Sida 1 Anteckningar 180907 Möte: Lokala BRÅ 2018-09-07 Plats: Fridolinsalen Tid: kl 9.00-12.00 Kallade: Lars Isacsson Johan Thomasson Björn Hansson Jan Näslund Max Rupla Mia Rabb Thomas Nordström Susanne Berger Anders Friberg Carina Johansson Mikael Jansson Jimmy Stenberg(Marie-Anne Wädel ersättare) Mattias Skarp Inbjuden till punkt 3 kl. 9.30; Ramón Pérez Cortés Inbjuden till punkt 5 kl.10.30; Tony Wennberg Ärenderubrik 1. Föregående möte - Anteckningarna godkänns och läggs till handlingarna 2. Information polisen, aktuella händelser - Mattias Skarp: Inför valet har polisen i Dalarna höjd beredskap, fortsätter även en vecka efter valet. Många sammankomster, möten och tillställningar förekommer. Kameraövervakning sker i Ludvika. Om de valrelaterade resurserna inte behövs veckan efter valet, kan de omfördelas till Krylbo. - Läget i Krylbo, klotter mm. Allmänt gäller att utreda brotten och under hösten göra punktinsatser till strategiska personer/platser. Dalarna är ett stort område med mycket på gång tycks se ljuset i tunneln 2019 ska områdespolisverksamhet byggas upp och polisen hoppas på växande resurser. - Krylbo: Volontärverksamhet kommer igång under hösten. Önskvärt att bostadsbolag var mer hjälpsamma. Eftersom kameraövervakningen fungerat i Ludvika kan vara något för Krylbo. (Ny lag gäller från augusti).tanken är att skynda långsamt och se till att kamerorna har effekt. Kamera är ett lättillgängligt redskap. Tillgång på drönare finns i Dalarna på vissa specialenheter, men inte för lokala polisen. Räddningstjänsten har drönare en samverkan med dem?
Sida 2 Thomas knyter kontakter och träffar människor i Krylbo, även genom sociala medier. Många goda idéer framkommer. Till de senaste händelserna i Krylbo finns misstänkta och utredningar pågår. Ett fåtal personer förstör för allmänheten det sker lokalt inne i Krylbo. Thomas visar karta(pp) en överblick på händelserna i Krylbo. Händelserna består av vapen, klotter, bränder, skjutningar mm. Extrema grupper t ex salafistiska grupper finns i kommunen. Inga våldsbejakande händelser här nu. Max hör att många i Krylbo är oroliga. Dokument finns om synpunkter. Trygghetsvandringar görs. Fråga om kameraövervakning vid stationen. Björn Hansson föreslår att Max kontaktar Björn Lidén, rektor på Åvestadalskolan. Skolan fungerar bra och har ett gott engagemang uppmärksamma det positiva! Robert Sundin ska på en rektorskonferens tala om MBU kanske Thomas kan vara med också. I Västerås förekommer flest bilbränder i landet vi satsar på insatser innan vi får fler i vår kommun. Förhandling med Krylbostäder GBAB Lars Isacsson och kommunrepresentanter. - Klotter: Förekommer i hela kommunen. 3. Nytt ANDT-program; Ramón Pérez Cortés kl. 9.30 - Ramón informerar om programmet. ANDTS - S är nytt och står för Spel. Programmet innehåller 6 målområden vilka fastställts av regeringen. Länsstyrelsen har fått implementeringsuppdraget. Följs sedan av 6 målbeskrivningar som tas fram på lokalnivå. ILFA kan ge oss kommunens data/siffror som grund till målbeskrivningen. Se bilaga PP. 4. Läget: Omsorg; Bildning, GBAB, Teknisk service, Säkerhetssamordnare - Omsorg; Carina berättar om en besvärlig sommar i kommunen med missbruk. Väldigt många unga vuxna, 18-26 år, den gruppen har varit större än vanligt. Många insatser. Dialog med landstinget angående förskrivning av läkemedel. Borlänge har haft samma situation och har också dialog med landstinget. Inom Fältorganisationen finns 4 tjänster varav 3 är besatta för tillfället. Föräldrastöd är något man försöker få till behovet är stort. Marie-Anne ser att droger går ner i åldrarna många på högstadiet. Cannabis ökar. Även BUP har barn i åldern 11 12 år där droger förekommer. - Bildning; Björn berättar om skadegörelse på Karlfeldtgymnasiet i våras nu är det lugnt på den fronten. Kameraövervakning kan vara bra på otrygga områden både inne och utanför skolan. På Markusskolans innergård är en plats för diverse oönskade aktiviteter. Ungdomar tycker det är bra med bevakning av exempelvis Securitas det blir tryggare. Kameraövervakning diskuteras vid skolor som Karlfeldgy/Domarhagen, Markusskolan, Skogsbo skola, Johan-Olovskolan och Åvestadalskolan. Flera frågor kring kameraövervakning som GDPR, vad krävs av server och lagring mm. Tillstånd inte vid områden där allmänheten har tillträde. - GBAB; Jan berättar att sommarövervakningen (Securitas)varit gynnsam. Relativt lugn sommar. Dock många som säger upp sitt boende pga öppen drogförsäljning i vissa bostäder. Hyresgästerna kan ringa 11414. Jan kontaktar Thomas.
Sida 3 - Teknisk service; Mikael informerar om skadegörelse, stölder av belysning, armatur och verktyg/maskiner vid Prästgatan 50. Märkning på verktyg och maskiner kan vara aktuellt att göra. Påringningar om trafikförseelser och felaktiga parkeringar. Vid Markusskolan är det kaos vid lämning och hämtning av barn. Tänkt att en zon på Corneliusgatan kan vara aktuell för parkering 10 min i samband med lämning/hämtning av barn. Mikael samtalar med Michael Lindberg intendent och Hanna Torbrand rektor om detta. Kan gamla ICA-parkeringen användas övergångsställe i så fall över Corneliusgatan. Många grävningar pågår i Avesta där flera aktörer är inblandade. Skyltar sätts upp. - Säkerhetssamordnare; Max har inte mer än det som tidigare sagts. Max meddelar att detta var hans sista möte i lokala BRÅ. Han ska börja på annat arbete. Vi tackar honom för hans engagemang och arbete som säkerhetssamordnare i Avesta och önskar honom Lycka till!!! 5. Tony Wennberg om ordningsvakter kl.10.30 Tony är ordningsvakt på Citybevakningen i Örebro och arbetar med Platser som är prövade och beslutade av polisen enligt 3 lagen (1980:578) om ordningsvakter (LOV). Tony berättar om verksamheten som varit igång i 8 år. Företaget arbetar tillsammans med polisen. - Trygghetstelefon vissa tider (kommun och BRÅ). - RAKEL ett radiokommunikationssystem med polisen. - Positiv respons från företag och näringsidkare. - Rapporterar varje arbetspass till KC (kommunikationscentralen). - Dokumentation skickas till polisen. - Företaget har också egen dokumentation. - Gör inte SOL 14 anmälningar (anmälning till socialtjänst det gör polisen) - Lokal kontor inom det geografiska området. - Finansieras genom både företag och kommun. - Utsättning (genomgång och info om lägesbeskrivning) varje fredag med polisen. Tips till Avesta/Krylbo: - Cyklar är bra kan röra sig snabbt inom området. - Manskap två par har funkat bra (4 personer). - Samarbete med polis man hjälps åt. - Bra kontaktvägar till kommunen och lokala BRÅ. T ex då man rapporterar om trasiga lampor, buskar som behövs tas bort eller om mer belysning bör installeras. Ledord: Samarbete Synlighet Humanitet 6. Övriga frågor - Trygghetsdag 2018(Carina J) 27/9 kl. 10.00 16.00. webbkonferens. Carina skickar ut igen med länk så kan man anmäla sig. 7. Nästa möte: 2018-12-14 kl. 9.00-12.00 i Fridolinsalen.
ADNT TOBAK DOPING NARKOTIKA ALKOHOL UTREDNING / EKONOMI
Förebyggandearbete ger resultat även om det tar tid Förebyggandearbetet har genomförs i många olika områden, men detta känner de flesta till.
ALKOHOLKONSUMTION I SVERIGE Färre ungdomar som dricker alkohol. Historiskt låga siffror enligt Länsstyrelsen 2018.
Samordningsstrukturer på nationell, regional och lokal nivå NATIONELL NIVÅ Regeringskansliet/ Departementen ANDT-rådet ANDT-sekretariatet Statliga myndigheter med uppgifter inom ANDTområdet* REGIONAL NIVÅ Polismyndigheter, Tullverket, Kustbevakningen, Kriminalvården Landsting/ Regionalförbund Länsstyrelsen LOKAL NIVÅ Landsting Kommuner Näringsliv Polismyndigheter Tullverket Kustbevakningen NATIONELLT ANSVAR ANDT-samordning ** Intresseorganiationer och idéburna organisationer *** ANDT-samordning Idéburna organisationer ANDT-samordning Idéburna organisationer * * * * * * Rikspolisstyrelsen, Åklagarmyndigheten, Ekobrottsmyndigheten, Skatteverket, Kriminalvården, Kronofogdemyndigheten, tullverket, Kustbevakningen, Konsumentverket, Trafikverket, Transportstyrelsen, Socialstyrelsen, Statens institutionsstyrelsen, Statens skolverk, Ungdomsstyrelsen och Läkemedelsverket. Stagens folkhälsoinstitut Arbetsgivare, Intresseorganisationer, Riksorganisationer för alkohol och narkotika, Dopings- och/eller tobaksfrågor, Brukar- och patientorganisationer, Folkbildningsverksamheter, Idrotts- och friluftsorganisationer med flera och med ANDT-inriktning
Målområden Tillgång till alkohol, narkotika, dopningsmedel och tobak ska minska. Barn som drog- eller alkohol debuterar ska minska. Färre yngre vuxna dopar sig. Antalet kvinnor och män, samt ungdomar som utvecklar skadligt missbruk av all form av narkotika och doping, ska minska. Vuxna samt yngre vuxna med missbruk eller beroende ska utifrån sina förutsättningar ha vård och stöd av högkvalitet Antalet kvinnor och män samt flickor och pojkar som dör och skadas på grund av sitt eget eller andras bruk av alkohol, narkotika, dopningsmedel eller tobak ska minska. En folkhälsobaserad syn på ANDT inom EU och internationellt. 1 2 3 4 5 6 Målområden är fastställda av regeringen och Länsstyrelsen har fått implementeringsuppdraget.
Målbeskrivningar 1 2 3 4 5 6 Skarpare reglering för att minska illegal handel av tobak. Samordnad, effektiv och likvärdig alkoholoch tobakstillsyn. Bekämpning av illegal handel, restriktiv och tydligt reglerad och legal handel via digitala medier. Samverkan mellan ANDTS företrädare och brottsförebyggande arbete på alla nivåer. Reglering och tillsyn i syfte att begränsa marknadsföring och exponering av alkohol och tobak En hälsofrämjande skola utifrån elevers olika förutsättningar och behov Effektivt arbete mot allt form av langning. Spridning och tillämpning av ett kunskapsbaserat cannabisförebyggande arbete. Uppmärksamma och förebygga ANDTS relaterad ohälsa bland vuxna äldre och yngre vuxna. Lokalisera och etablera närvaro inom områden sociala områden där drogrekrytering kan tänkas pågå. Dopningsförebygganda arbete inom olika former av idrott. Samverkan mellan hälso- och sjukvård, socialtjänst samt med andra aktörer ska verka för en sammanhållen vård, utifrån sina olika förutsättningar och behöv. Insatser för att nå vuxna och yngre vuxna som genom missbruk befinner sig i utsatta situationer. Målbeskrivningarna hör till ett innehåll som tas fram på lokalnivå och som svarar upp mot de verkliga behov som kan finnas på hemmaplan. Tidig uppmärksamhet av riskbruk och beroende bland blivande föräldrar. Uppmärksamma och erbjuda ändamålsenligt stöd till flickor och pojkar som föds med skador till följd av ANDT eller som växer upp i familjer med missbruk eller annan omsorgsvikt, inklusive förekomst av våld, med koppling till alkohol eller narkotika utifrån deras förutsättningar och behov. Strategiskt och långsiktigt arbete för att motverka narkotikarelaterad dödlighet bland kvinnor och män samt flickor och pojkar. Insatser för att motverka trafikrelaterade skador och dödsfall till följd av alkohol- och narkotikabruk. Aktivt verka för en folkhälsorienterad syn på narkotika inom EU och FN med utgångspunkt i politiken för mänskliga rättigheter. WHO bör arbeta fram och anta en bred folkhälsopolitisk ansats till narkotikafrågan före 2019. Utveckla narkotikafrågorna i det globala utvecklingssamarbetet. Internationellt arbete mot doping med utgångspunkt idrotten. Aktivt verka för genomförandet av WHO:s ramkonvention om tobak. Aktivt verka för och bidra till en EU-.gemensam alkoholstrategi. Nordiskt samarbete.
EXEMPEL PÅ MÅLBESKRIVNING - Nolltolerans för narkotika Var står vi? All hantering av narkotika är kriminell. Det gäller också eget bruk. Trots det har vi en stabil trend gällande användandet av narkotika hos våra ungdomar. Tillgången har ökat och priserna har sjunkit. Vi ser även nya säljkanaler via exempelvis Internet samt nya preparat, nya missbruksmönster och en förändrad attityd till narkotika. Utvecklingen innebär att ungdomars exponering för narkotika har ökat. Ungdomar är också särskilt utsatta för risker vad gäller narkotika. Enkäter bland skolungdomar i länet visar på hög erfarenhet av narkotika. Vad vill vi? Vi ska skapa nolltolerans mot narkotika i kommunen. Det ska vara tufft att säga nej till narkotika. Tillgängligheten till narkotika i kommunen ska försvåras. Kunskap om narkotika och narkotikaprevention samt stöd i utsatta situationer ska vara lättillgänglig för föräldrar och vuxna i ungdomars närhet. Exempel på förväntade insatser Skolorna har handlingsplaner för misstänkt/upptäckt missbruk av narkotika. Elevhälsopersonal och socialtjänstens personal utvecklar sin kompetens för att upptäcka missbruk och genomföra tidiga insatser. Lokala kartläggningar och målinriktade insatser utvecklas och genomförs i samarbete med skola, fritid, socialtjänst och polis. Vårdnadshavare och andra vuxna i ungdomars närhet ges kunskap om narkotika och narkotikaprevention. Omsorgsförvaltningen jobbar aktivt och förebyggande med dem i riskzonen eller som redan missbrukar narkotika.
PROGRAMSTRUKTUR & MODELL KOMMUNÖVERGRIPANDE DOPING NARKOTIKA ALKOHOL TOBAK ATT FÖRVALTNINGARNA & BOLAGEN ORGANISATIONSPECIFIK VILKA MÅL VAD INSATSOMRÅDEN HUR Kansliet skriver ramdokument Förvaltningarna skriver måldokument Kansliet ombesörjer för identifiering av samordning Förvaltningarna identifierar internansvar
Operativitet för ANDTS Hållbarhets plan Social Hbh ANDTS Samverkan Avesta M 3.0 Metod ILFA ILFA (Indikatorsbaserat Lokalt Förebyggande Arbete) går i stora drag ut på att CAN hjälper kommuner att följa och utveckla lokalt förebyggande arbete. Genom att använda ett antal indikatorer på hur kommunerna arbetar och kartlägga och analysera hur konsumtionen och skadorna av ANDT utvecklas kan CAN komma med rekommendationer för ett mer framgångsrikt förebyggande arbete i kommunen. Kvantitativa data kompletteras med samtal genom regelbundna kommunbesök och andra mötesformer.
SIM - funktionsmodell Funktion ANSVAR samordning Funktion Funktion Policydokument, handlingsplaner, program och andra riktlinjer är alltid i behov av en motor genom ett ansvarstagande som beskriver vem som äger frågan och vilka som ser till att vara bärare av budskapet. Samordningsansvar är den viktigaste moment i en funktionsmodell.
Dokumentstruktur - programmet Inledning ANDTS frågorna Jämlikhetsperspektivet Barn & Ungdomar 1 2 Tre nivåer, en samordning Förebyggande Långsiktighet Förstärka goda initiativ Folkhälsoaspekter Det offentliga rummet Försvåra rekrytering Det sociala ansvaret Föreningslivet Integration ANDTS-arbete i Avesta Pågående initiativ och historia Samordning Uppdrag och åtaganden 3 4 Utveckling och incitament Modell Målbeskrivning för ANDTS arbete Uppföljning och utvärdering