Protokoll fört vid presstödsnämndens sammanträde den 10 februari Plats: Myndigheten för press, radio och tv, Arenavägen 55, Stockholm-Globen.

2016-02-10 Dnr 16/00097 Protokoll 1/2016 Protokoll fört vid presstödsnämndens sammanträde den 10 februari 2016. Plats: Myndigheten för press, radio och tv, Arenavägen 55, Stockholm-Globen. Närvarande Ordförande Thomas Norling Ledamöterna Anders Mildner Ann-Jeanette Eriksson Bengt Eliasson Ingela Wadbring ( 1-11) Inger Fredriksson Jonas Rydfors Mart Ots Marta Obminska Niclas Malmberg Patric Nylén Från myndigheten Kerstin Morast (föredragande i ärende under 5) Per Sandén (föredragande i ärende under 4, 6) Anna Dingertz (föredragande i ärende under 4) Kajsa Rohdin (föredragande i ärende under 4, 7, 12) Rasmus Gedda (föredragande i ärende under 8, 10) Solveig McKenzie (föredragande i ärende under 9) Eva Bengtsson 1 Ordföranden förklarade sammanträdet öppnat och hälsade nämnden välkommen. 2 fastställa dagordningen med ett tillägg om en övrig punkt (se 11). Myndigheten för press, radio och tv Tel: 08-580 070 00 Fax: 08-741 08 70 Box 33, 121 25 Stockholm-Globen registrator@mprt.se Besöksadress: Arenavägen 55, plan 7 www.mprt.se

2/4 3 godkänna protokoll från sammanträdet den 9 december 2015. 4 Myndigheten informerade nämnden om följande. Myndigheten får flera frågor från tidningar som är intresserade av att öka sin utgivningsfrekvens med digitala utgåvor. Myndigheten kommer att informera om regelverket och nämndens praxis. Remisstiden har gått ut för synpunkter på förslag till ändringar av föreskrifter om presstöd (dnr 16/00077). Nämnden informerades om remissvaren. Regeringen har gett i uppdrag till Post- och telestyrelsen (dnr Näringsdepartementet N2015/08897/IT) att kartlägga förutsättningarna för att genomföra försöksverksamhet med samdistribution av post och tidningar på sådant sätt som riksdagen förordat. Uppdraget ska redovisas senast den 31 mars 2016. 5 Behandlades presstödsnämndens riktlinjer för beredning av ärenden och beslut (dnr 16/00294). att anta riktlinjer för beredning och beslut. 6 Behandlades frågan om belopp för beräkning av upplaga motsvarande läsarintäkter för digital publicering (dnr 16/00499). att följande belopp per tidningskategori ska användas vid beräkning av upplaga motsvarande läsarintäkterna för digital publicering. Antal nummer per vecka Belopp 1 350 kronor 2 500 kronor 3 750 kronor 4 1 000 kronor 5 1 250 kronor 6 1 500 kronor 7 1 750 kronor

3/4 7 Behandlades ansökan om driftsstöd för Feministisk Perspektiv för del av 2014 och 2015 (dnr 15/01686). att föreningen Feministisk Perspektiv beviljas slutligt driftsstöd för perioden 30 september 2014 till 31 december 2014 med 241 578 kr för utgivningen av Feministiskt Perspektiv. att föreningen Feministisk Perspektiv beviljas slutligt driftsstöd för 2015 med 2 686 000 kr för utgivningen av Feministiskt Perspektiv. 8 Behandlades preliminärt driftsstöd för 2016 efter mätning av upplaga, täckningsgrad m.m. avseende kalenderåret 2015 (dnr 16/00097). att bevilja preliminärt allmänt driftsstöd för år 2016 enligt vad som framgår av tabell 1-2 i bilaga 1 till protokollet. Ledamoten Bengt Eliasson deltog inte i beslutet avseende tidningen NU (dnr 15/02754). 9 Behandlades preliminärt driftsstöd för 2016 till följd av ändringar i presstödsförordningen (1990:524) (dnr 16/00097). att bevilja preliminärt driftsstöd för år 2016 enligt vad som framgår av tabell 1-3 i bilaga 2 till protokollet. 10 Behandlades ansökan om allmänt driftsstöd för utgivning av ETC lokaltidningen i Sundsvall (dnr 15/03407). att bevilja preliminärt allmänt driftsstöd för perioden 1 juli - 31 december 2015 med 1 119 500 kr till ETC Aktiebolag för utgivning av tidningen ETC lokaltidningen i Sundsvall.

4/4 att bevilja preliminärt allmänt driftsstöd för perioden 1 januari - 31 december 2016 med 2 239 000 kr till ETC Aktiebolag för utgivning av tidningen ETC lokaltidningen i Sundsvall. 11 Behandlades frågan om ändrad mötestid för presstödsnämndens sammanträden. att presstödsnämndens sammanträden i fortsättningen ska börja kl.10.00. 12 Behandlades ansökan om begränsat driftsstöd för utgivningen av Alingsås Tidning (dnr 15/02804). att inte bordlägga ansökan om begränsat driftsstöd för 2016 från AB William Michelsens Boktryckeri för utgivning av Alingsås Tidning. Ledamöterna Bengt Eliasson, Niklas Malmberg och Inger Fredriksson var skiljaktiga i beslutet. Skiljaktig mening framgår av bilaga 3 till protokollet. att avslå ansökan om begränsat driftsstöd för 2016 från AB William Michelsens Boktryckeri för utgivning av Alingsås Tidning. 13 Ordföranden förklarade mötet avslutat. Vid protokollet Solveig McKenzie Justerat 2016-02-17 Thomas Norling Detta är en elektronisk kopia av beslutet. Namnunderskrifter finns på originalhandlingens kopia som förvaras hos myndigheten.

2016-02-10 Bilaga 1 till protokoll Dnr: 16/00097 Preliminärt driftsstöd för 2016 efter mätning av upplaga, täckningsgrad m.m. avseende kalenderåret 2015 Beslut Presstödsnämnden beslutar att bevilja preliminärt driftsstöd enligt vad som framgår av tabell 1-2 i denna bilaga. Beslutet kan inte överklagas. Bakgrund Den 9 december 2015 fattade presstödsnämnden beslut om driftsstöd till tidningar för år 2016. Beslutet grundade sig på en mätning av upplaga, täckningsgrad m.m. avseende de första nio kalendermånaderna av 2015. Tidningar vars upplaga, täckningsgrad m.m. har mätts under tolv kalendermånader tas upp i denna bilaga. Regelverk De allmänna villkor som gäller för att tidningar ska ha rätt till driftsstöd beskrivs i bilaga 1 till presstödsnämndens protokoll från den 9 december 2015 (dnr 15/02414). Myndigheten för press, radio och tv Tel: 08-580 070 00 Fax: 08-741 08 70 Box 33, 121 25 Stockholm-Globen registrator@mprt.se Besöksadress: Arenavägen 55, plan 7 www.mprt.se

2/3 Preliminärt driftsstöd för 2016 Tabell 1. Lågfrekventa tidningar Utgivnings- Abonnerad Preliminärt Tidning frekvens upplaga belopp 2016 Arbetaren 1 2 068 2 239 000 kr ETC 1 8 352 3 851 250 kr ETC lokaltidning Göteborg 1 3 201 2 287 500 kr ETC lokaltidningen Malmö 1 3 319 2 381 250 kr ETC lokaltidning Stockholm 1 3 046 2 325 000 kr ETC lokaltidning Örebro 1 2 204 2 239 000 kr Gästriklands Tidning 1 1 632 1 679 000 kr Göteborgs Fria Tidning 1 1 560 1 679 000 kr Internationalen 1 2 004 2 239 000 kr Kalmar Läns Tidning med Nybro Tidning 1 2 103 2 239 000 kr Karlstads-Tidningen 1 2 063 2 239 000 kr Landets Fria Tidning 1 1 552 1 679 000 kr Miljömagasinet 1 2 043 2 239 000 kr NU 1 3 072 2 910 000 kr Ny Tid Göteborgsområdet 1 1 607 1 679 000 kr Offensiv 1 2 126 2 239 000 kr Sesam öppnar dörrar 1 1 563 1 679 000 kr Skaraborgsbygden 1 8 859 4 701 000 kr Stockholms Fria Tidning 1 1 521 1 679 000 kr Stockholms Tidningen 1 2 111 2 239 000 kr Tempus 1 2 017 2 239 000 kr Tidningen Västsverige Västerbygden 1 2 045 2 239 000 kr Uddevalla-Posten 1 1 554 1 679 000 kr Upplands Nyheter 1 2 116 2 239 000 kr Västerbottningen 1 3 127 2 910 000 kr Växjöbladet/Kronobergaren 1 2 133 2 239 000 kr Tabell 2. Tidningar på andra språk än svenska Utgivnings- Abonnerad Preliminärt Tidning frekvens Upplaga belopp 2016 Eesti Päevaleht 1 1 547 1 679 000 kr Suomen Uutisviikko 1 2 045 2 239 000 kr

3/3 Presstödsnämndens bedömning Presstödsnämnden konstaterar att de dagstidningar som ingår i tabell 1 och 2 uppfyller kraven för rätt till driftsstöd enligt bestämmelserna i presstödsförordningen (1990:524) och presstödsnämndens föreskrifter (KRFS 2014:2). Kopia till TS Mediefakta AB

2016-02-10 Bilaga 2 till protokoll Dnr: 16/00097 Preliminärt driftsstöd 2016 till följd av ändringar i presstödsförordningen (1990:524) Beslut Presstödsnämnden beslutar att bevilja preliminärt driftsstöd enligt vad som framgår av tabell 1-3 i denna bilaga. Beslutet kan inte överklagas. Bakgrund Den 9 december 2015 fattade presstödsnämnden beslut om preliminärt driftsstöd till tidningar för år 2016 (dnr 15/02414). Den 10 december 2015 beslutade regeringen om ändringar (2015:937) i presstödsförordningen (1990:524) vilka trädde ikraft den 1 januari 2016. Vissa av ändringarna avser driftsstödsbeloppen. Av stycket Regelverk nedan framgår ändringarna. Mot bakgrund av att presstödsförordningen ändrats efter presstödsnämndens beslut om driftsstöd för 2016 anser nämnden att ett nytt beslut ska fattas för de tidningar som omfattas av ändringarna. Regelverk De allmänna villkor som gäller för att tidningar ska ha rätt till driftsstöd beskrivs i bilaga 1 till presstödsnämndens protokoll från den 9 december 2015 (dnr 15/02414). Myndigheten för press, radio och tv Tel: 08-580 070 00 Fax: 08-741 08 70 Box 33, 121 25 Stockholm-Globen registrator@mprt.se Besöksadress: Arenavägen 55, plan 7 www.mprt.se

2/4 Om allmänt driftsstöd till hög- och medelfrekventa dagstidningar Enligt 2 kap. 2 presstödsförordningen, i dess lydelse från den 1 januari 2016, beräknas det årliga allmänna driftsstödet till hög- eller medelfrekventa tidningar genom att tidningens veckovolym, uttryckt i tusental exemplar, multipliceras med följande bidragssatser: 1. 300 000 kronor upp till en veckovolym om 30, högst 9 miljoner kronor, 2. 220 000 kronor för en veckovolym mellan 30 och 71, högst 9 miljoner kronor, 3. 30 000 kronor för en veckovolym mellan 71 och 251, högst 5,4 miljoner kronor, och 4. 25 000 kronor för en veckovolym från 251 och däröver, dock högst 16,6 miljoner kronor. Det sammanlagda årliga allmänna driftsstödet får inte överstiga 40 miljoner kronor. Om allmänt driftsstöd till lågfrekventa tidningar Enligt 2 kap. 4 presstödsförordningen, i dess lydelse från och med den 1 januari 2016, lämnas årligt allmänt driftsstöd för en tidning som kommer ut en gång per vecka med ett angivet belopp beroende på dess sålda upplaga. Två nya nivåer har införts (övriga nivåer ändras inte): 3 862 000 kronor, om den sålda upplagan är minst 6 000 exemplar, 3 246 000 kronor, om den sålda upplagan är minst 4 000 exemplar, För tidningar med utgivning två nummer per vecka har samtliga nivåer ändrats (2 kap. 5 presstödsförordningen): 6 944 000 kronor, om den sålda upplagan är minst 9 000 exemplar, 6 205 000 kronor, om den sålda upplagan är minst 8 000 exemplar, 5 466 000 kronor, om den sålda upplagan är minst 7 000 exemplar, 5 097 000 kronor, om den sålda upplagan är minst 6 000 exemplar, 4 728 000 kronor, om den sålda upplagan är minst 5 000 exemplar, 4 285 000 kronor, om den sålda upplagan är minst 4 000 exemplar, 3 841 000 kronor, om den sålda upplagan är minst 3 000 exemplar, 2 955 000 kronor, om den sålda upplagan är minst 2 000 exemplar, eller 2 217 000 kronor, om den sålda upplagan är minst 1 500 exemplar. Om begränsat driftsstöd För en tidning som har rätt till begränsat driftsstöd enligt 2 kap. 8 presstödsförordningen och som har ett redaktionellt innehåll som till minst 25 procent är skrivet på fler än ett av språken finska, samiska eller meänkieli lämnas stöd med belopp som motsvarar vad en lågfrekvent dagstidning med utgivning två nummer per vecka har rätt till. Stödet får dock högst uppgå till 2 955 000 kronor (2 kap. 10 i dess lydelse från och med den 1 januari 2016).

3/4 Preliminärt driftsstöd för 2016 1. Hög- och medelfrekventa tidningar I gruppen finns 15 tidningar som berörs av ändringen av beräkningen av stödbelopp. En tidning, Lysekilsposten, har en upplaga som medför att dess stödnivå understiger den som tidningen hade haft rätt till som lågfrekvent dagstidning med utgivning två nummer per vecka. Den har därför rätt till driftsstöd som sådan tidning i enlighet med bestämmelsen i 2 kap. 2 a presstödsförordningen. Tabell 1. Övriga hög- och medelfrekventa tidningar Utgivnings- Medelnetto- Preliminärt Tidning frekvens upplaga belopp 2016 Världen Idag 3 5 618 5 070 000 kr Dagen 4 16 652 17 052 000 kr Lysekilsposten Dagens ETC 4 6 2 214 8 377 2 955 000 kr 13 466 000 kr Folkbladet Norrköping 6 4 441 7 980 000 kr Laholms Tidning 6 2 463 4 440 000 kr Länstidningen Södertälje 6 10 106 15 732 000 kr Norrländska Socialdemokraten 6 27 517 20 823 000 kr Sydöstran 6 9 172 14 500 000 kr Värmlands Folkblad 6 14 336 18 450 000 kr Västerbottens Folkblad 6 7 801 12 696 000 kr Östra Småland 6 7 630 12 476 000 kr Arbetarbladet Dala-Demokraten Länstidningen Östersund 7 7 7 15 382 8 855 8 251 19 101 000 kr 16 040 000 kr 15 116 000 kr 2. Lågfrekventa tidningar med allmänt driftsstöd I gruppen lågfrekventa tidningar med allmänt driftsstöd är det sex tidningar som berörs av nya stödbelopp. Tabell 2. Lågfrekventa tidningar Utgivnings- Abonnerad Preliminärt Tidning frekvens upplaga belopp 2016 Aktuellt i Politiken 1 6 837 3 862 000 kr Feministiskt Perspektiv 2 2 171 2 955 000 kr Fria Tidningen 2 4 169 4 285 000 kr Kungsbacka Posten 2 3 725 3 841 000 kr Lokaltidningen Stenungsund 2 3 969 3 841 000 kr Norra Halland 2 9 148 6 944 000 kr

4/4 Tabell 3. Begränsat driftsstöd En tidning, Haparandabladet, har rätt till stöd enligt 2 kap. 10 presstödsförordningen. Tabell 3. Begränsat driftsstöd Utgivnings- Abonnerad Preliminärt Tidning frekvens Upplaga belopp 2016 Haparandabladet 2 3 128 2 955 000 kr Kopia till TS Mediefakta AB

2016-02-10 Bilaga 3 till protokoll Dnr: 16/00096 Skiljaktig mening Vi reserverar oss till förmån för återremiss av Ansökan om begränsat driftsstöd för utgivning av Alingsås Tidning. Sedan årsskiftet har en breddad möjlighet till undantag mot strikt tillämpning av 30- procentsregeln införts. Enligt 2 kap. 7 presstödsförordningen kan begränsat driftsstöd således nu lämnas för en dagstidning som uppfyller samtliga förutsättningar för allmänt driftstöd, utom den om högsta täckningsgrad, om täckningsgraden på grund av geografiska eller befolkningsmässiga förhållanden uppenbart ger en missvisande bild av tidningens konkurrensförmåga. Tidigare har fyra kommuner pekats ut särskilt som föremål för undantag, och den politiska ambitionen med förändringen var att istället ge tidningar i andra liknande kommuner samma möjlighet. Ordet "uppenbart" tolkas dock av majoriteten på ett sätt som väcker farhågan att den nya regeln aldrig kommer att tillämpas. I beslutsunderlaget borde ytterligare resonemang kring när undantaget skulle kunna komma ifråga ha förts. Vidare är frågan vad som avses med geografiska och befolkningsmässiga förhållanden inte tillräckligt belyst. Även om Alingsås är utgivningsort har tidningen också redaktionell bevakning i Herrljunga och Vårgårda. Bengt Eliasson Inger Fredriksson Niclas Malmberg Myndigheten för press, radio och tv Tel: 08-580 070 00 Fax: 08-741 08 70 Box 33, 121 25 Stockholm-Globen registrator@mprt.se Besöksadress: Arenavägen 55, plan 7 www.mprt.se

2016-04-13 Dnr 16/00097 Protokoll 2/2016 Protokoll fört vid presstödsnämndens sammanträde den 13 april 2016. Plats: Myndigheten för press, radio och tv, Arenavägen 55, Stockholm-Globen. Närvarande Ordförande Thomas Norling Ledamöterna Ann-Jeanette Eriksson Brit Stakston ( 1-4) Mart Ots Ingela Wadbring Berit Högman Inger Fredriksson Jonas Rydfors Marta Obminska Niclas Malmberg Patric Nylén Inger Strömbom Från myndigheten Per Sandén (föredragande i ärende under 4,5 ) Kajsa Rohdin (föredragande i ärende under 6,8 ) Solveig McKenzie (föredragande i ärende under 7) Elin Johansson Lööw (föredragande i ärende under 9) Eva Bengtsson 1 Ordföranden förklarade sammanträdet öppnat och hälsade nämnden välkommen. 2 fastställa dagordningen med ett tillägg om en övrig punkt (se 11). Myndigheten för press, radio och tv Tel: 08-580 070 00 Fax: 08-741 08 70 Box 33, 121 25 Stockholm-Globen registrator@mprt.se Besöksadress: Arenavägen 55, plan 7 www.mprt.se

2/3 3 godkänna protokoll från sammanträdet den 10 februari 2015. 4 Myndigheten informerade nämnden om följande. Myndigheten ska inom kort fatta beslut om presstödsnämndens föreskrifter. Aktuella frågor inom ärendehanteringen samt att två nya tidningar lämnat in ansökningar om stöd. Post- och telestyrelsen har överlämnat rapporten Kartläggning av förutsättningarna att genomföra försöksverksamhet med samdistribution av post och tidningar till regeringen (dnr 16/01081). 2015 års postlagsutredning har den 8 april 2016 överlämnat ett delbetänkande Som ett brev på posten. Postbefordran och pristak i ett digitaliserat samhälle (SOU 2016:27) till regeringen. 5 Informerades nämnden om myndighetens pågående arbete inför att förordning om utvecklingsstöd till tryckta allmänna nyhetstidningar (SFS 2016:137) träder i kraft den 15 april 2016. 6 Behandlades ansökan om allmänt driftsstöd för tidningen Syre för år 2015 (dnr 15/02535). att bevilja preliminärt allmänt driftsstöd för perioden 1 april 31 december 2015 med ytterligare 504 000 kronor till Mediehuset Grönt AB för utgivning av tidningen Syre. 7 Behandlades ärende om redaktionellt samarbete mellan Gotlands Allehanda och Gotlands Tidningar (dnr 15/02768, 15/02773). att Gotlands Media AB ska komma in med en mätning av det egna redaktionella innehållet för Gotlands Allehanda och Gotlands Tidningar för perioden 1 mars -15 maj 2016. Intyget ska lämnas senast den 23 maj 2016. 8 Behandlades ansökan från Prolog KB om att få förmedla distributionsstöd (dnr 16/00072) att Prolog KB får förmedla distributionsstöd.

3/3 9 Informerades nämnden om utfallet avseende distributionsstöd 2015 (dnr 16/00886). 10 Informerade ledamoten Ingela Wadbring presstödsnämnden om att Nordicom publicerat rapporten Journalistikens ekonomiska utmaningar. 11 Ordföranden förklarade mötet avslutat. Vid protokollet Kajsa Rohdin Justerat 2016-04-20 Thomas Norling Detta är en elektronisk kopia av protokollet. Namnunderskrifter finns på originalhandlingen som förvaras hos myndigheten.

2016-06-08 Dnr 16/00097 Protokoll 3/2016 Protokoll fört vid presstödsnämndens sammanträde den 8 juni 2016. Plats: Myndigheten för press, radio och tv, Arenavägen 55, Stockholm-Globen. Närvarande Ordförande Thomas Norling Ledamöterna Ann-Jeanette Eriksson Brit Stakston Berit Högman Ingela Wadbring Inger Fredriksson Inger Strömbom Jonas Rydfors Marta Obminska Niclas Malmberg Patric Nylén Från myndigheten Solveig McKenzie (föredragande i ärende under 5) Elin Johansson Lööw (föredragande i ärende under 6) Rasmus Gedda (föredragande i ärende under 7) Eva Bengtsson (föredragande i ärende under 4) Kajsa Rohdin (föredragande i ärende under 4) Kerstin Morast (föredragande i ärende under 4) Per Sandén 1 Ordföranden förklarade sammanträdet öppnat och hälsade nämnden välkommen. 2 fastställa dagordningen. Myndigheten för press, radio och tv Tel: 08-580 070 00 Fax: 08-741 08 70 Box 33, 121 25 Stockholm-Globen registrator@mprt.se Besöksadress: Arenavägen 55, plan 7 www.mprt.se

2/3 3 godkänna protokoll från sammanträdet den 13 april 2016. 4 Myndigheten informerade nämnden om följande. Mätningen av andelen eget redaktionellt innehåll för Gotlands Tidningar och Gotlands Allehanda förlängs. Myndigheten har fattat beslut om föreskrifter om presstöd (MPRTFS 2016:1) och föreskrifter om utvecklingsstöd (MPRTSFS 2016:2). Under perioden 2 juni 11 juli går det att ansöka om utvecklingsstöd till tryckta allmänna nyhetstidningar. Redovisningar av tidningars rörelsekostnader och användning av driftsstödet för 2015 har kommit in. Arbetet med rapporten Medieekonomi och branschstruktur har påbörjats. Tidningsdistributören Västsvensk Tidningsdistribution AB har begärt rekonstruktion. Det påverkar inte distributionsstödet. Myndighetens generaldirektör Magnus Larsson slutar 31 augusti 2016 för att bli generaldirektör på Myndigheten för tillgängliga medier. 5 I anledning av de frågor som kommit in till myndigheten angående tillämpningen av presstödsförordningen (1990:524), fattade presstödsnämnden beslut om hur förordningen ska tillämpas i vissa frågor avseende digital tidningsutgivning (dnr 16/01516). 6 Behandlades ändrad utgivningsfrekvens för tidningen Folkbladet Norrköping (dnr 15/02491). att bevilja slutligt driftsstöd för perioden 1 oktober 31 december 2015 med 1 791 876 kr till Östgöta Media AB för utgivning av tidningen Folkbladet Norrköping. att bevilja preliminärt driftsstöd för perioden 1 januari 31 december 2016 med 9 110 000 kr till Östgöta Media AB för utgivning av tidningen Folkbladet Norrköping. 7 Behandlades ansökan om allmänt driftsstöd för Jämtlands Tidning för år 2015 och 2016 (dnr 16/00752).

3/3 att bevilja preliminärt allmänt driftsstöd för perioden 1 oktober 31 december 2015 med 419 750 kr till AB Jämtlands Tidning för utgivning av Jämtlands Tidning. att bevilja preliminärt allmänt driftsstöd för perioden 1 januari 31 december 2016 med 1 679 000 kr till AB Jämtlands Tidning för utgivning av tidningen Jämtlands Tidning. 8 Ordföranden förklarade mötet avslutat. Vid protokollet Elin Johansson Lööw Justerat 2016-06-14 Thomas Norling Originalhandlingen med namnunderskrifter förvaras hos myndigheten.

2016-09-14 Dnr 16/00097 Protokoll 4/2016 Protokoll fört vid presstödsnämndens sammanträde den 14 september 2016. Plats: Myndigheten för press, radio och tv, Arenavägen 55, Stockholm-Globen. Närvarande Ordförande Thomas Norling Ledamöterna Anders Mildner ( 11-13) Ann-Jeanette Eriksson Berit Högman ( 1-12) Brit Stakston ( 1-12) Ingela Wadbring Inger Fredriksson Inger Strömbom Mart Ots Marta Obminska ( 1-12) Niclas Malmberg Patric Nylén Från myndigheten Solveig McKenzie (föredragande i ärende under 4, 5, 6, 9, 12) Elin Johansson Lööw (föredragande i ärende under 8, 12) Rasmus Gedda (föredragande i ärende under 7, 10, 12) Kerstin Morast (föredragande i ärende under 4) Per Sandén (föredragande i ärende under 4) Peter Schierbeck ( 3) Eva Bengtsson ( 12) Myndigheten för press, radio och tv Tel: 08-580 070 00 Fax: 08-741 08 70 Box 33, 121 25 Stockholm-Globen registrator@mprt.se Besöksadress: Arenavägen 55, plan 7 www.mprt.se

2/4 1 Ordföranden förklarade sammanträdet öppnat och hälsade nämnden välkommen. 2 fastställa dagordningen med tillägg av punkt 10 Övriga frågor. 3 godkänna protokoll från sammanträdet den 8 juni 2016. 4 Myndigheten informerade nämnden om följande. Norrländska Socialdemokraten och Norrbottens-Kuriren planerar ett samarbete mellan webbredaktionerna. Myndigheten kommer att inleda en utredning om vissa förändringar i presstödsförordningen (1990:524) som trädde i kraft 1 januari 2016. Ansökningsperioden för driftsstöd 2017 startar inom kort. En skrivelse från Alingsås Tidning har inkommit. om att skicka ett brevsvar. Ingela Wadbring var inte närvarande under denna punkt. Ett önskemål om kontinuerlig uppdatering av ägarförhållandena inom tidningsbranschen framfördes till myndigheten. 5 Behandlades slutligt driftsstöd för tidningen Syre för år 2015 (dnr 15/02535). att Mediehuset Grönt AB beviljas slutligt driftsstöd för perioden 1 april 2015 31 december 2015 med 2 686 500 kronor för utgivning av tidningen Syre. 6 Behandlades ägarbyte för tidningarna Stockholms Fria Tidning (dnr 15/02691), Sesam öppnar dörrar (dnr 15/02694), Landets Fria Tidning (15/02695), Göteborgs Fria Tidning (15/02695) och Fria Tidningen (15/02696). att allmänt driftsstöd för Stockholms Fria Tidning ska utbetalas till ETC Fria AB som från och med 9 juni 2016 har tagit över utgivningen av tidningen från Fria Tidningar ekonomisk förening. att slutligt allmänt driftsstöd för Sesam öppnar dörrar ska utbetalas till ETC Fria AB som från och med 9 juni 2016 har övertagit utgivarskapet av tidningen från Fria Tidningar ekonomisk förening.

3/4 att allmänt driftsstöd för Landets Fria Tidning ska utbetalas till ETC Fria AB som från och med 9 juni 2016 har övertagit utgivningen av tidningen från Fria Tidningar ekonomisk förening. att allmänt driftsstöd för Göteborgs Fria Tidning ska utbetalas till ETC Fria AB som från och med 9 juni 2016 har övertagit utgivningen av tidningen från Fria Tidningar ekonomisk förening. att allmänt driftsstöd för Fria Tidningen ska utbetalas till ETC Fria AB som från och med 9 juni 2016 har tagit över utgivningen av tidningen från Fria Tidningar ekonomisk förening. 7 Behandlades ändrad utgivningsfrekvens för Laholms Tidning (dnr 15/02776). att bevilja slutligt driftsstöd för perioden 1 januari 31 december 2016 med 5 040 000 kr till AB Laholms Tidning för utgivning av Laholms Tidning. 8 Behandlades ändrad utgivningsfrekvens för Västerbottens Folkblad (dnr 15/02615). att bevilja slutligt driftsstöd för perioden 1 januari 31 december 2016 med 13 280 833 kr till Folkbladet Västerbotten AB för utgivning av tidningen Västerbottens Folkblad. 9 Behandlades slutliga driftsstöd för 2016. att bevilja slutligt driftsstöd enligt vad som framgår av tabell 1-5 i bilaga 1. 10 Behandlades ansökan om allmänt driftsstöd för SvD Junior för år 2016 (dnr 16/01645). att bevilja preliminärt allmänt driftsstöd för perioden 1 februari 31 december 2016 med 4 309 250 kr till HB Svenska Dagbladet AB & Co för utgivning av tidningen SvD Junior. 11 Inga övriga frågor.

4/4 12 Behandlades ansökningar om utvecklingsstöd. Nämnden tog del av ett arbetsmaterial för de ansökningar som inkommit och diskuterade dessa. Anders Mildner deltog inte när dnr 16/01935 ansökan från Smålandsposten diskuterades. 13 Ordföranden förklarade mötet avslutat. Vid protokollet Elin Johansson Lööw Justerat 2016-09-20 Thomas Norling Originalhandlingen med namnunderskrifter förvaras hos myndigheten.

2016-09-14 Dnr 15/02414 Bilaga 1 till protokollet Slutligt beslut om driftsstöd för år 2016 Beslut Presstödsnämnden beslutar att bevilja slutligt driftsstöd enligt vad som framgår av tabell 1 5 i denna bilaga. Det anges också om det finns ett särskilt beslut för tidningen och om ansökan kommer att tas upp vid nämndens sammanträde den 19 oktober 2016. Beslutet får inte överklagas. Bakgrund Driftsstöd utgår enligt bestämmelserna i 1 och 2 kap. presstödsförordningen (1990:524). Driftsstöd består av allmänt driftsstöd, begränsat driftsstöd och driftsstöd till tidningar på andra språk än svenska. De olika formerna kommenteras nedan. Av bilaga 1 till protokollet från presstödsnämndens sammanträde den 9 december 2015 framgår närmare de allmänna villkoren för driftsstöd. Allmänna villkor inför slutligt beslut Presstödsnämnden har i samband med de preliminära beslut som fattades den 9 december 2015 respektive den 10 februari 2016 bedömt att tidningarna i tabell 1 5 är dagstidningar med rätt till driftsstöd. Det sammanlagda allmänna driftsstödet får för hög- och medelfrekventa tidningar inte överstiga 40 procent och för lågfrekventa tidningar inte överstiga 75 procent av Myndigheten för press, radio och tv Tel: 08-580 070 00 Fax: 08-741 08 70 Box 33, 121 25 Stockholm-Globen registrator@mprt.se Besöksadress: Arenavägen 55, plan 7 www.mprt.se

2/6 de rörelsekostnader som är förknippade med utgivningen av den stödberättigade tidningen (2 kap. 2 b och 5 a presstödsförordningen). Tidningsföretagen har inför detta beslut lämnat en redovisning av de rörelsekostnader som är förknippade med utgivningen av den stödberättigade tidningen under 2015. Redovisningen har styrkts av en godkänd eller auktoriserad revisor. Samtliga tidningsföretag som beviljats stöd för 2015 har redovisat vad stödet använts till i enlighet med bestämmelsen i 5 kap. 3 a presstödsförordningen. Slutligt driftsstöd för 2016 Från och med den 1 januari 2016 är det den sålda upplagan som ligger till grund för vilket driftsstöd som ska betalas ut (1 kap. 6 presstödsförordningen). För högoch medelfrekventa tidningar innebär detta att även den upplaga som motsvarar läsarintäkter från digital publicering kan ingå i den presstödsgrundande upplagan. För lågfrekventa tidningar innebär detta att den upplaga som motsvarar läsarintäkter från digital publicering och försäljning av lösnummer kan ingå i den presstödsgrundande upplagan. Ett meddelande om beslutet kommer att skickas till respektive tidning. 1. Allmänt driftsstöd till hög- och medelfrekventa tidningar 1.1 Storstadstidningar Den 1 januari 2016 ändrades presstödsförordningen och den tidigare bestämmelsen om storstadstidningars rätt att ansöka om ett extrastöd försvann. Dock gäller den gamla bestämmelsen även för 2016. Enligt 2 kap. 2 presstödsförordningen, i sin lydelse före 1 januari 2016, kan en storstadstidning söka det allmänna driftsstöd som gäller för övriga hög- och medelfrekventa dagstidningar (maximalt 16 861 000 kr). Storstadstidningar kan därutöver ansöka om ett extrastöd för de nettokostnader som följer av de krav som särskilt ställs i presstödsförordningen på denna typ av tidning. Extrastödet för 2016 får utgöra maximalt 40 procent av nettokostnaderna. Det sammanlagda driftsstödet till storstadstidningarna får inte överstiga 45 000 000 kronor för 2016 (2 kap. 2 presstödsförordningen, i sin lydelse före den 1 januari 2016).

3/6 Tabell 1. Storstadstidningar Utgivnings- Medelnetto- Slutligt Tidning frekvens upplaga driftsstöd 2016 Skånska Dagbladet 7 22 732 24 899 200 kr Svenska Dagbladet 7 144 110 45 000 000 kr 1.2 Övriga hög- och medelfrekventa tidningar Från och med den 1 januari 2016 ingår den sålda upplagan i den presstödsgrundande upplagan för hög- och medelfrekventa tidningar (1 kap. 6 presstödsförordningen och 1 kap. 8 Myndigheten för press, radio och tv:s föreskrifter om presstöd [MPRTFS 2016:1]). Det innebär att även den upplaga som motsvarar läsarintäkter från digital publicering kan ingå i den presstödsgrundande upplagan. Fem tidningar har lämnat uppgifter om intäkter från digital publicering. Dessa tidningar kommer att behandlas den 19 oktober. I gruppen ingår 15 tidningar. Maximalt allmänt driftsstöd för var och en av dessa tidningar är 40 000 000 kr. Tabell 2. Övriga hög- och medelfrekventa tidningar Utgivnings- Slutligt Tidning frekvens Upplaga driftsstöd 2016 Världen Idag 3 5 618 5 070 000 kr Dagen 4 16 652 17 052 000 kr Lysekilsposten 4 2 214 2 955 000 kr Dagens ETC 6 8 377 Beslut i oktober Länstidningen Södertälje 6 10 106 Beslut i oktober Norrländska Socialdemokraten 6 27 517 20 823 000 kr Sydöstran 6 9 172 14 500 000 kr Värmlands Folkblad 6 14 336 18 450 000 kr Östra Småland/Nyheterna 6 7 630 Beslut i oktober Arbetarbladet 7 15 382 Beslut i oktober Dala-Demokraten 7 8 855 Beslut i oktober Folkbladet Norrköping 7 4 364 9 110 000 kr Laholms Tidning 7 2 463 Särskilt beslut (dnr 15/02776) Länstidningen Östersund 7 8 251 Beslut i oktober Särskilt beslut (dnr Västerbottens Folkblad 7 7 801 15/02615)

4/6 2. Lågfrekventa tidningar med allmänt driftsstöd Från och med den 1 januari 2016 är det den sålda upplagan som ligger till grund för vilket stöd som ska betalas ut. För lågfrekventa tidningar innebär detta att den upplaga som motsvarar läsarintäkter från digital publicering och försäljning av lösnummer kan ingå i den presstödsgrundande upplagan. Inga tidningar i denna grupp har lämnat uppgifter om intäkter från digital publicering. 28 titlar har lämnat uppgifter om försäljning av lösnummer. För två av tidningarna innebär detta att tidningarna går upp en stödnivå. I gruppen ingår 58 tidningar varav 53 kommer ut med ett nummer per vecka och 5 kommer ut med två nummer per vecka. Driftsstöd för denna kategori regleras i bestämmelserna i 2 kap. 4 och 5 presstödsförordningen. Tabell 3. Lågfrekventa tidningar Utgivnings- Såld Slutligt Tidning frekvens upplaga driftsstöd 2016 Aktuellt i Politiken 1 6 837 3 862 000 kr Arbetaren 1 2 072 2 239 000 kr * Blekinge-Posten 1 2 390 2 239 000 kr Bulletinen Bas Blekinge 1 3 825 2 910 000 kr Dalabygden 1 2 965 2 239 000 kr ETC 1 8 378 4 701 000 kr ETC lokaltidning Bergslagen 1 2 236 1 946 014 kr ETC lokaltidning Göteborg 1 3 201 2 679 530 kr ETC lokaltidning Malmö 1 3 319 2 791 040 kr ETC lokaltidning Stockholm 1 3 053 2 776 948 kr ETC lokaltidning Örebro 1 2 204 2 239 000 kr Flamman 1 3 339 2 910 000 kr Gästriklands Tidning 1 1 633 1 679 000 kr Göteborgs Fria Tidning 1 1 560 1 679 000 kr Hemmets Vän 1 10 104 5 260 000 kr Internationalen 1 2 070 2 239 000 kr Kalmar Läns Tidning med Nybro Tidning 1 2 122 2 239 000 kr Karlstads-Tidningen 1 2 114 2 239 000 kr Landets Fria tidning 1 1 552 1 679 000 kr Lokaltidningen i Sorsele m.fl. 1 3 401 2 910 000 kr Läns-Posten 1 3 412 2 910 000 kr

5/6 Länstidningen Värmlandsbygden 1 2 151 2 239 000 kr Länstidningen Östergötland 1 3 381 2 910 000 kr Miljömagasinet 1 2 043 2 239 000 kr M-L Proletären 1 3 055 2 910 000 kr Mälarbladet måsen/mariefreds Tidning 1 3 182 2 910 000 kr Mölndals-Posten 1 6 028 3 862 000 kr Nord-Sverige 1 3 152 2 910 000 kr NU 1 3 072 2 910 000 kr Nya Tider 1 3 170 2 910 000 kr Ny Tid Göteborgsområdet 1 1 607 1 679 000 kr Nyhetstidningen Inblick 1 5 282 3 582 000 kr Offensiv 1 2 380 2 239 000 kr Poletik Sesam öppnar dörrar 1 1 2 491 1 563 2 239 000 kr 1 679 000 kr Skaraborgsbygden 1 8 909 4 701 000 kr Skärgården från Grisslehamn till Landsort 1 5 457 3 582 000 kr Smålandsbygdens Tidning 1 2 228 2 239 000 kr Stockholms Fria Tidning 1 1 521 1 679 000 kr Stockholms Tidningen 1 2 111 2 239 000 kr Syre 1 5 363 3 582 000 kr * Sändaren 1 5 915 3 582 000 kr Sörmlandsbygden 1 3 212 2 910 000 kr Tidningen Västsverige Västerbygden 1 2 045 Beslut i oktober Tempus 1 2 019 Beslut i oktober Tranås-Posten 1 2 949 2 239 000 kr Uddevalla-Posten 1 1 571 Beslut i oktober Upplands Nyheter 1 2 120 2 239 000 kr Västerbottens Mellanbygd 1 3 268 2 910 000 kr Västerbottningen 1 3 127 2 910 000 kr Västmanlands Nyheter 1 1 729 1 679 000 kr Växjöbladet/Kronobergaren 1 2 189 2 239 000 kr Fria Tidningen 2 4 758 4 285 000 kr Feministisk Perspektiv 2 2 171 2 955 000 kr Kungsbacka Posten 2 3 763 3 841 000 kr Lokaltidningen Stenungsund 2 3 993 3 841 000 kr Norra Halland 2 9 225 6 944 000 kr * Slutligt driftsstöd avser utgivning en dag i veckan för 2016.

6/6 3. Begränsat driftsstöd Fyra tidningar har beviljats begränsat driftsstöd enligt 2 kap. 7 och 8 presstödsförordningen. Stödet för tidningar med begränsat driftsstöd anges i 2 kap. 10 presstödsförordningen. Tabell. 4 Begränsat driftsstöd Utgivnings- Driftstödsgrundande Slutligt Tidning frekvens upplaga driftsstöd 2016 Haparandabladet 2 3 418 2 955 000 kr Ölandsbladet 3 7 620 2 239 000 kr Gotlands Allehanda 6 7 464 Beslut oktober Gotlands Tidningar 6 10 289 Beslut oktober 4. Driftsstöd till tidningar på andra språk än svenska Från och med den 1 januari 2016 är det den sålda upplagan som ligger till grund för vilket stöd som ska betalas ut. För lågfrekventa tidningar innebär detta att den upplaga som motsvarar läsarintäkter från digital publicering och försäljning av lösnummer kan ingå i den presstödsgrundande upplagan. Inga tidningar i denna grupp har lämnat uppgifter om intäkter från digital publicering. En titel har lämnat uppgifter om försäljning av lösnummer. Fyra tidningar ges ut på annat språk än svenska. För denna grupp gäller utöver övriga villkor, enligt 1 kap. 6 presstödsförordningen, att de ska vända sig till språkliga minoriteter i Sverige, ha sin huvudredaktion i Sverige och att minst 90 procent av den abonnerade upplagan ska vara spridd i Sverige. Tabell 5. Tidningar på andra språk än svenska Utgivnings- Såld Slutligt Tidning frekvens upplaga driftsstöd 2016 Eesti Päevaleht 1 1 547 1 679 000 kr Liberacion 1 2 178 2 239 000 kr Ruotsin Suomalainen 1 9 204 5 260 000 kr Suomen Uutisviikko 1 2 045 2 239 000 kr

2016-12-07 Dnr 16/00097 Protokoll 6/2016 Protokoll fört vid presstödsnämndens sammanträde den 7 december 2016. Plats: Myndigheten för press, radio och tv, Arenavägen 55, Stockholm-Globen. Närvarande Ordförande Thomas Norling Ledamöterna Anders Mildner ( 3 14) Ann-Jeanette Eriksson Bengt Eliasson Berit Högman Brit Stakston ( 4 17) Inger Fredriksson Inger Strömbom ( 1 13) Jonas Rydfors Mart Ots Marta Obminska Niclas Malmberg Patric Nylén Från myndigheten Kerstin Morast (föredragande i ärende under 4) Per Sandén (föredragande i ärende under 4, 7 10 och 14) Anna Dingertz (föredragande i ärende under 5) Elin Johansson Lööw (föredragande i ärende under 6, 11 12 och 16) Rasmus Gedda (föredragande i ärende under 13 och 15) Eva Bengtsson Venisha Nair Veronica Lindstrand Myndigheten för press, radio och tv Tel: 08-580 070 00 Fax: 08-741 08 70 Box 33, 121 25 Stockholm-Globen registrator@mprt.se Besöksadress: Arenavägen 55, plan 7 www.mprt.se

2/5 1 Ordföranden förklarade sammanträdet öppnat och hälsade nämnden välkommen. 2 fastställa dagordningen med följande tillägg. Under punkten 7 ska även dnr 15/02766 infogas. En ny punkt 10 infogas: Ansökan om driftsstöd för år 2017 från AB Skånska Dagbladet för utgivning av tidningen Skånska Dagbladet (dnr 16/02872). Som en följd av detta justerades de följande punkterna. 3 godkänna protokoll från sammanträdet den 19 oktober 2016. 4 Informerades nämnden om följande. Den pågående upphandlingen av tjänstekoncession avseende intyg för ansökan om driftsstöd. Tidsramarna för den kommande ansökningsomgången avseende utvecklingsstöd samt om arbetet med utvärderingen av ansökningsprocessen. Att presstödsförordningen inom kort finns tillgänglig på engelska på myndighetens webbplats. Ett tidningsföretags planer på att utkomma med nya lokaltidningar. 5 Anna Dingertz redogjorde för Medieutredningens slutbetänkande En gränsöverskridande mediepolitik. För upplysning, engagemang och ansvar (SOU 2016:80). 6 Redogjordes för rapporten Sammanställning av hur driftsstödet användes 2015 (dnr 16/03305). att anta rapporten och uppdra åt Myndigheten för press, radio och tv att överlämna den till regeringen. 7 Behandlades begäran om omprövning av beslut om slutligt driftsstöd för år 2016 den 14 september 2016 avseende tidningarna ETC lokaltidning Bergslagen, ETC lokaltidning Göteborg, ETC lokaltidning Malmö och ETC lokaltidning Stockholm (dnr 16/03306). att inte ändra nämndens beslut den 14 september 2016.

3/5 8 Behandlades slutligt beslut om driftsstöd för år 2016 för tidningen Arbetarbladet (dnr 15/02766). att bevilja slutligt driftsstöd för år 2016 med 19 101 000 kronor till Mittmedia AB för utgivning av tidningen Arbetarbladet. 9 Behandlades slutligt beslut om driftsstöd för år 2016 för tidningen Länstidningen Södertälje (dnr 15/02802). att bevilja slutligt driftsstöd för år 2016 med 15 732 000 kronor till Tidningsbolaget Promedia i Mellansverige AB för utgivning av tidningen Länstidningen Södertälje. 10 Behandlades slutligt beslut om driftsstöd för år 2016 för tidningen Östra Småland (dnr 15/02556). att bevilja slutligt driftsstöd för år 2016 med 12 608 000 kronor till Östra Småland AB för utgivning av tidningen Östra Småland. 11 Redogjordes för fördelningen av driftsstödet under år 2016. 12 Behandlades ansökan om driftsstöd för år 2016 för tidningen Altinget (dnr 16/00251). att avslå ansökan om allmänt driftsstöd till Altinget AB för utgivning av tidningen Altinget. 13 Behandlades ansökan om allmänt driftsstöd och ansökan om begränsat driftsstöd för år 2017 för Alingsås Tidning (dnr 16/02869). att avslå ansökan om allmänt driftsstöd för år 2017 från AB William Michelsens Boktryckeri för utgivning av tidningen Alingsås Tidning.

4/5 att avslå ansökan om begränsat driftsstöd för år 2017 från AB William Michelsens Boktryckeri för utgivning av tidningen Alingsås Tidning. Ledamöterna Bengt Eliasson, Inger Fredriksson, Inger Strömbom, Niclas Malmberg och Patric Nylén anmälde skiljaktig mening. Den skiljaktiga meningen framgår av bilaga till beslutet. 14 Behandlades ansökan om driftsstöd för år 2017 för Skånska Dagbladet (dnr 16/02872). att bevilja preliminärt driftsstöd för år 2017 med 19 662 000 kronor till AB Skånska Dagbladet för utgivning av tidningen Skånska Dagbladet, och att företaget ska inkomma med uppgifter om tidningens upplaga för perioden januari april 2017. 15 Behandlades ansökningar om driftsstöd för år 2017. att bevilja preliminärt driftsstöd för år 2017 enligt vad som framgår av tabell 1 4 i bilaga 1 till protokollet. 16 Behandlades distributionsstöd för år 2017. att distributionsstöd får under år 2017 förmedlas av de distributionsföretag som anges under punkten 1 i bilaga 2 till protokollet, och att distributionsstöd får under år 2017 förmedlas till de tidningar som anges under punkten 2 i bilaga 2 till protokollet. 17 Ordföranden förklarade mötet avslutat och önskade alla en god jul och gott nytt år.

5/5 Vid protokollet Veronica Lindstrand Justerat 2016-12-13 Thomas Norling Originalhandlingen med namnunderskrifter förvaras hos myndigheten.

2016-12-07 Dnr 16/00097 Bilaga 1 till protokoll Ansökningar om preliminärt driftsstöd 2017 Beslut Presstödsnämnden beslutar att bevilja preliminärt driftsstöd för år 2017 enligt vad som framgår av tabell 1 5 i denna bilaga. Beslutet får inte överklagas. Allmänna villkor En dagstidning som är berättigad till driftsstöd ska vara en allmän nyhetstidning eller publikation av dagspresskaraktär med reguljär nyhetsförmedling eller allmänpolitisk opinionsbildning. Den ska normalt komma ut med minst ett nummer per vecka och ha ett innehåll som i huvudsak är skrivet på svenska samt i huvudsak distribueras inom landet. Den ska vidare komma ut under ett eget namn och dess egna redaktionella innehåll ska utgöra minst 55 procent av det totala redaktionella innehållet. Med dagstidning avses inte en tidning som normalt kommer ut med ett eller två nummer per vecka och vars redaktionella innehåll till övervägande del är inriktat på avgränsade intresseområden eller delar av samhället, exempelvis näringsliv och affärsverksamhet, konsumentpolitik, miljöfrågor, idrott, friluftsliv eller frågor med anknytning till kyrkoliv och religion (1 kap. 6 presstödsförordningen). Dagstidningens primära uppgift ska vara reguljär och allmän nyhetsförmedling av aktuella händelser och skeenden samt samhällsbevakning. Den primära uppgiften kan även vara allmänpolitisk opinionsbildning. Detta är utgångspunkten vid en helhetsbedömning av om en tidning är berättigad till stöd enligt presstödsförordningen. I denna bedömning vägs in i vilken mån den allmänna Myndigheten för press, radio och tv Tel: 08-580 070 00 Fax: 08-741 08 70 Box 33, 121 25 Stockholm-Globen registrator@mprt.se Besöksadress: Arenavägen 55, plan 7 www.mprt.se

2/7 nyhetsförmedlingen eller den allmänpolitiska opinionsbildningen består av originalmaterial. Med allmän nyhetsförmedling eller allmänpolitisk opinionsbildning avses ett innehåll som täcker en bredd av olika ämnesområden. En tidnings innehåll får ämnesmässigt begränsas om det kan motiveras av det geografiska spridningsområdet. Den presstödsgrundande nyhetsförmedlingen och opinionsbildningen ska ske genom text och bild. En dagstidning kan framställas i olika format och med olika tryckmetoder. Den kan vidare ges ut elektroniskt (1 kap. 2 Myndigheten för press, radio och tv:s föreskrifter om presstöd [MPRTFS 2016:1]). Som grund för beräkningarna av stödbeloppen finns intyg från TS Mediefakta AB (TS) avseende mätningar under perioden januari september 2016. Intygen är utformade utifrån presstödsförordningens villkor för driftsstöd. Förutom presstödsintygen har från sökande begärts utgivningsbevis, registreringsbevis, försäkran om antalet uppehåll för återstoden av kalenderåret (lågfrekventa tidningar) samt försäkran att tidningen har ett eget redaktionellt material på minst 55 procent. Myndigheten för press, radio och tv har i vissa fall begärt in underlag där det egna och gemensamma materialet kontrollmätts av TS. Med hänvisning till 2 kap. 2 b och 5 a presstödsförordningen att stödet inte får överstiga en viss andel av rörelsekostnaderna som är förknippade med utgivningen har tidningarna även lämnat en prognos över rörelsekostnaderna för år 2016. Alternativt har tidningsföretagen kunnat hänvisa till kostnadsuppgifter för år 2015 om dessa har kunnat anses vara vägledande för år 2016. Det sammanlagda allmänna driftsstödet får inte överstiga 40 procent (gäller högoch medelfrekventa tidningar) respektive 75 procent (gäller lågfrekventa tidningar) av de rörelsekostnader som är förknippade med utgivningen av den stödberättigade tidningen (2 kap. 2 b presstödsförordningen). Presstödsnämnden beslutar om preliminärt driftsstöd för år 2017. Senast den 5 maj 2017 ska tidningsföretagen lämna en redovisning, styrkt av en godkänd eller auktoriserad revisor, av rörelsekostnaderna som är förknippade med utgivningen av den stödberättigande tidningen under år 2016. Tidningar som beviljats stöd för år 2015 ska även redovisa hur stödet användes. I samband med inlämningen av de redovisningarna kan tidningar som haft läsarintäkter från digital publicering år 2016 lämna in uppgifter om upplagan motsvarande dessa. Nämnden beslutar därefter om slutligt driftsstöd för år 2017 vid sammanträde den 13 september 2017. Eventuella justeringar av stödet görs vid månadsutbetalningarna oktober december 2017. Vid utebliven redovisning av rörelsekostnader och kommer stödet inte att betalas ut. Tidningar som har beviljats helårsmätning eller som p.g.a. att deras abonnerade upplagor överstiger en upplagegräns med högst 150 exemplar kommer att be-

3/7 handlas vid presstödsnämndens sammanträde den 15 februari 2017 under förutsättning att ett nytt intyg har inkommit i tid. Tidningar som har en såld upplaga som understiger en upplagegräns med högst 150 exemplar erbjuds helårsmätning och ska meddela nämnden om ärendet ska behandlas efter sådan mätning (3 kap. 2 Myndigheten för press, radio och tv:s föreskrifter). Ett meddelande om beslutet kommer att skickas till respektive tidning. Allmänt om ansökningarna för 2017 Sammanlagt har 88 ansökningar om driftsstöd för 2017 kommit in, varav två ansökningar avser tidningar som inte hade driftsstöd under 2016, Göteborgs- Posten (ansökan behandlas den 15 februari 2017) och Alingsås Tidning (för Alingsås Tidning se separat beslut, dnr 16/02869). Beslut om driftsstöd för 2016 1. Allmänt driftsstöd till hög- och medelfrekventa tidningar Som villkor för allmänt driftsstöd till hög- och medelfrekvent tidning gäller att - den ska ha en abonnerad upplaga på minst 1 500 exemplar - dess totalupplaga till övervägande del (minst 51 procent) vara abonnerad - dess abonnemangspris inte får vara uppenbart lägre än vad som i allmänhet tillämpas av tidningar i motsvarande kategori - dess täckningsgrad inte får överstiga 30 procent - det företag som ger ut tidningen ska, om driftsstöd tidigare har beviljats för tidningen, ha redovisat användningen av stödet enligt 5 kap. 3a. I gruppen finns 18 tidningar. Maximalt stöd för var och en av dessa tidningar är 40 000 000 kr. En tidning, Lysekilsposten, har en upplaga som medför att dess stödnivå understiger den som tidningen hade haft rätt till som lågfrekvent dagstidning med utgivning två nummer per vecka. Den har därför rätt till driftsstöd som sådan tidning i enlighet med bestämmelsen i 2 kap. 2 a presstödsförordningen. Två tidningar har begärt och beviljats mätning av upplagan på helåret 2016 (markerade nedan med 1 ). En tidning mäter upplagan på helåret 2016 på grund av ändring i utgivningsfrekvens (markerad nedan med 2 ).

4/7 Tabell 1. Hög- och medelfrekventa tidningar Utgivnings- Medelnetto- Preliminärt Tidning frekvens upplaga driftsstöd 2017 Världen Idag 3 Februari 2017 1 Dagen 4 Februari 2017 1 Lysekilsposten Dagens ETC 4 5 2 279 8 513 2 955 000 kr 11 772 000 kr Länstidningen Södertälje 6 9 487 14 918 000 kr Norrländska Socialdemokraten 6 25 807 20 514 000 kr Värmlands Folkblad 6 13 458 18 291 000 kr Östran/Nyheterna 6 7 046 11 706 000 kr Arbetarbladet 7 13 484 18 702 000 kr Dala-Demokraten Folkbladet Norrköping Göteborgs-Posten Laholms Tidning 7 7 7 7 8 226 4 082 2 459 15 072 000 kr 8 580 000 kr Februari 2017 5 160 000 kr Länstidningen Östersund Skånska Dagbladet Svenska Dagbladet Sydöstran 7 7 7 7 7 512 144 206 13 972 000 kr Eget beslut 40 000 000 kr Februari 2017 2 Västerbottens Folkblad 7 7 043 13 246 000 kr 2. Lågfrekventa tidningar med allmänt driftsstöd Villkor för allmänt driftsstöd till lågfrekvent tidning är enligt 2 kap. 2 presstödsförordningen att - den ska ha en abonnerad upplaga på minst 1 500 exemplar - dess totalupplaga till övervägande del (minst 51 procent) ska vara abonnerad - dess abonnemangspris inte får vara lägre än 350 kr för helår - den ska ha minst 1 000 spaltmeter redaktionellt innehåll per kalenderår - den inte får ha en betald annonsandel som överstiger 50 procent av dess hela tidningsutrymme under ett kalenderår - dess täckningsgrad inte får överstiga 30 procent - det företag som ger ut tidningen ska, om driftsstöd tidigare har beviljats för tidningen, ha redovisat användningen av stödet enligt 5 kap 3 a. 14 tidningar har begärt och beviljats mätning av upplagan på helåret 2016 (markerade nedan med 1 ). En tidning mäter upplagan på en längre period på grund av ändring i utgivningsfrekvens (markerad nedan med 2 ).

5/7 13 av tidningarna (markerade nedan med 3 ) har en såld upplaga som överstiger en upplagegräns med högst 150 exemplar och ska därför mäta sin upplaga på hela kalenderåret 2016. Dessa tidningar får stöd enligt en lägre nivå tills det att ansökan kompletterats med ett nytt presstödsintyg. Tre tidningar (markerade nedan med 4 ) understiger en upplagegräns med högst 150 exemplar och erbjuds att mäta sin upplaga på hela kalenderåret 2016. Dessa tidningar får stöd enligt en lägre nivå tills det att ansökan kompletterats med ett nytt presstödsintyg. Tabell 2. Lågfrekventa tidningar Utgivnings- Såld Preliminärt Tidning frekvens upplaga driftsstöd 2017 Aktuellt i Politiken 1 6 495 3 862 000 kr Arbetaren 1 Februari 2017 2 Blekinge-Posten 1 2 653 2 239 000 kr Bulletinen Bas Blekinge 1 Februari 2017 1 Dalabygden 1 2 872 2 239 000 kr 4 ETC 1 11 671 5 260 000 kr ETC lokaltidning Bergslagen 1 2 733 2 239 000 kr ETC lokaltidning Göteborg 1 4 090 2 910 000 kr 3 ETC lokaltidningen Malmö 1 3 516 2 910 000 kr ETC lokaltidning Stockholm 1 4 168 3 246 000 kr ETC lokaltidning Uppsala 1 3 546 2 910 000 kr ETC lokaltidning Sundsvall 1 2 561 2 239 000 kr ETC lokaltidning Örebro 1 4 470 3 246 000 kr Flamman 1 3 206 2 910 000 kr Gästriklands Tidning 1 Februari 2017 1 Göteborgs Fria Tidning 1 Februari 2017 1 Hemmets Vän 1 8 769 4 701 000 kr Internationalen 1 2 078 1 679 000 kr 3 Jämtlands Tidning 1 2 394 2 239 000 kr Kalmar Läns Tidning m Nybro Tidn. 1 2 234 2 239 000 kr Karlstads-Tidningen 1 2 082 1 679 000 kr 3 Landets Fria Tidning 1 Februari 2017 1 Lokaltidningen i Sorsele- Storuman 1 3 594 2 910 000 kr Läns-Posten 1 3 387 2 910 000 kr Länstidningen Värmlandsbygden 1 1 944 1 679 000 kr 4 Länstidningen Östergötland 1 3 137 2 239 000 kr 3 Mariefreds Tidning (Måsen) 1 3 143 2 239 000 kr 3 Miljömagasinet 1 Februari 2017 1 M-L Proletären 1 3 090 2 239 000 kr 3 Mölndals-Posten 1 5 986 3 582 000 kr 4