioner och omröstningar Mikael von Krassow (S) yrkar att sammanträdet ajourneras för diskussion i partigrupperna. bifaller yrkandet och sammanträdet ajourneras mellan kl 14:45-15:00. Efter ajourneringen yrkar Mikael von Krassow (S) att ärendet återremitteras med uppdrag till förvaltningen att undersöka möjligheten att övergå till kortbetalning. Anders Malm (M) yrkar bifall till att ärendet avgörs vid dagens sammanträde. Ordföranden Jan-Olof Sewring (M) ställer proposition på om ärendet ska avgöras vid dagens sammanträde eller ej. Nämnden bifaller att ärendet ska avgöras vid dagens sammanträde. Omröstning begärs. Ja-röst för att ärendet ska avgöras vid dagens sammanträde. Nej-röst för att ärendet ska återremitteras. Omröstningen utfaller med 10 ja-röster mot 3 nej-röster. forts. 7
SN 227, forts. Närvarande Ersättare Ja Nej Avstår Anders Malm (M) 1 Mikael von Krassow (S) 1 Christina Hanstål (M) 1 Elisabeth Kullenberg (M) Siw Nilsson (M) 1 Nils-Göran Gisslén (M) 1 Carin Olsson (C) 1 Gunnel Aidemark (FP) 1 Katarina Nilsson (KD) 1 Gun-Inger Sjögren(S) 1 Marita Tuvesson (S) Tony Asp (S) 1 Freddy Jönsson (EP) 1 Kurth Engwall (SD) 1 Jan-Olof Sewring (M), ordf 1 SUMMA: 10 3 Anders Malm (M) yrkar bifall till förvaltningens förslag. Mikael von Krassow (S) yrkar avslag på förvaltningens förslag. Ordföranden ställer proposition på dels Anders Malms (M) bifallsyrkande, dels Mikael von Krassows (S) avslagsyrkande och finner att Anders Malms yrkande vinner bifall. Omröstning begärs. Ja-röst för Anders Malms bifallsyrkande. Nej-röst för Mikael von Krassows avslagsyrkande. Omröstningen utfaller med 10 ja-röster mot 3 nej-röster. forts. 8
SN 227, forts. Närvarande Ersättare Ja Nej Avstår Anders Malm (M) 1 Mikael von Krassow (S) 1 Christina Hanstål (M) 1 Elisabeth Kullenberg (M) Siw Nilsson (M) 1 Nils-Göran Gisslén (M) 1 Carin Olsson (C) 1 Gunnel Aidemark (FP) 1 Katarina Nilsson (KD) 1 Gun-Inger Sjögren(S) 1 Marita Tuvesson (S) Tony Asp (S) 1 Freddy Jönsson (EP) 1 Kurth Engwall (SD) 1 Jan-Olof Sewring (M), ordf 1 SUMMA: 10 3 Beslut föreslår kommunfullmäktige besluta att besöksavgiften till familjerådgivningen i Ängelholms kommun från 2014-01-01 skall uppgå till 200 kronor per samtal för par och 100 kronor per samtal för ensambesök. Möjlighet finns för familjerådgivare att vid speciella skäl avgiftsbefria då besök i annat fall inte är möjligt. Reservation Mikael von Krassow (S), Gun-Inger Sjögren (S) och Tony Asp (S) reserverar sig mot beslutet: Vi Socialdemokrater yrkade återremiss. Idag är det fler och fler som använder kort och vi vill undersöka möjligheten att använda kortbetalning. Det finns kortterminal eller vid mindre antal kortbetalningar så kan exempelvis izettle användas. Vi anser att höjningen av avgiften för besök hos Familjerådgivning är alltför stor för par. Avgiften kommer att öka från 100 kr till 200 kr. Det motsvarar en höjning med 100 %. För övrigt anser vi Socialdemokrater att avgifterna i ska vara låga. Beslutet expedieras till: Kommunfullmäktige Lars-Göran Nilsson, administrativ chef 9
SN 228 Dnr 2013/194 Disposition av Ragnar Karlssons minnesgåva Ärendebeskrivning År 1994 erhåll Ängelholms kommun genom testamente från Barbro och Ragnar Karlssons dödsbo en gåva uppgående till 260 273 kronor. Enligt testators önskan skall medlen användas för att främja vården av behövande ålderstigna vid kommunens ålderdomshem. har beslutat att fördelning av avkastningen på minnesgåvan skall ske vart fjärde år. Senaste utdelningen av minnesgåvan gjordes år 2008. Därefter har avkastningen av minnesgåvan varit ytterst begränsad och någon utdelning har inte gjorts. Beslutsunderlag Tjänsteutlåtande daterat den 10 oktober 2013. Yrkanden och propositioner Anders Malm (M) yrkar bifall till förvaltningens förslag. Kurth Engwall (SD) yrkar på följande tillägg: att uppföljning görs av hur medlen har använts. Ordförande Jan-Olof Sewring (M) ställer proposition på Anders Malms yrkande och finner att nämnden bifaller yrkandet. Ordföranden ställer vidare proposition på Kurth Engwalls tilläggsyrkande och finner att nämnden bifaller även detta yrkande. Beslut beslutar att nuvarande behållning av Ragnar Karlssons minnesgåva, 235 816 kronor, i sin helhet delas ut till kommunens särskilda boenden, såväl kommunala som privata, att medlen skall användas till kvalitetshöjande insatser i vården eller allmänt trivselfrämjande åtgärder samt att ge förvaltningen i uppdrag att göra en uppföljning av hur medlen har använts. Beslutet expedieras till: Lars-Göran Nilsson, administrativ chef 10
SN 229 Dnr 2013/206 Fortsatta driften av Englamark Ärendebeskrivning Nuvarande avtal med Prosober AB avseende driften av Englamark utgår den sista december 2014. har att ta ställning till om Englamark fortsättningsvis ska drivas i privat regi eller om verksamheten ska övergå i kommunal drift. Socialförvaltningen föreslår privat regi och att socialnämnden ger socialförvaltningen i uppdrag att genomföra en upphandling enligt Lagen om offentlig upphandling. Beslutsunderlag Tjänsteutlåtande daterat den 22 oktober 2013. Statistik på beläggning 2012 och 2013. Beslut beslutar att uppdra åt socialförvaltningen att genomföra en upphandling enligt Lagen om offentlig upphandling avseende driften av Englamark. Beslutet expedieras till: Barbara Boron, verksamhetschef Eva Johansson, kvalitetscontroller Lotta Karlsson, utvecklings- och planeringsledare 11
SN 230 Dnr 2013/153 Komplettering i ärendet om delegation av serveringstillstånd Ärendebeskrivning Den 10 september 2013, 188, beslutade socialnämnden om förändringar avseende delegationer i ärenden om serveringstillstånd. Socialförvaltningen önskar härmed att ärendet kompletteras med ett förtydligande om att ärenden som är komplicerade i första hand lyfts upp till socialnämndes arbetsutskott. Beslutsunderlag Tjänsteutlåtande daterat den 14 oktober 2013. Yrkanden, propositioner och omröstningar Ordförande Jan-Olof Sewring (M) yrkar bifall till förvaltningens förslag. Mikael von Krassow (S) och Kurth Engwall yrkar avslag på förvaltningens förslag och yrkar att den tidigare delegationsordningen ska gälla avseende serveringstillstånd. Ordföranden ställer proposition på dels det egna yrkandet, dels Mikael von Krassows och Kurth Engwalls yrkanden och finner att det egna yrkandet vinner bifall. Omröstning begärs. Ja-röst för bifall till förvaltningens förslag. Nej-röst för avslag på förvaltningens förslag. Omröstningen utfaller med 7 ja-röster mot 4 nej-röster. 2 ledamöter avstår från att rösta. Närvarande Ersättare Ja Nej Avstår Anders Malm (M) 1 Mikael von Krassow (S) 1 Christina Hanstål (M) 1 Elisabeth Kullenberg (M) Siw Nilsson (M) 1 Nils-Göran Gisslén (M) 1 Carin Olsson (C) 1 Gunnel Aidemark (FP) 1 Katarina Nilsson (KD) 1 Gun-Inger Sjögren(S) 1 Marita Tuvesson (S) Tony Asp (S) 1 Freddy Jönsson (EP) 1 Kurth Engwall (SD) 1 Jan-Olof Sewring (M), ordf 1 SUMMA: 7 4 2 forts. 12
SN 230, forts. Beslut beslutar att ärenden om serveringstillstånd vid behov i första hand lyfts till socialnämndens arbetsutskott för beslut som sedan kan remittera ärendet vidare till socialnämnden för beslut. Reservationer Mikael von Krassow (S), Gun-Inger Sjögren (S), Tony Asp (S) reserverar sig mot beslutet: Vi Socialdemokrater yrkade att beslut om serveringstillstånd ska fattas av s Arbetsutskott. Det innebär att delegationsbestämmelserna angående serveringstillstånd ska återställas som de var tidigare, innan ändringen vid den 12 september 2013. Vi Socialdemokrater är mycket kritiska till förslaget att delegera beslut om serveringstillstånd till s ordförande. Vi anser att det är bättre att s Arbetsutskott (SNAU) varav fem politiker fattar beslut om serveringstillstånd istället, så som det har varit tidigare. Ju fler som är delaktiga i beslutet desto bättre beslut får vi utifrån demokratiska, alkoholpolitiska och folkhälsopolitiska aspekter. Det är vår bestämda uppfattning. För övrigt bör det påpekas att SNAU kan kallas och har kallats in på kort varsel för att fatta beslut om serveringstillstånd eller andra beslut tidigare. Kurth Engwall (SD) reserverar sig mot beslutet: Sverigedemokraterna har yrkat avslag mot majoritetens bifall av samtliga att-satser: Votering har skett vid båda ärenden. Ärende nr 10, en att-sats. Ärende nr 11, två att-satser. Såvitt SD har uppfattat situationen korrekt har följande inträffat: Den 10 september 2013 beslutade (SN) om förändringar avseende Delegationer i ärenden om serveringstillstånd. Socialförvaltningen önskar härmed att ärendet (nu vid november-mötet) kompletteras med ett förtydligande att ärenden som är komplicerade i första hand lyfts upp till SN:s arbetsutskott (SAU). Jfr med Tjänsteutlåtande från 2013-10-14, däri man fortsätter med Utredning: Bakgrunden till förändringar var förenklingar i de fall det är frågan om okomplicerade ärenden. forts. 13
SN 230, forts. Ärenden kan dock alltid lyftas tillbaka till SN för beslut om ärendets karaktär kräver det. Det rimliga (citat) är dock att ärenden i första hand lyfts upp till SAU. SD:s politiska tolkning och motiv till vårt avslagsyrkande: 1) Förändringar ang. beslut av serveringstillstånd från SN till Arbetsutskottet medför anser partiet att det blir en förtunning av demokratin. Arbetsutskottet repr. inte av samtliga inom kommunen verksamma politiska partier (KF). 2) Demokratin i kommunen kommer därmed inte att utnyttjas fullt ut i det syfte som medborgarna har rättighet att önska. 3) Detta är m.a.o. såväl en ideologisk fara som pedagogisk fara. Sverigedemokraterna vill inte förändra delegationen rörande serveringstillstånd. Protokollsanteckningar Följande protokollsanteckningar begärs och beviljas: Carin Olsson (C): Centerpartiet önskar att det tydligt framgår av delegationsordningen att mer komplicerade ärenden som gäller alkoholutskänkning ska beslutas av socialnämndens arbetsutskott. Detta gäller speciellt tillställningar som riktar sig till ungdomar. Katarina Nilsson (KD): Kristdemokraterna röstade emot vissa delar i förslaget om förändringar i delegationsordningen gällande serveringstillstånd i samband med sammanträdet 130910. Dock blev det då majoritet för liggande förslag. Vår inställning är inte förändrad men jag avstår idag från att rösta eftersom det grundläggande beslutet redan är taget. Beslutet expedieras till: Kristina Walther, utredningssekreterare/planerare Lotta Karlsson, utvecklings- och planeringsledare 14
SN 231 Dnr 2013/176 Revidering av delegationsförteckning Ärendebeskrivning Ärendet avser revidering av s delegationsförteckning. I delegationsförteckningen framgår vem eller vilka som har rätt att besluta å s vägnar. I vilka typer av ärenden beslutanderätten delegerats framgår av upprättad reviderad delegationsförteckning. Den reviderade versionen har kompletterats med ärendetyper som har saknats i tidigare version, en anpassning har gjorts till aktuella lagrum och av vem/vilka som är delegater med beslutanderätt då organisationen i vissa delar har förändrats sedan förra versionen. Revideringen är gjord i samråd med företrädare för de olika verksamhetsområdena inom Socialförvaltningen Kommunfullmäktige beslutade den 25 februari 2013 om riktlinjer för ansvar och fördelning av arbetsuppgifter i Ängelholms kommun. Genom beslutet ska kompletteringar i nämndernas reglementen göras och arbetsmiljöansvaret föras in i nämndernas delegationsordning. Det är viktigt att delegationsförteckningen revideras kontinuerligt då förändringar i lagrum, befattningar och organisation sker kontinuerligt. Socialförvaltningen ser att vid införandet av en samlad myndighetsenhet måste en ny anpassning och revidering av delegationsförteckningen göras. Beslutsunderlag Protokoll från socialnämndens arbetsutskott den 15 oktober 2013, 422. Tjänsteutlåtande daterat den 18 september 2013. Förslag på reviderad delegationsförteckning. Yrkanden och propositioner Anders Malm (M) yrkar bifall till förvaltningens förslag. Mikael von Krassow (S) och Kurth Engwall (SD) yrkar avslag på förvaltningens förslag och yrkar att den tidigare delegationsordningen ska gälla avseende serveringstillstånd. Ordförande Jan-Olof Sewring (M) ställer proposition på dels Anders Malms yrkande, dels Mikael von Krassows och Kurth Engwalls yrkande och finner att Anders Malms yrkande vinner bifall. forts. 15
SN 231, forts. Beslut beslutar att godkänna reviderad delegationsförteckning, att uppdra att Socialförvaltningen att vid införandet av en samlad myndighetsenhet revidera delegationsförteckningen gällande de delar av myndighetsutövningen som kommer ske inom enheten. Reservationer Mikael von Krassow (S), Gun-Inger Sjögren (S) och Tony Asp (S) reserverar sig mot beslutet: Vi Socialdemokrater yrkade att beslut om serveringstillstånd ska fattas av s Arbetsutskott. Det innebär att delegationsbestämmelserna angående serveringstillstånd ska återställas som de var tidigare, innan ändringen vid den 12 september 2013. Vi Socialdemokrater är mycket kritiska till förslaget att delegera beslut om serveringstillstånd till s ordförande. Vi anser att det är bättre att s Arbetsutskott (SNAU) varav fem politiker fattar beslut om serveringstillstånd istället, så som det har varit tidigare. Ju fler som är delaktiga i beslutet desto bättre beslut får vi utifrån demokratiska, alkoholpolitiska och folkhälsopolitiska aspekter. Det är vår bestämda uppfattning. För övrigt bör det påpekas att SNAU kan kallas och har kallats in på kort varsel för att fatta beslut om serveringstillstånd eller andra beslut tidigare. Kurth Engwall (SD) reserverar sig mot beslutet: Sverigedemokraterna har yrkat avslag mot majoritetens bifall av samtliga att-satser: Votering har skett vid båda ärenden. Ärende nr 10, en att-sats. Ärende nr 11, två att-satser. Såvitt SD har uppfattat situationen korrekt har följande inträffat: Den 10 september 2013 beslutade (SN) om förändringar avseende Delegationer i ärenden om serveringstillstånd. Socialförvaltningen önskar härmed att ärendet (nu vid november-mötet) kompletteras med ett förtydligande att ärenden som är komplicerade i första hand lyfts upp till SN:s arbetsutskott (SAU). forts. 16
SN 231, forts. Jfr med Tjänsteutlåtande från 2013-10-14, däri man fortsätter med Utredning: Bakgrunden till förändringar var förenklingar i de fall det är frågan om okomplicerade ärenden. Ärenden kan dock alltid lyftas tillbaka till SN för beslut om ärendets karaktär kräver det. Det rimliga (citat) är dock att ärenden i första hand lyfts upp till SAU. SD:s politiska tolkning och motiv till vårt avslagsyrkande: 1) Förändringar ang. beslut av serveringstillstånd från SN till Arbetsutskottet medför anser partiet att det blir en förtunning av demokratin. Arbetsutskottet repr. inte av samtliga inom kommunen verksamma politiska partier (KF). 2) Demokratin i kommunen kommer därmed inte att utnyttjas fullt ut i det syfte som medborgarna har rättighet att önska. 3) Detta är m.a.o. såväl en ideologisk fara som pedagogisk fara. Sverigedemokraterna vill inte förändra delegationen rörande serveringstillstånd. Protokollsanteckningar Följande protokollsanteckningar beviljas: Katarina Nilsson (KD): Kristdemokraterna röstade emot vissa delar i förslaget om förändringar i delegationsordningen gällande serveringstillstånd i samband med sammanträdet 130910. Dock blev det då majoritet för liggande förslag. Vår inställning är inte förändrad men jag avstår idag från att rösta eftersom beslutet redan är taget. Carin Olsson (C): Centerpartiet önskar att det tydligt framgår av delegationsordningen att mer komplicerade ärenden som gäller alkoholutskänkning ska beslutas av socialnämndens arbetsutskott. Detta gäller speciellt tillställningar som riktar sig till ungdomar. Beslutet expedieras till: Sergio Garay, socialchef Lars Sjöström, enhetschef Annika Ulfström, verksamhetschef Barbara Boron, verksamhetschef Lisbeth Unger, verksamhetschef Lars-Göran Nilsson, administrativ chef Eva Johansson, kvalitetscontroller 17
SN 232 Dnr 2011/50 Anpassningsåtgärder gällande tillämpandet av valfrihetssystemet, enligt LOV, inom hemtjänsten i Ängelholms kommun Ärendebeskrivning Ängelholms kommun tillämpar sedan maj 2010 kundval inom hemtjänsten enligt Lagen om valfrihetssystem, LOV. Detta innebär att medborgare har möjlighet att välja privat eller kommunal utförare av beviljade hemtjänstinsatser och matdistribution. Tidigare var hemtjänstområdena i kommunen indelade i nio geografiska områden. Enligt förfrågningsunderlagen gällande LOV kan leverantörer välja inom vilka av dessa nio hemtjänstområden de önskar erbjuda sina tjänster. Från och med maj 2013 har den kommunala hemtjänsten förändrat sina hemtjänstområden från tidigare nio till nuvarande fem geografiska områden. För att underlätta hanteringen förslår Socialförvaltningen att punkten gällande geografiska områden i förfrågningsunderlagen ändras och anpassa till de 5 nuvarande hemtjänstområdena, Öst, Väst, Nord, Syd och Centrum. Privata leverantörer ska även fortsättningsvis ha möjlighet att välja inom vilka hemtjänstområden de önskar erbjuda sina tjänster. Anpassningen till de nya hemtjänstområdena förslås gälla alla nya ansökningar. Pågående avtal med privata leverantörer föreslås fortsätta gälla enligt tidigare avtal och geografiska områden. Godkända leverantörer som ev. önskar utöka sina geografiska områden framöver förslås kunna göra detta inom ramen för den nya geografiska indelningen. Beslutsunderlag Protokoll från socialnämndens arbetsutskott den 15 oktober 2013, 421. Tjänsteutlåtande daterat den 17 september 2013. Beslut beslutar att punkten angående geografiska områden i förfrågningsunderlagen gällande hemtjänst och matdistribution, enligt lagen om valfrihetssystem, anpassas till den kommunala hemtjänstens fem hemtjänstområden, forts. 18
SN 232, forts. att anpassningen gäller alla nya ansökningar, att nuvarande avtal med privata leverantörer fortsätter att gälla med den tidigare geografiska indelningen. Leverantörer som eventuellt önskar öka sina geografiska områden kan göra detta utifrån den nya geografiska indelningen samt att en revidering görs av förfrågningsunderlagen gällande hänvisningar till aktuella bilagor. Beslutet expedieras till: Lars Sjöström, enhetschef Inger Jensen, kundtjänsthandläggare Eva Johansson, kvalitetscontroller 19
SN 233 Dnr 2012/265 Uppföljning av remisser Ärende Handläggare Besvaras senast Utvärdering av effekten av den stärkta interna samverkansstrukturen. Dnr 2012/198 Motion från Björn Vallin (FP) m fl om sommarjobb till ensamkommande flyktingbarn. Dnr 2013/139 Motion från Mikael von Krassow (S) m.fl. om handlingsplan mot barnfattigdom. Dnr 2013/181 Remiss av motion från Mikael von Krassow (S) m fl. om införskaffande av mobila trygghetslarm med GPS. Dnr 2013/182 Granskning av samverkan kring barns och ungas psykiska hälsa. Uppdrag att utarbeta en gemensam handlingsplan med tidsplan utifrån de synpunkter som lämnats i revisionsrapporten. Dnr 2013/53 Förfrågan om deltagande som avtalskommun i Kompetenscentrum mot våld i Nära relation. Dnr 2013/216 Sergio Garay (2012-12-31) förlängd remisstid Sanna Ghrieb (2013-10-18) förlängd remisstid Ann-Sofie Damm Erim 2013-12-20 Mona Ringh 2013-12-20 Barbara Boron Återrapporteras till KS (2013-12-31) förlängd remisstid till 2014-03-31 Barbara Boron 2013-12-03 forts. 20
SN 233, forts. Beslut beslutar att lägga uppföljningen till handlingarna. Beslutet expedieras till: akten 21
SN 234 Dnr 2012/266 Redovisning av delegeringsbeslut per den 31 oktober 2013 Ärendebeskrivning har överlåtit del av sin beslutanderätt till arbetsutskottet och socialförvaltningens tjänstemän enligt en av socialnämnden antagen delegeringsordning. Dessa beslut ska redovisas till socialnämnden. Beslutsunderlag Delegeringsbeslut fattade enligt delegeringsordningen inom tidsramarna 2013-10-01 2013-10-31: 1 s arbetsutskott 2 SoL inom Individ- och familjeomsorgen 3 SoL inom Hemvården 4 LSS inom Handikappomsorgen 5 Dödsboanmälningar 2013-09-01 2013-10-31 6 Bostadsanpassningsbidrag 7 Alkohollagen 8 Beslut om rätten att beslutsattestera och utöva delegation 9 Förordnande samt beslutsattest och delegationsrätt vid vikariat Beslut beslutar att godkänna ovanstående redovisning av delegeringsbeslut. Beslutet expedieras till: akten 22
SN 235 Dnr 2012/267 Meddelanden - allmänna 1 Ansökan om plats i särskilt boende/vårdboende 131031. 2 Ansökan om särskilt boende/demens 131031. 3 Intresseanmälan trygghetsboende 131031. 4 Protokollsutdrag kommunstyrelsen 232/13: Granskning av samverkan kring barns och ungas psykiska hälsa. 5 Sammanträdesprotokoll från Kommunalförbundet Medelpunkten, Direktionen, den 26 augusti 2013. 6 Skrivelse daterad den 1 oktober 2013 från Socialstyrelsen: Socialstyrelsen publicerade 6 september 2013 vägledningen Fristad från våld en vägledning om skyddat boende. 7 Delrapport daterad oktober 2013 från Inspektionen för vård och omsorg, IVO: Gör tillsynsombud skillnad för barn som bor i familjehem? Delrapport med tillsynsombudens erfarenheter från en försöksverksamhet. 8 Slutrapport daterad oktober 2013 från Socialstyrelsen: Äldre efterfrågar kontinuitet. Nationell tillsyn av vård och omsorg om äldre slutrapport 2013. 9 Meddelande daterat den 4 oktober 2013 från Inspektionen för vård och omsorg, IVO: Oanmäld inspektion på särskilda boendet Åsbytorp i Ängelholms kommun. 10 Beslut daterat den 8 oktober 2013 från Inspektionen för vård och omsorg, IVO, angående anmälan enligt lex Sarah enligt SoL inom verksamhetsområde barn och familj vid HVB-hem Integrationssektionen i Ängelholms kommun. 11 Protokoll från Pensionärsrådets sammanträde den 26 augusti 2013. 12 Protokoll från Pensionärsrådets sammanträde den 9 september 2013. 13 Protokoll från Handikapprådets sammanträde den 17 oktober 2013. 14 Rapport till socialnämnden, Socialstyrelsen, kommunrevisorerna och kommunfullmäktige angående ej verkställda beslut. 15 Beslut daterat den 22 oktober 2013 från Inspektionen för vård och omsorg, IVO, med anledning av tillsyn av Åsbytorp vid Ängelholms kommun. forts. 23
SN 235, forts. 16 Socialförvaltningens instruktion version 1/131018 (1) för förskrivning av fyrpunktsstöd och gåbockar. 17 Avtalsuppföljning Bokhöjden. 18 Sammanträdesprotokoll 2013-09-30, Kommunalförbundet Medelpunkten, Direktionen. 19 Fördelning av arbetsmiljöuppgifter, Ängelholms kommun, från ordförande för socialnämnd till förvaltningschef. 20 Protokoll kommunstyrelsen 263/13: Återrapport Plan för långsiktigt samarbete med kvinnojouren. 21 Frånvarostatistik Socialförvaltningen, kvartal 3, 2013 jämfört med 2012, inom Stab, Administration, Myndighetsenheten, Individ- och familjeomsorgen, Äldreomsorg och Hemsjukvård, Verksamhetsområde för personer med funktionsnedsättning. 22 Anmälan om arbetsskador och tillbudsrapporter avseende halvårsredovisning 2013 inom Individ- och familjeomsorg, Äldreomsorg och hemsjukvård, Verksamhetsområde för personer med funktionsnedsättning. 23 Skrivelse från Migrationsverket och Länsstyrelserna: Anvisning av kommun att ta emot ensamkommande barn. 24 Gemensam fältrapport från den 18 oktober 2013. 25 Gemensam fältrapport från den 25 oktober 2013. Beslut beslutar att lägga meddelandena till handlingarna. Beslutet expedieras till: akten 24
SN 236 Meddelanden - enskilda Anmäles enskilda anmälningsärenden. Bilaga SN 236/13, se särskild pärm Anmälningsärenden i pärm Beslut beslutar att lägga meddelandena till handlingarna. 25
SN 237-243 Enskilda ärenden 26
SN 244 Övrigt Följande frågor tas upp på sammanträdet. Svar lämnas vid nästkommande nämndsammanträde. Mikael von Krassow (S): - Hur går det med byggandet av det nya gruppboendet inom kommunens psykiatriverksamhet. Har man funnit någon plats för boendet? - Med anledning av programmet Avslag till varje pris som sändes i TV4:s Kalla Fakta söndag den 10 november 2013, undrar Mikael von Krassow (S) om Ängelholms kommun anlitat företaget Kommunlex? Freddy Jönsson (EP): - När sker byggstart av trygghetsboendet på Villan? Siw Nilsson (M): - När verkställs beslutet om inköp av arbetskläder? - Vilka regler gäller för trivselpengar, t ex vid personalens aktiviteter vid jul? - De kontorsmöbler som av någon anledning blir över borde föras upp på en lista som man kan gå igenom innan inköp av nya möbler sker. Carin Olsson (C): - En redogörelse av rutiner för tvätt och fördelning av arbetskläder inom äldreomsorgen önskas till nästkommande sammanträde. - Hur många timanställda finns det inom äldreomsorgen och finns det rutiner för fördelning av arbete för de timanställda? - Hur fungerar den nya personalpoolen/bemanningspoolen? Utvärdering önskas. Ordförande Jan-Olof Sewring (M) har initierat ett ärende till socialnämnden om möjligheten att anlita ungdomar till kommunens särskilda boenden med syfte att bidra till sociala, meningsfulla aktiviteter och generationsmöten för de äldre. Detta enligt samma koncept som Ung Omsorg bedrivs. Ärendet föreläggs socialnämnden i december månad. Gun-Inger Sjögren (S) påminner om nämndens beslut att bjuda in Ängelholmslokaler till socialnämndens sammanträde för att informera om status på utemiljön vid boendena. Representant från Ängelholmslokaler kommer redovisa och informera när ärendet tas upp i januari-nämnden. 27