Socialnämnden. Plats och tid: Stadshuset, sammanträdesrum 429, , kl 14:00-17:00. Christina Hanstål

Transkript

1 1 Plats och tid: Stadshuset, sammanträdesrum 429, , kl 14:00-17:00 Beslutande: Övriga närvarande: Jan-Olof Sewring (M) ordförande Liselott Perlhagen (M) Mikael von Krassow (S) Christina Hanstål (M) Elisabeth Sandberg Kullenberg (M) Anders Malm (M) Carin Olsson (C) Gunnel Aidemark (FP) Katarina Nilsson (KD) Marita Tuvesson (S) Freddy Jönsson (EP) Kurth Engwall (SD) Tony Asp (S) tjänstgörande ersättare för Gun-Inger Sjögren (S) Nils-Göran Gisslén (M) Siw Nilsson (M) Dag Olofsson (M) Karin Hyberts (M) Margareta Törnquist (M) Vilhelm Carlström (FP) Pia Radil (S) Barbro Widell (S) Anne Viljevik Hall (EP) Sergio Garay, socialchef Lars-Göran Nilsson, administrativ chef, Andreas Persson, ekonom, Monica Andersson, sektionsledare, Threrese Ek, trainee, Jessica Jägare, sektionsledare, Mona Ringh, t f verksamhetschef, Cecilia Aatola, Janet Nielsen, enhetschef, Daniel Kanth, projektledare, Eva Johansson, t f verksamhetschef, Elisabeth Alm, sekreterare Utses att justera: Christina Hanstål och Tony Asp Paragrafer: Sekreterare Ordförande Justerare _ Elisabeth Alm _ Jan-Olof Sewring _ Christina Hanstål Tony Asp

2 2 ANSLAG/BEVIS Protokollet är justerat. Justering har tillkännagivits genom anslag Organ: Sammanträdesdatum: Datum för anslags uppsättande: Datum för anslags nedtagande: Förvaringsplats för protokollet: Stadshuset, socialförvaltningen Underskrift Elisabeth Alm

3 3 Innehållsförteckning: 303 Upplysningar 304 Information om nya tjänsten utvecklingssekreterare inom individ- och familjeomsorgen 305 Information om pågående översyn av boendesektionen 306 Uppföljning av verksamhetstillsyn Englamark Uppföljning av åtgärdsplanen 308 Ratten kvalitets- och målstyrningsarbete 309 Budgetuppföljning per den 30 november Inrättande av en befattning som medicinskt ansvarig för rehabilitering (MAR) 311 Framställan om att disponera budgetmedel som reserverats under kommunfullmäktiges reserver Resursfördelning inom daglig verksamhet enligt LSS 313 Tillämpningsregler för avgifter inom äldre- och handikappomsorgen år Inventering av utemiljön vid kommunens särskilda boenden 315 Vårdprogram för att säkra en god vård för demenssjuka personer i Ängelholms kommun 316 Införande av årets kvalitetspris inom äldreomsorgen 317 Försörjningsstödssektionens deltagande i Socialstyrelsens studie i bedömningsmetod för fördjupad bedömning av förutsättningar inför arbete 318 Redovisning av brukarundersökning inom äldreomsorgen Uppföljning av LOV, Lagen om valfrihetssystem 320 Uppföljning av remisser, skrivelser och medborgarförslag m m 321 Redovisning av delegeringsbeslut forts.

4 4 322 Handlingar för kännedom 323 Meddelanden allmänna 324 Meddelanden enskilda Enskilda ärenden 331 Övrigt

5 SN 303 Upplysningar Övrigt Under punkten övrigt anmäls följande punkter: Ordförande Jan-Olof Sewring (M): - fråga från Britt-Marie Hansson (S) angående enkät om missbruksvård. Socialchef Sergio Garay: - information om asylboendet i Vejbystrand. Anders Malm (M): - positiv insändare om korttidsvård.

6 SN 304 Information om nya tjänsten utvecklingssekreterare inom individ- och familjeomsorgen Ärendebeskrivning Therese Ek informerar, informerar: Therese är anställd som trainee fram till och med årsskiftet 2011/2012 och fortsätter sedan inom vård- och behandlingssektionen som utvecklingssekreterare. I uppdraget som utvecklingssekreterare ingår att kartlägga hur socialsekreterarna arbetar med samarbetspartners, främst i samband med placeringar, för att hitta alternativ till behandling och finna så bra behandling som möjligt.

7 SN 305 Dnr DiarieNr Information om pågående översyn av boendesektionen Ärendebeskrivning Mats Carlström och Patrik Lidström från Public Partner ger en muntlig information om den pågående översynen av boendesektionen. Ett arbetsseminarium planeras i januari månad 2012 och en handlingsplan kommer därefter att överlämnas till sektionsledare Barbara Boron.

8 SN 306 Dnr 2011/29 Uppföljning av verksamhetstillsyn Englamark 2011 Ärendebeskrivning Englamark drivs av Prosober Ab på entreprenad åt Ängelholms kommun. Behandlingen på Englamark sker enligt tolvstegsbehandling. Målgruppen är alla typer av kemiskt beroende och målet med verksamheten är enligt verksamhetsberättelse 2010 att ge deltagarna i behandlingen insikt om beroendesjukdomen, ett respektfullt bemötande, där de kan bryta sitt förnekande och påbörja sitt tillfrisknande i en trygg miljö som leder till drogfrihet. Beslutsunderlag Protokoll socialnämndens arbetsutskott den 22 november 2011, 556. Tjänsteutlåtande daterat den 8 november Yrkanden och propositioner Freddy Jönsson (EP) yrkar andra attsatsen ska kompletteras med slutdatum 29 februari Liselott Perlhagen (M) yrkar att slutdatum ska vara den 31 mars Freddy Jönsson instämmer i Liselott Perlhagens yrkande. Ordförande Jan-Olof Sewring (M) ställer proposition på Liselott Perlhagens och Freddy Jönssons yrkande om slutdatum 31 mars och finner att socialnämnden bifaller yrkandet. Beslut beslutar att godkänna föreliggande rapport gällande uppföljning av Englamarks verksamhetstillsyn 2011, att uppdra åt socialförvaltningen att senast den 31 mars 2012 lösa de administrativa och ekonomiska svårigheterna gällande gemensamma måltider samt att härmed anse uppdraget utfört och avslutat gällande Englamarks verksamhetstillsyn Beslutet expedieras till: Klas Nilsson, Prosober AB Barbara Boron, verksamhetschef Eva Johansson, kvalitetscontroller

9 SN 307 Dnr 2011/231 Uppföljning av åtgärdsplanen Ärendebeskrivning Under våren 2011 genomfördes en extern genomlysning av socialförvaltningens verksamheter. Genomlysningen sammanställdes och förslag till åtgärdsplan upprättades. Arbetet med åtgärdsplanen har pågått i ett halvår och 8 av 15 punkter är nu klara. Beslutsunderlag Åtgärdsplan för socialförvaltningen, uppdaterad den 1 december Beslut beslutar att godkänna uppdaterad åtgärdsplan för socialförvaltningen, att för kännedom översända uppdaterad åtgärdsplan till kommunstyrelsen. Beslutet expedieras till: kommunstyrelsen akten

10 SN 308 Dnr 2011/27 Ratten kvalitets- och målstyrningsarbete Ingen ny information lämnas vid dagens sammanträde. Nämnden inväntar kommande års arbete med kvalitets- och målstyrningsarbetet. _ Paragrafen expedieras till: akten

11 SN 309 Dnr 2011/48 Budgetuppföljning per den 30 november 2011 Ärendebeskrivning Budgetuppföljningen per den 30 november visar på ett befarat underskott för hela socialtjänsten på -3,5 mnkr. Oroväckande gällande budgetuppföljningen är kostnadsutvecklingen inom hemtjänsten. Den kraftiga volymökningen under året (+10%) kommer att innebära ett budgetöverskridande inom denna verksamhet med drygt 7,0 mnkr. I realiteten är detta underskott ännu större då budgeten för hemtjänsten bärs upp av statliga stimulansmedel. Inom handikappomsorgen kan förväntas ett överskott inom personlig assistans (+5,0 mnkr) p.g.a. retroaktiva LASS-ersättningar. Beslutsunderlag Budgetuppföljning per den 30 november 2011, daterad den 1 december Beslut beslutar att lägga budgetuppföljningen per den 30 november 2011 till handlingarna. Beslutet expedieras till: Lars-Göran Nilsson, administrativ chef

12 SN 310 Dnr 2011/235 Förslag att inom socialförvaltningen inrätta en befattning som medicinskt ansvarig för rehabilitering (MAR) Ärendebeskrivning Socialtjänsten har under 2011 inte kunnat möta behovet av korttidsplatser i Ängelholms kommun och har därför behövt köpa in ett stort antal platser utanför kommunen. Under 2011 har verksamheten satsat på att göra en omstart av hemrehabilitering. Den mest optimala rehabiliteringen sker i hemmiljö och utvecklar tidigt en trygghetskänsla hos vårdtagaren och eventuella anhöriga. Detta innebär i förlängningen att fler medborgare ges möjlighet att bo kvar i det ordinära boendet längre med bibehållen trygghet. En väl fungerande hemrehabilitering minskar behovet av korttidsplatser och även platser i särskilt boende på längre sikt. Ängelholms kommun har idag en medicinsk ansvarig sjuksköterska (MAS) som ansvarar för att säkerställa kvaliteten och patientsäkerheten inom hälso- och sjukvårdsområdet. Därutöver behövs en satsning på att utveckla och säkerställa rehabiliteringen/habiliteringen för våra medborgare. Under senare år har trycket på utskrivningar från slutenvården ökat. Konsekvensen för Ängelholms kommun har då blivit att fler komplicerade vårdinsatser krävs utifrån alla berörda professioner i hemvården. Därför ställs det bl.a. högre krav på verksamhetens utförande av rehabilitering/habilitering. Beslutsunderlag Tjänsteutlåtande daterat den 2 november 2011 med följande bilaga: Uppdrag som Medicinskt Ansvarig för Rehabilitering (MAR). Yrkanden och propositioner Freddy Jönsson (EP) yrkar att första stycket i ärendebeskrivningen omformuleras. Ordförande Jan-Olof Sewring (M) ställer proposition på Freddy Jönssons yrkande och finner att nämnden bifaller yrkandet. Ärendebeskrivningen omformuleras som ovan. forts.

13 SN 310, forts. Beslut beslutar att bifalla förslaget om att inrätta en tjänst som medicinskt ansvarig för rehabilitering (MAR) inom socialförvaltningen i Ängelholms kommun. Beslutet expedieras till: Mona Ringh, t f verksamhetschef

14 SN 311 Dnr 2011/247 Framställan om att disponera budgetmedel som reserverats under kommunfullmäktiges reserver 2012 Ärendebeskrivning Under kommunfullmäktiges reserver för budget 2012 finns avsatta budgetmedel för socialnämndens verksamheter som får disponeras efter särskild framställan. Detta gäller bl.a. volymförändringar inom hemvårdens ordinära boende (1,5 miljoner kronor) och boendestöd för psykiskt funktionshindrade (2,0 miljoner kronor). Beslutsunderlag Tjänsteutlåtande daterat den 14 november 2011 med följande bilaga: Utveckling av hemtjänsttimmar januari september Beslut föreslår kommunstyrelsen besluta att omdisponering av budgeterade medel under kommunfullmäktiges reserver avseende volymökningar inom hemvårdens ordinära boende respektive boendestöd för psykiskt funktionshindrade, görs med totalt 3,5 miljoner kronor till socialnämndens budget Beslutet expedieras till: kommunstyrelsen Andreas Persson, ekonom Marja-Leena Nilsson, verksamhetschef Lars-Göran Nilsson, administrativ chef

15 SN 312 Dnr 2011/243 Förslag till resursfördelning inom daglig verksamhet enligt LSS Ärendebeskrivning Från år 2011 infördes en ny resursfördelningsmodell för gruppbostäder och tillhörande servicebostäder inom LSS (Lagen om stöd och service till vissa funktionshindrade). I samband med detta införande beslutades att det även skulle införas en resursfördelningsmodell inom handikappomsorgens dagliga verksamhet. Detta finns vidare med som ett socialnämndmål för år I stället för anslagsbudget bygger en resursfördelning på en kartläggning av varje individs behov av stöd i den dagliga verksamheten. Varje aktivitet som den enskilde brukaren behöver hjälp med mäts och poängsätts. Poängen omsätts till olika nivåer och utgör grunden för den ekonomiska ersättningen. Framtagen resursfördelningsmodell kommer att tillämpas från år 2012 inom den dagliga verksamheten. Förvaltningen kommer under december månad att utarbeta mer detaljerade rutiner för modellen. Beslutsunderlag Tjänsteutlåtande daterat den 14 november Protokoll VSG , analysrapport samt Åtgärdslista Riskbedömning Resursfördelningsmodell DV delas ut vid sammanträdet. Yrkande och proposition Liselott Perlhagen (M) yrkar på följande tilläggsattsats: att arbetet med resursfördelningsmodellen redovisas för socialnämnden efter sex månader. Ordförande Jan-Olof Sewring (M) ställer proposition på Liselott Perlhagens yrkande och finner att yrkandet vinner bifall. Beslut beslutar att godkänna föreliggande förslag till ny resursfördelningsmodell inom daglig verksamhet enligt LSS, forts.

16 SN 312, forts. att modellen tas i bruk från budgetåret 2012, att arbetet med resursfördelningsmodellen redovisas för socialnämnden efter sex månader samt att en utvärdering av resursfördelningsmodellen görs efter 2012 års utgång och redovisas för socialnämnden i februari Beslutet expedieras till: Eva Kaunitz, utredningssekreterare Marja-Leena Nilsson, verksamhetschef Andreas Persson, ekonom Lars-Göran Nilsson, administrativ chef

17 SN 313 Dnr 2011/242 Tillämpningsregler för avgifter inom äldre- och handikappomsorgen år 2012 Ärendebeskrivning Socialförvaltningen har i bifogad sammanställning uppdaterat tillämpningsreglerna för avgifter inom äldre- och handikappomsorgen för år Dokumentet syftar till att ge information om samtliga avgifter inom äldre- och handikappomsorgen som gäller för 2012 samt vilka kriterier som ligger till grund för avgiftsberäkningen. Tillämpningsreglerna gäller för beslutade avgifter av kommunfullmäktige i Ängelholms kommun. I uppdaterade tillämpningsregler föreslås bl.a. att det inte görs någon debitering av näringstillskott för personer som bor på särskilt boende utan detta ska ingå i avgiften för helkostabonnemang. Inom ramen för kommunens nutritionsprojekt har framkommit önskemål om att kunna servera någon form av enklare näringsrik kvälls-/nattmål på kommunens särskilda boenden. Enligt kostenheten på tekniska kontoret är detta fullt möjligt, dock till en viss merkostnad för förvaltningen. För den enskilde föreslås detta ingå i helkostabonnemanget. Beslutsunderlag Tjänsteutlåtande daterat den 10 november Tillämpningsregler för avgifter inom äldre- och handikappomsorgen år 2012 i Ängelholms kommun. Yrkanden och propositioner Mikael von Krassow (S yrakar att sammanträdet ajourneras för diskussion i partigrupperna. Ordförande Jan-Olof Sewring (M) ställer proposition på Mikael von Krassows yrkande och finner att nämnden bifaller yrkandet. Nämnden ajourneras kl 16:00-16:05. Sammanträdet återupptas och Mikael von Krassow (S) yrkar att ärendet återremitteras till förvaltningen med anledning av följande: - att ge förvaltningen i uppdrag att undersöka faktiska kostnaden för installation av den särskilda utrustning som krävs vid trygghetslarm genom ip-telefoni, - att undersöka likabehandlingsprincipen vid uttag av avgift för installation av trygghetslarm via ip-telefoni. - justera skillnaden mellan punkt 5.4 Måltider och punkt 7.4 Kostavgift inom särskilt boende - justera avgiften för kost i punkt 5.6 forts.

18 SN 313, forts. Ordförande Jan-Olof Sewring (M) ställer proposition på om ärendet ska avgöras vid dagens sammanträde eller ej. Ordföranden finner att ärendet ska avgöras vid dagens sammanträde. Ordföranden ställer därefter proposition förvaltningens förslag till tillämpningsregler och finner att nämnden bifaller förvaltningens förslag. Omröstning Omröstning begärs. Ja-röst för bifall till förvaltningens förslag. Nej-röst för avslag på förvaltnings förslag. Närvarande Ersättare Ja Nej Avstår Liselott Perlhagen (M) 1 Mikael von Krassow (S) 1 Christina Hanstål (M) 1 Elisabeth Kullenberg (M) 1 Anders Malm (M) 1 Carin Olsson (C) 1 Gunnel Aidemark (FP) 1 Katarina Nilsson (KD) 1 Gun-Inger Sjögren (S) Tony Asp (S) 1 Marita Tuvesson (S) 1 Freddy Jönsson (EP) 1 Kurth Engwall (SD) 1 Jan-Olof Sewring (M), ordf 1 SUMMA: Beslut beslutar att godkänna tillämpningsregler för avgifter inom äldre- och handikappomsorgen år 2012 i Ängelholms kommun, att näringstillskott ingår i det helkostabonnemang som betalas av personer som bor i särskilt boende samt forts.

19 SN 313, forts. att möjlighet till en enklare näringsrik kvälls-/nattmål skall finnas på kommunens särskilda boenden och att detta ska finansieras inom ramen för den totala kostbudgeten. Reservation Mikael von Krassow (S), Marita Tuvesson (S) och Tony Asp (S) reserverar sig mot beslutet bilaga SN 313/11 Beslutet expedieras till: Gunilla Larsson, kostchef Ingegerd Kvistenberg, ekonomiassistent Iréne Bengtsson, ekonomiassistent Eva Johansson, t f verksamhetschef Mona Ringh, t f verksamhetschef Marja-Leena Nilsson, verksamhetschef Lars-Göran Nilsson, administrativ chef

20 SN 314 Dnr 2011/103 Inventering av utemiljön vid kommunens särskilda boenden Ärendebeskrivning beslutade den 14 juni 2011 att ge tekniska kontoret i uppdrag att i samverkan med ansvarig verksamhetspersonal göra en inventering av utemiljön vid kommunens demensboenden samt upprätta en handlingsplan för åtgärder och förbättringar. Ärendet ska återredovisas till socialnämnden senast den 6 december Beslutsunderlag Tjänsteutlåtande daterat den 15 november Kartläggning av utemiljön vid samtliga särskilda boenden i Ängelholms kommun. Yrkande och proposition Mikael von Krassow (S) yrkar att sammanträdet ajourneras för diskussion i partigrupperna. Ordföranden Jan-Olof Sewring (M) ställer proposition på Mikael von Krassows yrkande och finner att nämnden bifaller yrkandet. Sammanträdet ajourneras kl 16:10-16:15. Liselott Perlhagen (M) yrkar att förvaltningen får i uppdrag att upprätta en lista där det tydligt framgår hur gränsdragning är när det gäller kommunens respektive de privata fastighetsägarnas ansvar för utemiljön vid de särskilda boendena. Ordföranden ställer proposition på Liselott Perlhagens yrkande och finner att nämnden bifaller yrkandet. Beslut beslutar att för år 2012 prioritera åtgärder av utemiljöerna vid demensboendena Solängen, Munkaljungbygården samt Åshaga/Paviljongen då dessa anses vara i störst behov av åtgärder, att finansiering sker genom en hyreshöjning under ett begränsat antal år, att inför budget 2013/2014 göra en ny prioritering av åtgärder vid övriga särskilda boenden samt forts.

21 SN 314, forts. att ge förvaltningen i uppdrag att upprätta en lista där det tydligt framgår hur gränsdragning är när det gäller kommunens respektive de privata fastighetsägarnas ansvar för utemiljön vid de särskilda boendena. Beslutet expedieras till: Tekniska kontoret Eva Johansson, kvalitetscontroller Lars-Göran Nilsson, administrativ chef

22 SN 315 Dnr 2011/234 Förslag till vårdprogram för att säkra en god vård för demenssjuka personer i Ängelholms kommun Ärendebeskrivning i Ängelholms kommun beslutade år 2010 att ett vårdprogram skulle sammanställas för att säkra en god vård för demenssjuka personer i Ängelholms kommun. Socialförvaltningen ansökte om stimulansmedel för att tillsätta en projektledare. Tillsammans med minnesmottagningen och anhörigstöd skulle riktlinjer sättas upp. Vårdprogrammet skulle grunda sig på Socialstyrelsens riktlinjer för vård och omsorg vid demenssjukdom. Förlag till vårdprogram har nu utarbetats av projektledaren i samarbete med minnesmottagningen, primärvården, anhörigcentrum samt en styrgrupp bestående av: verksamhetschef för hemvården, enhetschef för myndighetsenheten, demenssjuksköterska samt medicinskt ansvarig sjuksköterska. Beslutsunderlag Tjänsteutlåtande daterat den 1 november 2011 med följande bilaga: Lokalt vårdprogram Beslut beslutar att godkänna förslag till lokalt vårdprogram för att säkra en god vård för demenssjuka i Ängelholms kommun samt att uppdra åt socialförvaltningen att årligen redovisa genomförd uppföljning av hur vårdprogrammet efterlevs. Beslutet expedieras till: David Kanth, projektledare Maritha Lindqvist, anhörigkonsulent Mona Ringh, t f verksamhetschef

23 SN 316 Dnr 2011/237 Förslag att införa årets kvalitetspris inom äldreomsorgen Ärendebeskrivning Sveriges Kommuner och Landsting (SKL) och Socialstyrelsen har sedan 2007 i olika former sammanställt öppna jämförelser av vård och omsorg om äldre. Arbetet med öppna jämförelser har bidragit till ett ökat fokus på kunskapsstyrning om äldre i kommuner och landsting. Målsättningen är framförallt, att genom öppna redovisningar och jämförelser av ett antal kvalitetsindikatorer ge underlag till kommunerna för att i samarbete med landstingen utveckla, följa upp och förbättra vården och omsorgen om äldre. Redovisningen ger ett underlag för kunskapsbaserad analys av vård och omsorg om äldre med syftet att identifiera var förbättringsarbete kan ske. Resultatet av 2011 års öppna jämförelser redovisades av socialstyrelsen i oktober I december 2011 kommer den totala sammanställningen från SKL. Där redovisas kommunerna i en ranking enligt deras resultat. Socialförvaltningen föreslår ett kvalitetspris till den enhet inom äldreomsorgen som har bästa resultat i årets redovisning. Kvalitetspriset föreslås delas ut på s sammanträde i januari Förslaget innebär en summa av kr till enheter med personal upp till 20 medarbetare samt kr till enheter med personal överstigande 20 personer. Kvalitetspriset ska användas till personalutveckling/aktiviteter och inkluderar också den personal som inte är direkt anställd av enhetschefen på enheten, t.ex. hälso- och sjukvårdspersonal. Beslutsunderlag Tjänsteutlåtande daterat den 27 oktober Yrkanden och propositioner Liselott Perlhagen (M) och Carin Olsson (C) yrkar bifall till förvaltningens förslag. Ordförande Jan-Olof Sewring (M) ställer proposition på Liselott Perlhagens och Carin Olssons yrkande och finner att nämnden bifaller yrkandet. forts.

24 SN 316, forts Beslut beslutar att bifalla förslaget om ett årligt kvalitetspris inom äldreomsorgen. Beslutet expedieras till: Mona Ringh, kvalitetsutvecklare

25 SN 317 Dnr 2011/254 Försörjningsstödssektionens deltagande i Socialstyrelsens studie i bedömningsmetod för fördjupad bedömning förutsättningar inför arbete (FIA) Ärendebeskrivning Socialstyrelsen utvecklar en bedömningsmetod för fördjupad bedömning förutsättningar inför arbete (FIA) bland försörjningsstödsmottagare. Syftet är att socialtjänsten skall kunna anpassa insatser och krav till klientens individuella situation. Det långsiktiga målet är att insatserna för att biståndsmottagare skall få arbete ska bli bättre i framtiden. Beslutsunderlag Tjänsteutlåtande daterat den 22 november Beslut beslutar att försörjningsstödssektionen ska delta i Socialstyrelsens studie i bedömningsmetoden förutsättningar inför arbete (FIA). Beslutet expedieras till: Monica Andersson, sektionsledare

26 SN 318 Dnr 2011/73 Redovisning av brukarundersökning inom äldreomsorgen 2011 Ärendebeskrivning Kvalitetscontroller och MAS, medicinskt ansvarig sjuksköterska, har i uppdrag att årligen följa upp och utvärdera såväl den kommunala som den privata verksamheten inom äldreomsorgen i Ängelholms kommun. Under hösten 2011 har en brukarundersökning inom äldreomsorgen genomförts riktad till vårdtagare både i ordinärt och särskilt boende. Brukarundersökningen inkluderar både de kommunala och privata verksamheterna inom äldreomsorgen samt leverantörer enligt LOV, Lagen om valfrihetssystem. Beslutsunderlag Tjänsteutlåtande daterat den 8 november 2011 med följande bilagor: Enkätunderlag riktad till vårdtagare i ordinärt boende Enkätunderlag riktad till vårdtagare i särskilt boende Sammanställning av enkäter vårdtagare i särskilt och ordinärt boende Sammanställning av enkäter vårdtagare i ordinärt boende Sammanställning av enkäter vårdtagare i särskilt boende. Samverkan har skett i Verksamhetssamverkansgruppen den 1 december Beslut beslutar att godkänna föreliggande redovisning av brukarundersökning 2011 samt att i samband med införandet av lokala värdighetsgarantier genomföra fokusgrupper för att identifiera vad medborgare/vårdtagarera anser viktigast att formulera garantier kring samt att ge förvaltningen i uppdrag att undersöka möjligheten att köpa in konceptet Ung Omsorg till kommunens äldreomsorg. forts.

27 SN 318, forts. Beslutet expedieras till: Lars Sjöström, enhetschef Mona Ringh, kvalitetsutvecklare Eva Johansson, kvalitetscontroller

28 SN 319 Dnr 2011/241 Uppföljning av LOV, Lagen om valfrihetssystem Ärendebeskrivning Ängelholms kommun införde den 1 maj 2010 Kundval enligt Lagen om valfrihetssystem, LOV, i hemvården. Detta innebär att medborgaren har möjlighet att välja om beviljade insatser ska levereras av en kommunal eller privat utförare. Tjänster som för närvarande ingår i LOV är matdistribution (tillagning och leverans av normalkost lunch), serviceinsatser (t.ex. tvätt, städ, hjälp med inköp) samt service- och omsorgsinsatser (som ovan samt t.ex. hjälp med att äta och/eller dricka, klä och förflytta sig, sköta sin personliga hygien, ledsagning, avlösning i hemmet). Under våren 2011 genomfördes en översyn av socialförvaltningens verksamheter i Ängelholms kommun. Översynen genomfördes av konsultföretaget Public Partner och resulterade i verksamhetsspecifika åtgärdsförslag. Mot bakgrund av genomförd översyn har förvaltningschefen upprättat en åtgärdsplan. Detta uppdrag i planen beskrivs som följer; De politiska signalerna om ökad valfrihet genom exempelvis LOV gör att roller och struktur i förvaltningens organisation bör klargöras. Förvaltningschefen vill att utredningen ska ge svar på tre frågeställningar; Är nuvarande rutiner/ersättningsregler och övrig administration av kundval (LOV) ändamålsenlig? Om inte - Vad kan man göra för att förenkla administrationen? Har införandet av kundval resulterat i tillräckligt många nya aktörer i förhållande till de politiska förväntningarna? Om inte - Vad kan man göra för att utöka antalet aktörer? Är möjligheten att välja utförare inom hemtjänsten känd av kommuninvånarna? Om inte Vad kan man göra för att förbättra informationen till kommuninvånarna? Beslutsunderlag Tjänsteutlåtande daterat den 10 november med följande bilagor: Bilaga 1: Turordning då vårdtagare inte kan eller vill välja utförare. Bilaga 2: Följdfrågor till utförare, följdfråga till politiker, frågor till den legitimerade gruppen. Bilaga 3: Icke-vals alternativet forts.

29 SN 319, forts. Yrkanden och propositioner Katarina Nilsson (KD) yrkar bifall till förvaltningens förslag. Mikael von Krassow (S) yrkar avslag på förvaltningens förslag. Ordförande Jan-Olof Sewring (M) ställer proposition på dels Katarina Nilssons yrkande, dels Mikael von Krassows yrkande och finner att Katarina Nilssons yrkande vinner bifall. Omröstning Omröstning begärs. Ja-röst för Katarina Nilssons yrkande. Nej-röst för Mikael von Krassows yrkande. Närvarande Ersättare Ja Nej Avstår Liselott Perlhagen (M) 1 Mikael von Krassow (S) 1 Christina Hanstål (M) 1 Elisabeth Kullenberg (M) 1 Anders Malm (M) 1 Carin Olsson (C) 1 Gunnel Aidemark (FP) 1 Katarina Nilsson (KD) 1 Gun-Inger Sjögren (S) Tony Asp (S) 1 Marita Tuvesson (S) 1 Freddy Jönsson (EP) 1 Kurth Engwall (SD) 1 Jan-Olof Sewring (M), ordf 1 SUMMA: 8 5 Beslut beslutar att uppdra åt förvaltningsledningen att skapa förutsättningar för att de i utredningen föreslagna åtgärderna genomförs. forts.

30 SN 319, forts. Reservation Mikael von Krassow (S), Marita Tuvesson (S) och Tony Asp (S) reserverar sig mot beslutet bilaga SN 319/11 Beslutet expedieras till: Mona Ringh, t f verksamhetschef Eva Johansson, t f verksamhetschef Lena Lundvall, utredare

31 SN 320 Uppföljning av remisser, skrivelser och medborgarförslag m m Ärende Handläggare Besvaras senast Motion angående införande av rätt till parboende på kommunens särskilda boenden. Uppdrag till socialnämnden att återkomma med strategisk plan för utveckling av de olika boendeformerna. Dnr 2011/111 Lokalförsörjningsplan och långsiktig och strategisk planering av boendeformer för äldre. Dnr 2011/67 Att uppdra åt socialnämnden att ta fram en utbildningsplan för vårdpersonal i syfte att snabbt öka utbildningsnivån. Dnr 2011/256 Att uppdra åt socialnämnden att utarbeta en plan för långsiktigt samarbete med Kvinnojouren. Dnr 2011/257 Eva Johansson Förlängd remisstid till mars 2012! Lars-Göran Nilsson Oktober 2011 Mona Ringh Barbara Boron Beslut beslutar att lägga uppföljningen till handlingarna.

32 SN 321 Redovisning av delegeringsbeslut Ärendebeskrivning har överlåtit del av sin beslutanderätt till arbetsutskottet och socialförvaltningens tjänstemän enligt en av socialnämnden antagen delegeringsordning. Dessa beslut ska redovisas till socialnämnden. Beslutsunderlag Delegeringsbeslut fattade enligt delegeringsordningen inom tidsramarna : 1 Delegeringsbeslut s arbetsutskott 2 Delegeringsbeslut enligt SoL inom Individ- och familjeomsorgen 3 Delegeringsbeslut enligt SoL inom Hemvården 4 Delegeringsbeslut enligt LSS, Handikappomsorgen 5 Delegeringsbeslut avseende dödsboanmälningar 6 Delegeringsbeslut avseende bostadsanpassningsbidrag 7 a) Beslut om rätten att beslutsattestera och utöva delegation 7 b) Beslut om förordnande samt beslutsattest och delegationsrätt vid vikariat 8 Delegeringsbeslut enligt Alkohollagen Beslut beslutar Bilaga SN 321/11, se särskild pärm Anmälda delegeringsbeslut att godkänna ovanstående redovisning av delegeringsbeslut.

33 SN 322 Handlingar för kännedom 23.1 Protokollsutdrag kommunfullmäktige 225/11: Budget 2012 och flerårsplan Beslut daterat den 1 november 2011 från Socialstyrelsen: Tillsyn av HVB Ungdomsboendet i Ängelholm enligt 13 kap 1 Socialtjänstlagen Skrivelse daterad den 10 november 2011 från Kommunförbundet Skåne: Råd och rekommendationer. Undervisning för elever, placerade i HVB-hem, med behov av särskild undervisning utanför hemkommunens verksamhet. Beslut beslutar att lägga anmälningsärendena till handlingarna. Bilaga SN 322/11

34 SN 323 Meddelanden - allmänna 1 Ansökan om plats i särskilt boende/vårdboende 30 september Ansökan särskilt boende/demens per den 30 september Intresseanmälan trygghetsboende per den 30 september Gemensam fältrapport daterad den 3 november Utvärdering daterad den 27 oktober 2011 av föreläsning avseende: Vilken struktur och vilket innehåll ska det enligt samverkansavtalet FAS-05 finnas på Arbetsplatsträffar respektive Lokala samverkansgruppmöten? 4 Skrivelse daterad den 9 november 2011 från Junis, IOGT-NTOs Juniorförbund: Junis kommunrapport 2011 Fokusera på barnen! 5 Sammanställning av rapportering enligt Lex Sarah 2011 forts, delas ut vid sammanträdet. Beslut beslutar att lägga meddelandena till handlingarna. Bilaga SN 323/11, se särskild pärm Anmälningsärenden i pärm

35 SN 324 Meddelanden - enskilda Anmäles enskilda anmälningsärenden i pärm. Bilaga SN 324/11, se särskild pärm Anmälningsärenden i pärm Beslut beslutar att lägga meddelandena till handlingarna.

36 SN Enskilda ärenden

37 SN 331 Övrigt Ordförande Jan-Olof Sewring (m) framför fråga från Britt-Marie Hansson (S) om förvaltningen har besvarat enkäten som låg till grund för Kommunförbundet Skånes jämförelsetal om missbruksvården. Förvaltningen håller på att undersöka om det går att besvara enkäten i efterhand. Socialchef Sergio Garay informerar med anledning av Socialstyrelsens kritik mot asylboendet i Vejbystrand. Anders Malm (M) noterar den positiva insändaren i HD/NST angående korttidsboende på Willan.