Bilaga sidan Innehåll 3 96-05-08 Bygglov och räddningsnämnden tar ett felaktigt beslut, efter en fejkad utredning från handläggarna Johansson och Ulf Riismark och förnekar bygglov för Uppställning av husvagnar. Att man undanhöll fakta framgår av sidan 44 4 Dokument i akten, som visar klart att Bengt Johansson var medveten om 1983-09-22 att uppställningsplatsen låg på planlagt område. Vilket han som föredragande undanhöll för nämnden. 5 6 7 8 Johansson förnekar bygglov för Uppställning av husvagnar 96-05-08 124 mm. Samma utredning men datumet saknas Det är dessa utredningar som ligger som grund för åtalet. 99-11-03 Johansson gör en fejkad utredning igen för att få nämnden att ta ett felaktigt beslut, om bygglov finns för uppställning av husvagnar. Lämnar den oriktiga uppgiften att mina försäljningsvagnar skull kräva bygglov för parkering, när det är frågan om upplag, som både före 1987 och efter 1987 kräver bygglov för upplag Bekräftar att det krävdes bygglov för upplag. Bekräftar att man informerat grannarna när man föreslagits på parkmark 9 Visar hur en pensionerad politiker styr mina ärenden och resultatet blev att man efter hans besök på bygglovkontoret fick Johansson att förneka mina bygglov 10 Visar hur kommunen anger utökning av parkeringsplatser, p-platserna var ämnade för saluvagnar, och även för kunduppställning för vinterförvaring. Rätt benämning hade varit upplag.. 11 2000-03-15 Jan-Erik Karlsson och Bengt Johansson svarar utan nämnd att bygglov för uppställning av husvagnar saknas. 12 Sveriges radios jurist har fått bekräftat från bygglovhandläggaren att bygglov för p-platser finns. 13 Folkbladets Göran Johansson får beskedet från bygglovkontoret att, på allmänplatsen gäller uppställning av husvagnar Observera att detta är 1995. Riksbyggen med kommunstyrelsens ordförande, bekräftar intresse av att bebygga fastigheten med 42 lägenheter på 4 000 kvm Byggnadsplanen är helt inaktuell i dag. 14 Kommunekologen Claes Swedling bekräftar att bygglov finns för parkeringsplatser. 15 Kommunekologen Kaj Almqvist, får Sveriges radio att sända att jag svartbyggt en parkering. 16+17 En av kommunens stadsjurister bekräftar byggloven 2006-04-24 för uppställning av husvagnar. Det medges att både skriftliga och muntliga nekanden har lämnats trotts att bygglov fanns. På sidan 2 bekräftas att byggnadslov för pizzeria fanns men att kommunen ändå förnekade detta. 18-19 Bygglovkontoret bekräftar efter en utredning, att bygglov finns för Uppställning av C:\Documents and Settings\Klas Adsell\Mina dokument\johansson Bengt nytt atal\bilagor 08-08-20.docx Sida 1 av 34
husvagnar, nybyggnad för försäljnings och lagerlokaler. Ersätter nedbrunnen industri och lagerbyggnad. Det ursprungliga lovet gäller pizzeria. Prövning har skett för uppställning av husvagnar. 20 Bygglovkontoret bekräftar att plan saknas där parkerings-skyltarna skulle sättas upp 21 Anmäler att jag påbörjat en verksamhet utgörande försäljning och service av husvagnar och fritidsartiklar. 22 Stadsarkitektkontoret delar min uppfattning att byggnadslovet som lämnades 1968 gäller för nu aktuell rörelse. 23 Skylt nr 8 som anger parkering, skulle sitta på det område som Johansson ibland anger som park. Parkera på ett område som anger park är olagligt 24 Kommunen anser att ingen ändring vad gäller uppställning av husvagnar har skett. 25 Nybyggnad av försäljnings och lagerlokaler ersätter nedbrunnen industri och lagerlokal 26 Söker bygglov för Service och försäljning Industribyggnad är inte ikryssad. 27-29 Information till åklagaren 30 Jag får rätt i tre mål mot kommunen som gäller pizzeria och livsmedel av Länsstyrelsen 31 Länsstyrelsen konstaterar meddelade permanenta lov sedan 1980-talet använts för sådant detaljhandelsändamål som omnämns i nyssnämnda ärenden. Länsstyrelsen undanröjer nämndens beslut. 32-34 Ytterligare besked från åklagarkammaren att inte väcka allmänt åtal 2(34) Sid 2/34
Bilaga 1a 3(34) Sid 3/34
Bilaga 1 a 4(34) Sid 4/34
Sid 5/34 5(34)
Sid 6/34 6(34)
Bilaga 2 7(34) Sid 7/34
Sid 8/34 8(34)
Sid 9/34 9(34)
Sid 10/34 10(34)
Sid 11/34 11(34)
12(34) ro Sid 12/34
13(34) Bilaga 6 Sid 13/34
Sid 14/34 14(34)
Sid 15/34 15(34)
16(34) SKRIVELSE 1(1) 2006-04-24 Postadress Besöksadress Telefon Telefax E-post Norrköpings kommun Rådhuset 011-15 00 00 011-15 34 80 administrativa.kontoret@norrkoping.se Administrativa kontoret Internet 601 81 Norrköping www.norrkoping.se Moderna försäkringar Att. Monika Sterner Box 7830 103 98 Stockholm Angående skadeståndsanspråk mot Norrköpings kommun Refererande till telefonsamtal översänds bifogat skadeståndskrav, bilaga 1, från Klas Adsell mot Norrköpings kommun. Ett ärende med i stort sett samma bakgrundsfakta var aktuellt hos dåvarande Atlantica år 2000 och handlades av Crawford & Company (Sweden) AB, Elisabeth Smedberg, skadenummer F9901678, bilaga 2. Skadeståndskravet avsåg då 5 000 000 kr jämte ränta, och avvisades av skäl som framgår av bilaga 2. Klas Adsell har således under december månad 2005, återkommit med krav mot kommunen, nu till ett sammanlagt belopp om drygt 23 miljoner kronor. Medlingsförhandlingar pågår sedan november månad 2005 mellan Klas Adsell och Norrköpings kommun, under ledning av en rådman från Norrköpings tingsrätt. Det är ännu osäkert hur medlingsprocessen kommer att avslutas och om någon uppgörelse kommer att kunna nås. Med hänsyn till detta, och då nuvarande ekonomiska krav är högre och mer specificerade, vill Norrköpings kommun åter aktualisera möjligheten till en försäkringslösning. Kort sammanfattning av omständigheterna i ärendet och kommunens inställning Enligt Norrköpings kommuns mening, kan i huvuddrag tre problemkomplex urskiljas, med följande påståenden från Klas Adsell: 1. Felaktiga eller oklara besked i bygglovfrågor med koppling till Klas Adsells industrifastighet 2. Klartecken från kommunen till kuvertering av en å på Klas Adsells industrifastighet; därefter förnekande av dessa uttalanden och negativ publicitet kring Klas Adsell. NORRKÖPINGS KOMMUN Administrativa kontoret SKRIVELSE 2(4) 2005-04-06 3. Reglering av Torshagsån på ett sätt som orsakat skador på Klas Adsells nedströms liggande fastighet och därmed skadeståndsansvar för kommunen. Nedan utvecklas dessa punkter något ytterligare. 1. Felaktiga eller oklara besked i bygglovfrågor Klas Adsell har sedan slutet av 60-talet bedrivit näringsverksamhet och under viss tid varit ägare till fastigheten Kvarntorp 1:3. För redogörelse för vilka verksamheter som förekommit och vilka tillstånd som sökts, se bilaga 3. Verksamheten har bl a varit inriktad på husvagnsförsäljning. Det har också drivits en lågprisbutik och vissa lokaler har varit uthyrda, bl a till pizzeria. Tvistefrågan inom denna punkt rör främst vilka besked som givits till Klas Adsell från kommunen i fråga om - huruvida det bygglov han hade för husvagnsrörelsen innefattade uppställning av husvagnar - huruvida kommunen givit korrekta besked vad gäller krav på bygglov när pizzeria inrättades i lokaler som tidigare använts för annan försäljningsverksamhet Sid 16/34
Kommunens inställning inom denna punkt är följande. Bygglovet för husvagnsrörelsen innefattade åtminstone från 1984 uppställning av husvagnar. Här gavs dock ett skriftligt nekande besked till Klas Adsell 1996. Muntliga nekande besked kan ha givits de närmsta åren dessförinnan. Kausaliteten i förhållande till påstådda förluster är dock inte klarlagd. Kommunen hävdade att ändring av försäljning till pizzeria krävde bygglov. 1996 fastslog länsstyrelsen, efter överklagande, att så ej var fallet. Kommunen överklagade inte detta beslut, men hävdade likväl 1999, efter förfrågan från Klas Adsell, att bygglov krävdes. Oavsett detta var då aktuella pizzerior redan verksamma på platsen. Kommunen gör därför gällande att Klas Adsell inte lidit någon skada till följd av kommunens besked. 2. Kulverteringsfrågan Klas Adsell påstår att företrädare inom Norrköpings kommun gett honom positivt förhandsbesked till att kulvertera en å på industrifastigheten. Då åns stensatta väggar höll på att rasa samman, krävdes åtgärder enligt Klas Adsell. Samtidigt skapades en yta som kunde användas för parkering mm. Kommunen bestrider att ett sådant förhandsbesked lämnats. NORRKÖPINGS KOMMUN Administrativa kontoret SKRIVELSE 3(4) 2005-04-06 Klas Adsell påstår att kommunens företrädare senare, under tryck från politiker, ändrade sina ståndpunkter vid vittnesförhör i vattenöverdomstolen och att detta ledde till att vattenöverdomstolen fann kulverteringen olaglig (med hänsyn till planbestämmelser och av naturvårdsskäl). Klas Adsell hävdar även att kommunen bidrog till negativ publicitet kring honom efter denna händelse, och att han utmålades som miljöbuse. Kommunen bestrider detta. Kommunen påtog sig senare att byta mark med Klas Adsell och att bekosta borttagande av kulverteringen. Det totala bidraget i denna del från kommunen blev ca 1,5 miljoner kronor. Trots att kommunen under denna punkt inte vidkänns några felaktigheter i sin myndighetsutövning, har Klas Adsell kompenserats ekonomiskt och frågan bör vara utagerad. 3. Reglering av Torshagsån Denna punkt har inte ingått i det tidigare ärendet hos Atlantica. Enligt Klas Adsell har kommunen vid reglering av Torshagsån gjort sådana förändringar vid en tidigare kraftverksstation, att vattenflödet ökat i sådan grad, att det skadat anläggningen på hans fastighet. Kommunen menar att den reglering som skett, rört sig inom gällande vattendom. Länsstyrelsen har även fastslagit att de förändringar som genomfördes inte har krävt ny vattendom. Kommunen planerar nu likväl för en helhetslösning av vattenfrågan och kommer eventuellt även att söka ny vattendom. Med detta bör frågan vara utagerad. De ekonomiska krav Klas Adsell framför hänför sig, såvitt avser punkterna 1-2 ovan, till försämrad omsättning, försvårad försäljning, försvårad uthyrning etc på industrifastigheten. Såvitt avser punkten 3 utgör det ekonomiska kravet ersättning för kostnader. Se närmare bilaga 1. Med detta överlämnas ärendet för bedömning av de ekonomiska anspråken, orsakssambanden och Norrköpings kommuns eventuella skadeståndsansvar. Stadsjurist NORRKÖPINGS KOMMUN Administrativa kontoret SKRIVELSE 4(4) Sid 17/34 17(34)
2005-04-06 Bilaga 10 18(34)
Sid 19/34 19(34)
Bilaga 11 20(34) Sid 20/34
Bilaga 11b 21(34) Sid 21/34
Bilaga 11 b1 22(34) Sid 22/34
Bilaga 11 c 23(34) Sid 23/34
Bilaga 12 24(34) Sid 24/34
Bilaga 13 25(34) Sid 25/34
Bilaga 14 26(34) Sid 26/34
27(34) Bilaga 16 Sid 27/34
Sid 28/34 28(34)
29(34) Bilaga 16 c Sid 29/34
Sid 30/34 30(34)
Sid 31/34 31(34)
Från: Angervåg Torsten [mailto:torsten.angervag@aklagare.se] Skickat: den 23 juli 2008 14:41 Till: 'klas Adsell' Kopia: 204 Reg Åk Norrköping Ämne: SV: Kopia på tidigareutskick 32(34) BESLUT 20080723 Det saknas anledning anta att brott som hör under allmänt åtal har förvats. Jag inleder därför inte någon förundersökning med anledning av din anmälan som översänts via E-post till åklagarkammaren kl. 14.44 den 21 juli 2008. Jag vidtar inte heller någon annan åtgärd. Handläggningen är härmed avslutad. Torsten Angervåg chefsåklagare Från: klas Adsell [mailto:klas.adsell@tunaforsnytt.se] Skickat: den 21 juli 2008 14:44 Till: 204 Reg Åk Norrköping Kopia: Norrköpings Tingsrätt; Bahdi NK Saco Ecer; PIN Centern norrköping; PIN Krisdemokraterna; PIN Liberalerna; PIN Miljöpartiet; PIN Moderaterna; PIN Socialdemokraterna; PIN Sverigedemokraterna; PIN Vänstern E; Sverigedemokraterna Norrköping; enterpartiet riks; Folkpartiet riks; Krisdemokraterna riks; Mona Sahlins sekreterare; SPI riks; Sverigedemokraterna; Vänsterpartiet riks Ämne: Kopia på tidigareutskick För kännedom Torsten Angervåg cå Från: Angervåg Torsten Skickat: den 21 juli 2008 09:38 Till: 204 Reg Åk Norrköping; 'klas.adsell@tunaforsnytt.se' Ämne: SV: När får Norrköping ett fungerande ledarskap, som kräver att alla följer gällande lagar. Det saknas sedan 14 år!! Beslut 20080721 Åklagarkammaren har redan beslutat i ärendet. Skrivelsen föranleder därför inte någon åtgärd. Torsten Angervåg chefsåklagare Från: 204 Reg Åk Norrköping Skickat: den 9 juli 2008 08:45 Till: Angervåg Torsten Sid 32/34
33(34) Ämne: VB: När får Norrköping ett fungerande ledarskap, som kräver att alla följer gällande lagar. Det saknas sedan 14 år!! Från: Anton [mailto:angervall.anton@telia.com] För klas Adsell Skickat: den 8 juli 2008 22:36 Till: 204 Reg Åk Norrköping Ämne: När får Norrköping ett fungerande ledarskap, som kräver att alla följer gällande lagar. Det saknas sedan 14 år!! Tunaforsnytt Klas Adsell Gamla Stockholmsvägen 3 Se-616 33 ÅBY info@tunaforsnytt.se klas.adsell@tunaforsnytt.se MSN klasnkg@msn.com Åklagarkammaren Mobil 073 534 3092 Tel/fax 011-69500 http://tunaforsnytt.se Åby den 24 april 2008 Jag återkommer här igen med de handlingar jag lämnat in till Tingsrätten, när det gäller enskilt åtal mot bygglovchefen Bengt Johansson. Jag har kompletterat med handlingar till Tingsrätten, som visar hur Bengt Johansson har varit handläggare, för i vart fall ett bygglovsbeslut, som han i bilaga 1 c förnekar. De andra har han varit med och handlagt som bygglovchef. Det märkliga är att han och bygglovhandläggaren Olof Rydberg under ed, sa sig inte veta vad byggloven de handlagt gäller för. Det är väl 4 5 år sedan. Finns bandat av Tingsrätten och jag ska ha en kopia. Märkligt hur han kan förneka bygglov som han inte vet vad dom gäller för. Jag kan inte finna annat en att någon regisserar den här brottsligheten, eller också är det brist på ledarskap på både tjänstemannasidan och den politiska sidan. Tingsrättens beslut finns som bilaga 18. Jag tolkar beslutet så, att efter mina kompletteringar, behövs det ytterligare ett intyg från åklagarkammaren, om att förundersökning inte skall inledas. Jag tycker mellan raderna att Tingsrätten är inne på, att detta är ett fall för åklagarkammaren Jag anser, att Bengt Johansson medvetet förnekar givna bygglov, och att det är fullständigt klart att bygglovkontoret och framför allt bygglovchefen Bengt Johansson känt till dem hela tiden. Jag hänvisar till min inlaga till Tingsrätten bilaga 17. Jag ber om åklagarkammarens snabba besked så jag kan åtala själv, men jag anser att detta är ett glasklart allmänt åtal. Åtalsrubriceringen som jag använt till Tingsrätten återtar jag och låter åklagarkammaren själv fastställa eventuell brottsrubricering. Sid 33/34
Jag ställer naturligtvis upp med kompletteringar, om så önskas. Glöm inte att det finns material som hela tiden preskriberas, den här verksamheten har i vart fall pågått sedan 1993 1994, och eftersom kommunledningen saknat förmåga att vidta åtgärder mot den här verksamheten, de senaste 14 åren, så måste andra agera.. Jag kommer till åklagarkammaren med bilagorna under morgondagen. Med vänlig hälsning 34(34) Klas Adsell Sid 34/34