SAMMANTRÄDESPROTOKOLL Kommunstyrelsens arbetsutskott Sammanträdesdatum 2018-10-10 146 KS 203/18 Svar på motion (L) om att införa funktionen syn- och hörselinstruktör i Mölndals stad Beslut Arbetsutskottets förslag till kommunstyrelsen Motionen avstyrks. Reservation Marcus Claesson (L) reserverars sig mot beslutet till förm ån för eget förslag med följande motivering: I svaret på motionen finns tyvärr några missförstånd eller oklarheter som behöver redas ut. Funktionen syn- och hörselinstruktör, som finns i 90 kommuner, är INTE tänkt att överta regionens ansvar att ordinera syn- eller hörhjälpmedel, tvärtom. Syftet är istället att fungera som en lösningsfokuserad rådgivare med gedigen kunskap om vad som kan göras, t.ex. i hemmet, på arbetsplatsen eller fritiden, för att underlätta vardagen utöver just själva syneller hörselhjälpmedlet. Även med hjälpmedlet måste förutsättas att personen har kvar en kraftig nedsättning i syn- eller hörsel. Vad menas med För Mölndalsborna finns mottagning för syn- och hörselverksamhet i Göteborg och på Mölndals sjukhus., som det står i motionssvaret? Finns det någon kommun nära Mölndal som har instruktörsfunktionen? Skulle samarbete över kommungränsen vara möjligt? Har staden inhämtat någon form av utvärdering från t.ex. någon av de 90 kommunerna eller t.ex. Synskadades Riksförbund? En bedömning om hur många mölndalsbor som skulle kunna bli hjälpta av instruktören saknas. Trots att omfattning i veckoarbetstid saknas, bedöms kostnaden till hela 700 000 kr årligen? Att instruktören skulle kunna bidra till ökad frihet och minskat behov av hemtjänst berörs inte alls. Justerandes sign Utdragsbestyrkande 1
SAMMANTRÄDESPROTOKOLL Kommunstyrelsens arbetsutskott Sammanträdesdatum 2018-10-10 Ärendet Liberalerna i Mölndal har motionerat till kommunfullmäktige om att i Mölndals stad införa funktionen syn- och hörselinstruktör, som kan ge stöd med praktiska frågor kring vilka olika hjälpmedel som finns, stöd med hjälp till självhjälp och andra råd och tips. Syftet är att personer med syn- och/eller hörselnedsättning ska kunna leva ett så normalt liv som möjligt i sitt hem. Ärendets behandling Kommunfullmäktige har den 16 maj 2018, 87, remitterat motionen till kommunstyrelsen för beredning. Kommunstyrelsen har i sin tur remitterat motionen till vård- och omsorgsnämnden. Vård- och omsorgsnämnden har behandlat ärendet den 30 augusti 2018, 83. Förslag till beslut Vård- och omsorgsnämndens förslag till arbetsutskottet Vård- och omsorgsnämnden avstyrker motionen och översänder tjänsteskrivelse, daterad 26 juni 2018, som sitt yttrande. Ledamöternas förslag till beslut Marcus Claesson (L) föreslår bifall till motionen. Marie Östh Karlsson (S) föreslår bifall till vård- och omsorgsnämndens förslag till beslut. Beslutsgång Ordförande konstaterar att det finns två förslag till beslut och ställer dem mot varandra och finner att arbetsutskottet beslutar enligt Marie Östh Karlssons förslag till beslut. Expedieras till Kommunstyrelsen Justerandes sign Utdragsbestyrkande 2
2018-05-16 Inför funktionen syn- och hörselinstruktör. För människor med syn- och hörselnedsättning kan vardagen vara tuff att hantera för att kunna leva ett så normalt liv som möjligt i sitt hem. Begränsningar till att leva ett aktivt och självständigt liv kan leda till en ökad isolering och ett sämre välmående. Med hjälp av en syn- och hörselinstruktör kan vardagen underlättas betydligt genom ett bättre stöd och hjälp med råd och tips som t.ex. kontrastfärgmärkning av spis, kylskåp, tvättmaskin, TV och andra förebyggande åtgärder vilket ökar tryggheten och säkerheten i hemmet. Risken för olyckor minskar. En syn- och hörselinstruktör kan också ge stöd med praktiska frågor kring vilka olika hjälpmedel som finns, stöd med hjälp till självhjälp och andra råd och tips. Som följd kan också behovet av kommunal hemtjänst minska. Med ovanstående som bakgrund föreslår jag att: Mölndals Stad inför funktionen syn- och hörselinstruktör. Glenn Grimhage (L) Kommunfullmäktigeledamot Liberalerna Mölndal
SAMMANTRÄDESPROTOKOLL Vård- och omsorgsnämnden Sammanträdesdatum 2018-08-30 83 VON 160/18 Yttrande över motion (L) om att införa funktionen syn- och hörselinstruktör i Mölndals stad Beslut Vård- och omsorgsnämnden avstyrker motionen och översänder tjänsteskrivelse, daterad 2018-06-26, som sitt yttrande. Reservation Margareta Krakowski (L) reserverar sig mot beslutet till förmån för att tillstyrka motionen. Ärendet Liberalerna i Mölndal har motionerat till kommunfullmäktige om att i Mölndals stad införa funktionen syn- och hörselinstruktör, som kan ge stöd med praktiska frågor kring vilka olika hjälpmedel som finns, stöd med hjälp till självhjälp och andra råd och tips. Syftet är att personer med syn- och/eller hörselnedsättning ska kunna leva ett så normalt liv som möjligt i sitt hem. Kommunstyrelsen har nu begärt att vård- och omsorgsnämnden ska yttra sig om motionen. Ärendets behandling Förvaltningens tjänsteskrivelse daterad 2018-06-26. Vård- och omsorgsnämndens arbetsutskott 2018-08-16, 122. Förslag till beslut Arbetsutskottets förslag till vård- och omsorgsnämnden: Vård- och omsorgsnämnden avstyrker motionen och översänder tjänsteskrivelse, daterad 2018-06-26, som sitt yttrande. Beslutsgång Ordförande frågar om förslag till beslut kan antas och finner att så sker. Justerandes sign Utdragsbestyrkande 1
TJÄNSTESKRIVELSE 2018-06-26 1 (2) Dnr VON 160/18 Vård- och omsorgsförvaltningen Pär Levander Vård- och omsorgsnämnden Yttrande över motion (L) om att införa funktionen syn- och hörselinstruktör i Mölndals stad Förslag till beslut Vård- och omsorgsnämnden avstyrker motionen och översänder tjänsteskrivelse, daterad 2018-06-26, som sitt yttrande. Ärendet Liberalerna i Mölndal har motionerat till kommunfullmäktige om att i Mölndals stad införa funktionen syn- och hörselinstruktör, som kan ge stöd med praktiska frågor kring vilka olika hjälpmedel som finns, stöd med hjälp till självhjälp och andra råd och tips. Syftet är att personer med syn- och/eller hörselnedsättning ska kunna leva ett så normalt liv som möjligt i sitt hem. Kommunstyrelsen har nu begärt att vård- och omsorgsnämnden ska yttra sig om motionen. Ekonomi Ett införande av syn- och hörselinstruktör bedöms kosta 700 tkr årligen, en kostnad som nämnden i så fall behöver ha tillskjuten sin budget. Bedömning Vård- och omsorgsförvaltningen bedömer att motionens innehåll sätter fingret på en viktig fråga nämligen brukares självständighet och rätt till ett gott liv trots funktionsnedsättning. Bedömningen är däremot att det inte ligger inom ramen för det kommunala ansvaret enligt avtal som reglerar hälso- och sjukvårdsansvaret mellan kommunerna och Västra Götalandsregionen. Det är Västra Götalandsregionens ansvar att ordinera syn- och hörhjälpmedel och därtill säkerställa att patienten får den service, det stöd och de råd hen har behov av, även i det egna hemmet. För Mölndalsborna finns mottagning för synverksamhet och hörselverksamhet i Göteborg respektive på Mölndals sjukhus. Tidigare var det vanligt med syn- och hörselinstruktörer i kommunerna. Idag finns det i knappt 90 av landets 290 kommuner. Landstinget/regionen har ansvar för förskrivning och service av denna typ av hjälpmedel, enligt hälso- och sjukvårdslagen, och med det även ansvar för att hjälpmedel används på rätt sätt. Kommunen säkerställer med den egna personalens kompetens att en god vård och omsorg ges för den enskilde, oavsett funktionsvariation och oavsett om det är i ordinärt eller särskilt boende.
TJÄNSTESKRIVELSE 2018-06-26 Sida 2 (2) Dnr VON 160/18 Om kommunfullmäktige väljer att bifalla motionen kommer finansiering behöva tillskjutas nämndens budget för inrättande av funktionen syn- och hörselinstruktör. Någon egen finansiering är inte möjlig då nämndens lagstadgade uppdrag bedöms prioriterade utifrån rådande ekonomiska situation. Expedieras till Kommunstyrelsen Monica Holmgren Chef vård- och omsorgsförvaltningen Pär Levander Kvalitetschef