1 (20) Paragrafer 229-246 Plats och tid Kommunhuset i Klippan, Sessionssalen, kl. 13.3017.40 Beslutande Kenneth Dådring (M), ordförande Carl-Axel Wilhelmsson (C), 1:e vice ordförande Peter Kromnow (KD), tjg. ersättare för Bodil Andersson (KD) 229-237, 242, 245-246 Kerstin Persson (S) Eva Stjärnlind (S) Jacob von Post (M), tjg. ersättare för Bodil Andersson (KD) 238-241, 243-244 Övriga närvarande Jacob von Post (M), ej tjg. ersättare 229-237, 242, 245-246 Agne Johansson (MP), ej tjg. ersättare Rune Persson (S), ej tjg. ersättare Eva Larsson, kommunsekreterare Hans-Åke Lindvall, kommundirektör Lars-Åke Svensson, kanslichef Boje Jarl, ekonomichef Björn Pettersson, teknisk chef 229-235 Stefan Christiansson, personalchef 246 Jan-Eric Assarsson, barn- och utbildningschef 229-231 Ander Lindberg, näringsliv- och kommunikationschef 230, 242 Utses att justera Justeringens plats och tid Sekreterare Ordförande Justerare Eva Stjärnlind Kommunledningsförvaltningen 2014-11-25 Eva Larsson Kenneth Dådring Eva Stjärnlind ANSLAG/BEVIS Protokollet är justerat. Justeringen har tillkännagivits genom anslag Organ Klippans kommun, Datum för anslags uppsättande 2014-11-25 Datum för anslags nedtagande 2014-12-15 Förvaringsplats för protokollet Underskrift Kommunledningsförvaltningen i Klippan Eva Larsson
2 (20) Innehållsförteckning: 229 Kurser och konferenser 2014 230 Kommunens näringslivspris 2014 231 Utökad förskoleverksamhet i Klippans centrum 232 Bostadsförsörjningsprogram för Klippans kommun 233 Planuppdrag för detaljplan avloppsverket i Klippan- information 234 Förvaltning av fastigheten kv. Sågen 8 235 Regelverk för hantering av investeringar och anläggningar i Klippans kommun 236 Taxor för Söderåsens miljöförbund 2015 237 Budgetram 2015 för Söderåsens miljöförbund 238 Remiss gällande naturvårdsstrategi för Skåne 239 Bekämpningsmedelspolicy för Svalöv, Bjuv, Klippan, Perstorp och Örkelljunga kommun 240 Konstnärlig utsmyckning kommunhusets entré 241 Handlingsprogram för skydd mot olyckor Klippans och Åstorps kommuner 242 Köpmanspris 2014 243 Kommunalt partistöd 244 Ordinarie sammanträdestider 2015 245 Överenskommelse mellan närpolis i Klippan och Klippans kommunåtgärdsplan 2015 246 Revidering av lönepolicy och löneöversynsprocess
3 (20) 229 Kurser och konferenser 2014 KS 2014.0562.000 Ärendet Följande kurser och konferenser föreligger: Sveriges Kommuner och Landsting- Ledarprogram för toppolitiker 2015, Stockholm våren 2015. Kommunförbundet Skåne- KSO-forum, Eslöv 2014-12-12. Kommunförbundet Skåne- Kommunledningskonferens, Eslöv 2014-12-12. Trafikverket- Funktionellt prioriterat vägnät, Höör 2014-11-25. Beslutsunderlag Kursinbjudningar. Arbetsutskottets beslut 1. Godkänner Kenneth Dådrings och Kerstin Perssons deltagande i ledarprogram för toppolitiker. 2. Godkänner Kerstin Perssons deltagande i kommunledningskonferens. 3. Godkänner Kerstin Perssons deltagande i KSO-forum.
4 (20) 230 Kommunens näringslivspris 2014 KS 2014.1272.140 Ärendet Kandidater till kommunens näringslivspris diskuterades, liksom formerna för framtagande av förslag. Arbetsutskottets förslag till Kommunstyrelsen Överlämnar ärendet till Kommunstyrelsen utan eget förslag.
5 (20) 231 Utökad förskoleverksamhet i Klippans centrum KS 2014.1290.631 Ärendet Barn- och utbildningschef Jan-Eric Assarsson informerar om behov av utökad förskoleverksamhet i Klippans tätort på grund av ökat antal barn i kö. Beslutsunderlag Barn- och utbildningschef Jan-Eric Assarssons skrivelse 2014-11-12, bilaga Au 231/14. Arbetsutskottets beslut Uppdrar åt teknisk förvaltning att vidta nödvändiga förberedelser för utökning av förskoleverksamhet i centrala Klippan under förutsättning att beslut om utökning fattas vid Barn- och utbildningsnämndens sammanträde 2014-11-24. Arbetsutskottets förslag till Kommunstyrelsen Överlämnar i övrigt ärendet till Kommunstyrelsen utan eget förslag.
6 (20) 232 Bostadsförsörjningsprogram för Klippans kommun KS 2014.1204.210 Ärendet Plangruppen har påbörjat arbetet med ett nytt bostadsförsörjningsprogram för Klippans kommun. Enligt lagen om kommunernas bostadsförsörjningsansvar ska kommunfullmäktige varje mandatperiod anta riktlinjer för bostadsförsörjningen i kommunen. Syftet är att skapa förutsättningar för att alla i kommunen ska leva i bra bostäder och att åtgärder för detta förbereds och genomförs. Klippans senaste program är från 2006. Klippans kommuns möjligheter till en positiv utveckling påverkas mycket av kommunens förmåga att tillgodose behovet av bra bostäder och boendemiljöer för människor i olika skeden av livet, med olika behov och önskemål. Därmed har bostadsförsörjningsplanen en tydlig koppling till främst översiktsplanen men också strukturplan för Skåne Nordväst och strukturbild för Skåne. Planen kan sägas vara en länk mellan kommunens långsiktiga översiktsplan och den mer dagsaktuella detaljplaneringen. Bostadsförsörjningsprogrammet föreslås byggas upp av ett antal olika delar där man i en inledning redogör för vilken lagstiftning som gäller för området, kommunens gällande planer och konkreta mål. I en nulägesbeskrivning går man igenom hur bostadsbeståndet ser ut, vilken planberedskap som finns, hur mycket och vad som byggs idag, demografi och befolkningsutveckling samt dagens behov. Utifrån detta görs antaganden om framtida trender, behov och efterfrågan. Därefter presenteras riktlinjer som svarar på frågorna Hur? Var? När? Programmet avslutas med förslag på tänkbara områden och lämplig bebyggelse i form av kartor och skisser. Arbetet kommer att bedrivas på Plan- och byggkontoret med kontinuerlig avstämning i Plangruppen. Enligt lagen om kommunernas bostadsförsörjningsansvar ska kommunen samråda med berörda kommuner och ge länsstyrelsen, aktörer med ansvar för regionalt tillväxtarbete i länet och andra regionala organ tillfälle att yttra sig. Kommunstyrelsen godkänner förslaget innan samråd. Plangruppen bedömer att programmet kan antas av fullmäktige under slutet av 2015, om arbetet kan bedrivas utan större hinder och utan längre fördröjningar. Beslutsunderlag Plangruppen skrivelse 2014-10-24. Arbetsutskottets beslut Informationen noteras.
7 (20) 233 Planuppdrag för detaljplan avloppsverket i Klippan- information KS 2013.1232.214 Ärendet Plangruppen fick 2013-11-13 i uppdrag att upprätta en detaljplan för avloppsverket i Klippan. Planen har varit på samråd där bland andra länsstyrelsen inkommit med yttrande. Länsstyrelsen rekommenderar kommunen att avbryta det aktuella planarbetet då en reglering av marken i det här skedet riskerar att försvåra såväl framtida tillståndsprövningar som om- och tillbyggnader av avloppsreningsverket. Föreligger det ett behov av att reglera markanvändningen med en detaljplan kan denna tas fram parallellt med en tillståndsprövning. På så sätt går det att säkerställa att ingen motstridig reglering sker mellan detaljplanen och tillståndet. Plangruppen har för avsikt att avbryta planeringen i enlighet med Länsstyrelsens yttrande och invänta en ny tillståndsprövning av verksamheten. Om en detaljplan anses nödvändig kan processen återupptas och arbetet ske samordnat. Beslutsunderlag Protokollsutdrag 258. Plangruppens skrivelse 2014-10-24. Arbetsutskottets beslut Informationen noteras.
8 (20) 234 Förvaltning av fastigheten kv. Sågen 8 KS 2014.1315.280 Ärendet Teknisk chef Björn Pettersson informerar om behov av riktlinjer för förvaltning av fastigheten kv. Sågen 8. Det behövs inriktning för klargörande bl.a. av vem som svarar för uthyrning av lediga lokaler. Beslutsunderlag Teknisk förvaltnings skrivelse. Arbetsutskottets beslut Informationen noteras.
9 (20) 235 Regelverk för hantering av investeringar och anläggningar i Klippans kommun KS 2014.0709.291 Ärendet Ekonomikontoret har i samarbete tagit fram regelverk för hantering av investeringar och anläggningar i Klippans kommun och föreslår Kommunstyrelsen anta förslag till regelverk. Beslutsunderlag Ekonomichef Boje Jarls skrivelse 2014-10-28. Regelverk för hantering av investeringar och anläggningar i Klippans kommun. Arbetsutskottets beslut Återremitterar ärendet till Kommunledningsförvaltningen för förtydligande avseende föreskrift om upphandling/kravspecifikation samt redovisning av tider och kostnader för genomförande av projekt (livscykelskostnader).
10 (20) 236 Taxor för Söderåsens miljöförbund 2015 KS 2014.0843.043 Ärendet Söderåsens Miljöförbund har överlämnat förslag på ändring av taxor för 2015. Beslutsunderlag Protokollsutdrag Söderåsens Miljöförbund 73, bilaga Au 236/14. Protokollsutdrag 173. Protokollsutdrag Kommunstyrelsen 122. Arbetsutskottets förslag till Kommunstyrelsen Kommunfullmäktige beslutar Fastställer taxor 2015 för Söderåsens miljöförbund.
11 (20) 237 Budgetram 2015 för Söderåsens miljöförbund KS 2013.0569.041 Ärendet Söderåsens miljöförbund har översänt budgetram för 2015. I förslaget till intern budget 2015 och flerårsplan 2016-2017 är intäkterna uppräknade enligt taxeförslaget. Ekonomichef Boje Jarl har yttrat sig i ärendet och tillstyrker förslaget. Beslutsunderlag Protokollsutdrag Söderåsens Miljöförbund 84, bilaga Au 237/14. Ekonomichef Boje Jarls yttrande 2014-10-15 Protokollsutdrag 215 Arbetsutskottets förslag till Kommunstyrelsen Tillstyrker budget 2015 och flerårsplan 2016-2017 för Söderåsens Miljöförbund.
12 (20) 238 Remiss gällande naturvårdsstrategi för Skåne KS 2014.1288.403 Ärendet Länsstyrelsen har 2014-09-15 inkommit med remiss angående naturvårdsstrategi för Skåne. Söderåsens Miljöförbund har yttrat sig och ser positivt på att det tas ett helhetsgrepp i strategin och har i nuläget inget att invända mot förslaget. Beslutsunderlag Länsstyrelsen Skånes remiss 2014-09-15. Miljöstrateg Tord Anderssons yttrande 2014-10-10. Arbetsutskottets förslag till Kommunstyrelsen Godkänner Söderåsens Miljöförbunds yttrande som eget svar till Länsstyrelsen Skåne.
13 (20) 239 Bekämpningsmedelspolicy för Svalöv, Bjuv, Klippan, Perstorp och Örkelljunga kommun KS 2014.0633.401 Ärendet Söderåsens Miljöförbund har 2014-10-09 inkommit med reviderat förslag angående bekämpningsmedelspolicy. Beslutsunderlag Söderåsens Miljöförbunds protokollsutdrag 100, bilaga Au 239/14. Arbetsutskottets förslag till Kommunstyrelsen Kommunfullmäktige beslutar Antar bekämpningsmedelspolicy för Klippans kommun.
14 (20) 240 Konstnärlig utsmyckning kommunhusets entré KS 2014.1282.866 Ärendet Kommunfullmäktige beslutade 2006-02-28, 16, i samband med besvarande av motion angående enprocentsregel, konstnärlig utsmyckning, att uppdra åt ekonomikontoret att vid varje års budgetarbete redovisa de objekt i investeringsbudgeten, som kan bli föremål för konstnärlig utsmyckning och att beslut om utsmyckning efter samråd med kultur- och fritids-nämnden bedöms i varje särskilt fall. Kommunstyrelsen beslutade 2013-10-02, 122 om ombyggnation av kommunhusets entré till en totalkostnad om 3 875 000 kr. Ombyggnationen finansierades genom Kommunstyrelsens anslag för investering år 2013 med 2 300 000 kronor och med 1 575 000 kronor för 2014. Genomförandet av ombyggnationen är inom budget och medger även finansiering av offentlig utsmyckning av kommunhusets entré. Mot bakgrund av att beslut om utsmyckning ska fattas i varje enskilt fall och bedömas efter samråd med kultur- och fritidsnämnden översändes denna skrivelse med förslag till offentlig utsmyckning till kultur- och fri-tidsnämnden för yttrande. Som förslag till offentlig utsmyckning föreslås två skulpturer av konstnären Alf Ekberg. De två skulpturerna är utförda i brons och är placerade på tillhörande piedestaler i sten/granit. Kostnaden för båda skulpturerna uppgår tillsammans till ett pris om totalt 130 000 kr (exkl. moms). Vid framläggande av förslaget har hänsyn tagits till entréns miljö vad gäller storlek, utformning och material. Det har dock även utifrån lekmannens perspektiv försökt beaktats entréns och kundtjänsts funktion. Dessa utgör den första kontakten för många medborgare med kommunen. De båda skulpturerna skulle i entrén lämpligen placeras tillsammans. Beslutsunderlag Kanslichef Lars-Åke Svenssons skrivelse 2014-10-14. Arbetsutskottets förslag till Kommunstyrelsen 1. Godkänner inköp av två skulpturer av konstnären Alf Ekberg för offentlig utsmyckning av kommunhusets entré under förutsättning av godkännande från Kultur- och fritidsnämnden. 2. Kostnaden om 130 000 kronor för den offentliga utsmyckningen finansieras inom ramen för anslag ombyggnation kommunhusets entré.
15 (20) 241 Handlingsprogram för skydd mot olyckor Klippans och Åstorps kommuner KS 2014.1269.170 Ärendet Räddningsnämnden i Klippans och Åstorps kommuner har tagit fram ett förslag på nytt handlingsprogram enligt lag (2003:778) om skydd mot olyckor. Handlingsprogrammet har sin utgångspunkt i risk- och sårbarhetsanalyserna för respektive kommun. Målsättningen är att detta arbete ska bidra till att ytterligare knyta ihop kommunernas säkerhetsarbete samt leva upp till de nationella mål som anges i lag om skydd mot olyckor. Kris- och säkerhetssamordnare har deltagit i arbetet med upprättande av Räddningstjänstens handlingsprogram och tillstyrker aktuellt handlingsprogram. Beslutsunderlag Räddningstjänsten Söderåsens handlingsprogram 2014-10-22, bilaga Au 241/14. Kris- och säkerhetssamordnare Göran Tesfais yttrande 2014-11-11 Arbetsutskottets förslag till Kommunstyrelsen Kommunfullmäktige beslutar Tillstyrker handlingsprogram för skydd mot olyckor Klippans och Åstorps kommuner.
16 (20) 242 Köpmanspris 2014 KS 2014.1185.140 Ärendet Köpmanspriset utdelas till företag/person verksam inom handelssektorn i Klippans kommun och utses av Kommunstyrelsen. Priset delas årligen ut vid Kommunfullmäktiges decembersammanträde och består i ett diplom jämte en odelbar prissumma på 5 000 kr. Beslutsunderlag Nomineringar till köpmanspriset 2014. Arbetsutskottets förslag till Kommunstyrelsen Överlämnar ärendet till Kommunstyrelsen utan eget förslag.
17 (20) 243 Kommunalt partistöd KS 2014.1291.101 Ärendet Inför mandatperioden 2015-2018 görs översyn av en mängd bestämmelser och däribland bestämmelserna om kommunalt partistöd. Gällande bestämmelser avseende kommunalt partistöd fastställdes år 2002. Enligt 2 kap 10 kommunallagen åvilar det kommunfullmäktige att besluta om partistödets omfattning och former. Stödet får inte utformas så, att det otillbörligt gynnar eller missgynnar ett parti. År 2013 infördes ett flertal ändringar i kommunallagen avseende partistöd. Det infördes bl. a möjlighet för kommunfullmäktige att besluta om att partistöd endast ska utgå för mandat där det fastställts en ledamot. Vidare får kommunfullmäktige besluta om att partistöd (grund- och mandatstöd) ska utgå som längst t o m det år efter då parti haft representation i kommunfullmäktige. Lagstiftaren har inför en begränsning såtillvida att partistöd får utgå längst t o m året efter då parti haft representation i kommunfullmäktige. Det har i kommunallagen införts en skyldighet för kommunfullmäktige att besluta om att mottagare av partistöd årligen ska lämna en skriftlig redovisning som visar att partistöd har använts för det ändamål som anges i 2 kap 9 första stycket kommunallagen dvs för att stärka partiets ställning i den kommunala demokratin. Kommunfullmäktige ska utse någon att granska den skriftliga redovisningen. Beloppen avseende grund- och mandatstöd behålls oförändrade. Beslutsunderlag/Bilagor Kanslichefens skrivelse 2014-10-22 Bestämmelser om kommunalt partistöd, bilaga Au 243/14. Arbetsutskottets förslag till Kommunstyrelsen Kommunfullmäktige beslutar 1. Fastställer bestämmelse om Kommunalt partistöd att gälla för den nya mandatperioden d.v.s. från och med 2015. 2. Bestämmelsen om kommunalt partistöd införes i kommunens författningssamling.
18 (20) 244 Ordinarie sammanträdestider 2015 KS 2014.1197.101 Ärendet Kommunkansliet lämnar förslag till fasta sammanträdestider för kommunstyrelsen och dess arbetsutskott under 2015. Onsdagar är som tidigare sammanträdesdag. Beslutsunderlag Kommunkansliets förslag till sammanträdestider 2014-10-16. Arbetsutskottets förslag till Kommunstyrelsen Fatställer följande sammanträdestider 2015: Kommunstyrelsen sammanträder onsdagar kl. 17.00: 7 jan, 4 feb, 4 mar, 1 apr, 6 maj, 10 jun, 12 aug, 2 sep, 7 okt, 4 nov och 2 dec. sammanträder onsdagar kl. 13.30: 14 jan, 11 feb, 11 mar, 15 apr, 27 maj, 17 jun, 19 aug, 16 sep, 14 okt, 18 nov och 16 dec. har tema-sammanträde onsdagar kl. 13.30: 18 feb, 18 mar, 22 apr, 23 sep, 21 okt och 11 nov.
19 (20) 245 Överenskommelse mellan närpolis i Klippan och Klippans kommunåtgärdsplan 2015 KS 2014.1303.106 Ärendet Lokala BRÅ har inkommit med skrivelse 2014-11-14 angående gemensam åtgärdsplan för 2015. Överenskommelsen mellan närpolisen i Klippan och Klippans kommun har vid tidigare möte godkänts av parterna. Ärendet överlämnar nu för beslut i Kommunstyrelsen. Beslutsunderlag/Bilagor Brottsförebyggare Henrik Ehrenbergs skrivelse 2014-11-14. Överenskommelse 2014-11-11, bilaga Au 245/14. Arbetsutskottets förslag till Kommunstyrelsen Godkänner överenskommelse för 2015 mellan närpolisen i Klippan och Klippans kommun.
20 (20) 246 Revidering av lönepolicy och löneöversynsprocess KS 2014.1304.020 Ärendet Personalchef Stefan Christiansson informerar om process för revidering av lönepolicy och löneöversynsprocess. Beslutsunderlag Personalchef Stefan Christianssons skrivelse. Arbetsutskottets beslut Informationen noteras.