Anteckningar förda vid möte med rådet för funktionshinderfrågor Dag och tid Fredag 11 december 2015 kl. 10.00 12.00 Plats Prosten, Västerviks Bostads AB, Bryggaren, Västervik Närvarande Mats Hugosson (C), ordförande Christel Dorch, barn- och utbildningsförvaltningen, sekreterare Yvonne Edvardsson (SD) Hans Tedesjö, Handikappförbundens samarbetsorgan (HSO) Anette Andersson, HSO Àrpád Mészáros, HSO Karin Fluor, HSO Clearry Ruisla HSO Birger Gustafsson, Västervik-Tjust Föreningen för barn och unga vuxna med utvecklingsstörning FUB Joakim Svensson, Västerviks Bostads AB Ingmarie Smids, miljö- och byggnadskontoret Anna Herge, miljö- och byggnadskontoret Mötestiderna är godkända av RFH vid möte 2015-12-11. Mötets öppnande Ordförande Mats Hugosson (C) hälsar välkommen och förklarar mötet öppnat. Joakim Svensson ny ledamot från Västerviks Bostad AB hälsas särskilt välkommen. Alla ledamöter presenterar sig. Föregående mötesanteckningar Ordföranden redogör för föregående mötesanteckningar. Anteckningarna godkänns för att läggas till handlingarna. Anette Andersson vill tillägga att det känns svårt att förändringar tar så lång tid, att mötet i september behandlade frågor som tagits upp för många år sedan, utan att någon förändring kommit till stånd.
Inventering av enkelt avhjälpta hinder Anna Herge på miljö-och byggnadskontoret presenterar uppdraget hon fått. Regleringen om enkelt avhjälpta hinder kom 2010 och borde vara infört i Västerviks kommun. Så är inte fallet internkontrollen har brustit, och nu behöver det göras en omstart. Denna gång behövs det en långsiktig plan, som kräver tid och arbete och det dröjer innan det går att se resultat av arbetet. Anna har precis börjat planera inventeringen, uppdraget fick hon för en månad sedan. Otillgängliga offentliga lokaler är en form av diskriminering sedan 2015, och regleras av HIN, Boverkets föreskrifter och allmänna råd. Det är oftast hyresvärdens ansvar att hens fastigheter är tillgängliga, men måste alltid vägas mot kostnadsnyttan. Kartläggningen kommer att göras i form av en checklista som skickas till fastighetsägare, de fyller i och skickar tillbaka. Därefter görs bedömningen om fastigheten är tillgänglig eller inte, och kopplar krav på åtgärder till detta. Prioriterade områden 2016 är kulturbyggnader, och särskilt utpekade promenadstråk. Anna behöver rådets erfarenheter och synpunkter på vilka andra områden som ska prioriteras. Var finns de största behoven/hindren? Tänk också på att hela kommunen ska genomlysas, lämna förslag till Lotti Jilsmo om att ta med tillgänglighetsaspekten i sina dialogpromenader på landsbygden. RFH beslutar att ge samtliga organisationer inom RFH i uppdrag att ta med sig frågan om vilka behov som finns och vad som är viktigast att börja med. Diskutera i organisationerna och återkom till Anna Herge med förslag på förbättringar. Återkoppla sedan via organisationens ombud till RFH om kontakten tagits. Ej i sakfrågan enbart om frågan har behandlats. Presentationen finns som bilaga till minnesanteckningarna. Framställan Karin Fluor önskar få planer och ritningar tillskickade referensgruppen i HSO för att kunna granska tillgängligheten, innan nybyggnation. Joakim Svensson åtar sig att undersöka formerna för detta, gällande publika nybyggnationer. Behov finns att lyfta frågan i ett enskilt samtal. RFH tackar Anna Herge för en intressant föredragning, och önskar henne lycka till med sitt uppdrag. 2 (5)
Miljö-och byggnadsnämnden redovisar sitt arbete med tillgänglighetsfrågor under den gångna mandatperioden. Ingmarie Smids, bygglovsarkitekt på miljö-och byggnadskontoret, redovisar miljö-och byggnadsnämndens (MBN) arbete med tillgänglighetsfrågor under den gångna mandatperioden utifrån det bildspel som bifogas minnesanteckningarna. MBN tittar på tillgängligheten när ett bygglov ska prövas gällande: Bostäder (inte fritidshus) Publika lokaler typ teater, kyrka, butiker Arbetslokaler med kontor och dylikt Även när det gäller markförhållanden på tomten, till och från en byggnad, ska tillgänglighetsaspekten vägas in. Verksamheten styrs av lagar och regler om tillgänglighet, och huvudregeln är att allt som byggs ska vara tillgängligt. Det finns dock vissa undantag, och kraven ser olika ut beroende på om det är privatbostad eller andra lokaler. Boken Bygg ikapp som är en skrift om tillgänglighet för personer med funktionsnedsättning är vägledande för MBN. Ingmarie Smids avslutar sin presentation med att konstatera att ett kontinuerligt förbättringsarbete gällande tillgänglighetsfrågor är nödvändigt. Frågor/reflektioner Anette Andersson lyfter ett dilemma med sophantering, som idag är flyttad till utrymmen på gården, och som försvårar möjligheten att sköta det själv. Ingmarie Smids bekräftar att det finns två motstridiga krav gällande sophantering, hyresgästernas önskemål om nära och enkel sophantering, och möjligheterna för kommunens sopbilar att hämta avfall på ett enkelt sätt. Nya system kan skapa nya problem, och sophanteringen behöver ses över vid bygglovshantering. Hans Tedesjö tycker att boken Bygga ikapp, som Ingmarie Smids hänvisade till, är en mycket bra skrift, men att den är dyr att köpa in för en enskild organisation. En tanke kunde vara att bygga upp ett gemensamt referensbibliotek. RFH godkänner redovisningen och tackar Ingmarie Smids för en mycket bra redovisning. 3 (5)
Ärenden och frågor från HSO Rosita Svensson, (HSO) har skickat frågan om behov av logopeder inom särskilda boenden inom kommunens hemtjänst. Frågan har väckts av Eva-Lena Fungmark, Afasiföreningen i Norra Kalmar län. Eftersom Gunilla Öhrling, socialförvaltningens representant, är frånvarande idag, får frågan stå kvar till nästa möte. Karin Fluor har ett önskemål om att förvaltningarna redovisar sitt tillgänglighetsarbete i mätbara termer, för att kunna följa om man lyckats nå de uppsatta målen. Miljö-och byggnadskontoret och enheten för samhällsbyggnad får med sig önskemålet till nästa redovisning. Vem äger gamla stationsbyggnaden vid Resecentrum? Byggnaden är i dåligt skick, och det finns mycket att önska gällande tillgängligheten. Mats Hugosson, (C) svarar att denna fråga ligger hos Kalmar Länstrafik (KLT), som hyr lokalen av en privat ägare. Enheten för samhällsbyggnad har ansvaret och för kommunens talan gentemot KLT. Önskemål har framförts om parkeringstillstånd för RHF:s ledamöter vid möten i centrala Västervik vid fyra tillfällen per år. Mats Hugosson, (C) tar på sig att undersöka möjligheten om detta, och understryker att ett beslut måste vara generellt överförbart, så att inte andra grupper känner sig diskriminerade. Kommunal samordnare för tillgänglighetsfrågor Frågan togs upp på förra mötet med RFH. Det finns ett behov av en kommunal samordnare för tillgänglighetsfrågor. Mats Hugosson (C) tar med sig frågan till kommunledningskontoret och kommundirektör Anders Björlin då det krävs ett politiskt beslut i denna fråga. Mötestider för Rådet för funktionshinderfrågor RFH 2016 RFH fastslog de föreslagna mötestiderna för 2016. Fredagen den 4/3, vecka 9 Fredagen den 20/5, vecka 20 Fredagen den 23/9, vecka 38 Fredagen den 9/12, vecka 49 Samtliga möten hålls i Bostadsbolagets lokal Prosten (om inte annat meddelas) med start klockan 10.00. 4 (5)
Övriga frågor Ett medborgarförslag om tätare placering av bänkar vid kommunens gångbanor har inkommit från kommunstyrelsen till RFH för synpunkter och komplettering av svar. Viktigt att beakta: Är bänkar längs gångbanor en möjlighet - eller ett hinder? RFH beslutar att skjuta fram svaret till kommunstyrelsen till nästa möte med RFH den 4 mars 2016. Rapport Hans Tedesjö (HSO), Mats Hugosson (C) och Agneta Nordh (kommunstyrelsens förvaltning) Har närvarat vid möte med Funktionshinderrådet i Kalmar Län. Tio av tolv kommuner var representerade och även Landstinget fanns på plats. Kommunerna redovisade sitt arbete med tillgänglighetsfrågor. Det blev tydligt att kommunerna arbetar mycket olika med dessa frågor, och att Oskarshamns och Kalmars kommuner är framträdande. På hemsidan för Myndigheten för delaktighet (mfd.se) finns bra material att hämta, som kan vara värdefullt i vårt kommande arbete med att revidera Västerviks kommuns policy för funktionshinderfrågor och RFH:s arbetsordning. RFH tackar för informationen och godkänner rapporten. Byggnation vid förskolan Arabia Clearry Ruisla lyfter frågan om säker skyltning vid byggarbetsplatser. Vid bygget av den nya förskolan Arabia, är det just nu farligt att vistas, då det enbart finns skyltar i marknivå. Resurspool i Västerviks kommun Frågan har nu beslutats av fullmäktige och ska genomföras. Joakim Nyman på socialförvaltningen har uppdraget, och kommer förhoppningsvis att påbörja arbetet under 2016. Avslutning Ordföranden tackar alla för visat intresse, avslutar mötet och önskar alla en riktigt God Jul och ett Gott Nytt År. Mats Hugosson Ordförande Christel Dorch Sekreterare 5 (5)