1(33) Plats och tid Oasen måndagen den 5 november 2018 kl. 13:00 Beslutande Se särskild förteckning sid 2 Övriga Se särskild förteckning sid 2 Utses att justera Niklas Vestermark (V) samt Anna-Karin Lundberg (KD) Justeringens plats och tid Oasen, i direkt anslutning till att sammanträdet avslutas. Underskrifter Sekreterare Ordförande Justerare Justerare Organ Maria Syd Ingemar Sandström (C) Niklas Vestermark (V) Anna-Karin Lundberg (KD) ANSLAG/BEVIS Protokollet är justerat Justeringen har tillkännagivits genom anslag Paragrafer 123-137 Datum för anslags uppsättande: 2018-11-06 Förvaringsplats för protokollet Kommunkansliet Datum för anslags nedtagande: 2018-11-28 Underskrift
2(33) Närvarande: Beslutande Övriga Madelaine Jakobsson (C) Alexander Landby Johansson (C) Kerstin Sjöström (C) Ingemar Sandström (C), ordförande Ann-Kristin Strandman (C) Inger Sellgren (C) Matz Johansson (C) Petronella Johansson (C) ersätter Tomas Sandström (C) Anders Jonsson (C) Staffan Nyblom (C) Ulf Johansson (C) Julina Nordberg (C) Torbjörn Nygren (C) ersätter Gunnar Hörnlund (C) Chatarina Gustafsson (M) Bertil Löweneke (M) ersätter Jan Persson (M) Anna-Karin Lundberg (KD) Jörgen Forsgren (L) Martin Jansson (SD) Gert Karlsson (SD) Mikael Larsson (SD) Niklas Vestermark (V) Per Lundberg (V) ersätter Anna-Britt Coe (V) Monica Jonsson (FD) Tomas Johansson (FD) ersätter Eleanor Bodel (FD) Grethel Broman (S) Billy Moström (S) Allan Hultgren (S) Gerd Lindgren (S) Stefan Gustafsson (S) Carin Ahlfeldt (S) Björn Forsberg (S) Ulf Månsson, kommunchef, 126 Jonas Wallin, ekonomichef, 126 Ann-Sofie Appelbladh, socialchef, 126 Thomas Berglund, barn- och utbildningchef, 126 Conny Nordendahl, näringslivsamordnare, 126 Ann-Christine Fjellman, personalstrateg, 126
3(33) Maria Syd, sekreterare
4(33) INNEHÅLLSFÖRTECKNING 123 Dnr 67861 Upprop... 5 124 Dnr 67862 Val av justerare och tid för justering... 6 125 Dnr 56972 Fastställande av föredragningslistan... 7 126 Dnr 83882 Kommunens ledningsgrupp presenterar sig för förtroendevalda i kommunfullmäktige. 8 127 Dnr 2018-000309 040 Taxor och avgifter 2019... 9 128 Dnr 2018-000307 041 Budget 2019, plan 2020-2021... 10 129 Dnr 2018-000584 113 Val av revisorer... 13 130 Dnr 2018-000583 113 Val av styrelse, nämnder och övriga förtroendeuppdrag... 16 131 Dnr 2018-000585 109 Turordning för ersättares tjänstgöring... 24 132 Dnr 2018-000586 109 Godkännande av insynsplats i kommunstyrelsen... 25 133 Dnr 2018-000581 739 Interpellation - wifi på äldreboende... 26 134 Dnr 2018-000580 293 Interpellation - användande av kommunens lokaler... 29 135 Dnr 2018-000582 315 Anmälan av medborgarförslag - fler parkeringsplatser vid Nordmalings resecentrum. 31 136 Dnr 2018-000575 163 Anmälan av medborgarförslag - kommunalt beredskapslager... 32 137 Dnr 81613 Frågor... 33
5(33) 123 Dnr 67861 Upprop Sammanfattning av ärendet Upprop genomförs.
6(33) 124 Dnr 67862 Val av justerare och tid för justering Sammanfattning av ärendet Två (2) justerare jämte ordförande ska utses för att justera protokollet i direkt anslutning till att sammanträdet avslutas. Förslag till beslut under sammanträdet Niklas Vestermark (V) samt Anna-Karin Lundberg (KD) förslås justera dagens protokoll. s beslut Niklas Vestermark (V) samt Anna-Karin Lundberg (KD) väljs att justera protokollet jämte ordförande i direkt anslutning till att sammanträdet avslutas.
7(33) 125 Dnr 56972 Fastställande av föredragningslistan Sammanfattning av ärendet Eventuella ändringar av föredragningslistan föreslås. Förslag till beslut under sammanträdet s ordförande Ingemar Sandström (C) meddelar att ärendet Taxor och avgifter 2019 har tillkännagivits sex (6) dagar innan sammanträdet (1 dag kortare än övriga ärenden) och föreslår därmed att kommunfullmäktige godkänner att ärendet behandlas som ärende nr 5. Ärendet är sedan tidigare berett av kommunstyrelsen. Ordförande föreslår även att val till primärkommunala beredningen läggs till 130. Beslutsordning Ordförande frågar om fullmäktige godkänner ovan föreslagna tillägg till föredragningslistan. Ordförande finner att tilläggen godkänns. s beslut Föredragningslistan med tillägg av val till primärkommunala beredningen i 130 samt 127 Taxor och avgifter 2019 godkänns.
8(33) 126 Dnr 83882 Kommunens ledningsgrupp presenterar sig för förtroendevalda i kommunfullmäktige Sammanfattning av ärendet Kommunens ledningsgrupp bestående av kommunchef Ulf Månsson, ekonomichef Jonas Wallin, barn- och utbildningschef Thomas Berglund, socialchef Ann-Sofie Appelblad, personalstrateg Ann-Christine Fjellman samt näringslivsutvecklare Conny Nordendahl presenterar sig för fullmäktiges ledamöter och närvarande ersättare. I ledningsgruppen ingår även samhällsbyggnadschef.
9(33) 127 Dnr 2018-000309 040 Taxor och avgifter 2019 Sammanfattning av ärendet Ekonomiavdelningen har sammanställt sektorernas förslag på taxor och avgifter för år 2019 i dokumentet taxor och avgifter 2019 inklusive bilagor. Taxor och avgifter utgör ca hälften av kommunens intäkter och bör därför beslutas i anslutning till Budget 2019, plan 2020-2021. Beslutsunderlag Protokollsutdrag kommunstyrelsen 2018-06-11 Tjänsteskrivelse - matabonnemang Tjänsteskrivelse - hemtjänstavgifter Tjänsteskrivelse - taxa matleverans Tjänsteskrivelse - taxor och avgifter 2019 Taxor 2019 Protokollsutdrag sociala utskottet 2015-05-29 Protokollsutdrag allmänna utskottet, 2018-05-28 Taxebilaga 1-3 Taxa Miljöbalken Taxa offentlig kontroll inom livsmedels och foderområdena Taxa alkoholtillsyn Förslag VA-taxa Kommunstyrelsens förslag till beslut föreslås fastställa taxor och avgifter för år 2019 enligt indexuppräkning samt att det inte sker någon förändringar av taxor för matabonnemang, hemtjänster och matleverans samt att Rättviksmodellen implementeras gällande taxor inom livsmedelstillsyn. s beslut Taxor och avgifter för år 2019 fastställs enligt indexuppräkning samt att det inte sker någon förändringar av taxor för matabonnemang, hemtjänster och matleverans samt att Rättviksmodellen implementeras gällande taxor inom livsmedelstillsyn. Skickas till: ledningsgruppen
10(33) 128 Dnr 2018-000307 041 Budget 2019, plan 2020-2021 Sammanfattning av ärendet Kommunens ledningsgrupp har tillsammans med ekonomiavdelningen tagit fram förutsättningar för budget 2019, plan 2020-2021. Budgetförutsättningar har behandlats i budgetberedning 2018-03-27 samt 2018-05-08. Förutsättningarna i budget har bedömts utifrån SKL:s skatteunderlagsprognos 2018-04-27 och beräkningar har skett utifrån att fullmäktiges resultatmål om 2% resultat ska uppnås. Budget 2019, plan 2020-2021 omfattar såväl drifts- som investeringsbudget. Skriftliga direktiv som förslag till budget har lämnats enskilt av Socialdemokraterna, enskilt av enskilda ledamöter i kommunfullmäktige samt ett gemensamt förslag av Centerpartiet, Liberalerna, Moderaterna och Kristdemokraterna. Budgetunderlaget 2019 2021 innehåller förslag till resultaträkning, ramfördelning av medel samt investeringsbudget för respektive inkomna direktiv. Förutom politiska direktiv är förslagen till budget att skattesatsen ska förbli oförändrad 2019 samt att verksamheterna ska bli kompenserad för kostnadshöjningar motsvarande index. Budgeten beslutas av kommunfullmäktige i november och utifrån antagen budget fastställer sedan kommunstyrelsen en detaljerad verksamhetsplan som presenteras för kommunfullmäktige före årsskiftet. Beslutsunderlag Protokollsutdrag kommunstyrelsen 2018-06-11 MBL - förhandling, 2018-06-11 Tjänsteskrivelse - Budget 2019 plan 2020-2021, ekonomichef Budget 2019 plan 2020-2021, Centerpartiet, Liberalerna, Kristdemokraterna och Moderaterna Budget 2019 plan 2020-2021, enskilda ledamöter i kommunfullmäktige Budget 2019 plan 2020-2021, Socialdemokraterna Protokollsutdrag allmänna utskottet, 2018-05-28 Budgetdirektiv, Centerpartiet, Liberalerna, Kristdemokraterna och Moderaterna Budgetdirektiv, Socialdemokraterna Budgetdirektiv, enskilda ledamöter
11(33) Kommunstyrelsens förslag till beslut föreslås - fastställa skattesatsen för år 2019 till 23,30 per skattekrona. - fastställa budget 2019, plan 2020-2021 enligt de borgerliga partiernas budgetförslag den 5 november 2018. - godkänna att kommunstyrelsen får göra tekniska förändringar av programmens budgetramar under förutsättning att förändringarna är kostnadsmässigt neutrala i kommunens budget. - uppdra till kommunstyrelsen att utifrån kommunfullmäktiges fastställda mål och tilldelade ekonomiska resurser samt gällande reglementen och ansvarsområden utarbeta verksamhetsplan 2019 som presenteras för kommunfullmäktige i december 2018. - fastställa låneramen för år 2019 till högst 120 MSEK för omsättning av befintliga krediter och upptagande av nya lån. - i övrigt fastställa kommunstyrelsens förslag till direktiv för drift- och investeringsbudget. Yttrande under sammanträdet I samband med fullmäktiges hantering av ärendet yttrar sig Madelaine Jakobsson (C), Grethel Broman (S), Monica Jonsson (FD) Förslag till beslut under sammanträdet Madelaine Jakobsson (C) yrkar bifall till kommunstyrelsens förslag till budget. Grethel Broman (S) yrkar bifall till socialdemokraternas förslag till budget. Beslutsgång Ordförande finner att det finns två förslag till budget och ställer kommunstyrelsens förslag till budget mot socialdemokraternas förslag. Ordförande finner att fullmäktige bifaller kommunstyrelsens förslag. s beslut föreslås - fastställa skattesatsen för år 2019 till 23,30 per skattekrona. - fastställa budget 2019, plan 2020-2021 enligt de borgerliga partiernas budgetförslag den 5 november 2018.
12(33) - godkänna att kommunstyrelsen får göra tekniska förändringar av programmens budgetramar under förutsättning att förändringarna är kostnadsmässigt neutrala i kommunens budget. - uppdra till kommunstyrelsen att utifrån kommunfullmäktiges fastställda mål och tilldelade ekonomiska resurser samt gällande reglementen och ansvarsområden utarbeta verksamhetsplan 2019 som presenteras för kommunfullmäktige i december 2018. - fastställa låneramen för år 2019 till högst 120 MSEK för omsättning av befintliga krediter och upptagande av nya lån. - i övrigt fastställa kommunstyrelsens förslag till direktiv för drift- och investeringsbudget. Reservation: Fria Demokraterna reserverar sig mot majoritetens förslag till budget och reserverar sig till förmån för eget förslag. Skickas till: ekonomiavdelningen, ledningsgruppen
13(33) 129 Dnr 2018-000584 113 Val av revisorer Sammanfattning av ärendet Under de år då val av fullmäktige har förrättats i hela landet ska nyvalda kommunfullmäktige enligt kommunallagen 12 kap 4 välja revisorer för granskning av verksamheten under de fyra följande åren. Fullmäktige väljer också lekmannarevisorer för granskning av kommunala bolag. Dessa ska enligt kommunallagen hämtas ur kretsen av kommunens revisorer för att uppnå personsamband. s valberedning har upprättat förslag på revisorer för kommunen samt för Nordmalingshus AB. Beslutsunderlag Protokollsutdrag valberedningen 2018-10-24 Valberedningens förslag till beslut REVISORER FÖR KOMMUNEN (5) Ulla-Maj Andersson (S) Göran Nilsson (M) Arne Öberg (C) Hardy Eriksson (S) Hans - Erik Rasch (V) Ordförande: Ulla-Maj Andersson (S) Vice ordförande: Göran Nilsson (M) LEKMANNAREVISOR FÖR NORDMALINGSHUS AB (1+ ev. 1) Ledamot Ersättare: Göran Nilsson (M) Hardy Eriksson (S) Yttrande under sammanträdet I samband med fullmäktiges hantering av ärendet yttrar sig Jörgen Forsgren (L), Billy Moström (S) och Kerstin Sjöström (C).
14(33) Förslag till beslut under sammanträdet Jörgen Forsgren (L) föreslår att Östen Strömberg (L) ersätter Hardy Eriksson (S) som ledamot i revisionen. Beslutsgång Ordförande frågar om fullmäktige kan godkänna valberedningen förslag om följande ledamöter: Ulla-Maj Andersson (S) Göran Nilsson (M) Arne Öberg (C) Hans - Erik Rasch (V) Ordförande: Ulla Maj Andersson (S) Ordförande finner att fullmäktige bifaller dessa ledamöter. Ordförande ställer valberedningens förslag om Hardy Eriksson (S) mot Jörgen Forsgrens (L) förslag om Östen Strömberg (L). Ordförande finner att kommunfullmäktige bifaller valberedningens förslag. Omröstning begärs och är sluten eftersom ärendet avser val. Ledamöterna Niklas Vestermark (V) och Anna-Karin Lundberg (KD) utses till rösträknare. Ordförande upplyser om vilka krav som gäller för valsedlarna. De röstande avger efter upprop sina valsedlar i en valurna. Sekreteraren prickar av de röstande vid urnan. Omröstningsresultat Antalet avgivna röster är 31. Med 9 röster för valberedningens förslag, 3 röster för Jörgen Forsgrens (L) förslag och 19 blanka röster har kommunfullmäktige beslutat enligt valberedningens förslag. s beslut Följande revisorer för Nordmalings kommun samt Nordmalingshus AB väljs: REVISORER FÖR KOMMUNEN (5) Ulla-Maj Andersson (S) Göran Nilsson (M)
15(33) Arne Öberg (C) Hardy Eriksson (S) Hans - Erik Rasch (V) Ordförande: Ulla-Maj Andersson (S) Vice ordförande: Göran Nilsson (M) LEKMANNAREVISOR FÖR NORDMALINGSHUS AB (1+ ev. 1) Ledamot Ersättare: Hardy Eriksson (S) Göran Nilsson (M) Skickas till: berörda ledamöter, ledningsgruppen
16(33) 130 Dnr 2018-000583 113 Val av styrelse, nämnder och övriga förtroendeuppdrag Sammanfattning av ärendet ska enligt kommunallagen kap 6 16 välja ledamöter och ersättare till styrelser och nämnder. Partier representerade i kommunfullmäktige har genom fullmäktiges valberedning lämnat förslag till de val som ska genomföras. Beslutsunderlag Protokollsutdrag valberedningen 2018-10-24 Yttrande under sammanträdet Valberedningens ordförande Kerstin Sjöström (C) lämnar valberedningens förslag till namn på de förtroendevalda som föreslås till styrelse, nämnder och övriga förtroendeuppdrag. VAL TILL NÄMNDEMÄN I UMEÅ TINGSRÄTT Förslag till beslut under sammanträdet Ordförande Ingemar Sandström (C) föreslår att beslut om val till nämndemän i tingsrätten förrättas under 2019 efter underlag från Umeå Tingsrätt. Beslutsgång Ordförande frågar om fullmäktige bifaller förslaget om att val till nämndemän förrättas under 2019 efter underlag från Umeå tingsrätt. Ordförande finner att fullmäktige bifaller förslaget. FAST BEREDNING KOMMUNFULLMÄKTIGE fr om 1 december 2018 Gert Karlsson (SD) Gunnar Hörnlund (C) Stefan Gustafsson (S) Eleanor Bodel (FD) Anna-Britt Coe (V) Bertil Löweneke (M)
17(33) Ordförande: Bertil Löweneke (M) Vice ordförande: Stefan Gustafsson (S) Yttrande under sammanträdet Valberedningens ordförande Kerstin Sjöström (C) kompletterar valberedningens förslag med Anna - Karin Lundberg (KD) och Peter Karlsson (L) GEMENSAM ÖVERFÖRMYNDARNÄMND MED UMEÅREGIONEN (1+1) fr om 2019-01-01 Ledamöter: Inger Sellgren (C) Ersättare: Annelie Kuosmanen (S) Yttrande under sammanträdet I samband med fullmäktiges hantering av val till gemensam överförmyndarnämnd för Umeåregionen yttrar sig Tomas Johansson (FD). Förslag till beslut under sammanträdet Tomas Johansson (FD) föreslår att Inger Israelsson (FD) väljs som ersättare istället för Annelie Kuosmanen (S). Beslutsordning Ordförande uppfattar att det finns två (2) förslag till beslut, valberedningens förslag om Annelie Kuosmanen (S) som ersättare samt Tomas Johansson (FD) förslag om Inger Israelsson (FD). Ordförande ställer förslagen mot varandra och finner att fullmäktige beslutar enligt valberedningens förslag. Omröstning begärs och är sluten eftersom ärendet avser val. Ledamöterna Niklas Vestermark (V) och Anna- Karin Lundberg (KD) utses till rösträknare. Ordförande upplyser om vilka krav som gäller för valsedlarna. De röstande avger efter upprop sina valsedlar i en valurna. Sekreteraren prickar av de röstande vid urnan. Omröstningsresultat Antalet avgivna röster är 32. Med 6 röster för valberedningens förslag, 3 röster Tomas Johanssons (FD) förslag, 22 blanka röster samt 1 ogiltig röst har kommunfullmäktige beslutat enligt valberedningens förslag.
18(33) STYRELSEN FÖR NORDMALINGSHUS AB (5 +5) fr om ordinarie bolagsstämma 2019 Ledamöter: Inger Sellgren (C) Matz Johansson (C) Malte Andersson (M) Kent Fällström (S) Anders Magnusson (S) Ersättare: Ingemar Sandström (C) Ulf Johansson (C) Börje Nilsson (KD) Sören Hansson (S) Anders Olsson (S) Ordförande: Inger Sellgren (C) Vice ordförande: Kent Fällström (S) Yttrande under sammanträdet I samband med fullmäktiges hantering av val av ledamöter till styrelsen för Nordmalingshus AB yttrar sig Tomas Johansson (FD). Förslag till beslut under sammanträdet Tomas Johansson (FD) föreslår att Anders Wallin (FD) väljs som ledamot i styrelsen för Nordmalingshus AB. Beslutsordning Ordförande uppfattar att det finns två (2) förslag till beslut, valberedningens förslag om Kent Fällström (S) som ledamot i styrelsen för Nordmalingshus AB samt Tomas Johanssons (FD) förslag om Anders Wallin (FD). Ordförande ställer förslagen mot varandra och finner att fullmäktige beslutar enligt valberedningens förslag. Omröstning begärs och är sluten eftersom ärendet avser val. Ledamöterna Niklas Vestermark (V) och Anna-Karin Lundberg (KD) utses till rösträknare. Ordförande upplyser om vilka krav som gäller för valsedlarna. De röstande avger efter upprop sina valsedlar i en valurna. Sekreteraren prickar av de röstande vid urnan. Omröstningsresultat Antalet avgivna röster är 32.
19(33) Med 7 röster för valberedningens förslag, 6 röster för Tomas Johanssons (FD) förslag och 18 blanka röster samt 1 ogiltig röst har kommunfullmäktige beslutat enligt valberedningens förslag. KOMMUNALA LEDAMÖTER I FOLKHÄLSORÅDET (3+3) Ledamöter Maria Lundqvist Brömster (L) Margareta Gustavsson (S) Monica Samuelsson (M) Ersättare: Klas Göran Sahlén (C) Gerd Lindgren (S) Jenny Sjöström (KD) Ordförande: Monica Samuelsson (M) Vice ordförande: Margareta Gustavsson (S) Förslag till beslut under sammanträdet Tomas Johansson (FD) föreslår att Eleanor Bodel (FD) väljs som ledamot istället för Margareta Gustavsson (S) till Folkhälsorådet. Beslutsordning Ordförande uppfattar att det finns två (2) förslag till beslut, valberedningens förslag om Margareta Gustavsson (S) som ledamot i Folkhälsorådet samt Tomas Johanssons (FD) förslag om Eleanor Bodel (FD). Ordförande ställer förslagen mot varandra och finner att fullmäktige beslutar enligt valberedningens förslag. Omröstning begärs och är sluten eftersom ärendet avser val. Ledamöterna Niklas Vestermark (V) och Anna-Karin Lundberg (KD) utses till rösträknare. Ordförande upplyser om vilka krav som gäller för valsedlarna. De röstande avger efter upprop sina valsedlar i en valurna. Sekreteraren prickar av de röstande vid urnan. Omröstningsresultat Antalet avgivna röster är 31. Med 7 röster för valberedningens förslag, 10 röster för Tomas Johanssons (FD) förslag och 14 blanka röster har kommunfullmäktige beslutat enligt Tomas Johanssons (FD) förslag. Yttrande under sammanträdet I samband med fullmäktiges hantering av ärendet yttrar sig Tomas Johansson (FD) och Allan Hultgren (S).
20(33) Förslag till beslut under sammanträdet Allan Hultgren föreslår Maria Lundqvist Brömster (L) som vice ordförande. PRIMÄRKOMMUNALA DELEGATIONEN Förslag till beslut under sammanträdet Ordförande Ingemar Sandström (C) föreslår Madelaine Jakobsson (C) samt Grethel Broman (S) som företrädare för Nordmalings kommun till den primärkommunala beredningen. s beslut Val till nämndemän i tingsrätten förrättas under 2019 efter underlag från Umeå Tingsrätt. VALNÄMND (3 +3) 2018-2022 Ledamöter: Kerstin Hörnqvist (L) Randi Lindström (C) Eva Nilsson (S) Ersättare: Monica Samuelsson (M) Ann- Katrin Nygren (C) Birgit Johansson (S) Ordförande: Kerstin Hörnqvist (L) Vice ordförande: Eva Nilsson (S) KOMMUNSTYRELSEN (13+13) fr om valet den 5 november 2018 intill det sammanträde 2022 när val förrättas nästa gång Ledamöter: Madelaine Jakobsson (C) Kerstin Sjöström (C) Ann-Kristin Strandman (C) Staffan Nyblom (C) Alexander Landby Johansson (C) Anna-Karin Lundberg (KD) Chatarina Gustafsson (M) Grethel Broman (S) Billy Moström (S) Anders Olsson (S) Mikael Larsson (SD) Niklas Vestermark (V) Ersättare: Anders Jonsson (C) Ulf Johansson (C) Petronella Johansson (C) Julina Nordberg (C) Randi Lindström (C) Jan Persson (M) Anna-Karin Nilsson (M) Gerd Lindgren (S) Carin Ahlfeldt (S) Björn Forsberg (S) Gert Karlsson (SD) Anna-Britt Coe (V)
21(33) Monica Jonsson (FD) Tomas Johansson (FD) Ordförande: Madelaine Jakobsson (C) Vice ordförande: Grethel Broman (S) FAST BEREDNING KOMMUNFULLMÄKTIGE fr om 1 december 2018 Gert Karlsson (SD) Gunnar Hörnlund (C) Stefan Gustafsson (S) Eleanor Bodel (FD) Anna-Britt Coe (V) Bertil Löweneke (M) Anna- Karin Lundberg (KD) Peter Karlsson (L) Ordförande: Bertil Löweneke (M) Vice ordförande: Stefan Gustafsson (S) Nedanstående förtroendeuppdrag fr om 1 december 2018 (om inget annat anges): GEMENSAM ÖVERFÖRMYNDARNÄMND MED UMEÅREGIONEN (1+1) fr om 2019-01-01 Ledamöter: Inger Sellgren (C) Ersättare: Annelie Kuosmanen (S) MYNDIGHETSNÄMND (3+3) Ledamöter: Matz Johansson (C) Monica Samuelsson (M) Anders Magnusson (S) Ersättare: Torbjörn Nygren (C) Jerry Agestedt (C) Stefan Gustafsson (S) Ordförande: Matz Johansson (C) Vice ordförande: Anders Magnusson (S)
22(33) STYRELSEN FÖR NORDMALINGSHUS AB (5 +5) fr om ordinarie bolagsstämma 2019 Ledamöter: Inger Sellgren (C) Matz Johansson (C) Malte Andersson (M) Kent Fällström (S) Ander Magnusson (S) Ersättare: Ingemar Sandström (C) Ulf Johansson (C) Börje Nilsson (KD) Sören Hansson (S) Anders Olsson (S) Ordförande: Inger Sellgren (C) Vice ordförande: Kent Fällström (S) KOMMUNALA LEDAMÖTER TILL TILLGÄNGLIGHETSRÅDET (3+3) fr om 2019-01-01 Ledamöter: Ulla Rosenberg Helmersson (L) Klas Göran Sahlén (C) Gunnel Sundqvist (S) Ersättare: Maj- Britt Brusén (KD) Ingalill Jonsson (M) Annelie Kuosmanen (S) Ordförande: Ulla Rosenberg Helmersson (L) Vice ordförande: Gunnel Sundqvist (S) KOMMUNALA LEDAMÖTER I FOLKHÄLSORÅDET (3+3) Ledamöter Maria Lundqvist Brömster (L) Eleanor Bodel (FD) Monica Samuelsson (M) Ersättare: Klas Göran Sahlén (C) Gerd Lindgren (S) Jenny Sjöström (KD) Ordförande: Monica Samuelsson (M) Vice ordförande: Maria Lundqvist Brömster (L) GODEMÄN LANTMÄTERIFÖRRÄTTNINGAR (4)
23(33) Bengt Olov Käck (C) Börje Nilsson (KD) Billy Moström (S) Anders Olsson (S) PRIMÄRKOMMUNALA DELEGATIONEN (1+1) Madelaine Jakobsson (C) Grethel Broman (S) Skickas till: berörda ledamöter
24(33) 131 Dnr 2018-000585 109 Turordning för ersättares tjänstgöring Sammanfattning av ärendet I samband med val av ersättare i styrelser och nämnder har kommunfullmäktige möjlighet att fastställa turordning för ersättarnas tjänstgöring. Valberedningen har upprättat förslag på turordning. Beslutsunderlag Protokollsutdrag valberedningen 2018-10-24 Yttranden under sammanträdet I samband med kommunfullmäktiges behandling av ärendet yttrar sig X (X) och kompletterar valberedningens förslag till beslut med turordning för Centerpartiet, Moderaterna, Kristdemokraterna, Socialdemokraterna, Fria Demokraterna och Vänsterpartiet gällande ersättare i styrelser och nämnder. s beslut Följande turordning för ersättare fastställs: För ledamot tillhörande Inträder ersättare i nedan angiven nedanstående partigruppsordning partigruppsordning (C) (M) (S) (V) (KD) (SD) (FD) (C), (M), (KD), (L), (FD), (S), (V), (SD) (M), (C), (KD), (L), (FD), (S), (SD), (V) (S), (V), (FD), (L), (C), (M), (KD), (SD) (V), (S), (FD), (L), (C), (M), (KD), (SD) (KD), (C), (M), (L), FD, (S), (SD), (V) (SD), (FD), (M), (KD), (L), (S), (V), (C) (FD), (L), (V), (C), (S), (M), (SD), (KD)
25(33) 132 Dnr 2018-000586 109 Godkännande av insynsplats i kommunstyrelsen Sammanfattning av ärendet Enligt kommunallagens 4 kap. 28 kan de partier som är representerade i kommunfullmäktige, men ej har ledamot eller ersättare i nämnd, genom särskilt beslut i kommunfullmäktige eller genom arbetsordningen för fullmäktige ges möjlighet att närvara vid nämndssammanträden. Syftet är då att inhämta information och den förtroendevalda har ej rätt att delta i beslut. Beslutsunderlag Protokollsutdrag valberedningen 2018-10-24 Yttrande under sammanträdet Valberedningens ordförande Kerstin Sjöström (L) samt Jörgen Forsgren (L) korrigerar namnet på ledamot som är aktuell för insynsplats i kommunstyrelsen då avsedd ledamot inte överensstämde med valberedningens förslag. s beslut Bertil Karlsson (L) godkänns närvara vid kommunstyrelsens sammanträden i syfte att inhämta information men har ej rätt att delta i beslut. Skickas till: berörd ledamot, kommunkansliet
26(33) 133 Dnr 2018-000581 739 Interpellation - wifi på äldreboende Sammanfattning av ärendet Följande interpellation har ställts av Monica Jonsson (FD) "Under tiden i sociala utskottet har vi från fria demokraterna drivit frågor för våra äldre och behoven av digitalisering under hela mandatperioden. I slutet av mandatperioden så kom vi med ett konkret förslag gällande en tillfällig lösning på den digitala frustrationen som många medborgare känner, både boende men även besökare. Detta förslag innebar konkret att ansvarig chef ska ordna så att det sätts in puckar I samtliga större grupprum, där både personal, anhöriga, men även boende, skulle kunna komma åt de digitala tjänsterna, MEN bara tills man löst frågan i sin helhet. Sedan länge så har även det digitala utbudet av tv kanaler även varit en fråga som inte kunnats lösa. Med hänvisning till ovanstående önskas svar på följande frågor: Hur har arbetet gått med installation kring öppet Wifi på tallbacken och strandholmen? Vart i processen ligger det utökade tv utbudet på de särskilda boendena? Vad är framtidsvisionen gällande detta område kopplat till digitaliseringsfrågan?" Madelaine Jakobsson (C) ger följande svar på interpellationen: "Svar på interpellation från Monica Jonsson gällande öppet wifi på äldreboende 1. Det är byggt ett fastighetsnät med fiber klart till alla lägenheter och gemensamma utrymmen i Tallbackens och Strandholmens lokaler. Installation av öppet Wifi i allmänna utrymmen kostnadsberäknas till 10-15 tkr per utrymme. Kostnaden för installation kan variera p.g.a. hur omfattande dragning av elkabel är. Kostnadsnivå utgår från tidigare erfarenhet vid installation av Wifi. I Strandholmen är det 5 avdelningar med gemensamt utrymmen och Tallbacken har 3 avdelningar med gemensamt utrymme. Kostnaden blir 80-120 tkr. I dagsläget saknas ekonomiskt utrymme i verksamheternas budget. Eventuellt kan installation påbörjas i någon/några utrymmen om det finns kvarvarande pengar i rekvirerade statliga medel för digitalisering inom vård- och omsorg. Statliga medlen är i första hand prioriterade för trygghetskamera samt dokumentation i mobiltelefon inom hemtjänsten. Sedan är frågan om man ska räkna lägenheterna som en vanlig lägenhet som i övriga hyresbeståndet i Nordmaling, då tar vi 2 000 kr i anslutningsavgift för en ny kund, en engångsavgift för att täcka elektronikkostnader och det är beslutat sedan tidigare att den
27(33) som nyttjar nätet ska ta den kostnaden. Sedan är det en månadsavgift på 200 kr + tjänster som vi inte levererar utan det är externa som har hand om det. Det har också installerats puckar i äldreboendena för någon vecka sedan. De är inkopplade men inte öppnade, den stora frågan är hur det öppna abonnemanget skall betalas. Kostnaden på det har sjunkit rejält och det finns nu förslag om att det kan komma ner till 45 kr per accesspunkt. Det kräver dock att regionen (Västerbotten) kan få fram 500 accesspunkter att öppna. Om vi skulle öppna alla accesspunkter hamnar det på 120 st * 45:- = 5400 * 12 = 64800:- per år. Det innebär då öppet WiFi i alla kommunens lokaler. Hur många klarar kommunens ekonomi? Detta är något som vi måste titta på. 2. Då det gäller tv så håller man på att undersöka ihop med Nordmalings hus hur det skall kunna lösas ekonomiskt. De är intresserade att få tillgång till ip- tv till alla lägenheter och ska försöka få till en typ av gruppanslutningsavtal för deras bestånd. De håller på att ta fram priser från övriga TV -leverantörer så att vi har något att utgå ifrån. Nordmalings hus tar kostnader för TV- boxen och ett grundabonnemang och ansvarar för dessa, vill hyresgästen ha fler kanaler än grundutbudet, dvs mer än kanal 1, 2 och 4, får de teckna avtal med tv- leverantören och ta dessa kostnader själva. Fiber och nätverk är installerat på Tallbacken och Strandholmen. Det saknas beslut med hänvisning till hur finansiering ska ske avseende kostnader för installerat fiber och nätverk. TVutbudet, digitala kanaler får hyresgästen via indraget fiber och nätverk. Hyresgästen tecknar ett avtal för TV- kanaler vilket är en separat kostnad och abonnemang hos ett företag som erbjuder dessa digitala TV kanaler. Vid ett möte med hyresgästföreningen informerades om förslaget att räkna in kostnaden för nätverksindragning och fiber i hyresgästens bruksvärde för hyresnivå av lägenhet/rum. En hyreshöjning motiverades med att det blir en standardhöjning. Hyresgästföreningen svarade att det inte kan räknas som standardhöjning i ett befintligt äldreboende och hänvisade till andra kommuner som drivit den frågan utan framgång. Med bakgrund av Hyresgästföreningens information ska ett övervägande göras om kommunen ska gå till förhandling och driva frågan hos hyresgästföreningen. 3. Digitalisering är viktig för äldreomsorgen och flera andra kommunala verksamheter. Det är viktigt för både brukare och personal. I den nyligen beslutade äldreomsorgsplanen lyfts det som ett område som politiken vill satsa på. I år har kommunen fått möjlighet att rekvirera statliga medel för satsning på projekt trygghetskamera, samt ett mycket eftersatt område - dokumentation av insatser till brukare inom hemtjänsten. I kommande budgetberedningar kommer verksamheten att visa på olika
28(33) behov av digitaliseringar. Målet är så klart också att wifi-möjligheter ska finnas i alla kommunens lokaler." Beslutsunderlag Svar på interpellation, Madelaine Jakobsson (C) Interpellation, Monica Jonsson (FD) Yttrande under sammanträdet I samband med hantering av interpellationen yttrar sig Monica Jonsson (FD), Madelaine Jakobsson (C), Tomas Johansson (FD) och Gert Karlsson (SD). s beslut Konstaterar interpellationsdebatten avslutad och lägger interpellationen med svar till handlingarna.
29(33) 134 Dnr 2018-000580 293 Interpellation - användande av kommunens lokaler Sammanfattning av ärendet Monica Jonsson (FD) har lämnar följande interpellation till Madelaine Jakobsson (C) "När det gäller våra lokaler i kommunens regi så har vi redan tryckt på budgetprocessen att dessa ska nyttjas optimalt. I äldreomsorgen, är det av yttersta vikt att våra gemensamma lokaler kan användas och brukas optimalt. Vi har över tid, fått signaler om att så inte är fallet. I Kommunens ekonomiska läge är detta en viktig fråga för alla Nordmalings politiker. Vi ska våga styra och se till medborgarnas bästa. Både när det gäller geografi, ekonomi, neddragning samt utökning av både verksamhet och budget. Vi har verksamhet som är lagstyrd och ska utföras korrekt. Personal/chef ska få bästa möjliga förutsättningar för att kunna verkställa de beslut som är fattade. Det är ett stort behov av att se över nyttjandegraden av lokaler. Detta gäller på boendeenheterna. I detta specifika fall lokaler kopplade till Rehab i sin helhet. Tallbacken har en bra lokal som inte nyttjas fullt ut. Med detta som bakgrund ställer jag följande frågor: Med hänvisning till ovanstående önskas svar på följande frågor Hur kan det komma sig att vi har lokaler som inte används till fullo då behoven finns? Vart har majoriteten sitt ställningstagande i denna fråga? Vad ser du som nästa steg i denna fråga? Är du för att vi politiskt går in och styr i detta fall för att få ordning på detta?" Madelaine Jakobsson (C) lämnar följande svar på interpellationen "1. Dagrehab och Prästkragen har sin verksamhet i dagverksamhetens lokaler i Tallbackens äldreboende. Verksamheten bedrivs dagtid på vardagar. Dagrehab har öppet tre dagar per vecka och Prästkragen har öppet två dagar per vecka. Prästkragen är en del av anhörigstödet i Nordmalings kommun. De som deltar i dagverksamheten är personer som har demensdiagnos och som bor i ordinärt boende. Dagrehab är en verksamhet som ger sysselsättning för de personer som bor äldreboendet Strandholmen och Tallbacken. Behovet av dagverksamhet finns för både personer med demensdiagnos som är en del av anhörigstödet och som en sysselsättning för personer som bor i äldreboendet. Det finns ett ökat behov både av Prästkragens verksamhet för personer i ordinärt boende
30(33) som har en demensdiagnos samt av dagverksamhet för personer som bor inom äldreboendet Strandholmen och Tallbacken. Det är planerat en kartläggning av behovsbild av dagverksamhet för respektive målgrupp, samt antal deltagare i respektive verksamhet. I samband med den kartläggningen genomförs en kartläggning av hur verksamheterna nyttjar tiden som är avdelad i syftet att få svar på om det finns tidpunkter där lokalerna inte används. Allt för att se till att lokalerna används på bästa sätt. 2. Självklart är målet att de lokaler som finns ska användas på bästa sätt, finns det behov av lokalerna så ska de så klart inte stå tomma. 3. Den kartläggning som nu ska ske är ett naturligt nästa steg i frågan, behovet från både personer i ordinärt boende samt personer i särskilt boende måste beaktas när användandet av lokalen planeras. 4. Genom att se till att kartläggning sker av användandet av lokalen samt av olika gruppers behov av den så kan politiken, då framför allt sociala utskottet, driva på för att se till att lokalen används optimalt. Vi ska inte ha lokaler som står tomma när det finns de som vill använda dem. Sedan fortsätter ju också lokalförsörjningsgruppens arbete med att se över alla kommunens lokaler och denna lokal ska självklart också finnas med i det arbetet, allt för att se till att kommunens lokaler nyttjas på bästa sätt." Beslutsunderlag Svar på interpellation, Madelaine Jakobsson (C) Interpellation, Monica Jonsson (FD) Yttrande under sammanträdet I samband med hantering av interpellationen yttrar sig Monica Jonsson (FD) och Madelaine Jakobsson (C). s beslut Konstaterar interpellationsdebatten avslutad och lägger interpellationen med svar till handlingarna.
31(33) 135 Dnr 2018-000582 315 Anmälan av medborgarförslag - fler parkeringsplatser vid Nordmalings resecentrum Sammanfattning av ärendet Ett medborgarförslag om att tillskapa fler parkeringsplatser vid Nordmalings resecentrum har inkommit. Beslutsunderlag Medborgarförslag, 2018-10-26 s beslut Medborgarförslaget överlämnas till kommunstyrelsen för beredning. Skickas till: samhällsbyggnadschef
32(33) 136 Dnr 2018-000575 163 Anmälan av medborgarförslag - kommunalt beredskapslager Sammanfattning av ärendet Ett medborgarförslag om behovet av att upprätta ett kommunalt beredskapslager har inkommit. Beslutsunderlag Medborgarförslag, 2018-10-22 s beslut Medborgarförslaget överlämnas till kommunstyrelsen för beredning.
33(33) 137 Dnr 81613 Frågor Inga frågor har inkommit.