07.02.2017 1 Sammanträdestid: Kokousaika: Sammanträdesplats: Kokouspaikka: Beslutande / Päättäjät Snellman, Stefan Backlund, Christian Backlund, Marlene Berger, Helena Edström, Carola Källman, Carl-Johan Nybacka, Sofia Snellman, Matts Sundkvist, John Tisdagen den 7 februari 2017, kl. 19.25-21.10 Tiistaina 7. helmikuuta 2017, klo 19.25-21.10 Purmo brandstation Purmo palolaitos ordförande/puheenjohtaja viceordf./varapuheenj. Ersättare / Varajäsenet Övriga närvarande / Muut läsnä olleet Finne, Per-Erik Sandberg, Henrik Svenfors, Stefan Björkvik, Lillemor Liljedahl-Lund, Yvonne Hellund, Stefan Sjöskog, Tore kst. representant/khall:n edustaja kst. ordf./k.hall:n puheenjohtaja kommundirektör/kunnanjohtaja sekreterare/sihteeri tekn.verkets chef/osastopäällikkö vägmästare/tiemestari förman/esimies Paragrafer / Pykälät 1-17 Underskrifter Allekirjoitukset Protokollsjustering Pöytäkirjantarkastus Stefan Snellman ordförande/ puheenjohtaja Carl-Johan Källman Lillemor Björkvik sekreterare/sihteeri Sofia Nybacka Protokollet framlagt Pöytäkirjan julkipano Protokollet har varit framlagt till påseende i kommungården i Bennäs 15.2.2017, intygar /Pöytäkirja on ollut nähtävänä kunnantalossa Pännäisissä 15.2.2017 todistaa: Lillemor Björkvik, sekreterare/sihteeri
07.02.2017 2 1 Sammanträdets öppnande/ Kokouksen avaus s ordförande öppnade sammanträdet, hälsade medlemmarna välkomna samt konstaterade att sammanträdet var lagligt sammankallat och beslutfört. Teknisen lautakunnan puheenjohtaja avasi kokouksen, toivotti jäsenet tervetulleiksi ja totesi, että kokous oli laillisesti kokoon kutsuttu ja päätösvaltainen. 2 Val av två protokollsjusterare/ Kahden pöytäkirjantarkastajan valinta Till protokollsjusterare valdes/ Pöytäkirjantarkastajiksi valittiin: Carl-Johan Källman, Sofia Nybacka.
07.02.2017 3 3 Godkännande av föredragningslistan samt komplettering med eventuella övriga ärenden Föredragningslistan godkändes enhälligt med följande tillägg: Kompletteringar: 15 Anmälningsärenden Nytt ärende: 16 Ansökan om bostadstomt; Bergkullastigen 1
07.02.2017 4 4 s och vägförrättningssektionens möten 2017 Dnr: 69 /2005 bör vid sitt första årliga möte fastslå principerna för kallelse, tidpunkt och plats för sina möten samt klargöra på vilket sätt protokollen hålls till offentligt påseende. Föreslår att samma förfaringssätt som tidigare tillämpas: 1. sammanträder i regel tredje tisdagen i månaden kl. 18.30 i kommunstyrelsens rum på kommungården i Bennäs. 2. Kallelse inkluderande föredragningslista skickas ut onsdagen före mötet. 3. Föredragningslistan publiceras på kommunens hemsida och papperskopia utskickas till nämndens medlemmar, kommunstyrelsens representant i nämnden, kommunstyrelsens ordförande, kommundirektören, chefen för tekniska verket och andra berörda tjänstemän. 4. En ärendeförteckning sänds till de olika fackföreningarnas huvudförtroendemän. 5. Nämndens protokoll bör vara justerat en vecka efter mötet och publiceras på kommunens hemsida efter justeringen. 6. s vägförrättningssektion sammanträder vid behov. 7. Sektionens föredragningslista skickas förutom till medlemmarna även till kommundirektören, tekniska nämndens ordförande, kommunstyrelsens ordförande, kommunstyrelsens representant samt till chefen för tekniska verket. 8. s och vägförrättningssektionens protokoll framläggs till offentligt påseende på tekniska kansliet den åttonde dagen efter mötet. 9. Vid förhinder att delta i möte inkallas personliga ersättare av den ordinarie medlemmen eller på anmodan av sekreteraren. 10. Respektive medlem meddelar om risk för jäv föreligger. Omfattades enligt förslag.
07.02.2017 5 Dnr: 69 /2005 5 Protokollförare för tekniska nämnden 2017 Enligt förvaltningsstadgan 34 mom. 2 skall nämnderna besluta om kallandet av protokollförare. Tekniska avdelningens kanslist Lillemor Björkvik har fungerat som protokollförare i tekniska nämnden det senaste året. Föreslår att tekniska nämnden beslutar att Lillemor Björkvik fortsättningsvis fungerar som protokollförare vid tekniska nämndens möten. Omfattades.
07.02.2017 6 Dnr: 69 /2005 6 Föredragning, godkännande av fakturor, ersättare 2017 bör besluta om vem som skall föredra ärende i nämnden, godkänna fakturor samt namnge vem som rycker in vid jäv eller frånvaro. Föreslår att tekniska nämnden omfattar nedan nämnda: Vid nämndens möten avgörs ärenden på föredragning av chefen för tekniska verket. Om föredraganden är förhindrad föredras ärendena av en ställföreträdare. I undantagsfall kan enskilda ärenden föredras och avgöras på basen av ordförandens redogörelse. Fakturor hörande till mätning, planläggning, boende, trafikleder, markområden samt övrig verksamhet godkänns av chefen för tekniska verket, ersättare fastighetschefen. Löpande fakturor gällande förbruknings- och underhållskostnader granskas av tekniska verkets kanslister och godkänns av respektive sektors budgetansvarig. Inköp gjorda av fastighetschefen godkänns av chefen för tekniska verket. Inköp gjorda av förmannen för snickarna samt snickarna godkänns av fastighetschefen. Inköp gjorda av förmannen för fastighetsskötarna samt fastighetsskötarna godkänns av fastighetschefen. Fakturor som hör till investeringsprojekt granskas av respektive projektledare och godkänns av chefen för tekniska verket. Som tillfälliga ersättare för varandra fungerar: chefen för tekniska verket - fastighetschefen vägmästaren - mästare för yttre områden/kommunalteknik Omfattades enligt förslag.
07.02.2017 7 Dnr: 274 /2013 7 Prioritering av kommunaltekniska investeringar 2017 bör ta ställning till de projekt som skall utföras under år 2017 på basen av de budgetmedel som beviljats. De beviljade budgetanslagen motsvarar inte nämndens äskanden, varför antalet projekt som kan genomföras blir färre än vad som planerades i höstas. Ur bilagan framkommer ett förslag till fördelning av årets anslag. Jämförelsen nedan visar de beviljade anslagen i förhållande till nämndens äskanden: Förslag Beviljat Byggande och grundförbättring av gator 354 000 250 000 Specialprojekt i samråd med myndigheter 80 000 80 000 Ytbeläggning 297 000 140 000 Torrläggning 45 000 50 000 Vägbelysning 121 200 62 000 Lekparker, planteringar 30 000 30 000 Maskinanskaffningar 70 000 15 000 Byggande av gator I anslaget som beviljades för byggande av gator ingår även kostnader för planering. Planering föreslås för torrläggning av Sandsund I, planering av Sandsund södra (skede 3), planering av Överesse industriområde samt Underbacksvägen i Överesse. Då det gäller öppnande av nya bostadskvarter föreslås Lepplax bostadsområde öppnas längs Lillhagagränd/vägen. En utbyggnad av gatan med 250 m lösgör sju bostadstomter för hugade byggare. Utbyggnad av gator på Ytteresse Storklubb ca 400 m ger 20 bostadstomter. En del av budgetanslaget bör användas för färdigställande av Sursik bussparkering och Bergkulla bostadsområde i Forsby. Ytbeläggningar Av anslaget föreslås att 96 000 fördelas mellan Bennäs, Sandsund och Ytteresse detaljplaneområden i enligt bifogad specificering. Resterande anslag på 44 000 bör förbli ofördelat för reparationer och lappningar, vilket det årligen finns ett större behov av än vad budgetmedlen tillåter. Vägbelysning Föreslås att en del av anslaget används för byte av kvicksilverlampor till ledbelysning samt andra saneringsarbeten. Längs Storsandsundvägen på Sandsund I kan redan konstateras att lamporna bör bytas samtidigt som Herrfors sanerar ledningar på området.
07.02.2017 8 Anslaget för lekparker Anslaget används för saneringen av befintlig lekutrustning till EU-skick och för nyanläggande av lekområden där det är befogat. En del av medlen används även för färdigställande av lekområdet på Sandsund södra. Maskinanskaffningar Nämnden erhöll 15 000 för anskaffande av en ny gräsklippare till Sursik. Gräsklippare inskaffas och den gamla gräsklipparen stationeras vid maskindepån. Föreslår att tekniska nämnden godkänner bilagda förslag till fördelning och användning av de budgetmedel som beviljats för år 2017. Förslaget omfattades med följande ändring samt tillägg: Nämnden beslöt stryka anslaget på 28.000 för förnyande av vägbelysningen vid Storsandsundsvägen och flytta motsvarande summa till oförutsedda projekt i samråd med elbolag. Tjänstemännen ges i uppdrag att begära in en kostnadsuppskattning för att utreda möjligheten att i samråd med Pedersöre Vatten planera Östensö nya detaljplan.
07.02.2017 9 8 Ansökan om reservering av bostadstomt; Bergkullavägen 4 Dnr: 17 /2017 Ab CozMoz Oy ansöker om att få reservera tomt 1 i kvarter 3 på Bergkulla detaljplanområde i Forsby för 6 månader. Avsikten är att påbörja byggande av parhus/radhus. Föreslår att tomt 1 i kvarter 3 på Bergkulla detaljplanområde i Forsby reserveras åt Ab CozMoz Oy t.o.m. 15.8.2017. Reserveringsavgiften utgör 20 % av arrendeavgiften. Före reserveringstiden går ut bör slutligt arrendekontrakt undertecknas. Beslöts enligt förslag.
07.02.2017 10 Dnr: 44 /2017 9 Ansökan om reservering av bostadstomt; Moviksvägen 3 Modul Tech Ab Åkerlund ansöker om att få reservera tomt 1 i kvarter 153 på Sandsund södra detaljplaneområde för 6 månader. Avsikten är att påbörja byggande av parhus/radhus. Föreslår att tomt 1 i kvarter 153 på Sandsund södra detaljplaneområde reserveras åt Modul Tech Ab Åkerlund t.o.m. 15.8.2017. Reserveringsavgiften utgör 20 % av arrendeavgiften. Före reserveringstiden går ut bör slutligt arrendekontrakt undertecknas. Beslöts enligt förslag.
07.02.2017 11 Dnr: 45 /2017 10 Ansökan om reservering av bostadstomt; Munterholmsvägen 16 Modul Tech Ab Åkerlund ansöker om att få reservera tomt 2 i kvarter 139 på Sandsund södra detaljplaneområde för 6 månader. Avsikten är att påbörja byggande av parhus/radhus. Föreslår att tomt 2 i kvarter 139 på Sandsund södra detaljplaneområde reserveras åt Modul Tech Ab Åkerlund t.o.m. 15.8.2017. Reserveringsavgiften utgör 20 % av arrendeavgiften. Före reserveringstiden går ut bör slutligt arrendekontrakt undertecknas. Beslöts enligt förslag.
07.02.2017 12 11 Utlåtande om ändring av Sydvästra Ytteresse delgeneralplan Dnr: 68 /2016 Orsaken till planändringen är att markägoförhållandena ändrade inom området i och med genomfört nyskifte. Den aktuella byggplatsen som ska flyttas finns i dagsläget reserverad på fastigheten Ragvald Rnr 20:64, vilken inte är berättigad till en byggrätt enligt fördelningsgrunderna. I planändringen flyttas byggplatsen till ett område som är lämpligt för bostadsbyggande på fastigheten Forsbacka Rnr 20:61, vilken också är berättigad till en byggrätt. Planändringen genomförs på initiativ av ägaren till Forsbacka Rnr 20:61. Fastigheten där byggplatsen finns idag ligger på samma sida om Fors-Gersvägen som den nya placeringen kommer att bli. Samhällsstrukturmässigt skiljer sig inte den nuvarande och den kommande placeringen sig ifrån varandra. Den nya placeringen ligger i nära anslutning till kommunalteknik och befintlig bebyggelse. Planändringen förordas i uppgjord form. Omfattades.
07.02.2017 13 Dnr: 225 /2014 12 Motion om en god energipolitik i kommunen Roger Häggman med flera lämnade den 23 juni 2014 in en motion i vilken man yrkar på att Pedersöre kommun ska eftersträva en god energipolitik i kommunen och föregå med gott exempel genom att i samband med renoveringar övergå till lågenergiuppvärmning i alla de kvarvarande fastigheter som uppvärms med olja. I motionen hänvisar man till miljöministeriets förordning om förbättring av byggnaders energiprestanda vid reparations- och ändringsarbeten. Tekniska sektorn som ansvarar för drift och underhåll av kommunens fastighetsmassa ser det som ytterst viktigt att följa upp energiförbrukningen samt vidta åtgärder som kan bidra till förbättringar som går i linje med miljöministeriets förordning. Det är viktigt att beakta energieffektivitet både vid nybyggnation samt vid reparationer och renoveringar. Kraven på energiprestandan för nya byggnader finns för övrigt i Finlands byggbestämmelser. Kommunens projektingenjör har energiuppföljning som ett av sina ansvarsområden och energieffektivitet vid olika former av byggnadsåtgärder har hög prioritet. Redovisningen ovan utgör tekniska nämndens svar på motionen. Omfattades enligt förslag. Beslutet delges kommunstyrelsen.
07.02.2017 14 Dnr: 5 /2015 13 Ansökan om att få arrendera skogsmark; Pedersörenejdens Motorklubb Pedersörenejdens Motorklubb r.f. har lämnat in en ansökan om att få arrendera lägenheten Utraberget Rnr 2:66, areal ca 15 ha, av Pedersöre kommun för körning med terrängfordon. Skogsskiftet som är beläget nära kommungränsen till Kronoby hör till Lepplax by. Från föreningens sida meddelar man i ansökan att området skulle utvecklas i samråd med Pedersöre kommun och att föreningen kommer att ansöka om miljötillstånd för de planerade aktiviteterna. Förutsättningarna att kunna utarrendera området för den planerade verksamheten borde noggrant utredas innan tekniska nämnden tar ställning till en utarrendering. Föreningen bör lämna in en noggrann beskrivning över den verksamhet som planeras. I beskrivningen bör framgå bl.a. tider, antal fordon och medlemmar, skador som kan uppstå i naturen samt hur man avser utveckla verksamheten. På basen av inlämnad beskrivning tar tekniska nämnden sedan ställning till motorklubbens anhållan. Beslöts enligt förslag.
07.02.2017 15 14 Anhållan om bidrag till asfaltering av rinkunderlag i Kållby 5.12.2016 128: Dnr: 307 /2016 Kållby-Heimbacka Hem och Skola har lämnat in en skrivelse till tekniska nämnden i vilken man ansöker om bidrag för asfaltering av underlaget för ishockeyrinken som flyttats till Kållby-Heimbacka skolas tomt. Asfalteringsarbetet är redan genomfört och ny rink inskaffad. Den gamla rinken fanns i närheten av samlingshuset. tar ställning till anhållan vid sammanträdet. Ärendet bordlades. Inför tekniska nämndens januarimöte inbegärs en projektbeskrivning och en projektbudget samt en finansieringskalkyl för projektet. Ny beredning: Kållby-Heimbacka Hem och Skola r.f. har på begäran lämnat in en projektbudget och finansieringskalkyl för byggande av rink vid skolan. Hem och Skola föreningen har mycket detaljerat beskrivit kostnaderna för rinkbygget och redovisat över insamlade medel. Föreslår att tekniska nämnden beslutar delta med den resterande summan på 3 050 för asfaltering av rinkunderlaget. Beloppet ligger inom ramarna för kommunens andel i tidigare motsvarande rinkprojekt. Beslöts enligt förslag.
07.02.2017 16 15 Anmälningsärenden Maskinpriser 2017 Dnr 43/2006 Nästa möte Nästa möte hålls onsdagen den 1.3.2017 kl. 18.30. Antecknas för kännedom. Antecknades för kännedom.
07.02.2017 17 Dnr: 54 /2017 16 Ansökan om bostadstomt; Bergkullastigen 1 Peter och Riitta Lönnbäck ansöker om att få arrendera tomt nr 2 i kvarter 9 vid Bergkullastigen 1 på Bergkulla detaljplanområde i Forsby. Föreslår att tomten utarrenderas till Peter och Riitta Lönnbäck. Arrendekontrakt uppgörs och kontraktet bör undertecknas före tekniska nämndens nästa möte. För ej mottagen/annullerad tomt debiteras en av kommunfullmäktige fastställd annulllerings/behandlingsavgift. Beslöts enligt förslag.
07.02.2017 18 17 Anvisning för begäran om omprövning och besvärsanvisning Besvärsförbud Vad förbudet grundar sig på Eftersom nedan nämnda beslut endast gäller beredning eller verkställighet, kan enligt 91 kommunallagen begäran om omprövning inte framställas eller kommunalbesvär anföras över beslutet. Paragrafer 1-7, 11-12, 15 Besvär kan inte anföras över nedan nämnda beslut, eftersom en skriftlig begäran om omprövning enligt 89 1 mom. kommunallagen kan framställas över beslutet: Paragrafer 8-10, 13-14, 16 Enligt 3 1 mom. FörvBesvL/annan lagstiftning kan besvär inte anföras över nedan nämnda beslut. Paragrafer och grunden för besvärsförbudet. Anvisningar om hur man begär omprövning Myndighet till vilken omprövningsbegäran kan framställas samt tid för begäran om omprövning Den som är missnöjd med nedan nämnda beslut kan framställa en skriftlig omprövningsbegäran. Omprövning av beslutet kan yrkas hos: i Pedersöre, Skrufvilagatan 2, 68910 Bennäs, fax 06-7290 547, e-post pedersore.kommun@pedersore.fi. Paragrafer 8-10, 13-14, 16 Begäran skall framställas inom 14 dagar från delfåendet av beslutet. Omprövningsbegärans innehåll Av omprövningsbegäran skall framgå begäran och vad den grundar sig på. Omprövningsbegäran skall undertecknas av den som framställer den. Beslut som gäller upphandling I beslut som gäller upphandling kan den som ärendet gäller göra en skriftlig framställan till: Marknadsdomstolen, Pb 118, 00131 Helsingfors, fax 02956 43314, e-post markkinaoikeus@oikeus.fi. Paragraf: Framställan bör inlämnas inom 14 dagar från det att parten fått del av beslutet.
07.02.2017 19 Besvärsanvisning Besvärsmyndighet och besvärstid I nedan nämnda beslut kan ändring sökas skriftligt genom besvär. Ändring i ett beslut med anledning av en omprövningsbegäran kan sökas genom kommunalbesvär endast av den som framställt begäran. Om beslutet har ändrats med anledning av omprövningsbegäran, kan ändring i beslutet sökas genom kommunalbesvär också av den som är part eller av en kommunmedlem. Besvärsmyndighet: Vasa förvaltningsdomstol, Pb 204, 65101 Vasa, fax 02956 42760, e-post vaasa.hao@oikeus.fi. Kommunalbesvär, paragrafer Besvärstid 30 dagar Förvaltningsbesvär, paragrafer Besvärstid dagar Annan besvärsmyndighet adress och postadress Paragrafer Besvärstid dagar Besvärstiden börjar 2017. Besvärsskrift I besvärsskriften skall uppges ändringssökandens namn, yrke, boningsort och postadress vilket beslut som överklagas motiveringarna till att beslutet bör ändras Besvärsskriften skall undertecknas av ändringssökanden själv eller av den som författat skriften. Om endast den som författat besvärsskriften undertecknar den, skall också hans yrke, boningsort och postadress anges. Till besvärsskriften skall fogas det beslut som överklagas, i original eller som officiellt bestyrkt kopia och intyg om den dag från vilken besvärstiden skall räknas. Inlämnande av besvärshandlingarna Besvärshandlingarna skall lämnas till besvärsmyndigheten före besvärstidens utgång. Besvärshandlingarna kan även sändas med post eller genom bud, men i så fall på avsändarens eget ansvar. Handlingarna skall lämnas till posten i så god tid att de kommer fram innan besvärstiden går ut. Besvärshandlingarna kan/skall lämnas till: Paragrafer Tilläggsuppgifter Detaljerad anvisning för begäran om omprövning/besvärsanvisning fogas till protokollsutdraget.
07.02.2017 20 Oikaisuvaatimusohjeet ja valitusosoitus Muutoksenhakukiellot Kieltojen perusteet Pykälät 1-7, 11-12, 15 Koska päätöksestä voidaan tehdä kuntalain 89 :n 1 mom mukaan kirjallinen oikaisuvaatimus, seuraaviin päätöksiin ei saa hakea muutosta valittamalla: Pykälät 8-10, 13-14, 16 HvalL 3 :n mom./muun lainsäädännön mukaan seuraaviin päätöksiin ei saa hakea muutosta valittamalla. Pykälät ja valituskieltojen perusteet: Oikaisuvaatimusohjeet Seuraavista päätöksistä ei saa tehdä kuntalain 91 :n mukaan oikaisuvaatimusta eikä kunnallisvalitusta, koska päätös koskee vain valmistelua tai täytäntöönpanoa. Oikaisuvaatimusviranomainen ja -aika Seuraaviin päätöksiin tyytymätön voi tehdä kirjallisen oikaisuvaatimuksen. Viranomainen, jolle oikaisuvaatimus tehdään: Pedersören kunnan tekninen lautakunta, Skrufvilankatu 2, 68910 Pännäinen, faksi 06-7290 547, sähköposti pedersoren.kunta@pedersore.fi. Pykälät 8-10, 13-14, 16 Oikaisuvaatimus on tehtävä 14 päivän kuluessa päätöksen tiedoksisaannista. Oikaisuvaatimuksen sisältö Hankintaa koskeva päätös Oikaisuvaatimuksesta on käytävä ilmi vaatimus perusteineen ja se on tekijän allekirjoitettava. Hankintaa koskevan päätöksen voi se, jota asia koskee, saattaa markkinaoikeuden käsiteltäväksi kirjallisella hakemuksella osoitteeseen: Markkinaoikeus, Pl 118, 00131 Helsinki, faksi 02956 43314, sähköposti markkinaoikeus@oikeus.fi. Pykälä Hakemus on tehtävä 14 päivän kuluessa siitä kun asianosainen on saanut päätöksestä tiedon.
07.02.2017 21 Valitusosoitus Valitusviranomainen ja valitusaika Seuraaviin päätöksiin voidaan hakea muutosta kirjallisella valituksella. Oikaisuvaatimuksen johdosta annettuun päätökseen saa hakea muutosta kunnallisvalituksin vain se, joka on tehnyt oikaisuvaatimuksen. Mikäli päätös on oikaisuvaatimuksen johdosta muuttunut, saa päätökseen hakea muutosta kunnallisvalituksin myös asianosainen sekä kunnan jäsen. Valitusviranomainen: Vaasan hallinto-oikeus, Pl 204, 65101 Vaasa, faksi 02956 42760, sähköposti vaasa.hao@oikeus.fi Kunnallisvalitus, pykälät Hallintovalitus, pykälät Muu valitusviranomainen osoite ja postiosoite Pykälät Valitusaika 30 päivää Valitusaika päivää Valitusaika päivää Valitusaika alkaa 2017. Valituskirja Valituskirjassa on ilmoitettava valittajan nimi, ammatti, asuinkunta ja postiosoite päätös, johon haetaan muutosta muutosvaatimuksen perusteet Valituskirja on valittajan tai valituskirjan muun laatijan omakätisesti allekirjoitettava. Jos ainoastaan laatija on allekirjoittanut valituskirjan, siinä on mainittava myös laatijan ammatti, asuinkunta ja postiosoite. Valituskirjaan on liitettävä päätös, josta valitetaan, alkuperäisenä tai viran puolesta oikeaksi todistettuna jäljennöksenä sekä todistus siitä päivästä, josta valitusaika on luettava. Valitusasiakirjojen toimittaminen Valitusasiakirjat on toimitettava valitusviranomaiselle ennen valitusajan päättymistä. Omalla vastuulla valitusasiakirjat voi lähettää postitse tai lähetin välityksellä. Postiin valitusasiakirjat on jätettävä niin ajoissa, että ne ehtivät perille ennen valitusajan päättymistä. Valitusasiakirjat voi toimittaa/on toimitettava: Pykälät: Lisätietoja Yksityiskohtainen oikaisuvaatimusohje/valitusosoitus liitetään pöytäkirjanotteeseen.