Kommunfullmäktige Plats och tid Sessionssalen, kommunhuset kl. 19:00-21:55 Beslutande Ledamöter Se närvarolista sidan 2 Tjänstgörande ersättare Se närvarolista sidan 2 Övriga närvarande Tjänstemän Se närvarolista sidan 2 Övriga Se närvarolista sidan 2 Justerare Elisabeth Stenberg Michalski och Ola Lorentzson Justeringens plats och tid Kansli- och utvecklingsenheten 2018-11-02 kl. 15:00 Underskrifter Sekreterare Paragrafer 141-157 Inger Hofflander Ordförande Kay Stark 141-145 Magnus Persson 146-157 Justerare Elisabeth Stenberg Michalski Ola Lorentzson ANSLAG/BEVIS Protokollet är justerat. Justeringen har tillkännagivits genom anslag. Organ Kommunfullmäktige Sammanträdesdatum då anslaget sätts upp 2018-11-05 då anslaget tas ned 2018-11-27 Förvaringsplats för protokollet Kansli- och utvecklingsenheten Underskrift Inger Hofflander Utdragsbestyrkande 1
Närvarolista Beslutande Ledamöter Kay Stark (S), ålderspresident 141-145 Magnus Persson (SD), ordförande 146-157 Susanne Bäckman (L), 1: vice ordförande 146-157 Elisabeth Stenberg Michalski (S), 2:e vice ordförande 146-157 Jenny Önnevik (S) Conny Svensson (S) Berit Lind (S) Peter Svensson (S) Tommy Höppner (S) Lars Petersson (S) Engla Westlund (S) Eva Bergman (S) Ola Rosqvist (S) Åsa Hammarstedt (S) Eric Berntsson (SD) Gudrun Bengtsson (SD) Linda Väbro (SD), ej 154-157 Filip Persson (SD) Ola Lorentzson (SD) Andreas Ottosson (SD) Bengt-Olof Bengtsson (SD) Morgan Jonsson (SD) Mattias Åkerman (SD) Mats Sjöström (SD) Patrik Ottosson (M) Mikael Efverman (M) Rolf Mårtensson (M) Stefan Sturesson (M) Glenn Nilsson (M) Stig Gerdin (Alt) Mathias Gerdin (Alt) Ann-Caroline Goldman (Alt) Christer Broman (Alt) Anders Nicander (L) Samuel Johansson (V) Emelie Nylander (V) Mats Jönsson (C) Ellenor Liljestoft (KD) Tjänstgörande ersättare Elsie Lindh (S) Ola Peters (SD) Bengt Bjerstedt (SD), 154-157 Sten-Yngve Södergren (M) Övriga närvarande Tjänstemän Inger Hofflander, sekreterare Marie Wäppling, kommunchef Johan Hejman, kommunjurist Kerstin Persson, webbansvarig 2
Övriga Joachim Bengtsson (M), ordföranden i revisionen, 150 3
lista 141 Inledningsanförande 142 Information om ansvar för webbsändning 143 Val av ordförande i kommunfullmäktige 2018/825 144 Val av 1:e vice ordförande i 2018/884 kommunfullmäktige 145 Val av 2:e vice ordförande i 2018/885 kommunfullmäktige 146 Val av ledamöter i kommunfullmäktiges 2018/827 valberedning 147 Val av ersättare i kommunfullmäktiges 2018/891 valberedning 148 Val av ordförande i kommunfullmäktiges 2018/892 valberedning 149 Val av vice ordförande i 2018/893 kommunfullmäktiges valberedning 150 Bromölla kommuns delårsbokslut 2018 2018/757 151 Beslut om kommunal skattesats 2019 2018/778 152 Beslut om borgensåtagande för Näsums 2018/753 IF 153 Beslut om framtida driftsform för skötsel, 2018/231 drift och underhåll av Bromölla kommuns gator och parker 154 Ändring av sista ansökningsdag för 2018/661 fritidspris, ungdomsstipendium och ungdomsledarstipendium 155 Motion gällande lokaliteter för Komvux 2018/871 och SFI, Mathias Gerdin (Alt) 156 Motion om inrättande av tjänster som 2018/872 kommunala dagbarnvårdare, Stig Gerdin (Alt), Mathias Gerdin (Alt) 157 Redovisning av kommunstyrelsens beslut om prövning av de kommunala bolagens verksamhet 2017 2018/667 4
KF 141 Inledningsanförande Ålderspresident Kay Stark hälsar ledamöter, ersättare, representanter för press, åhörare och webblyssnare välkomna till kvällens sammanträde och förklarar sammanträdet öppnat. 5
KF 142 Information om ansvar för webbsändning Kommunjurist Johan Hejman redogör för ansvaret för webbsändningar av fullmäktigesammanträden. Ansvarig utgivare är kommunchef Marie Wäppling. Därutöver är var och en som framträder i sändningen själv ansvarig för om yttrandefrihetsbrott begås. 6
KF 143 Dnr 2018/825 Val av ordförande i kommunfullmäktige för mandatperioden 2018-2022 Till kommunfullmäktiges ordförande för mandatperioden 2018-2022 utses Magnus Persson (SD). Val av ordförande i kommunfullmäktige för mandatperioden 2018-2022. Yrkanden Eric Berntsson (SD): Magnus Persson (SD) ska utses till ordförande i kommunfullmäktige. Lars Petersson (S): Conny Svensson (S) ska utses till ordförande i kommunfullmäktige. Propositionsordning Kommunfullmäktige godkänner efter ordförandens förslag att omröstning ska ske utan att propositionsordning ställs. Det blir sluten omröstning eftersom ärendet avser val. Elisabeth Stenberg Michalski och Ola Lorentzson utses till rösträknare. Ordföranden upplyser om vilka krav som gäller för valsedlarna. De röstande avger efter upprop enligt voteringslistan sina valsedlar i en valurna. En av rösträknarna prickar av de röstande vid urnan. Omröstningsresultat Antalet avgivna röster är 41. Samtliga valsedlar är giltiga. Valsedlarna delas upp i två grupper och räknas. Med 23 röster för Magnus Persson (SD) och 18 röster för Conny Svensson (S) utses Magnus Persson (SD) till kommunfullmäktiges ordförande. 7
Anmärkning Valsedlarna läggs i kuvert. På kuvertet antecknas valets datum och det val som avses. Kuvertet förseglas därefter med valsigill i avvaktan på att beslutet ska vinna laga kraft. Kommunkansliet Lönekontoret Magnus Persson (SD) 8
KF 144 Dnr 2018/884 Val av 1:e vice ordförande i kommunfullmäktige för mandatperioden 2018-2022 Till kommunfullmäktiges 1:e vice ordförande för mandatperioden 2018-2022 utses Susanne Bäckman (L). Val av 1:e vice ordförande i kommunfullmäktige för mandatperioden 2018-2022. Yrkanden Anders Nicander (L): Susanne Bäckman (L) ska utses till kommunfullmäktiges 1:e vice ordförande. Kommunkansliet Lönekontoret Susanne Bäckman (L) 9
KF 145 Dnr 2018/885 Val av 2:e vice ordförande i kommunfullmäktige för mandatperioden 2018-2022 Till kommunfullmäktiges 2:e vice ordförande för mandatperioden 2018 2022 utses Elisabeth Stenberg Michalski (S). Val av 2:e vice ordförande i kommunfullmäktige för mandatperioden 2018-2022. Yrkanden Lars Petersson (S): Elisabeth Stenberg Michalski (S) ska utses till 2:e vice ordförande i kommunfullmäktige. Kommunkansliet Lönekontoret Elisabeth Stenberg Michalski (S) 10
KF 146 Dnr 2018/827 Val av ledamöter i kommunfullmäktiges valberedning för mandatperioden 2018 2022 Kommunfullmäktige beslutar att utse följande ledamöter i kommunfullmäktiges valberedning för mandatperioden 2018 2022: Gudrun Bengtsson (SD) Stefan Sturesson (M) Tommy Höppner (S) Ann-Caroline Goldman (Alt) Elisabeth Stenberg Michalski (S) Val av ledamöter i kommunfullmäktiges valberedning för mandatperioden 2018 2022. Kommunkansliet Lönekontoret Berörda ledamöter 11
KF 147 Dnr 2018/891 Val av ersättare i kommunfullmäktiges valberedning för mandatperioden 2018 2022 Kommunfullmäktige beslutar att utse följande ersättare i kommunfullmäktiges valberedning för mandatperioden 2018 2022: Morgan Jonsson (SD) Anders Nicander (L) Ola Rosqvist (S) Linda Väbro (SD) Annika Molldén (S) Val av ersättare i kommunfullmäktiges valberedning för mandatperioden 2018 2022. Kommunkansliet Lönekontoret Berörda ersättare 12
KF 148 Dnr 2018/892 Val av ordförande i kommunfullmäktiges valberedning för mandatperioden 2018 2022 Gudrun Bengtsson (SD) utses till ordförande i kommunfullmäktiges valberedning för mandatperioden 2018 2022. Val av ordförande i kommunfullmäktiges valberedning för mandatperioden 2018-2022. Yrkanden Rolf Mårtensson (M): Stefan Sturesson (M) ska utses till ordförande i kommunfullmäktiges valberedning. Eric Berntsson (SD): Gudrun Bengtsson (SD) ska utses till ordförande i kommunfullmäktiges valberedning. Lars Petersson (S): Tommy Höppner (S) ska utses till ordförande i kommunfullmäktiges valberedning. Propositionsordning Kommunfullmäktige godkänner efter ordförandens förslag att omröstning ska ske utan att propositionsordning ställs. Det blir sluten omröstning eftersom ärendet avser val. Elisabeth Stenberg Michalski och Ola Lorentzson utses till rösträknare. Ordföranden upplyser om vilka krav som gäller för valsedlarna. De röstande avger efter upprop enligt voteringslistan sina valsedlar i en valurna. En av rösträknarna prickar av de röstande vid urnan. Omröstningsresultat Antalet avgivna röster är 41. Samtliga valsedlar är giltiga. Valsedlarna delas upp i tre grupper och räknas. Med 16 röster för Gudrun Bengtsson (SD), 15 röster för Tommy Höppner (S) och 10 röster för Stefan Sturesson (M) utses Gudrun Bengtsson (SD) till ordförande i kommunfullmäktiges valberedning. 13
Anmärkning Valsedlarna läggs i kuvert. På kuvertet antecknas valets datum och det val som avses. Kuvertet förseglas därefter med valsigill i avvaktan på att beslutet ska vinna laga kraft. Kommunkansliet Lönekontoret Gudrun Bengtsson (SD) 14
KF 149 Dnr 2018/893 Val av vice ordförande i kommunfullmäktiges valberedning för mandatperioden 2018-2022 Stefan Sturesson (M) utses till vice ordförande i kommunfullmäktiges valberedning för mandatperioden 2018 2022. Val av vice ordförande i kommunfullmäktiges valberedning för mandatperioden 2018 2022. Yrkanden Rolf Mårtensson (M): Stefan Sturesson (M) ska utses till vice ordförande i kommunfullmäktiges valberedning. Kommunkansliet Lönekontoret Stefan Sturesson (M) 15
KF 150 Dnr 2018/757 Bromölla kommuns delårsbokslut 2018 Bromölla kommuns delårsbokslut januari augusti 2018 samt utfallsprognos 2018 fastställs enligt redovisat förslag. Ekonomienheten redovisar Bromölla kommuns delårsbokslut 2018. Kommunstyrelsen har beslutat föreslå kommunfullmäktige att fastställa delårsbokslutet enligt redovisat förslag. Samtidigt har kommunstyrelsen uppmanat förvaltningen att hålla tilldelad budget. Kommunstyrelsens ordförande Jenny Önnevik (S) föredrar delårsbokslutet på dagens sammanträde. Revisionens bedömning av delårsbokslutet redovisas av revisionens ordförande Joachim Bengtsson (M). ts tidigare handläggning AU 87/2018 KS 156/2018 Ekonomienheten 16
KF 151 Dnr 2018/778 Kommunal skattesats 2019 Den kommunala skattesatsen för år 2019 fastställs till 21:76 per skattekrona, vilket innebär oförändrad utdebitering. Kommunstyrelsen ska föreslå skattesatsen för kommande år innan oktober månads utgång. ts tidigare handläggning KS 157/2018 Ekonomienheten för vidare exp. 17
KF 152 Dnr 2018/753 Beslut om borgensåtagande för Näsums IF Bromölla kommun ingår borgen för Näsums IF upp till ett högsta belopp om trehundratusen kronor (300 000 kr) under en period av högst 10 år. Föreningen ska redovisa en amorteringsplan för perioden. Ett borgensåtagande kompenseras med en årlig avgift till kommunen enligt av kommunfullmäktige beslutad budget för 2018. Kommunens regressrätt ska skrivas in i villkoren för borgensåtagandet. Näsums IF har inkommit med anhållan om borgensåtagande om 300 000 kronor. Tjänsteskrivelse från ekonomichef Johan Ohlsson redovisas. ts tidigare handläggning AU 93/2018 KS 158/2018 Näsums IF Johan Ohlsson, ekonomichef 18
KF 153 Dnr 2018/231 Beslut om framtida driftsform för skötsel, drift och underhåll av Bromölla kommuns gator och parker Skötsel, drift och underhåll av Bromölla kommuns gator och parker ska bedrivas i egen regi med kompletterande upphandlingar av maskinintensiva verksamheter, enligt alternativ 1 i redovisat underlag, från och med 2020-09-01. Det är viktigt att underlätta för mindre och lokala entreprenörer att lämna anbud på de delar som ska upphandlas. I Bromölla kommun är parkskötsel, parkunderhåll, barmarksrenhållning och vinterväghållning utlagt på entreprenad sedan år 2005. Nuvarande avtal går ut 2020-08-31 med uppsägning senast 2019-08-31. På allmänna utskottets sammanträde den 21 mars 2018 gavs förvaltningen i uppdrag att utreda förutsättningarna och konsekvenserna över att återinföra dessa arbetsmoment i egen regi. Underlag från förvaltningen redovisas. Verksamhetschef Anders Wanstadius föredrar ärendet på kommunstyrelsens sammanträde. ts tidigare handläggning AU 43/2018 AU 94/2018 KS 159/2018 Yrkanden Rolf Mårtensson (M), Stefan Sturesson (M), Mikael Efverman (M) och Susanne Bäckman (L): Avslag till kommunstyrelsens förslag. Jenny Önnevik (S), Eric Berntsson (SD), Samuel Johansson (V), Conny Svensson (S) och Stig Gerdin (Alt): Bifall till kommunstyrelsens förslag. Propositionsordning Ordföranden ställer proposition på kommunstyrelsens förslag och Rolf Mårtensson med fleras avslagsyrkande och finner att kommunfullmäktige beslutar enligt kommunstyrelsens förslag. 19
Reservation Patrik Ottosson (M), Mikael Efverman (M), Rolf Mårtensson (M), Stefan Sturesson (M), Glenn Nilsson (M), Susanne Bäckman (L), Anders Nicander (L), Mats Jönsson (C), Ellenor Liljestoft (KD) och Sten-Yngve Södergren (M). Marie Wäppling, kommunchef Anders Wanstadius, verksamhetschef 20
KF 154 Dnr 2018/661 Ändring av sista ansökningsdag för fritidspris, ungdomsstipendium och ungdomsledarstipendium Stadgar för fritidspris i Bromölla kommun, ungdomsledarstipendium och ungdomsstipendium ändras vad det gäller sista ansökningsdag. Ny sista ansökningsdag för samtliga ändras till den 1 mars. Sista ansökningsdag för fritidspriset är den 28 februari och sista ansökningsdag för ungdomsledarstipendiet och ungdomsstipendiet den 31 mars. Turist- och fritidschef Tobias Delfin föreslår att stadgarna ändras så att man har samma sista ansökningsdag. Sista ansökningsdag föreslås vara 1 mars. ts tidigare handläggning UKF 70/2018 KS 160/2018 Författningssamlingen Tobias Delfin, turist- och fritidschef 21
KF 155 Dnr 2018/871 Motion gällande lokaliteter för Komvux och SFI Motionen får ställas. Överlämnas till kommunstyrelsen för beredning. Motion gällande lokaliteter för Komvux och SFI har inkommit från Mathias Gerdin (Alt). Kommunstyrelsen 22
KF 156 Dnr 2018/872 Motion om inrättande av tjänster som kommunala dagbarnvårdare Motionen får ställas. Överlämnas till kommunstyrelsen för beredning. Motion om inrättande av tjänster som kommunala dagbarnvårdare har inkommit från Mathias Gerdin (Alt) och Stig Gerdin (Alt). Kommunstyrelsen 23
KF 157 Dnr 2018/667 Meddelande till kommunfullmäktige Informationen mottas. Kommunstyrelsens beslut om prövning av kommunala bolagens verksamhet 2017. ts tidigare handläggning AU 92/2018 KS 146/2018 24