Kommunstyrelsen Tid Tisdagen den 3 juni 2014 kl. 8:00 12:30 Plats Sammanträdesrum Magistern Omfattning 111-134 ande Johan Persson (S), ordförande Per-Olof Jonsson (M), 1:e vice ordförande Bertil Dahl (V), 2:e vice ordförande Anette Lingmerth (S) Steve Sjögren (S) Roger Holmberg (S) Mona Jeansson (S) Mattias Adolfson (S) Anna Thore (MP) Elisabeth Gustavsson (S) Kajsa Hedin (M) Tamás Lakatos (M) Anders Andersson (C) Inger Hilmansson (FP) Christopher Dywik (KD) Ersättare Dzenita Abaza (S) Birgitta Axelsson Edström (V) Ingemar Einarsson (C) Bodil Wahlgren (C) Björn Brändewall (FP) Anslaget på kommunens anslagstavla den 11 juni 2014
2 (28) Sekreterare Jonas Sverkén Justeras Johan Persson ordförande Inger Hilmansson
3 (28) 111 Redovisning av granskningsrapport om ledning och styrning i kommunala bolag Dnr KS 2014/0260 Granskningsrapport: Ledning och styrning i kommunens bolag. Överläggning Barbro Molinder, ordförande bland kommunens revisorer samt Pär Sturesson, PwC, redogör för granskningsrapporten om ledning och styrning i kommunala bolag. Kommunstyrelsen fattar inte något beslut med anledning av informationen. 112 Genomgång av beslutsärenden Samtliga beslutsärenden gås igenom och kommunstyrelsens ledamöter har möjlighet att ställa frågor till ansvariga tjänstemän. Kommunstyrelsen fattar inte något beslut med anledning av informationerna. 113 Svar på granskningsrapport om kommunstyrelsens uppsiktsplikt Dnr KS 2014/0238 Skrivelse inklusive granskningsrapport från kommunens revisorer den 5 mars 2014. Kommunledningskontorets skrivelse den 5 maj 2014. På uppdrag av revisorerna i Kalmar kommun har PricewaterhouseCoopers (PwC) genomfört en granskning av kommunstyrelsens uppsiktsplikt. Revisorernas bedömning är att kommunstyrelsens uppsikt över nämndernas verksamhet inte är ändamålsenlig och tillräcklig. Kommunledningskontoret har upprättat ett förslag till yttrande över granskningsrapporten. Av yttrandet framgår bland annat att Kalmar kommun har av tradition en decentraliserad nämndsorganisation där nämnderna har stort eget ansvar över sin verksamhet. Kommunallagen ger inte kommunstyrelsen några maktmöjligheter över nämnderna bortsett från de befogenheter styrelsen har i
4 (28) budget- och redovisningsfrågor. Kommunstyrelsen kan dock vid behov göra en framställan till kommunfullmäktige. Kommunstyrelsen kommer fortsättningsvis, av de nämnder som till exempel redovisar ett utfall som negativt avviker mot budget, att begära en återrapportering vid ett kommande sammanträde. I återrapporteringen ska ingå orsak till utfallet och vilka åtgärder nämnden avser att vidta. Både begäran och återrapporteringen ska protokollföras. En återrapportering kommer också att begäras i de fall olika granskningsrapporter har anmärkningar på en nämnds verksamhet liksom då det framgår att verksamhetens utveckling i övrigt inte går åt rätt håll. Även andra ärenden som har koppling till kommunstyrelsens uppsiktsplikt ska i större utsträckning än tidigare protokollföras och inte endast behandlas som anmälningsärenden. Överläggning Barbro Molinder, ordförande bland kommunens revisorer samt Pär Sturesson, PwC, redogör för granskningsrapporten om kommunstyrelsens uppsiktsplikt. Kommunstyrelsen beslutar att anta kommunledningskontorets yttrande som sitt och överlämna det till kommunens revisorer som svar på granskningsrapporten om kommunstyrelsens uppsiktsplikt. 114 Samarbetsavtal med Kalmar City Dnr KS 2014/0079 Kommunledningskontorets skrivelse den 12 maj 2014. Förslag till avtal om ersättning till Kalmar City Samverkan. I slutet av sommaren 2013 utsåg den politiska majoriteten i Kalmar kommun en politisk arbetsgrupp som fick i uppdrag att arbeta fram ett förslag för att utveckla Kalmar City. Arbetsgruppen har under hösten, tillsammans med olika aktörerer i stadskärnan, tagit fram en slutrapport med ett antal olika förslag för utveckling av stadskärnan. Kommunstyrelsen beslutade i mars 2014 att godkänna avsiktsförklaringen tillsammans med fastighetsägarna och näringsidkarna i Kalmar City och att kommunens kostnad ska tas ur kommunledningskontorets befintliga budgetram och tillföras Kalmar City via Destination Kalmar AB. Samtidigt fick Destination Kalmar AB och kommunledningskontoret i uppdrag att tillsammans med övriga parter som tecknat avsiktsförklaringen utreda former för den nya organisationen rörande Kalmar City.
5 (28) Kommunledningskontoret, tillsammans med fastighetsägarna och näringsidkarna som är parter i Kalmar City, har nu tagit fram ett förslag till samverkan. Föreningen Kalmar City kommer att äga ett icke-vinstdrivande aktiebolag vars syfte bland annat är att marknadsföra Kalmar City. Bolaget kommer att ha nio ledamöter, varav Kalmar kommun har tre ordinarie ledamöter och en suppleant. Till ordinarie ledamöter föreslås Rebecka Persson, samhällsbyggnadskontoret, Christian Hultén, kommunledningskontoret och Stefan Johnson, Destination Kalmar AB, samt Åke Andersson Destination Kalmar AB som suppleant. Finansieringen sker genom att varje part, fastighetsägarna, näringsidkarna och Kalmar kommun, medverkar med varsin tredjedel. Finansieringen ska vara lika stora andelar och styrs av insatserna från fastighetsägarna och näringsidkarna. Kalmar kommun tillför medel via Destination Kalmar AB. Arbetsutskottet har föreslagit att kommunstyrelsen godkänner avtal om ersättning till Kalmar City Samverkan AB. Överläggning Björn Mortensen, Kalmar City, informerar om samarbetsavtalet och den nya organisationen. Under överläggningen redovisas följande förslag: 1. Johan Persson med instämmande av Per-Olof Jonsson (M), Bertil Dahl (V) och Anders Andersson (C) föreslår att kommunstyrelsen ska bifalla arbetsutskottets förslag med tillägget att Kalmar City årligen i kommunstyrelsen ska redovisa den verksamhet som bedrivits under föregående år. 2. Inger Hilmansson (FP) föreslår följande ändringar: Ändringsyrkande: Avtal om driftbidrag/ersättning till Kalmar City Samverkan Ersättningen till Kalmar City Samverkan lämnas från Destination Kalmar AB:s befintliga budget. Skattemedel för 14 miljoner varje år avsätts till Destination Kalmar AB för att marknadsföra Kalmar och göra Kalmar till ett attraktivt besöksmål. - Att näringsidkare erbjuds delägarskap i Destination Kalmar AB. Där ska även politisk representation och insyn för allmänheten upprätthållas. Yrkande om ändrad prioritering Den miljon av skattebetalarnas pengar som under pågående budgetperiod, kan frigöras från kommunledningskontorets budget, ska prioriteras för projektet SkolFam som är ett dokumenterat utbildningsprojekt för kommunens mest utsatta barn. Barn- och ungdomsnämnden får med hjälp av socialnämnden, i uppdrag att ansluta kommunen till SkolFam. Ytterligare pengar kan sökas ur konto för interna förbättringsåtgärder, eftersom där finns medel över. Sedan överläggningen avslutats meddelar ordföranden att kommunstyrelsen vid sammanträdet den 6 mars 2014 behandlat frågan om finansiering av Kalmar City. Efter justering av förslagen godkänner kommunstyrelsen därefter följande propositionsordning:
6 (28) - Först frågar ordföranden om kommunstyrelsen ånyo vill behandla frågan om finansiering av Kalmar City. - Härefter frågar ordföranden om kommunstyrelsen vill bifalla eller avslå arbetsutskottets förslag inklusive tillägget från Johan Persson m.fl. när det gäller att Kalmar City årligen ska redovisa sin verksamhet i kommunstyrelsen. Ordföranden frågar först om kommunstyrelsen vill bifalla eller avslå förslaget att ånyo behandla frågan om finansiering till Kalmar City. Han finner att kommunstyrelsen avslår förslaget. Omröstning begärs. Kommunstyrelsen godkänner följande omröstningsproposition: Den som vill avslå förslaget att ånyo behandla frågan om finanseringen röstar ja, den som bifalla förslaget röstar nej. Vid omröstningen avges 13 ja-röster, 1 nej-röst och 1 ledamot avstår från att rösta enligt följande: Ja-röst: Johan Persson (S), Per-Olof Jonsson (M), Bertil Dahl (V), Anette Lingmerth (S), Steve Sjögren (S), Roger Holmberg (S), Mona Jeansson (S), Mattias Adolfson (S), Elisabeth Gustavsson (S), Anna Thore (MP), Kajsa Hedin (M), Tamás Lakatos (M) och Anders Andersson (C). Nej-röst: Inger Hilmansson (FP). Avstår: Christopher Dywik (KD). Det innebär att kommunstyrelsen avslår förslaget att ånyo behandla frågan om finansiering av Kalmar City. Härefter frågar ordföranden om kommunstyrelsen vill bifalla eller avslå arbetsutskottets förslag inklusive tillägget från Johan Persson m.fl. när det gäller att Kalmar City årligen ska redovisa sin verksamhet i kommunstyrelsen. Han finner att kommunstyrelsen bifaller förslaget. Kommunstyrelsen godkänner avtal om ersättning till Kalmar City Samverkan AB. Kommunstyrelsen ger Johan Persson i uppdrag att underteckna avtalet. Kommunstyrelsen utser följande styrelserepresentanter: Ordinarie ledamöter: Rebecka Persson, samhällsbyggnadskontoret Christian Hultén, kommunledningskontoret Stefan Johnson, Destination Kalmar AB Suppleant: Åke Andersson, Destination Kalmar AB Kommunstyrelsen beslutar att Kalmar City årligen i kommunstyrelsen ska redovisa den verksamhet som bedrivits under föregående år.
7 (28) Reservation Inger Hilmansson (FP) reserverar sig mot beslutet till förmån för eget förslag. Protokollsanteckningar Christopher Dywik (KD) redovisar en protokollsanteckning enligt följande: Kristdemokraterna är positiva till att situationen för Kvarnholmens handlare äntligen kommer upp på dagordningen. Vi är också glada över att vissa äldre förslag som t.ex. det gamla KD-förslaget om en centralt belägen lekplats åter dammats av. Vi valde dock att i detta läge lägga ner vår röst i frågan om samarbetsavtalet. Inte för att vi inte är positiva till mer samarbete mellan kommunen, näringsidkarna, fastighetsägarna och turistnäringen tvärtom är vi mycket positiva till ett sådant samarbete. Vad vi däremot inte gillar är formerna för detta samarbete. Vi röstar inte nej till samarbetsavtalet då beslutet om avsiktsförklaring redan är taget, vi är nu nöd och tvungna att acceptera samarbetsavtalet som är en direkt följd av detta. Vi förbehåller oss dock rätten att inte heller rösta ja till förslaget då vi finner det högst tveksamt att flytta än mer frågor bort ifrån kommunstyrelsen till nyskapade utskott och andra sammanslutningar där vi saknar all form av insyn och möjlighet att påverka. Anna Thore (MP) redovisar en protokollsanteckning enligt följande: Miljöpartiet ser positivt på att aktörerna i centrala Kalmar organiserar sig och ökar sitt samarbete och utbyte sin sig emellan. Dock är det viktigt att representationen sker demokratiskt så att åsikter och synpunkter som framförs av organisationen är brett förankrat. Det är viktigt att synligöra även de små aktörernas åsikter både företag och kulturföreningar så inte bara de som har tid och råd att bemanna möten och får tillträde till beslutspositioner. Många av de åtgärder som redan diskuterats inom gruppen är goda förslag som miljöpartiet uppmuntrar som exempelvis fler cykelparkeringar och aktiviter i form av bondens marknad etc. Det finns dock andra förslag som är åsikt baserade och inte finns grund för i undersökningar som exempelvis fler parkeringsplatser för bilar. Det är därför av stor vikt att prioriteringar mellan åtgärder sker demokratiskt och med förankrade faktaunderlag. Inger Hilmansson (FP) redovisar en protokollsanteckning enligt följande: År 2006 behandlades Folkpartiets motion om parkeringsanläggning. Företagen i Centrumföreningen lade då ett mycket konstruktivt förslag till medfinansiering till parkeringshus vid Gesällen. Socialdemokraterna förkastade då vår motion, företagarnas engagemang och kommunens möjlighet att stärka stadskärnan. Satsningar på Kvarnholmen har annonserats vid varje val men företagsklimatet i kommunen och tillgängligheten till staden har stadigt försämrats. Nu åtta år senare ser vi resultatet i form av tomma butikslokaler. Folkpartiet liberalerna har återkommande framfört förslag för att förbättra företagsklimatet och stärka Kvarnholmen som en öppen och levande stad- året
8 (28) om. Vi bifaller gärna generella förslag t.ex. fler parkeringsplatser, infrastruktur, utmaningsrätt och valfrihet som främjar näringslivet, men vi avslår politiska särbestämmelser för Kvarnholmens företagare som öppethållande på söndagar, löneutbetalningar och andra påtvingade kostnader som är politiskt motiverade. Nu har det visat sig att förslagen mött sådant motstånd att de troligen inte blir av. Men majoriteten har skapat en oro som påverkar företagsklimatet mera negativt än en tidig öppen diskussion om bolagsform och kostnader det kan innebära. Folkpartiet har föreslagit att kommunens kostnad till Kalmar City lämnas från Destination Kalmar AB:s befintliga budget. Destination Kalmar har ansvar för att marknadsföra hela kommunen, även staden, som en attraktiv plats att bo och leva på. Bättre förutsättningar för företagen stärker också handeln. Destination Kalmar är inte självbärande utan får årligen 14 miljoner från kommunen, samtidigt som viktiga verksamheter för kommunens attraktivitet, som utbildning och sociala verksamheter har besparingskrav sen flera år. Istället för besked om frivillighet, har Kalmar City i fakturor hotat med dröjsmålsränta 23 % om inte inbetalning sker och sådana regelbrott skadar också kommunen, som nu är representerad i bolaget. Kommande beslut angående stadskärnan är delegerade till planutskottet vilket ytterligare minskar medborgarnas insyn i processen. S, V och C presenterade avsiktsförklaringen som en partipolitisk skrivelse och 12 möten med olika aktörer har dessförinnan genomförts utan minnesanteckningar eller rapporter. Folkpartiet har återkommande framfört förslaget att prioritera projektet SkolFam, som är ett dokumenterat lyckat utbildningsprojekt för barn placerade i Familjehem. Ytterligare pengar, har vi föreslagit, kan sökas ur konto för interna förbättringsåtgärder, eftersom där finns medel över. Vi prioriterar en satsning som lyfter kommunens mest utsatta barn. För handeln specifikt är tillgängligheten för både gående och olika trafikslag av största vikt. Närhet till väl skyltade parkeringar har handeln efterfrågat under många år.med parkeringarna följer flera mataffärer i en levande stad där människor kan både bo och verka. Vi tror på fria företagare, ett fritt kulturliv och en välfärd för dem som bäst behöver den. Närhet till rent vatten och gröna lungor är bestående värden som måste stärkas ytterligare. Vi tror att välmående företag lockas till välmående kommuner och städer med god service. Vi anser att de skattepengar som årligen delas ut till Destination Kalmar AB ska bekosta arbetet med en attraktiv stadskärna. Trots att kommunens budget bygger på pengar som man ännu inte har, silar det kostnader till olika satsningar. Endast en stark kommunal ekonomi kan varaktigt bidra till en levande stadskärna. 115 Budgetuppföljning efter april 2014 med prognos för bokslutet 2014 Dnr KS 2014/0235 Budgetuppföljning efter april 2014 med prognos för bokslutet 2014.
9 (28) Kommunledningskontorets skrivelse den 27 maj 2014. Årets första budgetuppföljning redovisar en helårsprognos för årets resultat på 24,5 miljoner kronor, en positiv avvikelse mot budget på 6,1 miljoner kronor. I balanskravsutredningen justeras för realisationsvinster (10,0 miljoner kronor) och för återföring av medel för två stiftelser (40,0 miljoner kronor). Helårsprognosen för årets balanskravsresultat, efter disponering av medel från resultatutjämningsreserv (RUR), beräknas då till -6,9 miljoner kronor. Omsorgsnämnden och samhällsbyggnadsnämnden redovisar en prognos för helårsutfall som överstiger budget. Dessa nämnder bör återkomma till kommunstyrelsen i september för att redovisa hur arbetet fortskrider med åtgärder som syftar till att budgeten kan hållas. Arbetsutskottet har föreslagit att samhällsbyggnadsnämnden ska göra en fördjupad analys och, till kommunstyrelsen i september, redovisa åtgärder som innebär att nämndens budget för 2014 inte överskrids. Vidare föreslås att omsorgsnämnden, till kommunstyrelsen i september, redovisar hur omstruktureringsarbetet fortskrider och vilken ekonomisk effekt detta arbete får för nämndens budget 2014. Överläggning Ekonomichef Urban Sparre redogör för budgetuppföljningen. Under överläggningen föreslår Inger Hilmansson (FP) som tillägg att omsorgsnämnden också ska redovisa sjukfrånvarons utveckling och hur arbetet med önskad sysselsättningsgrad påverkar kvaliteten och kontinuiteten för omsorgstagarna. Sedan överläggningen avslutats beslutar kommunstyrelsen att bifalla arbetsutskottets förslag samt Inger Hilmanssons tilläggsförslag. Kommunstyrelsen beslutar att samhällsbyggnadsnämnden ska göra en fördjupad analys och, till kommunstyrelsen i september, redovisa åtgärder som innebär att nämndens budget för 2014 inte överskrids. Kommunstyrelsen beslutar att omsorgsnämnden, till kommunstyrelsen i september, redovisar hur omstruktureringsarbetet fortskrider och vilken ekonomisk effekt detta arbete får för nämndens budget 2014. Omsorgsnämnden också ska redovisa sjukfrånvarons utveckling och hur arbetet med önskad sysselsättningsgrad påverkar kvaliteten och kontinuiteten för omsorgstagarna. Kommunstyrelsen överlämnar i övrigt kommunledningskontorets rapport om budgetuppföljning för 2014 till kommunfullmäktige.
10 (28) 116 Kommunledningskontorets ekonomirapport 2014 efter april Dnr KS 2014/0248 Kommunledningskontorets skrivelse inklusive uppföljning från den 23 maj 2014. Kommunledningskontoret kommer varannan månad redovisa det ekonomiska utfallet. Kommunledningskontoret har per februari förbrukat 32 % av sin budget vilket är i nivå med riktvärdet. Prognosen visar inga avvikelser mot budget. Koncernledningen har en låg förbrukning på grund av låg förbrukning av medel för förbättringsåtgärder och "stiftelsepengar". Medel för konsultinsatser och ITkostnader har förbrukats i högre omfattning än riktvärdet. Ekonomienhetens höga förbrukning beror på att en stor andel av bidraget till Destination Kalmar AB har betalats ut. Näringslivs- och arbetsmarknadsenheten har erhållit bidrag där medlen ännu inte är förbrukade. Förvaltningens IT-kostnader bedöms överstiga budgeten med ca 0,5 miljoner kronor i och med IT-enhetens nya beräkningsmodell. Kommunstyrelsen har beslutat att bidra med 0,2 miljoner kronor till kultur- och fritidsnämndens kulturfestival 2014. Detta är inte budgeterat. En projektanställning av miljösakkunnig har gjorts på projekt- och exploateringsenheten. Syftet är att öka takten i kommunens miljöarbete med förorenade områden och tanken är att anställningen ska finansieras av projektmedel. Bedömning är att några projektmedel troligen inte kommer att erhållas för år 2014 vilket är en del av enhetens prognosticerade underskott på 0,6 miljoner kronor för år 2014. I prognosen lämnas dock ingen avvikelse då åtgärder kommer att sättas in för att motverka ett underskott. Kommunstyrelsen fattar inte något beslut med anledning av kommunledningskontorets ekonomirapport 2014 efter april månad. 117 Uppföljning efter april 2014 för koncernen Kalmar Kommunbolag AB Dnr KS 2014/0513 Skrivelse inklusive uppföljning från Kalmar Kommunbolag AB en 21 maj 2014.
11 (28) Utdrag ur styrelseprotokoll för Kalmar Kommunbolag AB den 27 maj 2014, 43. Kalmar Kommunbolag AB har redovisat uppföljning efter april 2014 och prognos för bokslutet 2014 för koncernen Kalmar Kommunbolag AB. Koncernens prognostiserade resultat före bokslutsdispositioner och skatt uppgår till 58,4 miljoner kronor. Kommunstyrelsen fattar inte något beslut med anledning av Uppföljning efter april 2014 med prognos för bokslutet 2013 för koncernen Kalmar Kommunbolag AB. 118 Markanvisningsavtal och försäljning av fastigheten Gesällen 25, Kvarnholmen Dnr KS 2014/0495 Kommunledningskontorets skrivelse den 22 maj 2014. Markanvisningsavtal inklusive kartor. Under våren 2011 utlyste kommunen en markanvisningstävling för del av kvarteren Gesällen och Muren. Det vinnande bidraget lämnades in av ett konsortium bestående av Skanska, HSB, KF Göta och White arkitekter. Kommunstyrelsen har sedan tidigare beviljat konsortiet en markreservation som gäller fram till och med sex månader från det att detaljplanen för området vinner laga kraft. Detaljplanen planeras att antas i juni 2014. Förslaget omfattar cirka 120 nya lägenheter varav den största delen kommer att utgöras av hyresrätter. Beräknad byggstart är under fjärde kvartalet 2014. Den första etappen omfattar cirka 85 hyresrätter som byggs mot Fiskaregatan, andra etappen cirka 20 hyresrätter mot Strömgatan och den sista etappen drygt 10 bostadsrätter i korsningen mellan Strömgatan och Västra Sjögatan. Markplanet kommer till största del utgöras av lokaler för butiker och kontor. Målsättningen är att inrymma en större matvarubutik. I samband med att den första etappen startar byggs också ett parkeringsgarage under mark. I garaget kommer cirka 60 parkeringsplatser att byggas. Utöver dessa byggs även 15 parkeringar i markplan. Parkeringarna kommer genom en överenskommelse med exploatören att vara tillgänglig för besökande under öppettiderna för butikerna på Kvarnholmen. För att klara parkeringsnormen kommer konsortiet även att ansluta de nya lägenheterna till en bilpool, som även kommer att vara tillgänglig för övriga boende på Kvarnholmen.
12 (28) Ett markanvisningsavtal som reglerar förutsättning för köpet har förhandlats fram mellan kommunen och exploatören. Efter att kommunfullmäktige fattat beslut om försäljning av marken kommer ett köpekontrakt att upprättas mellan kommunen och Skanska eller HSB. Det föreslagna priset för marken är 2 000 kronor/m 2 BTA (bruttoarea) och grundar sig på två värderingar framtagna av oberoende värderingsmän. Köpeskillingen för fastigheten kommer att grunda sig på de kvadratmeter BTA som konsortiet beviljas bygglov för, enligt nuvarande förslag cirka 13 300 m 2 BTA, vilket skulle motsvara en köpeskilling på 26,6 miljoner kronor. Priset är exklusive anläggningsavgift för vatten och avlopp. Planutskottet har föreslagit att kommunfullmäktige godkänner markanvisningsavtal mellan Kalmar kommun och Skanska Sverige AB (org.nr. 556033-9086) och HSB Sydost ek. för. (org.nr. 729500-1767). Vidare föreslås att kommunstyrelsen får sälja fastigheten Gesällen 25 till Skanska Sverige AB (org.nr. 556033-9086) eller HSB Sydost ek.för. (org.nr. 729500-1767) för 2 000 kronor per kvadratmeter BTA exklusive anläggningsavgift för vatten och avlopp. Överläggning Stadsarkitekt Björn Strimfors redogör för ärendet. Under överläggningen föreslår Mattias Adolfson (S) att kommunstyrelsen ska tillstyrka planutskottets förslag. Sedan överläggningen avslutats beslutar kommunstyrelsen att tillstyrka planutskottets förslag. Kommunstyrelsen föreslår att kommunfullmäktige beslutar: Kommunfullmäktige godkänner förslag till markanvisningsavtal mellan Kalmar kommun och Skanska Sverige AB (org.nr. 556033-9086) och HSB Sydost ek. för. (org.nr. 729500-1767). Kommunstyrelsen får sälja fastigheten Gesällen 25 till Skanska Sverige AB (org.nr. 556033-9086) eller HSB Sydost ek.för. (org.nr. 729500-1767) för 2 000 kronor per kvadratmeter BTA exklusive anläggningsavgift för vatten och avlopp. Protokollsanteckning Anna Thore (MP) redovisar en protokollsanteckning enligt följande: Miljöpartiet ser positivt på de planer som är på gång i området Muren Gesällen men vill trycka på att vi bör föra fram tuffare krav på moderna klimatsmarta byggnader. Muren Gesällen har ett av våra mest centrala och attraktivaste lägen och här om någonstans bör det finnas utrymme att ställa krav på att ligga i framkant byggnadsmässigt. I beslutsunderlaget anges att fastigheten kommer att klassas i minst miljöklass nivå silver. Den låga ambitionen är inte rimlig på denna plats utan man bör istället satsa på en platina nivå med guld som miniminivå. Markägare är Skanska vars VD centralt i en debattartikel tillsammans med SKL:s ordförande Anders Knape önskar sig tuffare krav från kommunerna för att vässa bygg-branschens ambitioner på miljöområdet och stärka konkurrenskraften hos
13 (28) svenska byggnadsföretag. På Muren Gesällen finns en utmärkt chans att bevilja detta önskemål! 119 Detaljplan för kvarteret Gesällen på Kvarnholmen Dnr KS 2013/0655 Utlåtande den 22 augusti 2013. Förslag till detaljplan, senast reviderad 22 augusti 2013. Miljökonsekvensbeskrivning, senast reviderad 22 augusti 2013. Utdrag ur samhällsbyggnadsnämndens protokoll den 22 augusti 2013, 195. Syftet med detaljplanen är att skapa möjlighet för att uppföra affärs- och bostadshus i kvarterets sydöstra del som idag är planlagd för parkering(hus). Planen syftar också till att modernisera byggrätterna i kvarterets nordvästra del. Samhällsbyggnadsnämnden har föreslagit att kommunfullmäktige antar förslag till ny detaljplan. Kommunstyrelsen föreslår att kommunfullmäktige beslutar: Kommunfullmäktige antar ny detaljplan för kvarteret Gesällen på Kvarnholmen. Protokollsanteckning Inger Hilmansson (FP) redovisar en protokollsanteckning enligt följande: Kalmar och Kvarnholmen är en vacker kuststad med attraktiva kulturmiljöer och närhet till vatten som vi gärna utveckla. Folkpartiet liberalerna vill också betona vikten av promenadstråk, små gröna rum att mötas vid, och allmänhetens fysiska tillgång till vattenrummen. Därför hänvisar vi till vårt tidigare förslag om en norm för de gröna ytorna och våra samrådssvar på översiktsplan m.m. År 2006 behandlade kommunen en motion från Folkpartiet om parkeringsanläggning i centrala Kalmar. Det var i anslutning till IKEA:s etablering och Hansa Citys utveckling och företagare i Centrumföreningen lade då ett mycket konstruktivt förslag till medfinansiering av parkeringshus i Gesällen. Socialdemokraterna förkastade då vår motion, företagares engagemang och kommunens möjlighet att stärka stadskärnan. Evenemang och tävlingar har dominerat kommunens satsningar, medan tillgänglighet och parkeringsmöjligheter har försämrats med varje ny plan. Nu ser vi resultatet i form av tomma butikslokaler.
14 (28) Vi beklagar att inte företagarnas förslag om parkeringsanläggning blev verklighet då, men ställer oss nu bakom själva förslaget till bebyggelse i Gesällen. Men åter minskar antalet parkeringsplatser och 60 platser i garaget ersätter inte ens hälften av nuvarande parkering och en bilpool är planerad att ersätta 40 P-platser. Har kommunens tidigare bilpool utvärderats? Att inte en ny parkeringsanläggning är klar när en med 130 platser försvinner, kan ytterligare äventyra stadens handel. Vi instämmer i behovet av en konsekvensanalys av detaljplanens effekter för centrumhandeln. I detaljplan reviderad 23 april 2013 står följande: Till följd av andra pågående projekt i Kalmar kommer Fredriksskansgatan få en ny utformning, gångfartsgata, som ska ansluta till den nya byggnationen i kvarteret på ett bra och handikappanpassat sätt. Projektering av gatan pågår parallellt med planarbetet. Om detta är en felaktig uppgift borde en ändring funnits med efter granskningen. 120 Detaljplan för Södra utmarkens idrottsplats, delar av fastigheten Stensö 2:3 m.fl. Dnr KS 2012/0294 Utlåtande den 7 maj 2014. Förslag till detaljplan, senast reviderad 7 maj 2014. Utdrag ur samhällsbyggnadsnämndens protokoll den 21 maj 2014, 110. Detaljplanen syftar till att möjliggöra en utökning av idrottsplatsen på Södra utmarken samtidigt som naturvärden inom området värnas. Samhällsbyggnadsnämnden har föreslagit att kommunfullmäktige antar förslag till detaljplan för Södra utmarkens idrottsplats, delar av fastigheten Stensö 2:3 m.fl. Överläggning Emil Stille, planarkitekt redogör för förslaget. Kommunstyrelsen föreslår att kommunfullmäktige beslutar: Kommunfullmäktige antar förslag till detaljplan för Södra utmarkens idrottsplats, delar av fastigheten Stensö 2:3 m.fl.
15 (28) 121 Köp av del av fastigheten Elverslösa 4:3 i Kalmar Dnr KS 2014/0453 Kommunledningskontorets skrivelse den 15 maj 2014. En överenskommelse har träffats med ägarna till fastigheten Elverslösa 4:3 om markförvärv där kommunen förvärvar ca 17 ha åkermark i Kalmar invid flygplatsen. Markförvärvet kompletterar det kommunala markinnehavet där. Marken som förvärvas är inte detaljplanelagd, dock ligger den invid riksintresset för flygplats. I den nya översiktsplanen om framtida markanvändning ingår området i ett bevaringsvärt kulturlandskap. Markförsäljningen har förmedlats genom fastighetsmäklare. Kommunen har antagits som köpare till markområdet genom budgivning. Kommunen betalar 3 500 000 kronor för marken. Förvärvet kommer att genomföras som fastighetsreglering mellan fastigheten Elverslösa 4:3 och fastigheten Elverslösa 20:3 (ägare Kalmar kommun). Kommunstyrelsen får köpa del av Elverslösa 4:3 i enlighet med de villkor som framgår av köpekontrakt med ägarna till fastigheten Elverslösa 4:3. Kommunens utgift för köpet hanteras inom ramen för omdisponering inom befintlig budgetram för investeringar/markförvärv. 122 Markreservation för del av fastigheten Tegelviken 2:4 Dnr KS 2014/0470 Kommunledningskontorets skrivelse den 21 maj 2014. Ansökan om markreservation inklusive karta. Lindö Elmontage AB har lämnat in en ansökan om markreservation för del av fastigheten Tegelviken 2:4, väster om kvarteret Bläcksvampen 5. Syftet är att uppföra flerfamiljshus för cirka 30 lägenheter med hyresrätt eller bostadsrätt. Lindö Elmontage AB har parallellt med ansökan om markreservation ansökt om planbesked hos samhällsbyggnadsnämnden. Plantutskottet har föreslagit att kommunstyrelsen reserverar ett område om 6 000 m 2 för Lindö Elmontage AB.
16 (28) Kommunstyrelsen reserverar, enligt kommunledningskontorets förslag, del av fastigheten Tegelviken 2:4 vid Jungs väg för Lindö Elmontage AB (org. nr. 556673-8893). Reservationen ska gälla sex månader från beslutsdatum. 123 Jämställdhetsprogram för Kalmar kommun 2014-2020 Dnr KS 2014/0120 Kommunledningskontorets skrivelse den 22 maj 2014. Förslag till jämställdhetsprogram. Policy för könsuppdelad statistik. Kalmar kommun har ett jämställdhetsprogram som antogs av kommunfullmäktige i december 2003. Det har sin utgångspunkt i de då gällande nationella jämställdhetsmålen och den dåvarande jämställdhetslagstiftningen. Riksdagen antog 2006 nya mål för jämställdhetspolitiken och 2009 trädde en ny sammanhållen diskrimineringslag i kraft och jämställdhetslagen upphörde att gälla. Sedan 2003 har de lokala positionerna flyttats fram i jämställdhetsarbetet och nya prioriterade områden har identifierats, inte minst behovet av könsuppdelad statistik för att kunna arbeta metodiskt och systematiskt med jämställdhetsintegrering. Detta föranleder ett behov av ett uppdaterat program. Europeiska kommunförbundet utarbetade 2006 en deklaration om jämställdhet mellan kvinnor och män på lokal och regional nivå. Avsikten är att tillse att diskrimineringslagstiftningen efterlevs och att principer reglerade i internationella avtal omsätts i praktiken. Förslag till program och policy har varit på remiss på kommunens förvaltningar, bolag och fackliga organisationer. Inkomna synpunkter har till vissa delar beaktats och integrerats i förslag till program och policy. Arbetsutskottet har föreslagit att kommunfullmäktige antar förslag till Jämställdhetsprogram för Kalmar kommun för perioden 2014-2020. Vidare föreslås att kommunfullmäktige antar förslag till policy för könsuppdelad statistik samt beslutar att Kalmar kommun ansluter sig till den Europeiska deklarationen om jämställdhet på lokal och regional nivå. Överläggning Under överläggningen redovisas följande förslag: 1. Bertil Dahl (V) med instämmande av Anna Thore (MP) och Anette Lingmerth (S) föreslår att kommunstyrelsen tillstyrker arbetsutskottets förslag. 2. Christopher Dywik (KD) föreslår följande ändringar och tillägg:
17 (28) 1. Under stycket Struktur och mål för Kalmar kommun 2014-2020, stycket En jämn fördelning av det obetalda hem- och omsorgsarbetet (sidan 4): Här bör stycket strykas i sin helhet. Det är varken möjligt eller önskvärt för kommunen att lägga sig i och styra på vilket sätt vuxna personer fördelar sitt hemarbete. Alla familjer är olika och har därför olika förutsättningar och behov. Det är därför familjerna - inte kommunen - som bäst styr över detta. 2. I bilaga Indikatorer för en sammanhållen uppföljning av jämställdhet i Kalmar kommun. Målområdet: Mäns våld mot kvinnor ska upphöra. (sid 10). Här bör överskriften strykas och ersättas med texten: - Våld inom nära relationer. 3. I bilaga 1. Indikatorer för en sammanhållen uppföljning av jämställdhet inom det personalpolitiska området. Området Aktiva åtgärder, Stycket Huvudindikatorer: Trakasserier (sidan 11). Här bör det läggas till ytterligare en indikator som lyder: - Förekomst av trakasserier efter förvaltning/bolag uppdelat på kön. Det är ofta är svårt att fastslå vilka trakasserier som faktiskt sker på grund av kön. En könsuppdelad statistik även över generella trakasserier är därför viktig för att kunna hitta eventuella mönster. Sedan överläggningen avslutats beslutar kommunstyrelsen först att tillstyrka arbetsutskottets förslag med undantag av de delar där det redovisats motförslag. Härefter frågar ordföranden för vart och ett av Christopher Dywiks förslag, om kommunstyrelsen vill tillstyrka arbetsutskottets förslag eller ändringsförslagen. Han finner att kommunstyrelsen i samtliga fall tillstyrker arbetsutskottets förslag. Kommunstyrelsen föreslår att kommunfullmäktige beslutar: Kommunfullmäktige antar förslag till Jämställdhetsprogram för Kalmar kommun för perioden 2014-2020. Kommunfullmäktige antar förslag till policy för könsuppdelad statistik samt beslutar att Kalmar kommun ansluter sig till den Europeiska deklarationen om jämställdhet på lokal och regional nivå. Reservation Christopher Dywik (KD) reserverar sig skriftligt mot beslutet och anför: För oss Kristdemokrater är det en självklart att kvinnor och mäns insatser ska bedömmas på ett likvärdigt sätt. Att samma möjligheter till familjeliv, yrkesliv och fritidsliv gäller alla. I stora drag är därför jämställdhetsprogrammet mycket bra.
18 (28) Framförallt uppskattar vi de skrivningar som finns om att Kalmar kommun vill att anställda som är föräldrar ska ha goda förutsättningar att kombinera sin yrkesroll med föräldrarollen. Men det finns dessvärre några punkter i programmet som tyder på att vänsterns klåfingriga idéer tyvärr tycks diktera Kalmars jämställdhetspolitiska arbete. Till skillnad ifrån dessa så anser vi att verklig jämställdhet och valfrihet är att låta kvinnor och män att välja själva. Ofta tycks förslagen utgå ifrån att kvinnor är svaga och fattar fel beslut om inte nån politiker hjälper dem att välja rätt. Vi delar inte den uppfattningen, utan vill betro dem intelligensen och autonomin att faktiskt kunna bestämma alldeles på egen hand om de vill vara hemma med sina barn, baka cupcakes, bli styrelseproffs eller kanske alltihop. Därför anser Kristdemokraterna att följande ändringar borde ha gjorts i programmet: 1. Under stycket Struktur och mål för Kalmar kommun 2014-2020, stycket En jämn fördelning av det obetalda hem- och omsorgsarbetet (sidan 4) Här bör stycket strykas i sin helhet. Det är varken möjligt eller önskvärt för kommunen att lägga sig i och styra på vilket sätt vuxna personer fördelar sitt hemarbete. Alla familjer är olika och har därför olika förutsättningar och behov. Det är därför familjerna - inte kommunen - som bäst styr över detta. 2. Under stycket Struktur och mål för Kalmar kommun 2014-2020, stycket Mäns våld mot kvinnor ska upphöra (sidan 4). Här borde stycket i sin helhet ha strukits till förmån för en ny text om: - Våld inom nära relationer. Att det endast är kvinnor i heterosexuella relationer som utsätts för våld av sin partner eller andra män i deras närhet är en inskränkt och förlegad syn på verkligheten. I dagens samhälle vet vi att det både finns män som utsätts för våld av sina kvinnliga partner liksom det förekommer våld i samkönade relationer. 3. I bilaga Indikatorer för en sammanhållen uppföljning av jämställdhet i Kalmar kommun. Målområdet: Mäns våld mot kvinnor ska upphöra. (sid 10). Här bör överskriften strykas och ersättas med texten: - Våld inom nära relationer. 4. I bilaga 1. Indikatorer för en sammanhållen uppföljning av jämställdhet inom det personalpolitiska området. Området Aktiva åtgärder, Stycket Huvudindikatorer: Trakasserier (sidan 11). Här bör det läggas till ytterligare en indikator som lyder: - Förekomst av trakasserier efter förvaltning/bolag uppdelat på kön.
19 (28) Det är ofta är svårt att fastslå vilka trakasserier som faktiskt sker på grund av kön. En könsuppdelad statistik även över generella trakasserier är därför viktig för att kunna hitta eventuella mönster. 124 Ändring av kontaktcenters organisatoriska tillhörighet Dnr KS 2014/0512 Serviceförvaltningens skrivelse den 28 april 2014. Kommunledningskontoret etablerar en ny kommunikationsenhet som kommer att arbeta med kommunens marknadsföring, information och kommunikation till kommuninvånare och andra kunder. Kalmar kommuns kontaktcenter ska vara den naturliga kontaktvägen vid kommunikation med kommunen. Kontakten tas huvudsakligen via telefon och besök men även via e-post och sociala medier. Beröringspunkterna mellan den nya kommunikationsenheten och kontaktcenter är tydliga och viktiga för en bra kommunikation och information till våra kunder. Genom en överföring till kommunstyrelsen får kontaktcentret en klarare koppling till kommunens kommunikationsenhet. En överföring av kontaktcenters verksamhet innebär att servicenämndens reglemente ändras och ansvaret för kontaktcentret flyttas till kommunstyrelsen. Ärendet har behandlats i servicenämnden den 28 maj. Överläggning Kommunikationschef Henrik Nilsson redogör för ärendet. Kommunstyrelsen föreslår att kommunfullmäktige beslutar: Kommunfullmäktige beslutar att kontaktcenters nämndtillhörighet från och med 1 juli 2014 övergår till kommunstyrelsen. 125 om nya projekt i investeringsbudgeten Dnr KS 2014/0381 Kommunledningskontorets skrivelse den 28 maj 2014.
20 (28) I det detaljerade budgetunderlaget finns 40 miljoner kronor avsatta 2019 avseende Lindsdalsskolan etapp 2. Investeringen ligger utanför planperioden. För att få vinstfördelar önskar verksamheten att tidigarelägga etapp 2 och detta kommer att föras fram när investeringsbehov/-förändringar presenteras för 2015-2017. För att skolområdet ska hinna stå klart till terminstart 2016 behöver projekteringen göras under 2014. Denna beräknas kosta ca 2,0 miljoner kronor. En konsekvens av att Monokrom ska in i fastigheten Ugglan innebär att de som nu inrymts i kontorslokalerna måste flytta. Denna nya ombyggnad i f.d. Sjöbefäls lokaler beräknas kosta 6, 2 miljoner kronor. I projektet som påbörjades för socialförvaltningen finns 2,0 miljoner kronor kvar, dessa medel föreslås täcka en del av uppkomna kostnader för flytt av kontorslokaler men investeringsramen måste utökas med 4,2 miljoner kronor. Enligt kommunstyrelsens delegationsordning ska nya projekt i investeringsbudgeten lyftas till kommunstyrelsen för beslut. Kommunstyrelsen beslutar att tidigarelägga investeringen förprojektering av Lindsdalsskolan etapp 2. Kostnaden på 2,0 miljoner kronor tas från beräknat överskott inom fastighet. Kommunstyrelsen beslutar utöka investeringen för ombyggnad till kontorslokaler i f.d. Sjöbefäl på 4,2 miljoner. Även denna investering tas från överskott inom investeringar för fastigheter. 126 Avtal om gemensam nämnd för hjälpmedelsverksamhet Dnr KS 2014/0422 Skrivelse från hjälpmedelsnämnden inklusive bilagor den 3 april 2014. Utdrag ur hjälpmedelsnämndens protokoll den 20 mars 2014, 6. Med anledning av att Torsås kommun nu ingår i hjälpmedelssamverkan har det gemensamma avtalet skrivits om och ska nu godkännas av samtliga medlemskommuners fullmäktige. Till avtalet hör även kostnader för Torsås kommun samt ett nytt reglemente för den gemensamma hjälpmedelsnämnden. Kommunstyrelsen föreslår att kommunfullmäktige beslutar: Kommunfullmäktige godkänner förslag till avtal om gemensam nämnd för hjälpmedelsverksamhet med tillhörande bilagor.
21 (28) Kommunstyrelsens ordförande Johan Persson får i uppdrag att underteckna avtalet. 127 Uppsägning av gravrätt Dnr KS 2014/0507 Kommunledningskontorets skrivelse den 27 maj 2014. I ett gåvobrev från år 1899 bortgiver August Pettersson till Ljungby kommun sin mark med vissa villkor. Efter kommunsammanslagningar är det numera Kalmar kommunstyrelse som förvaltar fonden Stiftelsen August Petterssons donationsfond. Av gåvobrevet framgår att ett av villkoren för donationen är att kommunen skall åtaga sig att väl vårda och vidmakthålla familjens å Ljungby kyrkogård befintliga eller blifvande gravar med monument och stängsel. Då ingen gravsättning skett på gravplatsen sedan år 1905 anser kommunledningskontoret att gravrätten kan återkallas liksom gravskötselavtalet. Kommunstyrelsen beslutar att gravrätten med gravplatsnummer L F 91-96 inom Södermöre Pastorat återkallas då ingen gravsättning skett efter år 1905. 128 Motion från Anna Thore (MP): Försök med nolltaxa i lokal busstrafik på lördagar Dnr KS 2013/0458 Motion från Anna Thore (MP) den 13 maj 2013. Kommunledningskontorets skrivelse den 21 maj 2014. Anna Thore (MP) föreslår i en motion att Kalmar kommun, i samverkan med KLT och handlare i staden, utreder förutsättningarna för, samt genomför ett försök med nolltaxa i kollektivtrafiken under lördagar under ett år i tätorten, zon 34 alternativt i hela kommunen. Utvärdering av påverkan på ekonomiska faktorer, resandebeteende och parkeringssituationen föreslås under försöksperioden. Kommunledningskontoret har tagit fram ett förslag till yttrande: Från och med den 1 januari 2012 är Kalmar Länstrafik (KLT) en egen förvaltning inom Landstinget i Kalmar län. KLT är trafikhuvudman och ansvarar för all kollektivtrafik med buss och tåg i Kalmar län.
22 (28) Planutskottet föreslår att motionen överlämnas till KLT som är ansvarig kollektivtrafikmyndighet inom landstinget. Överläggning Under överläggningen redovisas följande förslag: 1. Anna Thore (MP) föreslår att ärendet återremitteras. 2. Christopher Dywik (KD) föreslår att ärendet återremitteras för att ge ansvarig enhet i uppdrag att utreda möjligheten och kostnaden för ett stegvis införande. 3. Johan Persson (S) föreslår att kommunstyrelsen tillstyrker planutskottets förslag. Sedan överläggningen avslutats frågar ordföranden om kommunstyrelsen vill avgöra ärendet idag eller återremittera det. Han finner att kommunstyrelsen vill avgöra ärendet idag. Omröstning begärs. Kommunstyrelsen godkänner följande omröstningsproposition: Den som vill avgöra ärendet idag röstar ja, den som återremittera det röstar nej. Vid omröstningen avges 12 ja-röster, 2 nej-röster och 1 ledamot avstår från att rösta enligt följande: Ja-röst: Johan Persson (S), Per-Olof Jonsson (M), Bertil Dahl (V), Anette Lingmerth (S), Steve Sjögren (S), Roger Holmberg (S), Mona Jeansson (S), Mattias Adolfson (S), Elisabeth Gustavsson (S), Kajsa Hedin (M), Tamás Lakatos (M) och Anders Andersson (C). Nej-röst: Anna Thore (MP) och Christopher Dywik (KD). Avstår: Inger Hilmansson (FP). Det innebär att kommunstyrelsen beslutar att avgöra ärendet idag. Härefter beslutar kommunstyrelsen att tillstyrka planutskottets förslag. Kommunstyrelsen föreslår att kommunfullmäktige beslutar: Kommunfullmäktige besvarar motionen om försök med nolltaxa i lokal busstrafik på lördagar enligt följande: Sedan 1 januari 2012 är landstinget ansvarig för kollektivtrafiken i länet och frågan om nolltaxa ska hanteras av Kalmar Länstrafik (KLT) och inte av Kalmar kommun. Motionen och svaret översändes till Landstinget i Kalmar län. Motionen ska härmed anses vara besvarad. Reservation Christopher Dywik (KD) reserverar sig skriftligt mot beslutet och anför:
23 (28) Kristdemokraterna ställer sig i grunden positiva till införandet av gratis kollektivtrafik i Kalmar och har själva drivit denna fråga tidigare. Frågan är dock komplex och kan möjligtvis vara väldigt kostsam. Det är därför givetvis är en omöjlighet att helt sonika införa nolltaxa i busstrafiken. Men Kristdemokraterna anser däremot att kommunfullmäktige bör ge ansvarig enhet i uppdrag att utreda möjligheten och kostnaden för ett stegvis införande av reducerat pris eller nolltaxa under viss lågtrafik (dvs. de tidpunkter och linjer där vissa bussar i princip går tomma). Kristdemokraterna ser inte detta som ett avsteg ifrån de marknadsekonomiska spelreglerna. Det är tvärtom mycket vanligt att t.ex. flygbolag arbetar med reducerade priser på vissa sträckor och tider för att minimera sina kostnader för obesatta flygstolar. - Det första steget bör innefatta att se på möjligheterna och de ekonomiska förutsättningarna att erbjuda reducerade priser på kommunens kollektivtrafik under lågtrafik. - Det andra steget bör vara att se på möjligheterna och de ekonomiska förutsättningarna att under viss lågtrafik erbjuda gratis kollektivtrafik för t.ex. skolungdomar, pensionärer och barnfamiljer med barnvagn. Protokollsanteckning Bertil Dahl (V) redovisar en protokollsanteckning enligt följande: Det är landstinget som är huvudansvarig för kollektivtrafiken i länet och övergripande för kommunerna, men omfattningen bestäms av landstinget och kommunerna i samråd. Kommuner som vill gå före kan naturligtvis göra detta och även trycka på för försöksverksamhet i rätt riktning. Vänsterpartiet arbetar för att kollektivtrafiken ska byggas ut och bli billigare. Vi har i Trafikstyrelsen föreslagit avgiftsfri kollektivtrafik för pensionärer och personer med barnvagnar. Vi vill gå vidare med ytterligare grupper. Vi vet att priset har stor betydelse för användningen av kollektivtrafik. Vi kommer att återkomma med ytterligare förslag för att förbättra kollektivtrafiken. Ett försök med avgiftsfria lördagar kan vara en del. 129 Yttrande över Länsstyrelsens förslag om regional handlingsplan för klimatanpassning i Kalmar län Dnr KS 2014/0464 Remiss inklusive handlingsplan från Länsstyrelsen i Kalmar län den 14 maj 2014. Kommunledningskontorets skrivelse den 16 mars 2014.
24 (28) Alla Länsstyrelser i Sverige har ett nationellt uppdrag att ta fram en handlingsplan för klimatanpassning. Den 14 maj inkom Länsstyrelsen i Kalmar läns Regionala handlingsplan för klimatanpassning Kalmar län för remiss. Kommunledningskontoret har upprättat ett förslag till yttrande över handlingsplanen. Kommunstyrelsen antar kommunledningskontorets yttrande som sitt och överlämnar det till Länsstyrelsen i Kalmar län som Kalmar kommuns yttrande över regional handlingsplan för klimatanpassning. 130 Yttrande över policy för offentlig konst i Kalmar län Dnr KS 2014/0342 Skrivelse från Regionförbundet i Kalmar län den 7 april 2014. Kultur- och fritidsförvaltningens skrivelse den 7 maj 2014. Kultur- och fritidsnämndens protokoll den 22 maj 2014, 58. Ett av målen i Kalmar läns konststrategi 2012 2014 är att skapa en gemensam konstpolicy och en gemensam rekommendation om riktlinjer för upphandling, inköp och förvaltning av offentlig konst i länet, detta som stöd och underlag för lokalt arbete. Ett förslag till policy och riktlinjer har nu sänts på remiss till länets kommuner, landstinget, kulturorganisationer och övriga berörda parter. Kultur- och fritidsnämnden har upprättat ett förslag till yttrande enligt följande. Kultur- och fritidsnämnden har inget att invända mot förslaget till policy och riktlinjer för arbete med offentlig konst i Kalmar län. Det är ett genomarbetat och användbart dokument. Kultur- och fritidsnämnden vill dock framhålla 1 % - regelns betydelse för att skapa attraktiva offentliga miljöer. Det är också viktigt att kommunerna har system för att tillämpa 1 % - regeln även när privata entreprenörer bygger för det offentligas räkning. Kommunstyrelsen antar kultur- och fritidsnämndens yttrande som sitt och överlämnar det till Regionförbundet i Kalmar län som Kalmar kommuns yttrande över remissen Offentlig konst i Kalmar län policy och riktlinjer.
25 (28) 131 Yttrande över samråd: Tematiska tillägg och fördjupningar av översiktsplanen för Nybro kommun Dnr KS 2012/0221 Samråd om tematiska tillägg och fördjupningar av översiktsplanen i Nybro kommun. Samhällsbyggnadskontorets skrivelse den 23 april 2014. Kalmar kommun har fått möjlighet att yttra sig över fem övergripande planeringsdokument skapade av Nybro kommun; fördjupningar och tillägg till översiktsplanen. Samhällsbyggnadskontoret har upprättat ett förslag till yttrande. Kommunstyrelsen antar samhällsbyggnadskontorets yttrande som sitt och överlämnar det till Nybro kommun som Kalmar kommuns yttrande över Samråd tematiska tillägg och fördjupningar av översiktsplanen för Nybro kommun. 132 Yttrande över promemorian: En samlad kunskapsstyrning för hälso- och sjukvård och socialtjänst (Ds 2014:9) Dnr KS 2014/0259 Departementspromemoria 2014:9 En samlad kunskapsstyrning för hälso- och sjukvård och socialtjänst. Socialförvaltningens skrivelse den 15 april 2014. Utdrag ur socialnämndens protokoll den 27 maj 2014, 104. Kalmar kommun har fått promemorian en samlad kunskapsstyrning för hälsooch sjukvård och socialtjänst för yttrande. Socialnämnden har upprättat ett förslag till yttrande. Kommunstyrelsen antar socialnämndens yttrande som sitt och överlämnar det till Socialstyrelsen som Kalmar kommuns yttrande över departementspromemorian en samlad kunskapsstyrning för hälso- och sjukvård och socialtjänst (Ds 2014:9).
26 (28) 133 Yttrande över betänkandet Boende utanför det egna hemmet, placeringsformer för barn och unga Dnr KS 2014/0234 Delbetänkandet Boende utanför det egna hemmet placeringsformer för barn och unga (SOU 214:3). Socialförvaltningens skrivelse den 15 april 2014. Utdrag ur socialnämndens protokoll den 29 april 2014, 80. Kalmar kommun har fått delbetänkandet Boende utanför det egna hemmet placeringsformer för barn och unga (SOU 214:3) för yttrande. Socialnämnden har upprättat ett förslag till yttrande. Kommunstyrelsen antar socialnämndens yttrande som sitt och överlämnar det till Socialstyrelsen som Kalmar kommuns yttrande över delbetänkandet Boende utanför det egna hemmet placeringsformer för barn och unga (SOU 214:3). 134 Yttrande över ansökningar om nätkoncession för elledningar inklusive sjökablar till Öland Dnr KS 2014/0478 Skrivelse från Energimarknadsinspektionen den 11 april 2014. Kommunledningskontorets skrivelse den 19 maj 2014. Energimarknadsinspektionen (Ei) handlägger fyra ansökningar från Eon som avser nätkoncession för att få använda luftledningar och sjökablar för Ölands elförsörjning. Ärendena är: förlängning av nätkoncession för linje 50 kv Revsudden Stora Rör, förlängning av nätkoncession för linje 130 kv Stävlö/Revsudden- Stora Rör/Linsänkan, förlängning av nätkoncession för linje 130 kv Revsudden- Stora Rör, samt ny nätkoncession för linje 130 kv Revsudden- Stora Rör. Tidigare har alla ärenden behandlats separat men kommer i den fortsatta handläggningen att samordnas till ett ärende. I samband med samordningen har Eon ombetts att besvara ett antal frågor med anknytning till samtliga ärenden, med möjlighet till yttrande. Kommunledningskontoret har upprättat ett förslag till yttrande. Kommunstyrelsen antar kommunledningskontorets yttrande som sitt och