1(40) Kommunstyrelsen Plats och tid: KS-rummet, 2017-11-28 kl. 13:15-14:55 ande: Anna Hed (C) 136-148, 150-163 Malin Höglund (M) Lennart Sohlberg (S) 136-148, 150-163 Bernt Persson (S) Anna-Carin Rydstedt (S) David Örnberg (V) Ingvar Niilimaa (MOP) 136-149, 151-161 Lars Nises (C) Rose-Mari Bogg (C) Göran Aronson (KD), tjänstgörande ersättare Christina Bröms (C), tjänstgörande ersättare Mats-Gunnar Eriksson (L), tjänstgörande ersättare 149 Joakim Linder (MOP), tjänstgörande ersättare 149, 150, 162 Övriga deltagare: Mats-Gunnar Eriksson (L), ej tjänstgörande ersättare 136-148, 150-163 Joakim Linder (MOP), ej tjänstgörande ersättare 136-148, 151-163 Peter Karlsson, kommundirektör Katarina Edqvist, kommunsekreterare Utses att justera: Justeringens plats och tid: Underskrifter: Anna-Carin Rydstedt Kanslienheten 2017-11-30, kl. 08:00 Katarina Edqvist, sekreterare Anna Hed, ordförande 136-148, 150-164 Malin Höglund 149 Anna-Carin Rydstedt, justerare 136-163 ANSLAG/BEVIS Justering har tillkännagivits genom anslag Organ: Kommunstyrelsen Överklagningstid: 2017-11-30 2017-12-21 Anslaget sätts upp: 2017-11-30 Anslaget tas ner: 2017-12-22 Förvaringsplats för protokollet: Kanslienheten Underskrift
2(40) Innehållsförteckning Besvarande av medborgarförslag om husbilsuppställningsplats 3 Besvarande av medborgarförslag om regelverk kopplade till partistöd och ekonomiska ersättningar till förtroendevalda Besvarande av medborgarförslag - Anslutning till Mina meddelanden 5 Revidering av allmänna lokala ordningsföreskrifter - fyrverkerier 6 Revidering av avtal för Mora Orsa miljönämnd 8 Revidering av stadgar för Mora kommuns miljöpris 10 Revidering av stadgar för Mora kommuns kulturpris 11 Revidering av stadgar för Mora kommuns kulturstipendium 12 Utökning av medlemskommuner i språktolknämnden i Dalarna 13 Samverkan om tillnyktringsplatser 15 Samverkan för trygg och effektiv utskrivning från sluten hälso- och sjukvård Gåva till Vasaloppet för att hedra 100-årsminnet av Mora-Nisses födelse 1917 Detaljplan för Handel med skrymmande varor, norr om Färnäs - Noret 159:2, 218:1 Ansvarsfrihet för Norra Dalarnas Finsamförbunds styrelse för år 2016 22 Markanvisning - Mjöberg Bygg AB (Måmyren) 23 Grafisk form, logotype och kommunvapen 24 Pensionspolicy 26 Riktlinjer för bevarande av digital information 27 Revidering av handlingsprogram för skydd mot olyckor 2015-2018 28 Handlingsplan för alkohol, narkotika, dopning och tobak 2017-2020 29 Remissvar - Förslag till nationell plan för transportsystemet 2018-2029 Remissvar - Förslag till länsplan för transportsystemet 2018 2029 31 Remissvar - Åtgärdsprogram 2018-2022 till Dalarnas miljömål 33 Remissvar - Flygutredning 2019-2023 (allmän trafikplikt) 35 Förordnande av interimsförbundsdirektör 36 Igångsättningsbeslut ombyggnation av Kyrkogatan - centrumutveckling Förändrad internhyra gymnasiet 39 Delegationsbeslut 40 4 17 19 20 30 37
3(40) 136 MK KS 2016/00542-3 Besvarande av medborgarförslag om husbiluppställningsplats Kommunfullmäktige anser att medborgarförslaget är besvarat. Mora kommun har fått in ett medborgarförslag om att anordna en ställplats för husbilar i Mora på området mellan järnvägen och Tingsnäsvägen. I dagsläget har Mora inte någon bra lösning för parkering av husbilar som uppfyller gällande avståndsnormer m.m. då man ska övernatta i bilen. Så förslaget visar på ett tydligt behov. Utvecklingsenheten driver, i dialog med husbilsbranschen, sedan tidigare frågan med att möjliggöra en ställplats för husbilar i centrala Mora på kommersiella grunder. Dock inte på den föreslagna platsen, då den av olika skäl inte är lämplig. Den pågående processen för en ställplats innefattar bland annat en ny detaljplan för ett område som idag är parkeringsplats och ska ändras till kvartersmark. Det är ett projekt som för närvarande pågår. sunderlag Medborgarförslag, daterat 2016-08-19 Kommunfullmäktige anser att medborgarförslaget är besvarat. -Medborgaren
4(40) 137 MK KS 2017/00501-3 Besvarande av medborgarförslag om regelverk kopplade till partistöd och ekonomiska ersättningar till förtroendevalda Kommunfullmäktige anser att medborgarförslaget är besvarat. I ett medborgarförslag föreslås att Mora kommun ska följa beslutade regelverk och förordningar samt att dessa ska vara i enlighet med kommunallagen. Förslagsställaren syftar på de beslut, regelverk och lag som styr partistöd och ekonomisk ersättning till förtroendevalda. Förslagsställaren anser att mandatarvode är att betrakta som partistöd och därför ska redovisas. Nya regler för kommunalt partistöd trädde i kraft den 1 februari 2014. I den nya utformningen definieras begreppet partistöd till att vara ett ekonomiskt bidrag för att stärka partiernas ställning i den kommunala demokratin och partierna ska årligen lämna en redovisning som visar att stödet har använts för det ändamålet. Kommunen har utifrån lagändringen tagit fram regler och administrativa rutiner och anser att regelverket är i enlighet med gällande lagstiftning samt att reglerna efterföljs. Inför varje mandatperiod antas arvodesreglemente för ekonomisk ersättning mm till förtroendevalda, gällande reglemente avser åren 2015-2018. Reglementet reglerar alla de ekonomiska ersättningar som betalas ut till förtroendevalda i Mora, däribland även mandatarvode. Mandatarvode betalas ut till förtroendevalda som för sina partiers räkning bereder fullmäktiges ärenden. Kommunen anser att mandatarvodet är att betrakta såsom fast arvode, att arvodesreglementet följer gällande lagstiftning samt att kommunen följer reglementet. Arvodesreglementet inför kommande mandatperiod är under arbete och vid framtagandet ska bland annat mandatarvodet genomlysas. sunderlag Medborgarförslag, daterat 2017-08-17. Kommunfullmäktige anser att medborgarförslaget är besvarat. -Medborgaren
5(40) 138 MK KS 2017/00468-3 Besvarande av medborgarförslag - Anslutning till Mina meddelanden Kommunstyrelsen anser att medborgarförslaget är besvarat. Kommunfullmäktige i Mora kommun har mottagit ett medborgarförslag om att kommunen ska ansluta sig till skatteverkets tjänst Mina meddelanden. Förslagsställaren anser att det i en modern kommun ska gå att kommunicera med kommunen och nämnderna samt att få ut beslut digitalt. Mina meddelanden är en tjänst där en kommun eller myndighet tecknar avtal med Skatteverket för att kunna skicka digital post till en digital brevlåda. För att distribuera den digitala posten krävs någon form av förmedlingstjänst samt att mottagaren anslutit sig till en digital brevlåda. Om mottagaren inte anslutit sig till en digital brevlåda skrivs handlingen ut och skickas som vanlig post. En fördel med digital brevlåda är framförallt en ökad säkerhet eftersom mottagarens brevlåda är knutet till det egna personnumret samt att inloggning sker med bank-id. Andra fördelar är hållbarheten för miljön och att det i längden blir billigare. Möjligheten bör undersökas vidare. Det som inledningsvis bör undersökas är för vilka förvaltningar och nämnder det är möjligt och vilka krav som ställs på kommunen för att ansluta sig till Mina meddelanden. Mora kommun tar med sig frågan inför kommande arbete med att digitalisera kommunens infrastruktur. sunderlag Medborgarförslag daterat 2017-07-06 Kommunstyrelsen föreslås besluta: Kommunstyrelsen anser att medborgarförslaget är besvarat. -Medborgaren
6(40) 139 MK KS 2016/00006-7 Revidering av allmänna lokala ordningsföreskrifter - fyrverkerier Kommunfullmäktige antar följande tillägg i 17 allmänna lokala ordningsföreskrifter för Mora kommun: 1. Fyrverkerier och pyroteknisk utrustning får inte användas på kyrkogårdar eller inom ca 200 meter från Mora lasarett och särskilda boenden för äldre. 2. Fyrverkerier och andra pyrotekniska varor får på övriga platser användas utan polisens tillstånd på nyårsafton klockan 21.00 till 01.00 påföljande dag samt på påskafton och valborgsmässoafton från klockan 19.00 till 23:00 om det med hänsyn till platsens belägenhet och övriga omständigheter inte innebär risk för skada på eller någon beaktansvärd olägenhet för person eller egendom. Kommunfullmäktige beslutade i samband med ett besvarande av medborgarförslag om ett förbud mot fyrverkerier att uppdra till kommunstyrelsen, att utreda och ta fram förslag på avgränsade platser i kommunen där ett totalförbud ska råda. I förslaget till kommunstyrelsen följde en lydelse vid vilka platser totalförbud skulle råda och en tidsangivelse för när allmänheten utan polisens tillstånd fick använda fyrverkerier och pyroteknik. Ärendet utgick från kommunstyrelsens sammanträde 2016-04-12 med ett önskemål om att kommunerna inom lokalpolisområde Mora införde en gemensam tidsangivelse för att underlätta polisens tillämpning av ordningsstadgan. Polisen i lokalpolisområde Mora ser helst att samtliga sju kommuner har likalydande bestämmelser för fyrverkerier och pyrotekniska varor i kommunernas lokala ordningsföreskrifter. Problematiken är att kommunernas ordningsföreskrifter skiljer sig så pass åt att det om möjligt med en gemensam bestämmelse kräver tid, vilja och samordning. Med en utgångspunkt i kommunernas ordningsföreskrifter regleras fyrverkerier och pyroteknik inte alls i Orsa. I Älvdalen har fullmäktige nyligen fattat beslut om tidsangivelse för när fyrverkerier och pyroteknik får användas utan polisens tillstånd. Leksand och Rättvik har en tidsangivelse men är inte överensstämmande med varandra eller Älvdalen. Rättvik, Vansbro och Malung-Sälens kommuner har en lydelse om var det i kommunen råder totalförbud. Som ett närmande av en gemensam lydelse i kommunerna föreslås Moras ordningsföreskrift följa tidsangivelsen i Älvdalen och lydelsen om totalförbud i Rättvik, Vansbro och Malung-Sälens kommuners ordningsföreskrifter.
7(40) sunderlag Protokoll kommunfullmäktige, 2013-04-15, 20 Protokoll kommunstyrelsen, 2016-04-12, 73 Kartbilaga över nuvarande särskilda boenden för äldre Kartbilaga Ekbacken Yttrande kommunpolis Kommunfullmäktige antar följande tillägg i 17 allmänna lokala ordningsföreskrifter för Mora kommun: 1. Fyrverkerier och pyroteknisk utrustning får inte användas på kyrkogårdar eller inom ca 200 meter från Mora lasarett och särskilda boenden för äldre. 2. Fyrverkerier och andra pyrotekniska varor får på övriga platser användas utan polisens tillstånd på nyårsafton klockan 21.00 till 01.00 påföljande dag samt på påskafton och valborgsmässoafton från klockan 19.00 till 23:00 om det med hänsyn till platsens belägenhet och övriga omständigheter inte innebär risk för skada på eller någon beaktansvärd olägenhet för person eller egendom. Yrkande Lennart Sohlberg (S) yrkar bifall till förslag till beslut. -Länsstyrelsen Dalarna
8(40) 140 MK KS 2017/00552-2 Revidering av avtal för Mora Orsa miljönämnd 1. Kommunfullmäktige reviderar Mora Orsa miljönämnds avtal avseende: Under 3, ändamål och omfattning, föreslås tredje punkten ändras till: - annan speciallagstiftning till skydd för människors hälsa och miljö samt de förordningar och föreskrifter som meddelats med stöd av dessa lagar. Nämnden ska för Mora Orsa kommuns räkning handha tillsyn enligt tobakslagen över rökfria miljöer. 2. et gäller under förutsättning att Orsa kommun fattar likalydande beslut. Samverkan kring miljönämndens verksamhet regleras i ett gemensamt avtal för Mora och Orsa Kommuner. I Orsa kommun har ansvaret för tillsyn enligt tobakslagen i sin helhet utförts av Mora Orsa miljönämnd. För Mora kommuns del har nämnden utfört tillsyn enligt tobakslagen över rökfria miljöer och övrig tillsyn har skett av Mora kommuns socialnämnd. Den 1 januari 2018 träder en ny tobakslag in med en reglering om tillståndsplikt för att sälja tobak. Miljönämnden har ingen handläggning som påminner om tillståndsgivning och har därför föreslagit att tillsyn enligt tobakslagen förutom tillsynen av rökfria miljöer, övertas av Orsa kommunstyrelses utskott för omsorg. Utifrån miljönämndens förslag behöver det gemensamma avtalet revideras. Ändringarna framgår i dokumentet Avtal mellan Mora och Orsa kommuner om samverkan i gemensam miljönämnd, Mora Orsa Miljönämnd. Det som tagits bort är överstruket och det som lagts till är kursiverat. sunderlag Orsa kommunstyrelseprotokoll, 2017-09-11, 129 Mora Orsa miljönämnds protokoll, 2017-02-01, 1 Tjänsteutlåtande daterat 2017-09-06 Förslag till reviderat avtal Mora Orsa miljönämnd, 2017-09-01 1. Kommunfullmäktige reviderar Mora Orsa miljönämnds avtal avseende: Under 3, ändamål och omfattning, föreslås tredje punkten ändras till: - annan speciallagstiftning till skydd för människors hälsa och miljö samt de förordningar och föreskrifter som meddelats med stöd av dessa lagar. Nämnden ska för Mora Orsa kommuns räkning handha tillsyn enligt tobakslagen över rökfria miljöer. 3. et gäller under förutsättning att Orsa kommun fattar likalydande beslut.
9(40) -Mora Orsa miljönämnd
10(40) 141 MK KS 2017/00532-5 Revidering av stadgar för Mora kommuns miljöpris Kommunfullmäktige antar stadgar för Mora kommuns miljöpris. Utmärkelsen för Mora kommuns idrottspris delas idag ut i samband med kommunens nationaldagsfirande. Det har uppmärksammats att även miljöpriset tillsammans med kulturstipendier, kulturpriset och demokratistipendiet borde delas ut i samband med nationaldagsfirandet istället för som idag vid fullmäktiges decembersammanträde. Fördelen med att flytta tidpunkten för miljöprisets utdelning är att utmärkelsen uppmärksammas på ett annat sätt och inför en bredare publik under mer högtidliga former. Mora Orsa miljönämnd har yttrat sig över förslaget. Nämnden anför att för administrationen kring valet av miljöpristagare är önskvärt om även Orsa kommun ändrar datumet för utmärkelsen då nämnden är gemensam för kommunerna. Yttrandet har delgetts Orsa kommunstyrelse Revideringen framgår i förslaget till ny stadga där det som tagits bort är överstruket och det som ändrats är kursiverat. sunderlag Förslag till stadgar för Mora kommuns miljöpris, daterat 2017-10-18 Kommunfullmäktige reviderar stadgarna för Mora kommuns miljöpris. -Miljönämnden Orsa kommunstyrelse
11(40) 142 MK KS 2017/00530-4 Revidering av stadgar för Mora kommuns kulturpris Kommunfullmäktige antar stadgar för Mora kommuns kulturpris. Utmärkelsen för Mora kommuns idrottspris delas idag ut i samband med kommunens nationaldagsfirande. Det har uppmärksammats att även kulturpriset tillsammans med kulturstipendierna, miljöpriset och demokratistipendiet borde delas ut i samband med nationaldagsfirandet istället för som idag vid fullmäktiges decembersammanträde. Fördelen med att flytta tidpunkten för kulturprisets utdelning är att utmärkelsen uppmärksammas på ett annat sätt och inför en bredare publik under mer högtidliga former. Kulturnämnden har i yttrande ställt sig positiva till att dagen för utdelning av kulturpriset ändras från kommunfullmäktiges decembersammanträde till kommunens nationaldagsfirande. Kulturnämnden lämnar i yttrandet ett önskemål om att kulturpristagaren även fortsättningsvis bör ges samma möjlighet som idag att kort berätta om sitt arbete vid utmärkelsen. Revideringen framgår i förslaget till ny stadga där det som tagits bort är överstruket och det som ändrats är kursiverat. sunderlag Förslag till stadgar Mora kommuns kulturpris, daterat 2017-10-18 Kommunfullmäktige reviderar stadgarna för Mora kommuns kulturpris. -Kulturnämnden
12(40) 143 MK KS 2017/00531-5 Revidering av stadgar för Mora kommuns kulturstipendier 1. Kommunfullmäktige antar stadgar för Mora kommuns kulturstipendier. 2. För år 2018 förlängs ansökningsperioden tillfälligt från den 1 april till den 15 april. Utmärkelsen för Mora kommuns idrottspris delas idag ut i samband med kommunens nationaldagsfirande. Det har uppmärksammats att även kulturstipendiaterna tillsammans med kulturpriset, miljöpriset och demokratistipendiet borde delas ut i samband med nationaldagsfirandet istället för som idag vid fullmäktiges decembersammanträde. Fördelen med att flytta tidpunkten för kulturstipendiernas utdelning är att utmärkelsen uppmärksammas på ett annat sätt och inför en bredare publik under mer högtidliga former. Kulturnämnden har i yttrande ställt sig positiva till att dagen för utdelning av kulturstipendierna ändras från kommunfullmäktiges decembersammanträde till kommunens nationaldagsfirande. Kulturnämnden lämnar i yttrandet ett önskemål om att kulturstipendiaten även fortsättningsvis bör ges samma möjlighet som idag att kort berätta eller visa upp sitt arbete vid utmärkelsen. Kulturnämnden önskar även för 2018 tillfälligt förlänga ansökningstiden till 15 april istället för den 1 april som föreslås i stadgan. Önskemålet baseras på att ansökningsperioden första gången blir kort efter stadgeändringarna. Revideringen framgår i förslaget till ny stadga där det som tagits bort är överstruket och det som ändrats är kursiverat. sunderlag Förslag till stadgar för Mora kommuns kulturstipendier, daterat 2017-10-18 1. Kommunfullmäktige reviderar stadgarna för Mora kommuns kulturstipendier. 2. För år 2018 förlängs ansökningsperioden tillfälligt från den 1 april till den 15 april. -Kulturnämnden
13(40) 144 MK KS 2017/00551-2 Utökning av medlemskommuner i språktolknämnden i Dalarna 1. Språktolknämnden i Dalarna utökas med fler medlemskommuner. 2. Medlemskommuner i språktolknämnden i Dalarna är landstinget Dalarna, Avesta kommun, Borlänge kommun, Falu kommun, Gagnefs kommun, Hedemora kommun, Leksands kommun, Ludvika kommun, Mora kommun, Orsa kommun, Rättviks kommun, Smedjebackens kommun samt Säters kommun. 3. Reglemente för språktolknämnden i Dalarna godkänns. 4. Samverkansavtal för språktolknämnden i Dalarna godkänns. 5. Förslag till budget 2018 för språktolknämnden i Dalarna godkänns. 6. Ikraftträdandet av den utökade språktolknämnden i Dalarna sker från och med 2018-01-01. 7. et gäller under förutsättning att samtliga medlemskommuner fattar likalydande beslut. Språktolknämnden bildades 2013 genom en samverkan mellan landstinget Dalarna och Borlänge kommun. Språktolknämnden i Dalarna utökades 2015-06-01 med Mora, Falun, Gagnef, Hedemora, Leksand, Orsa, Smedjebacken och Säters kommuner. Avesta, Ludvika och Rättviks kommuner har nu lämnat ett positivt besked angående deltagande i den gemensamma nämnden. Ett utökat deltagande är positivt då språktolkförmedlingen på sikt förväntas ge en högre kvalitet. Respektive kommun- och landstingsfullmäktige fattar slutligt beslut om utökat deltagande i den gemensamma nämnden. Målet är att Avesta, Ludvika och Rättviks kommuner inträder i nämnden den 1 januari 2018 med undantag för Avesta som först börjar nyttja avtalet i mars 2018. sunderlag Språktolknämnden i Dalarna protokollsutdrag, daterad 2017-09-28, 20 Bildningssektorns tjänsteskrivelse Reglemente språktolknämnden Samverkansavtal språktolknämnden i Dalarna Kravspecifikation språktolknämnden i Dalarna Budget 2018 språktolknämnden i Dalarna
14(40) 1. Språktolknämnden i Dalarna utökas med fler medlemskommuner. 2. Medlemskommuner i språktolknämnden i Dalarna är landstinget Dalarna, Avesta kommun, Borlänge kommun, Falu kommun, Gagnefs kommun, Hedemora kommun, Leksands kommun, Ludvika kommun, Mora kommun, Orsa kommun, Rättviks kommun, Smedjebackens kommun samt Säters kommun. 3. Reglemente för språktolknämnden i Dalarna godkänns. 4. Samverkansavtal för språktolknämnden i Dalarna godkänns. 5. Förslag till budget 2018 för språktolknämnden i Dalarna godkänns. 6. Ikraftträdandet av den utökade språktolknämnden i Dalarna sker från och med 2018-01-01. 7. et gäller under förutsättning att samtliga medlemskommuner fattar likalydande beslut. -Språktolknämnden i Dalarna
15(40) 145 MK KS 2017/00598-3 Samverkan om tillnyktringsplatser 1. Kommunfullmäktige godkänner förslaget att starta och driva tillnyktringsplatser i Dalarna enligt de principer som utredningen föreslår samt att finansieringsmodellen utvärderas kontinuerligt. 2. et gäller under förutsättning att samtliga avtalspartner fattar likalydande beslut. 3. Kostnaden ska rymmas inom socialnämndens budgeterade ram. Region Dalarna föreslår att Dalarnas kommuner och landstinget ingår avtal för att starta och driva så kallade tillnyktringsplatser i Dalarna. Förslaget till samverkan om tillnyktringsplatser är ett resultat av ett projekt för att stödja det lokala och regionala utvecklingsarbetet för att förbättra stöd- och behandlingsinsatserna vid omhändertagandet av berusade personer (LOB). Tillskapande av tillnyktringsplatser bedöms av partnerna i LOB-projektet vara den viktigaste åtgärden för att utveckla och förbättra stöd- och behandlingsinsatser vid omhändertagande av berusade personer där det viktigaste målet är att förhindra dödsfall i arrest. LOB-projektet kommer att finansiera uppstarten av platserna men för lösning på längre sikt behövs samverkan mellan kommuner och landsting. Ett förslag till samarbetsavtal för sex platser har tagits fram (en i Avesta, en i Mora, fyra i Falun). Landstinget föreslås vara ansvarig vårdgivare för verksamheten medan kostnadsansvaret och ansvaret för huvudman är gemensamt och finansieras 50 % av landstinget och 50 % av länets 15 kommuner. Den föreslagna avtalstiden är från 2018-04-01 till 2019-12-31. Kostnaden för Mora blir år 2018 117 206 kronor och år 2019 257 587 kronor för att därefter räknas upp med 2,5 % enligt LPU (landstingets prisindex). Socialnämnden behandlar ärendet vid sammanträde 2017-11-29. sunderlag Samverkansbeslut, daterat 2017-05-24 Missiv, daterat 2017-10-16 Region Dalarnas beslut 2017-09-13
16(40) 1. Kommunfullmäktige godkänner förslaget att starta och driva tillnyktringsplatser i Dalarna enligt de principer som utredningen föreslår samt att finansieringsmodellen utvärderas kontinuerligt. 2. et gäller under förutsättning att samtliga avtalspartner fattar likalydande beslut. 3. Kostnaden ska rymmas inom socialnämndens budgeterade ram. -Region Dalarna
17(40) 146 MK KS 2017/00605-2 Samverkan för trygg och effektiv utskrivning från sluten hälso- och sjukvård 1. Kommunfullmäktige godkänner överenskommelsen mellan Landstinget Dalarna och kommunerna i samverkan för trygg och effektiv utskrivning från sluten hälso- och sjukvård. 2. et gäller under förutsättning att samtliga avtalspartner fattar likalydande beslut. Den 1 januari 2018 träder en ny lag om samverkan vid utskrivning från sluten hälsooch sjukvård i kraft. Överenskommelsen ersätter tidigare överenskommelse om samordnad vårdplanering som tecknats mellan landstinget och respektive kommun. Syftet med lagen är att patienter som inte längre har behov av den slutna vårdens resurser, så snart som möjligt ska kunna lämna den slutna vården på ett tryggt sätt. Målgruppen för lagen är patienter som efter utskrivning behöver insatser från den kommunalt finansierade socialtjänsten eller hälso- och sjukvården och som också kan ha behov av insatser från den landstingsfinansierade öppna vården, inklusive primärvården. Ett förslag till överenskommelse för samverkan för trygg och effektiv utskrivning från sluten hälso- och sjukvård har arbetats fram. Överenskommelsen ska ge en grund för ett tillitsfullt samarbete mellan parterna så att vården och omsorgens insatser kan samordnas utifrån individens delaktighet, behov och förutsättningar. Överenskommelsen ska även tydliggöra parternas roller. Överenskommelsen ska gälla från och med 2018-01-01 och tillsvidare. Ekonomisk reglering sker genom en ersättningsmodell som baseras utifrån ett genomsnittligt antal kalenderdagar som fastställs varje kalenderår. Genomsnittet ska fastställas i en gruppering med representanter från både kommuner och landsting. Samarbetet förväntas vara kostnadsneutralt. Socialnämnden behandlar ärendet vid sammanträde 2017-11-29. sunderlag Missiv, daterat 2017-10-09 Länsövergripande överenskommelse, 2017-10-02 Region Dalarnas beslut 2017-10-25
18(40) 1. Kommunfullmäktige godkänner överenskommelsen mellan Landstinget Dalarna och kommunerna i samverkan för trygg och effektiv utskrivning från sluten hälso- och sjukvård. 2. et gäller under förutsättning att samtliga avtalspartner fattar likalydande beslut. -Region Dalarna
19(40) 147 MK KS 2017/00081-1 Gåva till Vasaloppet för att hedra 100-årsminnet av Mora-Nisses födelse 1917 Kommunfullmäktige överlåter fastigheten Stranden 49:4 som en gåva i enlighet med förslagets intention till Vasaloppet Anläggnings AB. Nils Mora-Nisse Karlsson har med sina skidframgångar blivit en tydlig symbol som förknippas med Vasaloppet och Mora. Vasaloppet som idrottsevenemang är starkt bidragande till den stora besöksnäringen i regionen. Mora kommun har tillsammans med Vasaloppet, IFK Mora och VMAB (Vasaloppet Anläggnings AB) fört diskussioner under många år om hur parterna gemensamt skulle kunna hedra Mora-Nisses minne. En idé som parterna i samråd med de anhöriga och som bearbetats i en förstudie är att upprätta ett museum och café i fastigheten Målkullan (Stranden 49:4). Mora kommun vill som en uppskattning skänka fastigheten Stranden 49:4 som en gåva till VAAB. Genom gåvan hedras minnet och samtidigt uppmärksammas att det i år är 100 år sedan Mora-Nisse föddes. Gåvan är förenad med en hembudsklausul vilket innebär att om gåvotagaren inte längre kan förvalta fastigheten återgår den i första hand till givaren enligt gåvobrevet. Gåvan är villkorad med en hyresfri nyttjanderätt avseende fastighetens vandrahemsdel för kommunens integrationsarbete till utgången av 2018. Mora kommun ska som motprestation stå för vandrahemsdelens driftskostnader. Tillträdesdag planeras till den 1 januari 2018 då VAAB övertar driften av fastigheterna. sunderlag Gåvobrev Målkullan Stranden 49:4 Kommunfullmäktige överlåter fastigheten Stranden 49:4 som en gåva i enlighet med förslagets intention till Vasaloppet Anläggnings AB. Yrkande Göran Aronsson (KD) yrkar bifall till förslag till beslut. -Vasaloppet Anläggnings AB Tekniska nämnden
20(40) 148 MK KS 2017/00249-7 Detaljplan för Handel med skrymmande varor, norr om Färnäs - Noret 159:2, 218:1 Kommunfullmäktige antar detaljplan för handel med skrymmande varor norr om Färnäs, Noret 159:2, 218:1. Syftet med planläggningen är att möjliggöra etablering av handel med skrymmande varor i anslutning till befintligt handelsområde i Mora Noret och i nära anslutning till väg 70. Det finns även möjlighet till drivmedelsförsäljning i området. Tänkbara etableringar är bilhandel och trävaruhandel. Planen utformas så att boende i Noret och Färnäs kan passera genom området till skogsmarken norr om planområdet. Störningar för intilliggande bostäder ska minimeras. Området ska även utformas för att vara attraktivt för trafikanter på väg 70. Planen handläggs med utökat planförfarande enligt Plan- och bygglagen (2010:900). Den har varit utsänd för granskning från den 1 till den 22 september 2017 och inkomna synpunkter har sammanställts och kommenterats i ett granskningsutlåtande. sunderlag Byggnadsnämndens protokoll, daterat 2017-10-30. Kommunfullmäktige antar detaljplan för handel med skrymmande varor norr om Färnäs, Noret 159:2, 218:1. Yrkande Anna-Carin Rydstedt (S), Lennart Sohlberg (S), David Örnberg (V) och Bernt Persson (S) yrkar avslag till förslag till beslut. Anna Hed (C), Malin Höglund (M), Göran Aronsson (KD) och Christina Bröms (C) yrkar bifall till förslag till beslut Propositionsordning Ordförande förklarar överläggningen avslutad och ställer proposition på förslag till beslut och på Anna-Carin Rydstedt med fleras avslagsyrkande, varvid det först nämnda förklaras bifallet. Reservation Lennart Sohlberg (S), Anna-Carin Rydstedt (S) och David Örnberg (V) reserverar sig mot beslutet.
21(40) -Byggnadsnämnden
22(40) 149 MK KS 2017/00337-1 Ansvarsfrihet för Norra Dalarnas Finsamförbunds styrelse för år 2016 Kommunfullmäktige beviljar Norra Dalarnas Finsamförbund styrelse och de enskilda förtroendevalda ansvarsfrihet för 2016 års verksamhet. Deltar ej Anna Hed (C) och Lennart Sohlberg (S) deltar inte i överläggningen av ärendet på grund av jäv. Samordningsförbundet i Norra Dalarna är ett förbund inom rehabiliteringsområdet med parterna; Arbetsförmedlingen, Försäkringskassan, Landstinget Dalarna, Mora kommun, Orsa kommun och Älvdalens kommun. Norra Dalarnas Finsamförbund har upprättat årsredovisning för räkenskapsåret 2016 och årets resultat är - 1 189 618 kronor. Revisionen har lämnat revisionsberättelse i vilken de varken tillstyrker eller avstyrker att styrelsen och dess ledamöter beviljas ansvarsfrihet. sunderlag Årsredovisning 2016, daterad 2017-05-11 Revisionsberättelse för år 2016, daterad 2017-10-16 Revisionsrapport avseende 2016 års revision, daterad 2017-10-16 - Yrkande Malin Höglund (M), Joakim Linder (MOP) och Ingvar Niilimaa (MOP) yrkar att kommunfullmäktige föreslås bevilja Norra Dalarnas Finsamförbunds styrelse och de enskilda förtroendevalda ansvarsfrihet för 2016 års verksamhet. Propositionsordning Ordförande förklarar överläggningen avslutad och ställer proposition på om fullmäktige ska föreslås bevilja Norra Dalarnas Finsamförbunds styrelse och de enskilda förtroendevalda ansvarsfrihet för 2016 års verksamhet, vilket förklaras bifallet. -
23(40) 150 MK KS 2017/00597-4 Markanvisning - Mjöberg Bygg AB (Måmyren) Kommunstyrelsen godkänner markanvisningsavtalet. Mora kommun har behov av att fler bostäder byggs och har därför pekat ut ett kommunägt område i norra Noret. För området har en detaljplan tagits fram som vann laga kraft 2015-07-17. Därefter har möjligheten funnits att lämna anbud avseende bostadsetablering utifrån ett förfrågningsunderlag. I anbudsförfarandet som avslutades den 31 augusti har Mjöberg Bygg AB lämnat ett förslag på bostadsetablering som väl uppfyller de kriterier som ställts i förfrågningsunderlaget. Parterna har upprättat ett markanvisningsavtal för fastigheten Mora Noret 1:105. Köpekontraktet upprättas i samband med att bolaget påbörjar grundläggningsarbetena. Köpeskillingen är preliminärt 1 692 000 kronor och definitiv köpeskilling fastställs i köpeavtal. Avtalet reglerar vidare tillträde, kostnadsfördelning, villkor för kommande marköverlåtelse såsom återgång av markområdet mm. sunderlag Avtal markanvisning, daterat 2017-10-16 Kommunstyrelsen föreslås besluta: Kommunstyrelsen godkänner markanvisningsavtalet. Mjöberg Bygg AB
24(40) 151 MK KS 2017/00570-2 Grafisk form, logotype och kommunvapen Kommunstyrelsen antar grafisk form, logotype och kommunvapen. Mora kommun genomför just nu ett förändringsarbete vad gäller kommunens varumärke. För att tydliggöra vad Mora kommun står för och för att bli ännu mer attraktiv som bostads- och etableringsort, behöver en skarpare profilering utarbetas. Konkurrensen är stor bland övriga landets kommuner och andra organisationer om exempelvis kompetens och investeringar. Ett starkt och tydligt varumärke är viktigt för att öka attraktionskraften. I arbetet med kommunvarumärket ingår en uppgradering av den grafiska profilen. Den nuvarande profilen är föråldrad och fungerar inte optimalt på de nya publiceringsplattformarna, exempelvis skärmar, smarta mobiltelefoner och läsplattor. Kommunen arbetar samtidigt med en ny webbplattform och behöver ett nytt grafiskt snitt som är anpassad till en modern och ny hemsida. Den nuvarande grafiska formen har brister när det gäller att tydligheten, både när det gäller budskapsmässigt när vi behöver tala som kommun, och dels när gäller publicering i olika former. Kombinationen av färger och detaljer gör det svårt att få en enhetlighet och tydlighet när Mora kommun kommunicerar med sitt grafiska uttryck och kommunvapen. Därför föreslås en uppgradering och modernisering av den grafiska profilen, inklusive logotype och kommunvapnet. Identiteten och traditionen finns kvar, men uttrycket och färgerna är moderniserade och anpassade till användning på de publiceringsplattformar som krävs idag, inklusive tryck och digital användning. sunderlag Bifogat förslag till ny grund till grafisk form, 2017-11-10 Kommunstyrelsen föreslås besluta: Kommunstyrelsen antar grafisk form, logotype och kommunvapen. Yrkande Ingvar Niilimaa (MOP) yrkar att ärendet återremitteras och om ärendet inte återremitteras ska ändring av Mora kommuns vapen inte ingå i beslutet. Lennart Sohlberg (S), David Örnberg (V), Malin Höglund (M), Christina Bröms (C) yrkar bifall till förslag till beslut.
25(40) Propositionsordning Ordförande förklarar överläggningen avslutad och ställer proposition på om ärendet ska beslutas under dagens sammanträde eller återremitteras, varvid det först nämnda förklaras bifallet. Ordförande ställer proposition på förslag till beslut och på Ingvar Niilimaas yrkande, varvid det först nämnda förklaras bifallet. Reservation Ingvar Niilimaa (MOP) reserverar sig mot beslutet. Samtliga förvaltningar Marie Elofsson
26(40) 152 MK KS 2017/00608-1 Pensionspolicy Kommunstyrelsen antar pensionspolicy. En uppdatering av pensionspolicyn har gjorts med anledning av att det tillkommit ytterligare ett kollektivavtal gällande pension (AKAP-KL). I samband med uppdateringen har det även gjorts ett arbete med syfte att öka attraktionen som arbetsgivare. Pensionspolicyn ska användas som en aktiv del i kommunens personalpolitik som en attraktiv arbetsgivare och skapa fortsatta goda möjligheter att rekrytera och behålla kompetens. Såväl kommundirektörens ledningsgrupp som de fackliga organisationerna har varit delaktiga i processen för det framtagna förslaget. sunderlag Pensionspolicy, daterad 2017-11-13 Kommunstyrelsen föreslås besluta: Kommunstyrelsen antar pensionspolicy. -
27(40) 153 MK KS 2017/00559-2 Riktlinjer för bevarande av digital information Kommunstyrelsen antar riktlinjer för bevarande av digital information. En myndighets arkiv bildas av allmänna handlingar (information) från myndighetens verksamhet. Informationen är oberoende av vilket medium som den existerar i omfattas av tryckfrihetsförordningen (1949:105) och arkivlagen (1990:782). Enligt både arkivlagen (SFS 1990:782), arkivförordningen (SFS 1991:446) och Mora kommuns arkivreglemente ska myndigheternas arkiv bevaras, hållas ordnade och vårdas så att de tillgodoser: - Rätten att ta del av allmänna handlingar - Behovet av information för rättsskipning och förvaltning - Forskningens behov - Dokumentationen av myndighetens verksamheter. Digitalt bevarande innebär att informationen exporteras från en myndighets verksamhetssystem till arkivmyndighetens system för långtidsbevarande av digitala handlingar. För att Mora kommun ska kunna bevara och tillgängliggöra digital information behövs samsyn och delat ansvar mellan förvaltningarna och arkivmyndigheten. Riktlinjerna ger övergripande vägledning gällande filformat och systemdokumentation och gäller alla typer av information såsom till exempel databaser, dokument, bilder, kartor och ritningar. sunderlag Riktlinjer för bevarande av digital information, daterad 2017-11-07. Kommunstyrelsen föreslås besluta: Kommunstyrelsen antar riktlinjer för bevarande av digital information. Samtliga förvaltningar (inkl. styrdokument).
28(40) 154 MK KS 2017/00602-1 Revidering av handlingsprogram för skydd mot olyckor 2015-2018 Kommunstyrelsen antar handlingsprogram för skydd mot olyckor 2015-2018. I samband med nybyggnationer i kommunen uppmärksammades ett fel i nuvarande handlingsprogram för skydd mot olyckor avseende kommunens förmåga att livrädda på hög höjd vid brand i byggnad. Förmågan som anges, att livräddning kan ske upp till 8:e våningen eller 23 meter, är den förmåga som kommunen avser skaffa sig i framtiden när nuvarande höjdfordon byts ut. Handlingsprogrammet måste därför revideras så att det tydliggörs att nuvarande förmåga avser livräddning upp till 6:e våningen eller 18 meter. Kommunstyrelsen har, med stöd av 3 kap. 3, 8 Lagen om skydd mot olyckor, kommunfullmäktiges uppdrag att vid behov under perioden 2015-2018 anta närmare riktlinjer för hur handlingsprogrammet ska tillämpas, så länge de säkerhetsmål som kommunfullmäktige beslutat inte ändras. sunderlag Handlingsprogram för skydd mot olyckor 2015-2018, fastställd 2015-05-22 62 Kommunstyrelsen föreslås besluta: Kommunstyrelsen reviderar handlingsprogram för skydd mot olyckor 2015-2018. -
29(40) 155 MK KS 2016/00704-10 Handlingsplan för alkohol, narkotika, dopning och tobak 2017-2020 Kommunstyrelsen antar handlingsplan 2017-2020, alkohol, narkotika, dopning och tobak. Mora behövde en ny och aktuell handlingsplan för alkohol, narkotika dopning och tobak. Handlingsplanen är en konkretisering av hur Mora kommun kan arbeta för att nå de nationella målen och handlingsplanen beskriver åtgärder och ansvarig aktör. Regeringen har lagt en strategi för alkohol, narkotika, dopning och tobak för åren 2016-2020. Det övergripande målet är ett samhälle fritt från narkotika och dopning. Man vill också se tydligt minskade medicinska och sociala skador orsakade av alkohol och ett minskat tobaksbruk. Regeringen vill öka engagemanget och aktiviteten inom ANDTområdet och på så sätt bidra till målet att sluta de påverkbara hälsoklyftorna inom en generation. I Dalarna har en länsövergripande handlingsplan tagits fram med prioriterade insatser. Den lokala handlingsplanen har arbetats fram av en arbetsgrupp med representanter för barn-och utbildningsförvaltning, elevhälsa, gymnasieförvaltning, socialförvaltning och kommunledningskontor. Arbetsgruppen har förankrat förslag till handlingsplan med det lokala brottsförebyggande rådet, BRÅ. Handlingsplanen har även remitterats till berörda nämnder. Synpunkter på åtgärder har inkommit, behandlats och lagts till alternativt tagits bort i handlingsplanen. sunderlag Handlingsplan 2017-2020 - Alkohol, narkotika, dopning och tobak, förebyggande arbete i Mora kommun Kommunstyrelsen föreslås besluta: Kommunstyrelsen antar Handlingsplan 2017-2020 - Alkohol, narkotika, dopning och tobak. För-och Grundskolenämnden Gymnasienämnden Kulturnämnden Miljönämnden Socialnämnden Tekniska nämnden Lokala brottsförebyggande rådet, BRÅ
30(40) 156 MK KS 2017/00522-3 Remissvar - Förslag till nationell plan för transportsystemet 2018-2029 Kommunstyrelsen godkänner upprättat förslag till yttrande. Som underlag för utveckling och förvaltning av statliga transportsystemet, görs en långsiktig ekonomisk planering för väg, järnväg, sjöfart och luftfart. Planeringen sammanställs i en nationell plan för transportinfrastruktur. Den nationella transportplanen omfattar en period på tolv år, och uppdateras vanligen vart fjärde år. Trafikverket har nu tagit fram ett förslag till nationell plan för transportsystemet 2018 2029. Utgångspunkten är de transportpolitiska målen, riksdagens beslut om infrastrukturpropositionen samt regeringsdirektiv. Trafikverket har nu erbjudit Mora kommun att lämna synpunkter på förslaget till nationell plan för transportsystemet 2018 2029. Riksdagen beslutar sedan om det slutgiltiga innehållet i planen. Mora kommun yttrar sig över följande objekt i nationell plan för transportsystemet för perioden 2018 2019: - RV45/70 genom Mora steg 1 3 - Dalabanan - Inlandsbanan - E45 Vattnäs-Trunna sunderlag Yttrande, daterat 2017-09-30 Kommunstyrelsen föreslås besluta: Kommunstyrelsen antar upprättat förslag till yttrande. Näringsdepartementet
31(40) 157 MK KS 2017/00127-4 Remissvar - Förslag till länsplan för transportsystemet 2018 2029 Kommunstyrelsen godkänner upprättat förslag till yttrande. Region Dalarna har i en remiss erbjudit Mora Kommun att lämna synpunkter på förslaget till Länsplan för transportsystemet 2018 2029. Utgångspunkten för förslaget är de transportpolitiska målen, riksdagens beslut om infrastrukturpropositionen samt regeringens direktiv. Dalarna behöver en robust och bra infrastruktur för att kunna utvecklas och en förstärkning av Dalabanan är helt nödvändig. Den utgör en viktig transportled hela vägen upp till Mora. Att det i planförslaget konstateras att det på Dalabanan kommer att kvarstå kapacitetsbrister kommer att hämma länets utveckling. Likaledes är Mora Siljan flygplats av största betydelse för helheten i infrastrukturens robusthet i norra Dalarna, en nödvändighet för fortsatt positiv utveckling av Mora. Mora kommun ser positivt på planerna för LV 1024/1025 och att Länsplanen uppmärksammar arbetskraftsbehovet och bostadsbehovet vid expansionen av Sälenfjällen. Dock är arbetskraftsbehovet samt bostadsbristen stor i Mora och hela Dalarna också varför processen med utvecklingen av bangården till bostäder bör prioriteras av TRV. För Dalarna i allmänhet och Mora i synnerhet är besöksnäringen en viktig framtidsnäring. För fortsatt tillväxt är det viktigt med bra och trafiksäkra vägar. Mora vill se en beskrivning om hur man tänker sig upprustningen av E45 norr om Mora mot Sveg. Det går mycket tung trafik efter denna väg och även en stor del turisttrafik upp mot Härjedalen och Östersund. Inlandsbanan har idag sin södra startpunkt i Mora. Banan är en viktig kraft för utveckling i inlandet. För godstrafik på långa sträckor är järnvägen det bästa alternativet. Idag sker mycket av det transportarbetet genom inlandet på väg. Nyligen genomfördes ett försök med återupptagen persontrafik på delen Mora-Östersund med tätare avgångar mellan Mora och Mora. Detta pendeltågstest föll mycket väl ut. Båda dessa exempel pekar på framtida utvecklingspotential för inlandet och Inlandsbanan. För i första hand godset, men även persontrafiken, är Inlandsbanan ett självklart alternativ och banan skulle kunna utgöra ett bra alternativ föröverflyttning av trafik. Mora kommun anser att projektet med en upprustning av Inlandsbanan ska genomföras. Det skulle ge Inlandet en viktig injektion och ökade utvecklingsmöjligheter. Att rusta Inlandsbanan skulle även gynna Ostkustbanan. Det krävs dock att man även tänker på tvärförbindelser mellan dessa banor på strategiska platser. En sådan viktig tvärförbindelse är den mellan Mora och Bollnäs som skulle innebära att
32(40) godstrafik, framförallt timmertrafik, ut mot hamnarna längs ostkusten underlättas och ökar upp möjligheten för persontrafik på de redan idag starkt trafikerade banorna. sunderlag - Kommunstyrelsen föreslås besluta: Kommunstyrelsen antar upprättat förslag till yttrande. Region Dalarna
33(40) 158 MK KS 2017/00525-2 Remissvar - Åtgärdsprogram 2018-2022 till Dalarnas miljömål Kommunstyrelsen godkänner upprättat förslag till yttrande. Åtgärdsprogrammet, det fjärde i ordningen sedan 2003, är ett resultat av en dialogprocess under 2016-2017. Programförslaget innehåller cirka 200 åtgärder fördelade på cirka 75 åtgärdsområden. För varje åtgärd anges vilka aktörer som är drivande eller medverkande. Enligt tabellen i bilaga 1 förväntas kommunerna vara drivande i 20-talet åtgärder och medverka i 90-talet åtgärder. Länsstyrelsen önskar särskilt svar på följande: 1. Hur bedömer ni de åtgärder där ni förväntas vara drivande eller medverka? 2. Vilka åtgärder/områden anser ni vara de allra viktigaste för miljöarbetet i Dalarna 2018-2022 De miljömål som gäller för riket antogs av riksdagen 1999. Det övergripande målet är att till nästa generation kunna lämna över ett samhälle där de stora miljöproblemen i Sverige är lösta. Generationsmålet och de 16 miljökvalitetsmålen siktar mot 2020. Därtill finns i miljömålssystemet etappmål. De nationella miljömålen kommer de närmsta åren att ses över. Dalarna har antagit regionala miljömål som skall bidra till att uppfylla de nationella men ändå vara kopplade till regionala förutsättningar. Till dessa miljömål har man kopplat ett åtgärdsprogram där man anger vad som ska göras och vilka aktörer som skall göra vad. Mål och åtgärder har tagits fram i dialog med dessa aktörer. Programmet skall ses som en utveckling av Dalastrategin och vara en del av hur vi utvecklar ett hållbart Dalarna. Åtgärdsprogrammet täcker många områden och har arbetats fram i samverkan med många parter. Det kommer att kunna fungera som ett viktigt styrdokument för att strukturera upp miljömålsarbetet. 2017 års årliga uppföljning av Sveriges miljömål visar att mycket arbete återstår. Endast 2 av 16 miljökvalitetsmål kommer att nås eller vara nära att nås 2020. Uppföljningen visar att luftkvaliteten förbättras och försurningen minskar. I övrigt måste åtgärdstakten höjas konstaterar Naturvårdsverket. sunderlag Missiv Åtgärdsprogram 2018-2022 till Dalarnas miljömål Åtgärdsprogram 2018-2022 remissversion Yttrande, 2017-11-13 Kommunstyrelsen föreslås besluta: Kommunstyrelsen antar upprättat förslag till yttrande.
34(40) Länsstyrelsen Dalarnas län
35(40) 159 MK KS 2017/00573-5 Remissvar - Flygutredning 2019-2023 (allmän trafikplikt) Kommunstyrelsen godkänner upprättat förslag till yttrande. Mora kommun ges tillfälle som berörd part att besvara Trafikverkets flygutredning om allmän trafikplikt för perioden 2019-2023. Trafikverket har bedömt att det inte föreligger motiv för allmän trafikplikt på flyglinjen Mora-Arlanda. Trafikverkets bedömning är att trafikplikt meddelas flyglinjen Sveg- Arlanda med en möjlig mellanlandning i Mora. Problemet med Trafikverkets föreslag om en möjlig mellanlandning medför inte per automatik att operatörerna ser en marknadsmässig potential med denna möjlighet. Mora kommun anser att trafikplikt ska meddelas linjen Sveg-Mora-Arlanda genom slingning med en hänvisning till flyglinjens betydelse för näringslivets tillgänglighet och konkurrenskraft. sunderlag Yttrande, daterat 2017-10-30 Kommunstyrelsen föreslås besluta: Kommunstyrelsen antar upprättat förslag till yttrande. Yrkande Anna Hed (C), Lennart Sohlberg (S), Malin Höglund (M), Lars Nises (C), Rose-Marie Bogg (C), Ingvar Niilimaa (MOP), Göran Aronsson (KD) och Christina Bröms (C) yrkar bifall till förslag till beslut. Trafikverket
36(40) 160 MK KS 2017/00484-2 Förordnande av interimsförbundsdirektör 1. Kommunstyrelsen utser Johan Szymanski till interimsförbundsdirektör. 2. et gäller under förutsättning att samtliga deltagande kommuner fattar likalydande beslut. Kommunfullmäktige i Mora kommun har tagit en principiell ställning till att bilda ett kommunalförbund för en gemensam räddningstjänstsamverkan. Utifrån ställningstagandet lämnades ett utredningsuppdrag med syfte att ta fram ett konkret förslag som kommunfullmäktige senare ska besluta om. I beslutet uppdrogs även kommunstyrelsen att utse en interimsförbundsdirektör. Parallellt med utredningen bör en projektorganisation tillsättas med representanter från deltagande kommuner och dess räddningstjänster. Jämte projektorganisationen rekommenderas att en interimsförbundsdirektör förordnas som under projekttiden kan bygga upp den nya organisationen. Förslaget till organisationens interimsförbundsdirektör under projekttiden är Mora kommuns räddningschef Johan Szymanski. sunderlag Kommunfullmäktiges beslut, 2017-06-19, 59 Kommunstyrelsen föreslås besluta: 1. Kommunstyrelsen utser Johan Szymanski till interimsförbundsdirektör. 2. et gäller under förutsättning att samtliga deltagande kommuner fattar likalydande beslut. Orsa, Älvdalen, Leksand, Vansbro och Malung-Sälen
37(40) 161 MK KS 2017/00574-2 Igångsättningsbeslut ombyggnation av Kyrkogatan - centrumutveckling Kommunfullmäktige utökar kommunens investeringsram 2018 med 6 miljoner kronor. Kommunstyrelsen beslutar: 1. Kommunstyrelsen ger tekniska nämnden igångsättningstillstånd för ombyggnationen av Kyrkogatan inom angivna investeringsramar, under förutsättning att kommunfullmäktige fattar beslut om utökad investeringsram. 2. Ökade kapitalkostnader i samband med investeringen hanteras i separat beslut när kostnadskalkylen för projektet är komplett. Mora kommun har i sin centrumutvecklingsplan identifierat att Mora behöver en attraktiv stadskärna och ett levande centrum för att tillgodose handel, besöksnäring och allmänhet. I enlighet med beslutad centrumutvecklingsplan invigdes nya Fridhemsplan 2016 och planeringen för nästa etapp med ombyggnation av Kyrkogatan har pågått under 2017. Ett förfrågningsunderlag inför upphandling är framtaget av tekniska förvaltningen och en detaljerad utformning av Kyrkogatan har tagits fram. Investeringen i en ombyggnation av Kyrkogatan går i linje med den centrumutvecklingsplan som Mora kommun beslutat. Totalkostnaden inklusive byggherrekostnad är beräknad till 19 miljoner kronor. Då den investering som är beslutad i kommunplanens investeringsplan är 13 miljoner kronor, krävs att kommunfullmäktige utökar kommunens investeringsram med 6 miljoner kronor för 2018. Tidplanen för projektet är att upphandla byggentreprenad under hösten 2017 med invigning av den nya Kyrkogatan till sommaren 2018. Ökade kapitalkostnader i samband med investeringen hanteras i separat beslut när kostnadskalkylen för projektet är komplett. sunderlag Tekniska nämndens beslut 2017-10-05 58 PM, daterat 2017-09-21 Illustration, daterad 2017-09-15
38(40) Kommunfullmäktige utökar kommunens investeringsram 2018 med 6 miljoner kronor. Kommunstyrelsen föreslås besluta: 1. Kommunstyrelsen ger tekniska nämnden igångsättningstillstånd för ombyggnationen av Kyrkogatan inom angivna investeringsramar, under förutsättning att kommunfullmäktige fattar beslut om utökad investeringsram. 2. Ökade kapitalkostnader i samband med investeringen hanteras i separat beslut när kostnadskalkylen för projektet är komplett. Tekniska nämnden Tf ekonomichef Anette Rusk
39(40) 162 MK KS 2017/00105-15 Förändrad internhyra gymnasiet Kommunfullmäktige godkänner revidering av kommunplan 2018 avseende ny ram för gymnasienämnden. Vid revidering av kommunplan 2018 vid fullmäktiges sammanträde 13 november 2017 gjordes justeringen av internhyra i kommunplan 2018 för gymnasienämnden med ett för högt belopp. I stället för en ram på 88 238 000 kronor ska gymnasienämnden ha en ram på 90 902 000 kronor. Förändringen justeras mot kapitalkostnader finans som minskas med motsvarande belopp. Det budgeterade resultatet för år 2018 förändras inte. sunderlag - Kommunfullmäktige godkänner revidering av kommunplan 2018 avseende ny ram för gymnasienämnden. -
40(40) 163 Delegationsbeslut 1. Anställningsavtal - Brandman heltid MK KS 2017/00480-3 2. Anställningsavtal - Brandman deltid 1 MK KS 2017/00481-3 3. Anställningsavtal - Brandman deltid 2 MK KS 2017/00481-4 4. Anställningsavtal - Brandman deltid 3 MK KS 2017/00481-5 5. Fullmakt att företräda Mora kommun vid Inlandsbanan AB:s extra ägarsamråd 6. Remissvar om inrättande av kostnadsränta för kommuner 7. Remissvar om inrättande av kommunförbund i Dalarna MK KS 2017/00622-2 MK KS 2017/00584-2 MK KS 2017/00612-2