Sammanträdesprotokoll

Sammanträdesdatum: 2011-11-29 Sid: 1 Instans Kommunfullmäktige Plats och tid Gnosjösalen, Kommunhuset, Gnosjö, kl 18.30 20.00 Beslutande Sture Jonsson (M), ordförande Markku Kauppinen (S) ers. Lizbeth Johansson (C), 1:e vice ordförande Kennet Josefsson (S) Stig Axelsson (S) 2:e vice ordförande Annie Fredriksen (S) Anders Hagelberg (M) Tomas Johansson (S) Joel Stacke (M) Kristina Eggimann (S) Rolf Davidsson (M) Bengt-Göran Johansson (S) Marcus Stacke (M) Eva Åström (S) Ingmar Johansson (M) ers. Markus Kauppinen (S) Alexander Josefsson (M) Inga-Lill Andersson Hjelm (S) Arne Ottosson (M) Peter Lundgren (SD) Henrik Linnarsson (KD) ers. Paul Borstam (SD) --- (KD) Ronny Andersson (SD) Nelly Palma Jansson (KD) Karolina Sköld (C) Nicklas Huuva (KD) Johan Malm (C) Daniel Karlsson (KD) Anders Johansson (C) Elisabeth Eklund-Svensson (KD) Thomas Dahlgren (FP) LarsÅke Magnusson (KD) Lars Leander (FP) ers. Sulo Koppelo (S) Övriga deltagande Utses att justera Justeringens plats och tid Lars-Göran Magnusson, kommunchef, sekreterare Peter Lundgren (SD) och Bengt-Göran Johansson (S) Kommunkansliet 2011-12-06, kl 16.00 Underskrifter.. Sture Jonsson, ordförande... Lars-Göran Magnusson, sekreterare Justerande... Peter Lundgren... Bengt-Göran Johansson Anslag/Bevis Protokollet är justerat. Justeringen har tillkännagivits genom anslag. Instans Kommunfullmäktige Sammanträdesdatum 2011-11-29 Paragrafer 126-143 Datum då anslaget sätts upp 2011-12-07 Datum då anslaget tas ner 2011-12-29 Förvaringsplats för protokollet Kommunkansliet, Gnosjö... Ann Lindahl

2011-11-29 Kommunfullmäktige 126 2 Allmänpolitisk debatt Kommunfullmäktige håller allmänpolitisk debatt. Följande ledamöter håller inledningsanförande: Markus Kauppinen (S), Nicklas Huuva (KD), Thomas Dahlgren (FP), Peter Lundgren (SD), Karolina Sköld (C), Alexander Josefsson (M). I den efterföljande debatten deltar följande personer: LarsÅke Magnusson (KD), Peter Lundgren (SD), Inga-Lill Andersson-Hjelm (S), Arne Ottosson (M), Rolf Davidsson (M) och Markus Kauppinen (S).

2011-11-29 Kommunfullmäktige 127 3 2011-11-08 Kommunstyrelsen 200 3 2011-10-18 Allmänna utskottet 90 2009-00237 3 Vatten- och avloppsförsörjningsplan för Gnosjö kommun Tekniska kontoret har med stöd av en arbetsgrupp av politiker och tjänstemän från kommunstyrelsen och samhällsbyggnadsnämnden tagit fram ett förslag till en vatten- och avloppsförsörjningsplan för kommunen. Dokumentet har som syfte att ge en heltäckande långsiktig planering för hela kommunen både inom och utanför nuvarande VA-verksamhetsområde. Planen skall lyfta fram eventuella problem och utmaningar samt bli ett styrmedel som leder till ett mer effektivt genomförande och på så sätt även större nytta i förhållande till investeringarnas storlek. Planen består av tre delar, en VA-översikt (redan antagen) samt en VA-policy och en VA-plan. De båda sistnämna delarna presenteras i dokument daterat september 2011, separat handling. Allmänna utskottets förslag till kommunstyrelsen att anta upprättat förslag till Vatten- och avloppsförsörjningsplan för kommunen. Kommunstyrelsens förslag till kommunfullmäktige Enligt allmänna utskottet att bifalla kommunstyrelsens förslag akten, tekniska avdelningen och kommunsekreteraren

2011-11-29 Kommunfullmäktige 128 4 2011-11-08 Kommunstyrelsen 204 7 2011-10-18 Allmänna utskottet 92 2011-00204 5 Detaljplan för fastigheten Gårö 1:35 m fl (L-J Produkter i Gnosjö AB) Samhällsbyggnadsnämnden har upprättat förslag till detaljplan för fastigheten Gårö 1:35 (L-J Produkter i Gnosjö AB). Planens syfte är att möjliggöra ett byte av mark mellan kommunen och L-J Produkter AB. Den del av fastigheten Gårö 1:69 som ligger öster om Gårö 1:35 är idag detaljplanelagd som park eller planering. Syftet med detaljplanen är att ändra den tillåtna markanvändningen för del av Gårö 1:69 till mark för småindustri för att möjliggöra för företaget att nyttja marken. Planhandlingar, separata bilagor. Allmänna utskottets förslag till kommunstyrelsen att anta upprättat förslag till detaljplan för fastigheten Gårö 1:35 m fl (L-J Produkter i Gnosjö AB). Kommunstyrelsens förslag till kommunfullmäktige Enligt allmänna utskottet att bifalla kommunstyrelsens förslag akten, tekniska avdelningen och samhällsbyggnadsnämnden

2011-11-29 Kommunfullmäktige 129 5 2011-11-08 Kommunstyrelsen 209 2011-00251 12 Revisionsgranskning av delårsrapport 2011 Kommunens revisorer har granskat kommunens delårsrapport för 2011. Granskningen redovisas i rapport daterad september 2011. Revisorerna överlämnar rapporten till kommunstyrelsen för svar och kommunfullmäktige för kännedom. Svar från kommunstyrelsen önskas senast 2011-11-21. Kommunens ekonomichef har på kommunalrådsberedningens uppdrag tagit fram ett förslag till yttrande över rapporten. Revisionsrapport samt förslag på yttrande, separata handlingar. Kommunstyrelsen beslutar att anta upprättat förslag till yttrande som kommunstyrelsens svar samt översända detta till kommunens revisorer. akten, kommunens revisorer och Öhrlings Pricewaterhouse Coopers att lägga revisionsrapporten och det avgivna svaret till handlingarna. akten och revisionen

2011-11-29 Kommunfullmäktige 130 6 2011-11-08 Kommunstyrelsen 212 2011-00257 15 Revisionsgranskning av Rapportering av LSS-insatser På uppdrag av kommunens revisorer har Price Waterhouse Coopers granskat rapporteringen av LSSinsatser. Granskningen presenteras i en revisionsrapport daterad september 2011 och har överlämnats till kommunstyrelsen för beaktande och yttrande, och till kommunfullmäktige för kännedom. Revisionen önskar kommunstyrelsens svar senast 2011-11-21. Revisionsrapport samt förslag till yttrande, separata handlingar. Kommunstyrelsen beslutar att anta socialchef Bengt Anderssons förslag till svar på revisonsgranskning över Rapportering av LSS-insatser såsom sitt eget och översända detta till kommunens revisorer. akten, socialchef, kommunens revisorer och Price Waterhouse Coopers att lägga revisionsrapporten och det avgivna svaret till handlingarna. akten och revisionen

2011-11-29 Kommunfullmäktige 131 7 2011-11-08 Kommunstyrelsen 213 2011-00260 16 Taxor 2012 Kommunens nämnder och förvaltningar har tagit fram förslag till taxor för 2012 för fastställelse av kommunfullmäktige. Taxor, separat bilaga. Yrkanden Barnomsorgstaxan Markus Kauppinen (S): Att barnomsorgstaxan justeras genom ett införande av en 75 % nivå under 2012. Arne Ottosson (M) samt Johan Malm (C): Enligt barn- och utbildningsutskottets förslag men att frågan hänskjuts till budgetberedningen inför 2013. Ordföranden ställer proposition på de båda yrkandena och finner att kommunstyrelsen beslutat i enlighet med barn- och utbildningsutskottets förslag och att frågan skall utredas vidare inför 2013 års budgetberedning. Votering begärs. Propositionsordning Kommunstyrelsen godkänner följande propositionsordning. Ja-röst för bifall till Arne Ottossons och Johan Malms yrkande. Nej-röst för bifall till Markus Kauppinens yrkande. Omröstningsresultat Voteringen utfaller med 9 ja-röster mot 6 nej-röster varigenom kommunstyrelsen beslutat i enlighet med barn- och utbildningsutskottets förslag till barnomsorgstaxa men med tillägget att en 75 % nivå i taxan skall utredas av budgetberedningen inför 2013. Yrkanden Kultur- och fritidsområdet Markus Kauppinen (S): Att taxan för 6-månaderskort till bad/friskotek/gruppträning skall vara 1600 kronor. Att ett nytt halvårskort införs för ungdomar och pensionärer till bad/friskotek/gruppträning och att kostnaden för detta skall vara 1100 kronor. Rolf Davidsson (M): Enligt förslag från kultur- och fritidsförvaltningen. Ordföranden ställer proposition på yrkandena och finner att kommunstyrelsen beslutat i enlighet med kultur- och fritidsförvaltningens förslag till taxor.

2011-11-29 Kommunfullmäktige 131 8 2011-11-08 Kommunstyrelsen 213 17 Kommunstyrelsens förslag till kommunfullmäktige att anta förslag till 2012 års taxor för kommunens nämnder och förvaltningar, samt att uppdra åt budgetberedningen att inför 2013 utreda frågan om att införa en 75 % nivå i barnomsorgstaxan. Reservationer Den socialdemokratiska kommunstyrelsegruppen (Markus Kauppinen, Bengt-Göran Johansson, Stig Axelsson, Jessica Källberg samt Annie Fredriksen) reserverar sig till förmån för Markus Kauppinens yrkanden gällande barnomsorgstaxan samt taxan inom kultur- och fritidsområdet. Kommunfullmäktige 2011-11-29, 131. Yrkanden Markus Kauppinen (S): Att med undantag av VA-taxan och samhällsbyggnadsnämndens taxor återremittera ärendet till kommunstyrelsen. Lars-Åke Magnusson (KD) och Arne Ottosson(M): Att ärendet avgörs idag. Sammanträdet ajourneras. När sammanträdet återupptas ställer ordföranden proposition på yrkande om återremiss eller om ärendet skall avgöras idag, och finner att ärendet skall avgöras idag. Votering begärs. Propositionsordning Kommunfullmäktige godkänner följande voteringsordning: Ja-röst för bifall till att ärendet avgörs idag, nej-röst för bifall till förslaget om återremiss. Omröstningsresultat Voteringen utfaller med 20 ja-röster mot 14 nej-röster. Omröstningslista sid 10. därmed att ärendet återremitteras med undantag av VA-taxan och samhällsbyggnadsnämndens taxor. Ordföranden ställer därefter proposition på förslagen till VA-taxa och samhällsbyggnadsnämndens taxor och finner att kommunfullmäktige antar dessa taxor.

2011-11-29 Kommunfullmäktige 131 9 att anta förslag till VA-taxa och Samhällsbyggnadsnämndens taxor, samt att återremittera övriga taxor till kommunstyrelsen. akten, ekonomiavdelningen, kommunsekreteraren, tekniska avdelning och samhällsbyggnadsnämnden.

10 DELTAGARE OMRÖSTNING Sammanträdet 2011-11-29 Närv Ja Idag Ledamot Ersättare Lizbeth Johansson (C) 1 X Anders Hagelberg (M) 1 X Joel Stacke (M) 1 X Rolf Davidsson (M) 1 X Marcus Stacke (M) 1 X Pia Thulin (M) Ingmar Johansson 1 X Alexander Josefsson (M) 1 X Arne Ottosson (M) 1 X Stefan Lundell (KD) Henrik Linnarsson 1 X Christer Gustafsson (KD) ----- --- --- Nelly Palma Jansson (KD) 1 X Nicklas Huuva (KD) 1 X Daniel Karlsson (KD) 1 X Elisabeth Eklund-Svensson (KD) 1 X LarsÅke Magnusson (KD) 1 X Sulo Koppelo (S) 1 X Patrick Schooner (S) Markku Kauppinen 1 X Kennet Josefsson (S) 1 X Stig Axelsson (S) 1 X Annie Fredriksen (S) 1 X Tomas Johansson (S) 1 X Kristina Eggimann (S) 1 X Bengt-Göran Johansson (S) 1 X Eva Åström (S) 1 X Markus Kauppinen (S) 1 X Inga-Lill Andersson Hjelm (S) 1 X Peter Lundgren (SD) 1 X Paul Borstam (SD) 1 X Ronny Andersson (SD) 1 X Karolina Sköld (C) 1 X Johan Malm (C) 1 X Anders Johansson (C) 1 X Thomas Dahlgren (FP) 1 X Carmen Damian (FP) Lars Leander 1 X Sture Jonsson (M) 1 X 34 20 14 Nej

2011-11-29 Kommunfullmäktige 132 11 2011-11-08 Kommunstyrelsen 214 19 2011-10-18 Allmänna utskottet 96 2011-00265 9 Detaljplan för del av Aggarp 1:21 m fl (Bensinstation Kulltorp) Samhällsbyggnadsnämnden har tagit fram förslag till detaljplan för fastigheten Aggarp 1:21 (ny bensinstation i Kulltorp). Planens syfte är att skapa möjlighet för att omlokalisera bensinstationen då dagens placering inte är lämplig ur säkerhetssynpunkt. Planens syfte är även att möjliggöra en framtida handelsetablering inom planområdet. Planhandlingar, separata handlingar. Allmänna utskottets förslag till kommunstyrelsen att anta upprättat förslag till detaljplan för del av fastigheten Aggarp 1:21 m fl (ny bensinstation i Kulltorp). Kommunstyrelsens förslag till kommunfullmäktige Enligt allmänna utskottet att bifalla kommunstyrelsens förslag akten och samhällsbyggnadsnämnden

2011-11-29 Kommunfullmäktige 133 12 2011-11-08 Kommunstyrelsen 215 20 2011-10-18 Allmänna utskottet 97 2011-00266 10 Utökning av verksamhetsområde för allmänna vatten- och avloppsanläggning i Hillerstorp Tekniska avdelningen föreslår att verksamhetsområdet för kommunens allmänna vatten- och avloppsanläggning i Hillerstorp utökas dels med anledning av den utbyggnad som skett av anläggningen i Hillerstorps by samt dels med anledning av föreläggande från Länsstyrelsen om att anordna allmän vatten- och avloppsanläggning i ett område vid Brogatan. Allmänna utskottets förslag till kommunstyrelsen att fastställa kommunens verksamhetsområde för den allmänna vatten- och avloppsanläggningen i Hillerstorp i enlighet med bilaga. Kommunstyrelsens förslag till kommunfullmäktige Enligt allmänna utskottet att bifalla kommunstyrelsens förslag akten och tekniska avdelningen

2011-11-29 Kommunfullmäktige 134 13 2011-11-08 Kommunstyrelsen 216 2011-00270 21 Kommunalisering av hemsjukvården, KomHem Regeringen har klargjort att man på frivillig väg vill få till stånd ett enhetligt kommunalt huvudmannaskap för landets hemsjukvård. En nationell samordnare har utsetts med uppdrag att stödja landsting och kommuner att föra över ansvaret för hemsjukvården från landsting till kommunerna. Organet för samverkan mellan länets kommuner och landstinget, Läns-LAKO, beslutade i december 2010 att man har för avsikt verka för en kommunalisering av länets hemsjukvård och en styrgrupp för att genomföra kommunaliseringen har skapats och är sammansatt av företrädare för länets kommuner och landstinget. Gnosjö kommun representeras av socialchef Bengt Andersson. En tidsplan har upprättats för arbetet som går ut på att överförandet av hemsjukvården till kommunerna skall vara genomförd 1 januari 2013. För att detta skall kunna ske krävs ett antal samordnade beslut av länets 13 kommuner och landstinget, bland annat skall kommunfullmäktige fatta beslut om en avsiktsförklaring i november 2011, och härefter ett nytt fullmäktigebeslut om avtalsförslag senast under hösten 2012. Tidplan för projekt KomHem i Gnosjö kommun, utskrifter från landstingets webbplats, protokollsutdrag från socialutskottet 2011-10-26 samt förslag till avsiktsförklaring, separata handlingar. Kommunstyrelsens förslag till kommunfullmäktige att godkänna avsiktsförklaringen och dess grundtankar om maxnivån för hemsjukvården. att bifalla kommunstyrelsens förslag akten, Landstinget och socialförvaltningen

2011-11-29 Kommunfullmäktige 135 14 2011-11-08 Kommunstyrelsen 221 2011-00287 26 Hyror för LSS-boende på Humleåsen Kommunfullmäktige beslutade 2011-05-31, 48 att uppdra åt Fastighets AB Järnbäraren att i samarbete med tekniska avdelningen uppföra tio LSS-lägenheter samt gemensamhetsanläggning på Humleåsen samt sex hyreslägenheter. Redan innan beslutet stod det klart att hyresnivåerna för både LSS-lägenheterna och hyreslägenheterna skulle komma att bli relativt höga och att de beräknade hyresintäkterna inte skulle täcka dessa. En kommunal subvention av hyrorna blir därför nödvändig. Kostnadskalkyl, separat bilaga. Hyrorna för LSS-lägenheterna föreslås sättas till 5 700 kronor/månad. Kommunstyrelsens förslag till kommunfullmäktige att hyrorna för LSS-boendet sätts till 5 700 kronor/månad. att bifalla kommunstyrelsens förslag akten, socialförvaltningen och kommunsekreteraren

2011-11-29 Kommunfullmäktige 136 15 2011-11-08 Kommunstyrelsen 223 2011-00289 28 Skattesats för 2012 Enligt kommunallagen, kapitel 8 9, skall fullmäktige fastställa skattesatsen före november månads utgång. Genom ingången överenskommelse med landstinget om övertagande av ansvaret för kollektivtrafiken skall en skatteväxling motsvarande 33 öre ske genom att landstinget höjer skatten 2012 med detta belopp och kommunen sänker skatten med samma belopp. Kommunstyrelsens förslag till kommunfullmäktige att skattesatsen för 2012 sätts till 21.80 efter skatteväxling med landstinget. att bifalla kommunstyrelsens förslag akten och ekonomiavdelningen

2011-11-29 Kommunfullmäktige 137 2011-00292 16 Motion om energibesparingar Peter Lundgren, Paul Borstam och Ronny Andersson (SD) har överlämnat följande motion om energibesparingar. Motion, separat handling. att överlämna motionen till kommunstyrelsen för beredning. akten och kommunstyrelsen

2011-11-29 Kommunfullmäktige 138 2011-00293 17 Motion om tömningsplatser för husbilar Peter Lundgren, Paul Borstam och Ronny Andersson (SD) har överlämnat följande motion om tömningsplatser för husbilar. Motion, separat handling. att överlämna motionen till kommunstyrelsen för beredning. akten och kommunstyrelsen

2011-11-29 Kommunfullmäktige 139 2011-00337 18 Motion angående förlängd gång- och cykelväg runt Lid & Sjövik Karolina Sköld (C) har överlämnat följande motion angående förlängd gång- och cykelväg runt Lid & Sjövik. Motion, separat handling. att överlämna motionen till kommunstyrelsen för beredning. akten och kommunstyrelsen

2011-11-29 Kommunfullmäktige 140 2011-00278 19 Fyllnadsval efter Ingvar Carlsson, ersättare Kommunfullmäktige beslutade 2011-10-25, 122 att till 1:e vice ordförande i Hylténsstiftelsen utse Allan Zetterström (S). Allan Zetterström var tidigare ersättare i Hylténsstiftelsen, därför behöver ny ersättare utses. att utse Ulf Johannesson (S), Bäckaskogsplan 16, 335 32 Gnosjö till ersättare i Hyltensstiftelsen. akten, Ulf Johannesson, Hylténsstiftelsen, Troman

2011-11-29 Kommunfullmäktige 141 2011-00315 20 Begäran om entledigande från kommunalt uppdrag, Benny Gustafsson Benny Gustafsson (KD), Kallkällevägen 4, 335 94 Marieholmsbruk har begärt bli entledigande från sitt uppdrag som ersättare i kommunfullmäktige. att entlediga Benny Gustafsson (KD) från sitt uppdrag som ersättare i kommunfullmäktige, att begära ny sammanräkning hos Länsstyrelsen. akten, Länsstyrelsen, Benny Gustafsson, Troman

2011-11-29 Kommunfullmäktige 142 2011-00320 21 Begäran om entledigande från kommunalt uppdrag, Jan Hildingsson Jan Hildingsson (KD), Håkanstorp 1, 330 33 Hillerstorp har begärt bli entledigande från sitt uppdrag som ersättare i kommunfullmäktige. att entlediga Jan Hildingsson (KD) från sitt uppdrag som ersättare i kommunfullmäktige, att begära ny sammanräkning hos Länsstyrelsen. akten, Länsstyrelsen, Jan Hildingsson, Troman

2011-11-29 Kommunfullmäktige 143 2011-00335 22 Begäran om entledigande från kommunalt uppdrag, Lena Johansson Lena Johansson (S), Svenshult marieberg 1, 335 93 Åsenhöga har begärt att bli entledigad från sitt uppdrag som ersättare i kommunfullmäktige. att entlediga Lena Johansson (S) från sitt uppdrag som ersättare i kommunfullmäktige, att begära ny sammanräkning hos Länsstyrelsen. akten, Länsstyrelsen, Lena Johansson, Troman