Kommunalt initiativ för kraftigt minskade lastbilstransporter inom dagligvaruhandeln i Stockholm Motion (2012:27) av Jan Valeskog m.fl.

Relevanta dokument
Införande av miljöanpassad citylogistik i Stockholms innerstad Motion (2012:51) av Jan Valeskog (S)

Nytt avfallsinsamlingssystem i Gamla Stan Skrivelse från Carin Jämtin (S)

Etablering av företagshotell i Slakthusområdet Motion (2016:79) av Ulla Hamilton (M)

Var det politiska samtalet om Stockholm ska föras Skrivelse av Ann-Margarethe Livh (V)

Återta diplomatparkeringar vid obetalda böter Motion (2015:58) av Lotta Edholm (L)

Utbyggnad av Arlanda flygplats

Bättre information om områdets namn vid båtpassage av våra strandområden Motion (2010:26) av Malte Sigemalm (S)

Stående avsättning av budget för samverkansutveckling av City Motion (2012:45) av Tomas Rudin (S)

Anordnande av WC vid fotbollsplanen i Bellevueparken Motion (2011:57) av Jan Valeskog (S)

Fixartjänst för rörelsehindrade Hemställan från Hägersten-Liljeholmens stadsdelsnämnd

Föredragande borgarrådet Ulla Hamilton anför följande.

Föreskrifter om kommunal energi- och klimatrådgivning Remiss från Statens energimyndighet

om Ny praxis för namngivning av gator och offentliga platser i Stockholm

Utlåtande 2013:13 RV (Dnr /2012)

Kommunala ingångsjobb Motion av Leif Rönngren (s) (2009:34)

Uppmärksammande av allmän och lika rösträtt för kvinnor och män i de kommunala valen Motion (2016:44) av Margareta Björk (M)

Höjning av felparkeringsavgifter Förslag från trafiknämnden

Äldre och förskolan Motion (2015:51) av Maria Danielsson (-)

Kompetensutveckling av Stockholms lärare Motion (2015:29) av Sara Jendi Linder (M)

Namn på plats eller gata uppkallad efter Elise Ottesen Jensen Motion (2011:40) av Karin Hanqvist (S)

Måltidsoptimering för minskat matsvinn i stadens skolor

Sanering av Vinterviken, Hägersten Motion (2013:33) av Malte Sigemalm (S)

Namnsättning av del av Norra Bantorget till Brantingparken

Låt stadens alla fastighetsägare ansluta sig till stadens 24-timmarsgaranti mot klotter Motion (2016:27) av Lotta Edholm och Patrik Silverudd (båda L)

Huddinge kommuns kollektivtrafikplan Remiss från Huddinge kommun Remisstid den 31 mars 2015

Central rättning av nationella prov Motion (2015:74) av Jennyfer Redin (M)

Upprätta ett minnesmärke över författaren och människorättskämpen Katarina Taikon Motion (2016:91) av Rasmus Jonlund m.fl.

Framtidens högkostnadsskydd i vården (SOU 2012:2) Remiss från Socialdepartementet Remisstid 21mars 2012

Melodifestival för hemlösa i samband med Eurovision Song Contest i Stockholm 2016 Motion (2015:64) av Anna König Jerlmyr och Sophia Granswed (båda M)

Ersättande av slogan The Capital of Scandinavia Motion (2012:13) av Åke Askensten (MP)

Uppkallande av en plats och en gata efter Sonja Kovalevsky

Gemensamma miljökrav vid upphandling av entreprenader där arbetsfordon och/eller arbetsmaskiner ingår Förslag från trafik- och renhållningsnämnden

Handlingsplan för godstrafik i Stockholms stad

Ökad rättssäkerhet för människor med personlig assistans

Cykelskola för alla elever i förskoleklass Motion (2017:29) av Cecilia Brinck (M)

Inrättande av försöksverksamhet med riksrekryterande spetsutbildning

Stockholm - ren och hållbar stad Skrivelse från Yvonne Ruwaida och Mats Lindqvist (båda MP)

Bostadsbolagens orimliga och omoderna krav för att godkänna

Bättre information om broöppning Motion av Malte Sigemalm (s) (2009:16)

Höjd habiliteringsersättning Motion (2015:84) av Isabel Smedberg Palmqvist (L)

Utveckling av det personalekonomiska tänkandet och införa personalekonomiska bokslut Motion av Ann-Margarethe Livh (v) (2008:83)

Parkeringsprogram för Huddinge kommun Remiss från Huddinge kommun Remisstid den 30 april 2015

Försäljning av 49 fastigheter i Nynäshamn till Nynäshamns

Minnesplats i Stockholm tillägnat offren för Hiv/Aids Motion (2016:50) av Ole-Jörgen Persson och Kristina Lutz (båda M)

Lägre löner för Stockholms borgarråd Motion (2012:38) av Åsa Jernberg och Stefan Nilsson (båda MP)

Inrättande av försöksverksamhet med riksrekryterande gymnasial spetsutbildning Remiss från Utbildningsdepartementet Remisstid 1 september 2008

PM 2013:212 RII (Dnr /2013)

Ett Demokratins torg på Ragnar Östbergs Plan Motion (2013:30) av Mats Berglund (MP)

Förbättra barnens säkerhet på förskolorna i Stockholms stad Motion (2016:106) av Jonas Naddebo (C)

Minska smittoriskerna i förskolan Motion (2016:109) av Jonas Naddebo (C)

Sysselsättnings-/arbetsträningsverksamhet för döva med socialpsykiatriska funktionshinder

Humanare regler för handikapparkering Motion av Iris Birath (v) (2002:1)

Hamam en mötesplats för det mångkulturella Stockholm Skrivelse av Christer Öhgren (mp) och Christopher Ödmann (mp)

14 Förslag till parkeringsstrategi och förslag till plan för gatuparkering svar på remiss från trafikkontoret

Skolans roll i att stärka de nationella minoriteternas ställning i Stockholm Motion av Roger Mogert (s) (2008:45)

Utlåtande 2013:107 RI (Dnr /2013)

Bättre tillgång till kommunala föreskrifter (Ds 2011:24).

En sponsringspolicy för Stockholms stads bolag Motion (2013:24) av Åsa Jernberg (MP)

Litterär skylt i Blackeberg Motion (2011:41) av Karin Hanqvist (S)

Insatser för att öka valdeltagandet i Stockholm Skrivelse från Stefan Nilsson m.fl. (MP)

Korttidsplatser för behövande äldre personer som bor i eget boende

PM 2013:30 RII (Dnr /2012)

Uppkallande av en plats efter författaren Emelie Flygare- Carlén Motion (2011:75) av Tomas Rudin och Maria Östberg Svanelind (båda S)

Utlåtande 2012: RV (Dnr /2012)

Framtidens högkostnadsskydd i vården (SOU 2012:2) Remiss från Socialdepartementet Remisstid 21mars 2012

Justerat den 14 mars 2012 Anslaget den 15 mars Ann-Katrin Åslund Karin Wanngård Marie Ljungberg Schött

Ekoism framför egoism införande av dubbdäcksförbud Motion (2009:38) av Karin Wanngård (S)

Lägre löner för Stockholms borgarråd Motion (2012:38) av Åsa Jernberg och Stefan Nilsson (båda MP)

Upprustning av amfiteater på Hägerstensåsen Motion (2010:16) av Malte Sigemalm (S)

Programmering för samtliga elever från årskurs ett Motion (2016:39) av Johan Nilsson (M)

Tillfälligt stöd till Judiska museet i Stockholm Motion (2016:71) av Lotta Edholm och Rasmus Jonlund (båda L)

Avpolitisering av stödet till Nobelmuseet Motion (2012:8) av Mats Berglund (MP)

Biltullar Motion av Jan Björklund m.fl. (fp) (2003:22)

Instruktion för Stockholms stads äldreombudsman

Samverkan gällande personer med missbruk/beroende av spel om pengar

Uppmärksamma Victoria Benedictsson Motion (2016:8) av Rasmus Jonlund m.fl. (alla L)

500- respektive 100-årsjubiléer i Stockholm Motion (2016:9) av Rickard Wall (-)

Tillåt ombildningar i ytterstaden Motion (2015:56) av Joakim Larsson (M)

Central upphandling av företagshälsovård

Redovisning av regeringsuppdrag om parkeringsplatser för elbilar Remiss från Näringsdepartementet

Kommunal revisionsrätt hos kommunens entreprenörer Motion av Malte Sigemalm (s) (2008:73)

Behov av förskola och skola på nordvästra Kungsholmen Hemställan från Kungsholmens stadsdelsnämnd

Upprättelse för barnbrudar i Stockholm Motion (2016:85) av Rickard Wall (-)

Hedrande av Albert Lindhagen med en byst och minnesplatta

Justering av köavgifter för Bostadsförmedlingen i Stockholm AB från och med den första maj 2017

Ombyggnad av Swedbanks fastighet vid Brunkebergstorg till bostäder i hyresrätt Motion (2010:10) av Teres Lindberg (S)

Uppförande av en vattenorgel i Stockholm Motion (2010:15) av Hadar Cars (FP)

Ändring av avgift för upplåtelse av offentlig plats vid fleråriga tillstånd för uteserveringar Taxeändring

Driften av Klarabiografen Motion (2012:7) av Mats Berglund och Stefan Nilsson (båda MP)

Ändrade avgifter i samband med flyttning av fordon Framställan från trafik- och renhållningsnämnden

Kaffecyklar Motion (2016:34) av Karin Ernlund m.fl. (alla C)

Olovlig frånvaro i skolan Remiss från Utbildningsdepartementet

Länsgemensamt resurscentrum mot hedersrelaterat förtryck och våld, Origo Rekommendation från Kommunförbundet Stockholms Län

Utlåtande 2015:14 RVI (Dnr /2014)

Ansökan om tillstånd att inrätta flygplats Remiss från Transportstyrelsen Remisstid den 26 juni 2017

Bygg ut den eldrivna pendelbåtstrafiken

Stockholms skolors simkunnighetsutmaning Motion av Christopher Ödmann (mp) (2006:35)

Utlåtande 2001:140 RI (Dnr 392/01)

Föredragande borgarrådet Mikael Söderlund anför följande. Ärendet har remitterats till stadsledningskontoret samt trafik- och renhållningsnämnden.

Uppkallande av plats till minne av Albert Aronson Motion av Barry Andersson (s) (2001:65) Utlåtande 2006: RII (Dnr /2004, /2001)

Transkript:

Utlåtande 2013:178 RII (Dnr 314-859/2012) Kommunalt initiativ för kraftigt minskade lastbilstransporter inom dagligvaruhandeln i Stockholm Motion (2012:27) av Jan Valeskog m.fl. (S) Kommunstyrelsen föreslår att kommunfullmäktige beslutar följande. Motion (2012:27) av Jan Valeskog m.fl. (S) om Kommunalt initiativ för kraftigt minskade lastbilstransporter inom dagligvaruhandeln i Stockholm anses besvarad med hänvisning till vad som sägs i utlåtandet. Föredragande borgarrådet Ulla Hamilton anför följande. Ärendet Jan Valeskog m.fl. (S) föreslår i en motion (2012:27) att staden skyndsamt initierar ett samarbete med de tre stora aktörerna inom dagligvaruhandeln för att överföra merparten av dagens omfattande lastbilstransporter till Stockholmsregionen på tåg samt att staden verkar för en bättre samordning av sluttransporterna till butikerna. Beredning Ärendet har remitterats till stadsledningskontoret, trafik- och renhållningsnämnden, Skarpnäcks stadsdelsnämnd, Spånga-Tensta stadsdelsnämnd, Södermalms stadsdelsnämnd och Stockholms Stadshus AB. Stadsledningskontoret konstaterar att motionens förslag ligger i linje med det arbete som redan pågår i staden. Mot bakgrund av framkomlighetsstrategin

och arbetet som pågår kring godstransporter är det inte nödvändigt i nuläget med ytterligare ett initiativ. Trafik- och renhållningsnämnden konstaterar att det för närvarande pågår en utredning om hur en kommersiellt hållbar samlastningscentral skulle kunna se ut. Skarpnäcks stadsdelsnämnd anser att motionens förslag bör beaktas i samband med att en handlingsplan för godstrafik tas fram. Spånga-Tensta stadsdelsnämnd konstaterar att det i färdplanen för ett fossilbränslefritt Stockholm till år 2050 finns flera konkreta förslag på hur godstransporter skulle kunna effektiviseras. Södermalms stadsdelsnämnd anser att ett eventuellt genomförande av förslaget bör ske centralt då det ligger i linje med stadens mål att erhålla ett hållbart trafiksystem med minskad trängsel och minskade utsläpp av växthusgaser. Stockholms Stadshus AB anser att en samordning av varutransporter ligger utanför stadens ansvarsområden och bör därför utgå ifrån ett initiativ från berörda distributörer. Mina synpunkter Godstransporter och varuleveranser utgör navet i ett växande och levande Stockholm med fler människor behövs fler butiker och restauranger och då behövs fler varuleveranser. En vanlig dag i Stockholms innerstad går det cirka 10 000 tunga lastfordon i City och många av de stora butikerna och varuhusen i Stockholm får mellan 40 och 50 leveranser dagligen. Detta är onekligen en stor utmaning och något vi arbetar hårt med. Inom ramen för den av staden antagna Framkomlighetsstrategin pågår därför ett arbete med en gods- och leverensstrategi. I detta arbete har det varit mycket viktigt att få synpunkter från och involvera transportföretagen och fastighetsägarna, för att tillsammans med staden hitta så bra lösningar som möjligt. I somras anordnades därför en workshop tillsammans med alla intressenter i syfte att identifiera problem och möjligheter och intensifiera samverkan för att hitta bra lösningar inom just godsleveranser i city. I budget för år 2014 finns därutöver ett komplement till detta arbete där trafik- och renhållningsnämnden, med stöd av miljö- och hälsoskyddsnämnden, ska genomföra ett försök där ellastbilar och samlastningsstationer ska testas under 2014. Med anledning av ovanstående arbete kan motionen anses besvarad.

Bilagor 1. Reservationer m.m. 2. Motion (2012:27) av Jan Valeskog m.fl. (S) Borgarrådsberedningen tillstyrker föredragande borgarrådets förslag. Reservation anfördes av borgarrådet Karin Wanngård (S) enligt följande. Vi föreslår att kommunstyrelsen föreslår att kommunfullmäktige beslutar följande. 1. Att motionen bifalles 2. Att därutöver anföra I motionen föreslås att staden tar ett initiativ för att minska lastbilstransporterna av dagligvaror i Stockholm. Motionen visar också hur detta skulle kunna genomföras till fördel för stadens miljö, trafikbelastning och transportekonomi. Det är bra att staden inom ramen för Framkomlighetsstrategin genomför ett arbete med en gods- och leverensstrategi och att ellastbilar och samlastningsstationer ska testas under 2014. Men vi har svårt att se vad som hindrar att staden redan nu och inom ramen för framkomlighetsstrategin initierar en lösning av dagligvarutransporterna i enlighet med motionen. Reservation anfördes av borgarrådet Daniel Helldén (MP) enligt följande. Jag föreslår att kommunstyrelsen föreslår att kommunfullmäktige beslutar följande. 1. Att bifalla motion (2012:27) av Jan Valeskog, Malte Sigemalm och Maria Östberg Svanelind alla (S) om Kommunalt initiativ för kraftigt minskade lastbilstransporter inom dagligvaruhandeln i Stockholm. 2. Att därutöver anföra följande Miljöpartiet ser stora vinster inom miljö, framkomlighet, trafiksäkerhet och lägre transportkostnader genom minskade lastbilstransporter. Staden bör arbeta mer aktivt kring denna viktiga fråga. Ett införande av miljözoner avseende kväveoxidutsläpp för lätta fordon enligt Transportstyrelsens förslag är ett exempel på åtgärd som sannolikt kan bidra till att de olika transportera effektiviseras när kraven på fordonen höjs. Här finns således synergieffektiver med åtgärder för bättre luft i staden.

Kommunstyrelsen delar borgarrådsberedningens uppfattning och föreslår att kommunfullmäktige beslutar följande. Motion (2012:27) av Jan Valeskog m.fl. (S) om Kommunalt initiativ för kraftigt minskade lastbilstransporter inom dagligvaruhandeln i Stockholm anses besvarad med hänvisning till vad som sägs i utlåtandet. Stockholm den 4 december 2013 På kommunstyrelsens vägnar: S T E N N O R D I N Ulla Hamilton Ulrika Gunnarsson Reservation anfördes av Roger Mogert, Tomas Rudin och Maria Östberg Svanelind (alla S) med hänvisning till reservationen av (S) i borgarrådsberedningen. Reservation anfördes av Åsa Jernberg och Stefan Nilsson (båda MP) med hänvisning till reservationen av (MP) i borgarrådsberedningen. Reservation anfördes av Ann-Margarethe Livh (V) enligt följande. Jag föreslår att kommunstyrelsen föreslår att kommunfullmäktige beslutar följande. 1. Bifalla motionen 2. Samt att därutöver anföra Motionären pekar på ett stort problem som snarast borde åtgärdas. Tyngre transporter är en stor och tung belastning för miljön och allt som kan reducera dessa transporter bör prövas. Vi föreslår själva liknande lösningar i vår budgetreservation där vi avsätter pengar för projektering av en samlastningscentral i kommunal regi med syfte att minska transporterna i innerstaden. Syftet är att effektivisera och samordna leveranserna för att minska antalet transportfordon i innerstaden. På vissa utsatta gator bör tung trafik helt förbjudas.

ÄRENDET Jan Valeskog m.fl. (S) föreslår i en motion (2012:27) att staden skyndsamt initierar ett samarbete med de tre stora aktörerna inom dagligvaruhandeln (ICA, Coop och Dagab) för att överföra merparten av dagens omfattande lastbilstransporter till Stockholmsregionen över på tåg. BEREDNING Ärendet har remitterats till stadsledningskontoret, trafik- och renhållningsnämnden, Skarpnäcks stadsdelsnämnd, Spånga-Tensta stadsdelsnämnd, Södermalms stadsdelsnämnd och Stockholms Stadshus AB. Stadsledningskontoret Stadsledningskontorets tjänsteutlåtande daterat den 12 november 2012 har i huvudsak följande lydelse. Stadsledningskontoret instämmer i synen på det grundproblem som utgör motionens utgångspunkt. Den ökande mängden tunga transporter i staden är problematisk ur flera perspektiv, inklusive ur miljö-, trafiksäkerhets- och framkomlighetssynpunkt. Därmed är det även ett samhällsekonomiskt problem. Frågan är i hög grad av regional karaktär och behovet av samverkan mellan flera parter är därför stort, inte minst mellan staden och näringslivet. Stadsledningskontoret konstaterar att motionens förslag ligger i linje med det arbete som redan pågår i staden. Framkomlighetsstrategin lyfter fram behovet av att flytta över transporterna från väg till tåg och i strategins handlingsplan ingår att i samverkan med åkeribranschen förbättra möjligheterna för en mer effektiv godsdistribution och att utreda hur staden kan verka för att kommersiellt drivna samlastningscentraler inrättas. Tillsammans med miljö- och hälsoskyddsnämnden och Trafikverket genomför trafik- och renhållningsnämnden för närvarande en utredning om hur en kommersiellt hållbar samlastningscentral skulle kunna se ut. Diskussioner förs även med berörda parter om hur Årsta kombiterminal med omkringliggande mark utnyttjas effektivast. Stadsledningskontoret är positivt till att detta arbete pågår och förväntar sig att detta kommer att bidra till ökad samordning av godstransporterna in i staden. Mot bakgrund av framkomlighetsstrategins inriktning och det arbete som nu pågår kring godstransporter anser därför inte stadsledningskontoret att det är nödvändigt med ytterligare ett initiativ till samordnade godstransporter. Stadsledningskontoret föreslår att motion (2012:27) om kommunalt initiativ för kraftigt minskade lastbilstransporter inom dagligvaruhandeln i Stockholm anses

besvarad med hänvisning till vad som sagts i detta tjänsteutlåtande. Trafik- och renhållningsnämnden Trafik- och renhållningsnämnden beslutade vid sitt sammanträde den 18 oktober 2012 att som svar på remissen överlämna och åberopa trafikkontorets tjänsteutlåtande. Reservation anfördes av vice ordföranden Daniel Helldén m.fl. (MP), bilaga 1. Reservation anfördes av ledamoten Oskar Levin m.fl. (S), bilaga 1. Reservation anfördes av ledamoten Kajsa Stenfelt (V), bilaga 1. Trafikkontorets tjänsteutlåtande daterat den 4 september 2012 har i huvudsak följande lydelse. Godsfrågan i stort är en mycket viktig fråga för såväl staden som trafikkontoret, vilket bland annat tas upp i stadens Framkomlighetsstrategi. Frågan berör dock inte enbart staden utan när det gäller stora godsflöden behöver den koordineras såväl mellan de regionala aktörerna som med näringslivet. Samverkan är sålunda ett måste för att uppnå effektiva resultat. Trafikkontoret har idag ett bra samarbete med de regionala aktörerna och strävar efter ett utökat samarbete med näringslivet. För att skapa rätt ekonomiska incitament och styrmedel för samordnande åtgärder krävs dessutom ett arbete på såväl nationell som EU-nivå. För närvarande pågår en utredning om hur en kommersiellt hållbar samlastningscentral skulle kunna se ut, tillsammans med Trafikverket och miljöförvaltningen. Diskussioner förs även med berörda parter om hur Årsta kombiterminal med omkringliggande mark utnyttjas effektivast. Arbetet med en samlastningscentral kommer när det är klart att presenteras i Trafik- och renhållningsnämnden, troligtvis under 2013. Att som motionärerna skriver försöka flytta över så mycket som möjligt av transporterna från väg till spår ligger helt i linje med Framkomlighetsstrategin och är något som kontoret strävar efter. Frågan är dock som nämnts tidigare inte enbart stadens så detta måste hanteras på regional nivå, med staden som en självklar aktivt deltagande part. I studien om en kommersiellt hållbar samlastningscentral kommer flera av motionärernas synpunkter att behandlas. Kontorets förhoppning är att detta på sikt kan leda till bättre samordning av transporter men i slutändan är det de enskilda företagen som tillsammans med de regionala aktörerna måste åstadkomma en förändring.

Skarpnäcks stadsdelsnämnd Skarpnäcks stadsdelsnämnd beslutade vid sitt sammanträde den 25 oktober 2012 att som svar på remissen överlämna och åberopa Skarpnäcks stadsdelsförvaltnings tjänsteutlåtande. Reservation anfördes av vice ordförande Ewa Larsson m.fl. (MP), ledamoten Claes Elmgren m.fl. (S) och ledamoten Alexandra Mattsson (V), bilaga 1. Skarpnäcks stadsdelsförvaltnings tjänsteutlåtande daterat den 25 september 2013 har i huvudsak följande lydelse. Förvaltningen instämmer i att den ökande andelen tunga varutransporter på stadens gator är problematisk. I den nyligen framtagna Framkomlighetsstrategin är ett angeläget åtgärdsförslag, i den bilagda handlingsplanen, att trafikkontoret tillsammans med branschen tar fram en handlingsplan för att utveckla arbetet med godstrafik. Ett annat åtgärdsförslag är att trafikkontoret ska utreda hur staden kan verka för att kommersiellt drivna samlastningscentraler inrättas. Dessa åtgärder borde på sikt leda till en godstrafik som är effektiv och svara upp mot det moderna näringslivets behov samt minimera godsdistributionens påverkan på andra trafikanters tillgänglighet. De förslag som förs fram i motionen föreslår förvaltningen beaktas i samband med att en handlingsplan för godstrafik tas fram. Spånga-Tensta stadsdelsnämnd Spånga-Tensta stadsdelsnämnd beslutade vid sitt sammanträde den 13 juni 2013 att som svar på remissen överlämna och åberopa Spånga-Tensta stadsdelsförvaltnings tjänsteutlåtande. Reservation anfördes av vice ordföranden Ornina Younan m.fl. (S) och ledamoten Jonas Ljungstedt (V), bilaga 1. Spånga-Tensta stadsdelsförvaltnings tjänsteutlåtande daterat den 25 maj 2013 har i huvudsak följande lydelse. Förvaltningen instämmer med motionärerna av vikten av en ur miljöhänseende effektivare godstransport inom Stockholms stad. Kommunfullmäktige har i budget för 2012 gett Miljö- och hälsoskyddsnämnden i

uppdrag att ta fram en färdplan för ett fossilbränslefritt Stockholm till 2050. Miljöförvaltningen har våren 2013 en färdplan för detta ute på remiss (dnr 000496/2013). I färdplanen finns flera konkreta förslag på hur godstransporterna på sikt skulle kunna effektiviseras, exempelvis genom ökad samtransport. Stadsdelsförvaltningen menar dock att för att få bra långsiktiga och stabila beslut avseende godstransporter inom dagligvaruhandeln behöver ett ökat samarbete komma från de berörda aktörerna själva. Myndigheter bör därför informera om de möjligheter som finns att tillgå. Södermalms stadsdelsnämnd Södermalms stadsdelsnämnd beslutade vid sitt sammanträde den 18 juni 2013 att som svar på remissen överlämna och åberopa Södermalms stadsdelsförvaltnings tjänstutlåtande. Särskilt uttalande gjordes av vice ordföranden Anders Göransson m.fl. (S), bilaga 1. Södermalms stadsdelsförvaltnings tjänsteutlåtande daterat den 13 maj 2013 har i huvudsak följande lydelse. Förvaltningen ställer sig positiv till förslaget i motionen, förvaltningen förutsätter att ett eventuellt genomförande av förslaget sker centralt i staden då det ligger i linje med stadens mål att erhålla ett hållbart trafiksystem med minskad trängsel och minskade utsläpp av växthusgaser. Stockholms Stadshus AB Stockholms Stadshus AB:s yttrande daterat den 7 november 2012 har i huvudsak följande lydelse. Stockholm Business Regions remissvar har i huvudsak följande lydelse: Stockholm Business Region ställer sig positivt till initiativ för att effektivisera varutransporter i Stockholmsregionen. I motionen nämns samordningen av varutransporter till Gamla Stan som en förebild i hantering av varutransporter i hela Stockholm, men kan behöva undersökas ytterligare för att fastställa möjligheter till en bredare tillämpning. En djupare utvärdering behöver göras innan staden initierar ett samarbete med de stora aktörerna. Förutsättningar, alternativa lösningar och utgångspunkter för varutransporter i Stockholm behöver klargöras ytterligare innan Stockholm Business Region kan ställa sig bakom ett initiativ som överför merparten av lastbilstransporter

till transport över tåg (bilaga). Koncernledningens synpunkter Koncernledningen delar motionen uppfattning att effektivisering av varutransporter är en viktig fråga i en region som växer i den takt som Stockholm gör för närvarande. Motionärerna pekar på lastbilstransporterna ökat med ca 50% på 10 år. Enligt statistikunderlag från Stockholm Business Region har antalet sysselsatta i handel, transport m.m. ökat med 15% under de senaste fem åren. Bruttonationalprodukten inom handel i länet har mellan 2001-2008 ökat med ca 50%. Mellan 2001-2012 har befolkningen i staden och länet ökad med ca 15%. Det finns således en naturlig förklaring till den ökade transportvolymen. Koncernledningen anser dock att samordning av varutransporter ligger utanför stadens ansvarsområden och bör därför utgå ifrån ett initiativ från berörda distributörer. Stadens medverkar dock genom investeringar i infrastruktur såsom vägar m.m., inrättande av lastnings- och lossningsutrymmen, trafikplanering och skyltning för att underlätta en effektiv distribution. Koncernledningen ställer sig positiv till en samordning av varutransporter enligt motionärens förslag om de berörda distributörerna tar initiativ till ett sådant arbetssätt.

RESERVATIONER M.M. Bilaga 1 Trafik- och renhållningsnämnden Reservation anfördes av vice ordföranden Daniel Helldén m.fl. (MP) enligt följande. 1. Att bifalla motionen. 2. Att därutöver anföra: Miljöpartiet ser stora vinster inom miljö, framkomlighet, trafiksäkerhet och lägre transportkostnader genom minskade lastbilstransporter. Staden bör arbeta mer aktivt kring denna viktiga fråga. Ett införande av miljözoner avseende kväveoxidutsläpp för lätta fordon enligt Transportstyrelsens förslag är ett exempel på åtgärd som sannolikt kan bidra till att de olika transportera effektiviseras när kraven på fordonen höjs. Här finns således synergieffektiver med åtgärder för bättre luft i staden. Reservation anfördes av ledamoten Oskar Levin m.fl. (S) enligt följande. 1. Motionen bifalls. Reservation anfördes av ledamoten Kajsa Stenfelt (V) enligt följande. 1. Bifalla motionen. 2. Snarast möjligt initiera en samlastningscentral i kommunal regi. 3. Därutöver anföra: Den tunga trafiken i Stockholm medför stora problem med både buller, höjda partikelhalter och försämrad luftkvalitet, och det är nödvändigt att med alla till buds stående medel försöka minska antalet tunga transporter i staden. Tillsammans med förslagen i motionen, är en samlastningscentral i kommunal regi ett utmärkt sätt att minska antalet tunga fordon i staden. Kontoret påpekar att det idag pågår en utredning om en kommersiellt hållbar samlastningscentral. Vi förordar en samlastningscentral i kommunal regi, då ordet hållbar för oss har en helt annan innebörd.

Skarpnäcks stadsdelsnämnd Reservation anfördes av vice ordföranden Ewa Larsson m.fl. (MP), ledamoten Claes Elmgren m.fl. (S) och ledamoten Alexandra Mattsson (V) enligt följande. 1. Att överlämna förvaltningens tjänsteutlåtande med tillägget att snarast möjligt och inom ramen för Framkomlighetsstrategin vidta åtgärder i enlighet med motionens förslag. 2. Att därutöver anföra I motionen föreslås att staden tar ett initiativ för att minska lastbilstransporterna av dagligvaror i Stockholm. Motionen visar också hur detta skulle kunna genomföras till fördel för stadens miljö, trafikbelastning och transportekonomi. Förvaltningen instämmer i fördelarna med motionärernas förslag, men hänvisar frågan till att lösas i samband med den handlingsplan som ska tas fram som en följd av den antagna Framkomlighetsstrategin. Vi har svårt att se vad som hindrar att staden redan nu och inom ramen för Framkomlighetsstrategin initierar en lösning av dagligvarutransporterna. Spånga-Tensta stadsdelsnämnd Reservation anfördes av vice ordföranden Ornina Younan m.fl. (S) och ledamoten Jonas Ljungstedt enligt följande. Förslag till beslut Att tillstyrka motionen Att därutöver anföra följande Förvaltningen instämmer att det finns ett behov att effektivisera godstransporter dock läggs allt hopp på färdplanen för ett fossilbränslefritt Stockholm 2050. Vi menar att färdproblem för ett fossilfritt Stockholm lägger stor vikt på att lösa problemet på lång sikt istället för att tag i frågan redan idag. Motionen står inte i motsättning till färdplanen. Att staden inleder ett samarbete med de stora aktörerna ser vi itne som ett hinder att nå ett fossilbränslefritt Stockholm utan tvärtom något som leder till att vi kan nå målet mycket tidigare. För att få långsiktiga och stabila beslut så krävs det också en politisk vilja, en vision och en ett intresse från stadens politiker och tjänstemän. Att initiativet kommer från staden ser vi inte som ett hinder utan tvärtom, att det kan skapa möjligheter till fler att ansluta sig då staden är en av parterna.

Södermalms stadsdelsnämnd Särskilt uttalande gjordes av vice ordföranden Anders Göransson m.fl. (S) enligt följande. Vi socialdemokrater välkomnar motionens förslag om ett stärkt samråd med de stora aktörerna inom dagligvaruhandeln för att förbättra samordningen av transporterna och föra över transport till regionen från väg till järnväg. När Stockholms befolkning ökar växer också flödet av livsmedel och andra varor vilket skärper kraven på trafikplaneringen. Ett sätt att begränsa varutransporternas omfattning är att främja ett samarbete mellan t ex dagligvaruhandelns aktörer. Minst lika viktigt är dock att bedriva en övergripande trafikpolitik som minimerar bilköerna och som i första hand säkrar framkomlighet för varutransporter, kollektivtrafik, utryckningsfordon och annan nyttotrafik. Med mindre bilköer kan transporterna till bl.a. dagligvaruhandelns effektiviseras och antalet lastbilar som krävs för transportarbete hållas nere.

KOMMUNFULLMÄKTIGE Motioner Bilaga 2 2012:27 2012:27 Motion av Jan Valeskog m.fl. (S) om kommunalt initiativ för kraftigt minskade lastbilstransporter inom dagligvaruhandeln i Stockholm Dnr 314-859/2012 Ett snabbt växande problem i både Stockholms stad och län är den kraftigt ökade andelen tunga transporter på vägnätet, varav en betydande del utgör den så kallade dagligvaruhandeln med bland annat livsmedel för att försörja en stor och växande befolkning. Ett mått på det är exempelvis att trafikarbetet i Stockholms innerstad med lätta lastbilar de senaste 10 åren har ökat med över 50 procent! Frågan om hur man skall få en bättre citylogistik i Stockholm diskuteras flitigt men väldigt få konkreta förslag finns dessvärre. I stadens förslag till Framkomlighetsstrategi står exempelvis bara att en handlingsplan för godstrafik skall tas fram. Detta är naturligtvis bra men konkreta förslag och åtgärder behöver skyndsamt tas fram som verkligen leder till en utveckling mot en bättre och mer miljövänlig citylogistik. Idag är de tre stora aktörerna inom den svenska dagligvaruhandeln, ICA, Coop och Dagab koncentrerade till framförallt Västerås, Kalhäll och Borlänge. Uppskattningsvis drygt100 lastbilar, ofta med trailers, går dagligen via dessa terminaler till Stockholm, där merparten ånyo lastas om till mindre lastbilar, vilka tyvärr ofta har en dålig fyllnadsgrad. Dess lastbilar med trailers in till Stockholm förorsakar över 70 000 fordonsrörelser per år och hamnar ofta i bilköer, innebär en betydande miljöbelastning samt utgör en stor kostnad för berörda företag. Företagen parkerar ofta sina trailers på olämpliga platser, och bedriver till och med lastning och lossning på otillåtna platser, pga bristen på geografiskt bra belägna omlastningsplatser i Stockholm. Därtill kommer således ökad miljöbelastning och försämrad trafiksäkerhet med dagens lastbilsrally.

Grundproblemet är att dessa dagligvaruaktörer av konkurrensskäl ogärna samarbetar i transportfrågor. Staden skulle här kunna ta ett initiativ så att ökad samverkan för bättre logistiklösningar kan ske. Det första och förhållandevis enklaste är att verka för och ordna en tåglösning som utnyttjas gemensamt av aktörerna mellan terminalerna i Mälardalen och Årsta terminalen i Stockholm. Denna har idag god kapacitet för att ta emot dessa tåglaster. Tåget/en skulle avgå kvällstid med lastning på kvällar och lossning på Årsta tidiga morgonar. Det skulle innebära att dagens över 100 lastbilar inte behöver användas och aktörerna får en större transportsäkerhet när man kan undvika morgonrusningen i stockholmstrafiken. Från Årsta kan de speditörer som transportar ut varorna med lastbil direkt till de olika butikerna utveckla och bättre samordna transporterna för att öka fyllnadsgraden i fordonen. Idag förekommer ingen samverkan och fyllnadsgraden är betydligt lägre än vad skulle kunna vara om samverkan skedde. Potentialen att därigenom minska varutransporterna i Stockholm och närliggande kommuner är mycket stor. Självklart finns det mycket starka ekonomiska incitament för berörda företag att delta, om de kan förmås att samarbeta och mer prestigelöst hantera varumärkesfrågor som rör varutransporter av livsmedel. Här kan samordningen av varutransporterna till Gamla Stan även för konkurrerande företag vara en förebild. Mot denna bakgrund föreslår vi att staden skyndsamt initierar ett samarbete med de tre stora aktörerna inom dagligvaruhandeln för att överföra merparten av dagens omfattande lastbilstransporter till Stockholmsregionen över på tåg samt verka för en bättre samordning av sluttransporterna till butikerna. Stockholm den 28 maj 2012 Jan Valeskog Malte Sigemalm Maria Östberg Svanelind