PROTOKOLL 1 Organ Plats Strategisk regional beredning Sammanträdesrum Mälaren, Regionhuset, Västerås Tidpunkt Fredagen den 2 februari 2018 Ledamöter Denise Norström (S), Ordförande Lena Johansson (S) Tommy Levinsson (S) Hans Jansson (V) Andreas Porswald (MP) Tomas Högström (M), 2:e vice ordförande Maria Dellham (M) Malin Gabrielsson (KD) Maria Liljedahl (SD) Anders Röhfors (M) Arboga Marino Wallsten (S) Fagersta Teemu Sulin (V) Fagersta Catarina Pettersson (S) Hallstahammar Elizabeth Salomonsson (S) Köping Johanna Odö (S) Norberg Carola Gunnarsson (C) Sala Ulrika Spårebo (S) Sala Carina Sandor (L) Skinnskatteberg Tobias Nordlander (S) Surahammar Lise-Lott Johansson (M) Surahammar Anders Teljebäck (S) Västerås, 1:e vice ordförande Elisabeth Unell (M) Västerås Övriga Anders Åhlund, regiondirektör Maria Linder, regional utvecklingsdirektör Christina Ersson, mötessekreterare Kent Johansson, vice ordförande i Indelningskommittén Roland Lexén, Public Partner Lars-Erik Wige, ordförande för Industriföreningen Västra Mälardalen Sara Schelin, kommunchef i Köping Claes-Urban Boström, kommunchef i Kungsör Åsa Öberg Thorstenson, förvaltningschef Västra Mälardalens Kommunalförbund Sverker Lindblad, huvudsekreterare i Kommunutredningen Åsa Eriksson, ledamot i Kommunutredningen Ann-Margreth Hammar, förvaltningsledare Regionkontoret Lena Karlström, verksamhetschef Kultur och ideell sektor, Centrum för regional utveckling Maria Ek, chef Avdelningen för landsbygdsutveckling, Länsstyrelsen Västmanlands län Emma Svensson, Avdelningen för landsbygdsutveckling, Länsstyrelsen Västmanlands län Josefin Eriksson, Avdelningen för landsbygdsutveckling, Länsstyrelsen Västmanlands län Simona Hef, Nyföretagarcentrum
PROTOKOLL 2 1 Fastställande av föredragningslista 2 Föregående protokoll 1. Den preliminära föredragningslistan fastställs. Anmäls att beredningens protokoll från sammanträdet 2017-12-01 justerats i föreskriven ordning. 3 Justering 1. Carina Sandor utses att jämte ordföranden justera dagens protokoll. 4 Nästa sammanträde 5 Indelningskommittén 1. Nästa sammanträde ska äga rum fredagen den 6 april 2018 kl. 10.00. Kent Johansson, vice ordförande i Indelningskommittén, informerar om kommitténs uppdrag och arbete och i vissa delar preliminära resultat. Slutbetänkande ska lämnas till ansvarigt statsråd den 28 februari. Han tar bland annat upp uppdraget: att föreslå en samordnad indelning av staten med utgångspunkt i statens förvaltningspolitiska mål, går igenom vilka myndigheter som berörs av indelningen och diskuterar olika alternativ för hur de geografiska gränserna ska dras samt frågan om beteckning för de nya geografiska enheterna. Han tar också upp hur synpunkter från kommuner och landsting respektive befolkningen ska inhämtas i indelningsfrågor, diskuterar olika typer av samverkan mellan landstingen i landet och berör slutligen finansiering av förvaltningsutgifter. Under diskussionen tas bland annat upp att det är positivt med en sammanhållen indelning för statliga myndigheter, för- och nackdelar med olika myndigheters geografiska indelning och storstadsområdenas förhållande till omgivande områden. 6 Fördjupad samverkan i Västra Mälardalen utifrån Kommunutredningen Roland Lexén för en dialog med Elizabeth Salomonsson, Anders Röhfors, Lars-Erik Wige, Sara Schelin, Claes-Urban Boström och Åsa Öberg Thorstenson om den fördjupade samverkan mellan Köpings, Arboga och Kungsörs kommuner. De tar bland annat upp vision och verksamhetsidé, hur man valt vilka områden som är aktuella för samarbete, samt diskuterar möjligheter och utmaningar för näringslivet i regionen, som i stor utsträckning sammanfaller med kommunernas utmaningar. De berättar också om hur man arbetar praktiskt, med till exempel gemensam styrgrupp och olika arbetsgrupper, samt poängterar förankring och dialog. Sverker Lindblad och Åsa Eriksson informerar om Kommunutredningens arbete. De tar bland annat upp utredningens uppdrag och olika möjliga strukturella åtgärder, till exempel kommunal samverkan, eventuella förändringar av kommunernas uppdrag och uppgifter och digitaliseringens möjligheter. De poängterar att olika lösningar kommer att passa olika kommuner och diskuterar frågan om det är dags för en ny
PROTOKOLL 3 kommunsammanslagning och för- och nackdelar med det. De berör också utredningens delbetänkande från oktober 2017 om rätt till samverkan mellan kommuner och framhåller förhållandet till lagen om upphandling, LOU. Anders Åhlund tar upp att det under Almedalsveckan 2017 var ett seminarium om samarbetet i Västra Mälardalen samt berättar att något liknande planeras i sommar under Region Västmanlands paraply. Arrangemanget blir den 4 juli. 7 Handlingsplan regional digital agenda 8 Status regional kulturplan Anders Åhlund inleder med att redogöra för arbetsgången med agendan och informerar om att en handlingsplan har tagits fram och beslutats av regionala ledningsgruppen, som också är styrgrupp i arbetet. Ann-Margreth Hammar informerar om den regionala digitala agendan och tar upp målsättning, hur arbetet har gått till och frågor som har hanterats under arbetet. Hon diskuterar strategi och förutsättningar för det kommande arbetet. Därefter går hon igenom ett antal aktiviteter under 2018, till exempel utvärdering av nuläget för digital service i kommunerna och erfarenhetsutbyte mellan länets aktörer. Under diskussionen tas bland annat upp att arbetet bör omdefinieras från projekt till verksamhet samt att en uppföljning ska göras under hösten. Lena Karlström informerar om den regionala kulturplanen. Hon tar bland annat upp samverkan på nationell, regional och kommunal nivå, den regionala kulturplanens funktion och syfte och kulturen som en del av regional utveckling. Hon berättar om de lokala samråd som genomförts under slutet av hösten 2017 där stor vikt lades vid bland annat samverkan och lokal kultur. Hon går sedan igenom tidplanen för arbetet med kulturplanen. Beslut i regionfullmäktige planeras till 19 juni 2018. 9 Gemensam studie- och yrkesvägledarfunktion Det utsända förslaget till inrättande av en stödfunktion för studie- och yrkesvägledning i Region Västmanland diskuteras. Frågetecken finns kring bland annat aktiviteter i projektet och förankringen i kommunerna av förslaget. Anders Teljebäck yrkar på återremiss och efterlyser mer underlag och möjlighet till djupare förankring. Yrkandet stöds av beredningen. 1. Ärendet återremitteras. 10 Status regional livsmedelsstrategi Maria Ek, Emma Svensson och Josefin Eriksson, Länsstyrelsen, informerar om den regionala livsmedelsstrategin för Västmanland. Strategin har fyra fokusområden: viltmat, krismat, länets mat och upplevelsemat. De går igenom organisation för arbetet, tidplan för de olika stegen i arbetet med strategin, olika arenor för samarbete och den workshop som kommer att genomföras under våren. De går sedan djupare in på identifierade styrkor och utmaningar för respektive fokusområde och berör ett antal frågeställningar.
PROTOKOLL 4 11 Nyföretagande Under diskussionen tas bland annat upp upphandlingens roll för livsmedelsförsörjningen, frågan om uppdraget bara gäller hur man på regional nivå ska anpassa sig till nationella regler eller om det också inbegriper att identifiera nationella regler som behöver ändras, behovet av en distributionscentral för lokalproducerade livsmedel samt hur den lokala marknaden kan främjas så att produkterna också konsumeras lokalt. Christer Alzén inleder och tar upp att etableringsfrekvensen är lägre i Västmanland än i riksgenomsnittet samt att nyföretagandet i Västmanland minskade mellan 2015 och 2016. Simona Hef, Nyföretagarcentrum, informerar om Nyföretagarcentrum och dess uppdrag som gäller främjande av nyföretagande genom rådgivning från etablerade företagare till blivande företagare, samt diskuterar verksamheten i länet. Christer Alzén går igenom förväntade effekter av att arbeta med Nyföretagarcentrum och tar också upp hur finansiering av ett sådant arbete skulle kunna fungera och hur arbetet kan gå vidare. Under diskussionen tas bland annat upp att samarbete med Nyföretagarcentrum fungerar bra i Västerås, skillnader i arbetssätt och inriktning mellan Nyföretagarcentrums verksamhet och exempelvis Företagarna, finansiering, mätbarhet och utvärdering av projektet. Upplägget behöver diskuteras vidare och frågan tas därför upp igen vid kommande sammanträde. 12 Fastläggande av årsplan för 13 Övriga frågor 14 Kommande möte 1. Ärendet återremitteras för vidare beredning till kommande sammanträde. Ett förslag till årsplan för redovisas. 1. Det redovisade förslaget till årsplan för fastställs. a) Statsbidrag psykiatri Frågan bör sättas i sitt sammanhang. Samarbete i frågan sker i Chefsforum mellan regionen och kommunerna, men den kan tas upp i beredningen vid ett kommande sammanträde för information och beskrivning av nuläget. b) Samordningsfunktion för elevhälsa Frågan behandlas i samordningsgruppen och tas upp i beredningen vid nästa sammanträde. Vid nästa sammanträde den 6 april 2018 planeras följande frågor: Trafikrambudget kollektivtrafik Regional Kulturplan Status RUS-processen Agenda 2030-delegationen
PROTOKOLL 5 Handlingsplan Affärsplan Västmanland EU-frågor (besök av Brysselkontoret) Status bredbandsläget i länet Process och aktiviteter kring gemensamt bussbolag med Örebro, Svealandstrafiken Samordningsfunktion för elevhälsa Vid protokollet Christina Ersson, mötessekreterare Justerat 2018-02- Denise Norström Ordförande Carina Sandor Justerare