Sysselsättnings-/arbetsträningsverksamhet för döva med socialpsykiatriska funktionshinder

Transkript

1 Utlåtande 2008:164 RI (Dnr /2008) Sysselsättnings-/arbetsträningsverksamhet för döva med socialpsykiatriska funktionshinder Kommunstyrelsen föreslår kommunfullmäktige besluta följande 1. Socialtjänstnämnden ska genomföra en central upphandling av sysselsättnings-/arbetsträningsverksamhet för döva med socialpsykiatriska funktionshinder under år Protokollet i detta ärende förklaras omedelbart justerat. Föredragande borgarrådet Sten Nordin anför följande. Ärendet Socialtjänstnämnden föreslår kommunstyrelsen besluta att upphandling av sysselsättning och arbetsträning för döva med psykisk funktionsnedsättning genomförs under 2008 och att denna upphandling ska administreras av socialtjänstnämnden. Under hösten 2007 kartlades målgruppen döva med psykisk funktionsnedsättning. Av kartläggningen framkom att det i staden finns 13 döva brukare med psykisk funktionsnedsättning. Vidare konstaterades att sysselsättning och arbetsträning för målgruppen var den insats som flest klienter avbrutit i förtid och där biståndshandläggarna har störst problem att hitta lämpliga platser. Socialtjänstnämnden har efter genomförd kartläggning konstaterat att det inom Stockholms stad finns bristfällig kunskap om målgruppen döva med psykisk funktionsnedsättning och dess specifika behov. Det råder även enligt socialtjänstnämnden akut brist på sysselsättnings- och arbetsträningsverksamheter för målgruppen där stödet ges med hjälp av teckenspråkskunnig personal.

2 I kartläggningen framkom att av 13 brukare fick tre brukare sin stödinsats av teckenspråkig personal. Vanligast var att insatsen gavs av hörande personal och att kommunikation skedde via skrift, sms eller e-post. Stockholms stad har tidigare drivit den så kallade Brittagruppen i Skärholmen, som var en träfflokal/sysselsättningsverksamhet för målgruppen. Personalen på Brittagruppen behärskade teckenspråk och samtliga deltagare var döva med psykisk funktionsnedsättning. I augusti 2007 lades Brittagruppen ned till följd av problem med integrering av nya brukare i verksamheten. Inom staden finns för närvarande ingen insats särskilt anpassad till målgruppen. Socialtjänstnämnden anser att det är viktigt att snarast öka kunskapen om den aktuella målgruppens behov och önskemål, samt att sysselsättning och arbetsträning med hjälp av teckenspråkig personal måste kunna erbjudas. Nämnden anser det inte vara möjligt för varje stadsdelsnämnd att ordna utbildning av personal samt att skapa verksamheter med sysselsättning eller arbetsträning. Under våren 2008 planerar socialtjänstnämnden att utbilda handläggare och chefer inom stadens verksamheter för socialpsykiatri. Till utbildningen kommer information att tas fram så att kunskaperna hålls levande inom respektive stadsdelsnämnd. Beredning Ärendet har remitterats till stadsledningskontoret, kommunstyrelsens handikappråd och stadsdelsnämnderna Skarpnäck, Spånga-Tensta och Södermalm. Stadsledningskontoret instämmer i att det är viktigt att målgruppens behov och önskemål tillgodoses och att sysselsättning och arbetsträning med hjälp av teckenspråkig personal erbjuds. Stadsledningskontoret förutsätter att socialtjänstnämndens förslag att genomföra upphandlingen inte innebär ökade kostnader, och om så vore fallet måste dessa rymmas inom given budgetram. Kommunstyrelsens handikappråd instämmer helt och fullt med att sysselsättnings-/arbetsträningsverksamhet för döva med psykisk funktionsnedsättning måste ske genom samordning i staden då gruppen är för liten för att kunna ha verksamhet i varje enskild stadsdelsnämnd. Skarpnäcks stadsdelsnämnd stödjer förslaget att kommande behov tillgodoses när staden upphandlar en sysselsättningsverksamhet centralt. Spånga-Tensta stadsdelsnämnd anser att det finns ett stort behov av den av socialtjänstnämnden föreslagna utbildningssatsningen. Södermalms stadsdelsnämnd ställer sig positiv till att en central upphandling av sysselsättningsverksamhet för döva personer med psykisk funktionsnedsättning genomförs.

3 Mina synpunkter Den kartläggning som staden genomförde hösten 2007 av gruppen döva personer med psykisk funktionsnedsättning och deras specifika behov visar dels på att det finns brister i kunskaperna om målgruppen, men också att det är akut brist på sysselsättnings- och arbetsträningsverksamheter som tillhandahåller stöd av teckenspråkskunnig personal. Målgruppen döva med psykisk funktionsnedsättning är inte särskilt stor, men det är en mycket utsatt grupp med individer som har specifika behov. Det är olyckligt att staden i nuläget inte kan erbjuda dem tillräckligt med stöd. Det är därför viktigt att vidta åtgärder för att säkerställa att gruppens behov och önskemål tillgodoses samt att de erbjuds sysselsättning och arbetsträning där teckenspråkskunnig personal finns till hands som stöd. Det är socialtjänstnämnden som bör få uppdraget att genomföra en central upphandling av sysselsättning och arbetsträning för döva med psykisk funktionsnedsättning och enligt uppgift har socialtjänstnämnden redan påbörjat processen för en sådan. Berörda chefer inom socialpsykiatrin i stadsdelsförvaltningarna är enligt de uppgifter jag har fått positiva till att en central upphandling görs av socialtjänstnämnden. Jag bedömer också att kommunfullmäktiges beslut om att införa valfrihet för boende, boendestöd och sysselsättning för personer med psykisk funktionsnedsättning från och med den 1 januari 2010 kommer att bidra till förbättrad service och livskvalitet för döva personer med psykisk funktionsnedsättning. Just nu arbetar stadsledningskontoret med att utforma inriktningen och omfattningen av denna valfrihetsmodell. Jag delar också stadsledningskontorets uppfattning att det pågående arbetet med valfrihet inom socialpsykiatrin inte står i motsättning till en central upphandling. Jag föreslår att socialtjänstnämnden får i uppdrag att centralt upphandla sysselsättning och arbetsträning för döva med psykisk funktionsnedsättning, och jag förutsätter att socialtjänstnämndens förslag att genomföra upphandlingen inte innebär ökade kostnader. Bilagor 1. Reservationer m.m. 2a Frågor till handläggarna inom Stockholms stads socialpsykiatri 2b Antal aktuella klienter och insatser per stadsdelsförvaltning 3. Antal tidigare aktuella klienter samt insatser per stadsdelsförvaltning

4 Borgarrådsberedningen tillstyrker föredragande borgarrådets förslag. Reservation anfördes av borgarråden Roger Mogert (s) och Ann-Margarethe Livh (v) enligt följande. Vi föreslår kommunstyrelsen föreslår kommunfullmäktige besluta följande. 1. Delvis bifalla föredragande borgarrådets förslag till beslut. 2. Verksamheten upphandlas inte utan startas i egen regi. 3. Socialtjänstförvaltningen får i uppdrag att ta fram ett förslag om verksamheten bör drivas av förvaltningen eller som en KÖV av en stadsdelsnämnd. 4. Därutöver framförs följande. Förslaget att starta en sysselsättnings-/ arbetsträningsverksamhet för döva är utmärkt, eftersom det finns ett stort behov av en sådan verksamhet. Vi beklagar att majoriteten la ner Brittagruppen, och anser det självklart att staden tar ansvar för en ny verksamhet genom att driva den i egen regi. Svårigheterna att få stadsdelsnämnderna att betala, som påtalas av Kommunstyrelsens handikappråd, blir inte mindre om verksamheten skulle upphandlas. Det finns ingen anledning att överlåta åt marknadskrafterna att driva en verksamhet för en så utsatt grupp som i detta fall. Anslagsfinansiering bör inledningsvis övervägas för att säkra att alla brukare som tillhör målgruppen verkligen får tillgång till verksamheten. Det är sant att varje stadsdelsförvaltning inte kan stå för en egen verksamhet, men verksamheten kan antingen drivas av socialtjänstförvaltningen eller drivas av en stadsdelsnämnd som en kommunövergripande verksamhet (KÖV). Särskilt uttalande gjordes av borgarrådet Yvonne Ruwaida (mp) enligt följande. Det är viktigt att använda upphandlingsförfarandet till att ställa relevanta krav. Så har exempelvis kommunstyrelsens handikappråd föreslagit att minst 51 procent av personalen bör vara döv för att garantera teckenspråksmiljön och säkra identifikation. Lika viktigt är att kräva att antidiskrimineringsklausulen efterlevs, samt att tillämpliga miljökrav och sociala krav uppfylls.

5 Kommunstyrelsen delar borgarrådsberedningens uppfattning och föreslår kommunfullmäktige besluta följande 1. Socialtjänstnämnden ska genomföra en central upphandling av sysselsättnings-/arbetsträningsverksamhet för döva med socialpsykiatriska funktionshinder under år Protokollet i detta ärende förklaras omedelbart justerat. Stockholm den 8 oktober 2008 På kommunstyrelsens vägnar: S T E N N O R D I N Anette Otteborn Reservation anfördes av Carin Jämtin, Tomas Rudin, Roger Mogert och Teres Lindberg (alla s) och Ann-Margarethe Livh (v) med hänvisning till reservationen av (s) och (v) i borgarrådsberedningen. Särskilt uttalande gjordes av Stefan Nilsson (mp) med hänvisning till det särskilda uttalandet av (mp) i borgarrådsberedningen.

6 ÄRENDET Socialtjänstnämnden föreslår kommunstyrelsen besluta att upphandling av sysselsättning och arbetsträning för döva med psykisk funktionsnedsättning genomförs under 2008 och att denna upphandling ska administreras av socialtjänstnämnden. Under hösten 2007 kartlades målgruppen döva med psykisk funktionsnedsättning. Av kartläggningen framkom att det i staden finns 13 döva brukare med psykisk funktionsnedsättning. Vidare konstaterades att sysselsättning och arbetsträning för målgruppen var den insats som flest klienter avbrutit i förtid och där biståndshandläggarna har störst problem att hitta lämpliga platser. Socialtjänstnämnden har efter genomförd kartläggning konstaterat att det inom Stockholms stad finns bristfällig kunskap om målgruppen döva med psykisk funktionsnedsättning och dess specifika behov. Det råder även enligt socialtjänstnämnden akut brist på sysselsättnings- och arbetsträningsverksamheter för målgruppen där stödet ges med hjälp av teckenspråkskunnig personal. I kartläggningen framkom att av 13 brukare fick tre brukare sin stödinsats av teckenspråkig personal. Vanligast var att insatsen gavs av hörande personal och att kommunikation skedde via skrift, sms eller e-post. Stockholms stad har tidigare drivit den så kallade Brittagruppen i Skärholmen, som var en träfflokal/sysselsättningsverksamhet för målgruppen. Personalen på Brittagruppen behärskade teckenspråk och samtliga deltagare var döva med psykisk funktionsnedsättning. I augusti 2007 lades Brittagruppen ned till följd av problem med integrering av nya brukare i verksamheten. Inom staden finns för närvarande ingen insats särskilt anpassad till målgruppen. Socialtjänstnämnden anser att det är viktigt att snarast öka kunskapen om den aktuella målgruppens behov och önskemål, samt att sysselsättning och arbetsträning med hjälp av teckenspråkig personal måste kunna erbjudas. Nämnden anser det inte vara möjligt för varje stadsdelsnämnd att ordna utbildning av personal samt att skapa verksamheter med sysselsättning eller arbetsträning. Under våren 2008 planerar socialtjänstnämnden att utbilda handläggare och chefer inom stadens verksamheter för socialpsykiatri. Till utbildningen kommer information att tas fram så att kunskaperna hålls levande inom respektive stadsdelsnämnd.

7 Socialtjänstnämnden Socialtjänstnämnden beslutade vid sitt sammanträde den 14 februari 2008 att 1. Föreslå kommunstyrelsen att upphandling av sysselsättnings- /arbetsträningsverksamhet för döva med psykisk funktionsnedsättning genomförs under år 2008 och att denna upphandling ska administreras av socialtjänstförvaltningen. 2. Paragrafen justeras omedelbart. Reservation anfördes av Karin Rågsjö (v) och ledamöterna Abdo Goriya m.fl. (s), bilaga 1. Socialtjänstförvaltningens tjänsteutlåtande daterat den 4 januari 2008 har i huvudsak följande lydelse. Uppföljningen av kartläggningen visade att det inom Stockholms stad fanns 13 aktuella döva psykiskt funktionsnedsatta brukare. Behovet av biståndsbedömning med hjälp av teckenspråkskunniga handläggare bedömdes som litet. Arbetsträning/sysselsättning för målgruppen var däremot den insats som flest klienter avbrutit i förtid och där handläggarna hade störst problem med att hitta lämpliga platser. I budgeten 2008 för Stockholms stad anges daglig sysselsättning som en av hörnstenarna för att förbättra livssituationen för psykiskt funktionsnedsatta och samtidigt betonas att sysselsättning, studier och arbete ska förbättras. Tidigare försök med att integrera döva psykiskt funktionsnedsatta brukare i sysselsättning/arbetsträning med enbart hörande kollegor och personal har inte fallit väl ut. Socialtjänsten har i uppdrag att tillgodose behov hos de medborgare som har svårigheter med att klara ett självständigt liv. En samordning i staden behövs för att lösa frågan. I samband med uppföljningen har både privata företag och kommunala sysselsättningsverksamheter visat intresse för att hitta en lösning på sysselsättningsfrågan för målgruppen. Förvaltningen föreslår mot bakgrund av ovanstående att en central upphandling av sysselsättningsverksamhet för döva psykiskt funktionshindrade genomförs. Vidare framkom att kunskapen om behov av- och tillgång till sociala insatser för döva psykiskt funktionsnedsatta personer är bristfällig hos personalen inom Stockholms stad. Därför planerar socialtjänstförvaltningen att utföra en utbildning riktad till handläggare och chefer inom Stockholms stads socialpsykiatri under våren Till utbildningen kommer ett informationsmaterial tas fram så att kunskaperna hålls levande inom respektive stadsdelsförvaltning.

8 BEREDNING Ärendet har remitterats till stadsledningskontoret, kommunstyrelsens handikappråd samt till stadsdelsnämnderna Skarpnäck, Spånga-Tensta och Södermalm. Stadsledningskontoret Stadsledningskontorets tjänsteutlåtande daterat den 11 september 2008 har i huvudsak följande lydelse. Stadsledningskontoret instämmer i att det är viktigt att målgruppens behov och önskemål tillgodoses och att sysselsättning och arbetsträning med hjälp av teckenspråkig personal erbjuds. Kommunfullmäktige har beslutat om att valfrihet ska införas den 1 januari 2010 för boende, boendestöd och sysselsättning för personer med psykisk funktionsnedsättning. För närvarande pågår inom stadsledningskontoret arbete med valfrihetens utformning och omfattning inom socialpsykiatrin. Stadsledningskontoret anser att det pågående arbetet med valfrihet inom socialpsykiatrin inte står i motsättning till en central upphandling. Stadsledningskontoret är positiv till att socialtjänstnämnden ges i uppdrag att genomföra en central upphandling av sysselsättning och arbetsträning för döva med psykisk funktionsnedsättning. Enligt uppgift har socialtjänstnämnden kommunicerat en eventuell central upphandling med enhetschefer för socialtpsykiatrin inom stadsdelsförvaltningarna, dessa är positiva till att en central upphandling görs av socialtjänstnämnden. Socialtjänstnämnden tecknar ramavtal med upphandlade utförare, stadsdelsnämnderna avropar vid behov utifrån tecknat ramavtal. Liksom idag finansieras utförandet av respektive stadsdelsnämnd inom given ram. Stadsledningskontoret föreslår kommunstyrelsen besluta att socialtjänstnämnden får i uppdrag att centralt upphandla sysselsättning och arbetsträning för döva med psykisk funktionsnedsättning. Stadsledningskontoret förutsätter att socialtjänstnämndens förslag att genomföra upphandlingen inte innebär ökade kostnader, och om så vore fallet måste dessa rymmas inom given budgetram. Kommunstyrelsens handikappråd Kommunstyrelsens handikappråd beslutade vid sitt sammanträde den 11 september 2008 att som svar på remissen lämna följande yttrande: Handikapprådet tycker att det är mycket positivt att Stockholms stad upp-

9 märksammar döva med socialpsykiatriska funktionshinder och deras specifika behov då det är en liten och osynlig grupp i samhället. Handikapprådet instämmer helt och fullt med att sysselsättnings-/arbetsträningsverksamhet för döva med psykisk funktionsnedsättning måste ske genom samordning i staden då gruppen är för liten för att kunna ha verksamhet i varje enskild stadsdelsnämnd. Erfarenheter från den nu nedlagda Brittagruppen, som drevs av Skärholmens stadsdelsnämnd, visade på svårigheter att få andra stadsdelsnämnder att betala för att brukare i deras område skulle få tillgång till Brittagruppen, därför ser vi det inte som någon bra lösning att verksamheten ska drivas av en stadsdelsförvaltning som en kommunövergripande verksamhet (KÖV). Handikapprådet tycker vidare att verksamheten i första hand ska upphandlas centralt. Om en upphandling genomförs och ingen aktör visar sig kunna uppfylla alla kraven är det viktigt att staden tar sitt ansvar och driver verksamheten centralt i socialtjänstförvaltningens Handikapprådet anser att det vid bildandet av en ny sysselsättning/arbetsträningsverksamhet för döva med socialpsykiatrisk funktionsnedsättning ska ställas följande krav: Att personalen har yrkeskompetens, gärna arbetsterapeut och mentalskötare eller likvärdig utbildning. Personlig lämplighet är också mycket viktig. Att minst 51 % av personalen bör vara döv för att garantera teckenspråksmiljön och vara en förutsättning för identifikation. Att personalen ska vara teckenspråkskunnig - det innebär att de ska kunna föra en vardagskommunikation på teckenspråk utan hinder. Det är också viktigt att personalen utöver teckenspråkskunskap även innehar kulturkompetens och bikulturell kompetens, (bikulturell kompetens innebär i detta sammanhang att personen har kunskap om både den döva kulturen och den hörande kulturen och vilka skillnader som finns mellan kulturerna). Att lokalen där verksamheten bedrivs ska vara dövanpassad d.v.s. visuell och öppen samt även vara anpassad för döva med synproblem - det är viktigt med kontraster Att det ska finnas tekniska hjälpmedel såsom bildtelefon, texttelefonoch blinkers för dörr och telefon samt visuellt brandlarm. Att köket ska anpassas så att det ska gå att laga mat på plats och även möjlighet att servera maten till brukarna. Att kvalitetsuppföljning av teckenspråksmiljön måste ingå i den kvalitetssäkring som görs av verksamheten.

10 Att verksamheten ska ha kuraliva insatser. En socionom bör vara anställd som kan göra utredningar ur brukarens helhetsperspektiv och ta hänsyn till dennes sociala liv och fritidssysselsättning. Eftersom personer med socialpsykiatriska problem inte orkar med att ha kontakt med flera olika instanser är det viktigt att de kan få hjälp med detta på en och samma plats. Att det finns samarbete med andra aktörer så att sysselsättnings/arbetsträningsverksamheten inte blir en isolerad verksamhet. Att sysselsättningsverksamheten inte utgår från befintlig verksamhet för hörande brukare utan utgår från döva brukares behov och anpassas efter detta. Att samverkan med brukarorganisationer och övriga instanser t.ex. Dövteamet kring aspekter och synpunkter på brukargruppens behov måste ske på ett aktivt och regelbundet sätt. Skarpnäcks stadsdelsnämnd Skarpnäcks stadsdelsnämnd beslutade vid sitt sammanträde den 21 augusti 2008 att godkänna och överlämna förvaltningens tjänsteutlåtande till kommunstyrelsen som sitt svar över remissen "Sysselsättnings-/arbetsträningsverksamhet för döva med socialpsykiatriska funktionshinder. Skarpnäcks stadsdelsförvaltnings tjänsteutlåtande daterat den 4 augusti 2008 har i huvudsak följande lydelse. Skarpnäcks stadsdelsförvaltning har haft en brukare med dessa behov. Förvaltningen stödjer förslaget att kommande behov tillgodoses när staden upphandlar en sysselsättningsverksamhet centralt. Spånga-Tensta stadsdelsnämnd Spånga-Tensta stadsdelsnämnd beslutade vid sitt sammanträde den 18 september 2008 att 1. Stadsdelsnämnden lämnar förvaltningens tjänsteutlåtande som sitt yttrande. 2. Ärendet justeras omedelbart.

11 Spånga Tensta stadsdelsförvaltnings tjänsteutlåtande daterat den 19 augusti 2008 har i huvudsak följande lydelse. Förvaltningen stöder socialtjänstförvaltningens förslag i sin helhet. Det kan konstateras att förvaltningen har ringa erfarenhet av att arbeta med målgruppen. Detta innebär att det finns ett stort behov av den av socialtjänstförvaltningen föreslagna utbildningssatsningen. Mot bakgrund av att målgruppen som helhet är relativt liten i staden förefaller också förslaget om gemensam upphandling av sysselsättningsverksamhet helt rimlig. Södermalms stadsdelsnämnd Södermalms stadsdelsnämnd beslutade vid sitt sammanträde den 18 september 2008 att 1. Tjänsteutlåtande utgör svar på remissen till kommunstyrelsen. 2. Paragrafen förklaras omedelbart justerad. 3. Nämnden anför därutöver: Vi anser det mycket viktigt att staden i den fortsatta processen även samarbetar och tar tillvara den kompetens som andra utövare har, t.ex. Manillaskolan. Reservation anfördes av Jan Forsell m.fl. (s) samt ledamöterna Birger Jeansson (mp) och Heinz Spira (v) bilaga 1. Ersättaryttrande gjordes av Pia Toremar (c), bilaga 1. Södermalms stadsdelsförvaltnings tjänsteutlåtande daterat den 1 september 2008 har i huvudsak följande lydelse. Förvaltningen har inget att erinra mot socialtjänstnämndens förslag. Förvaltningen ställer sig positiv till att en central upphandling av sysselsättningsverksamhet för döva personer med psykisk funktionsnedsättning genomförs. I dessa verksamheter skall stöd med hjälp av teckenspråkskunnig personal kunna erbjudas. Förvaltningen ställer sig även positiv till att socialtjänstförvaltningen genomför en utbildning, riktad mot handläggare och chefer inom Stockholms stads socialpsykiatri, för att öka kunskapen om behov av- och tillgång till sociala insatser för målgrup-

12 pen. Södermalms stadsdelsförvaltning har inte så stor erfarenhet av personer inom målgruppen döva med psykisk funktionsnedsättning. Inom verksamhetsområdet Social omsorg är det för närvarande endast en person tillhörande denna målgrupp som är aktuell för någon form av insats. Dock visar erfarenheten att de insatser som är svåra att hitta i förekommande fall är just arbete/sysselsättning. Enligt genomförd kartläggning ser situationen ungefär densamma ut för övriga stadsdelsförvaltningar inom Stockholms stad. Förvaltningen vill utifrån detta särskilt framhålla behovet av att en samordning sker inom staden för att tillgodose denna utsatta grupps behov av specialanpassade insatser samt vikten av att öka och bibehålla kunskapen i frågor som rör denna målgrupps särskilda behov.

13 Bilaga 1 RESERVATIONER M.M. Socialtjänstnämnden Reservation anfördes av Karin Rågsjö (v) och ledamöterna Abdo Goriya m.fl. (s) enligt följande Socialtjänstnämnden föreslås besluta följande. 1. Socialtjänstnämnden bifaller i huvudsak förvaltningens förslag. 2. Verksamheten upphandlas inte utan startas i egen regi. 3. Socialtjänstförvaltningen får i uppdrag att återkomma med ett förslag om verksamheten bör drivas av förvaltningen eller som en KÖV av en stadsdelsnämnd. 4. Socialtjänstnämnden framför därutöver följande. Det är utmärkt att förvaltningen föreslår att en sysselsättnings-/ arbetsträningsverksamhet för döva ska startas, eftersom det finns ett stort behov av en sådan verksamhet. Vi beklagar att majoriteten la ner Brittagruppen, och anser det självklart att staden tar ansvar för en ny verksamhet genom att driva den i egen regi. Det finns ingen anledning att överlåta åt marknadskrafterna att driva en verksamhet för en så utsatt grupp som i detta fall. Det är sant att varje stadsdelsförvaltning inte kan stå för en egen verksamhet, men verksamheten kan antingen drivas av socialtjänstförvaltningen eller drivas av en stadsdelsnämnd som en kommunövergripande verksamhet (KÖV Södermalms stadsdelsnämnd Reservation anfördes av Jan Forsell m.fl. (s) samt ledamöterna Birger Jeansson (mp) och Heinz Spira (v) enligt följande FÖRSLAG TILL BESLUT att i huvudsak bifalla stadsdelsförvaltningens förslag till beslut att verksamheten skall drivas i egen regi samt att därutöver anföra följande Förslaget att starta en sysselsättnings-/arbetsträningsverksamhet för döva är utmärkt eftersom det finns ett stort behov i staden av en sådan verksamhet. Vi anser emellertid att en sådan verksamhet skall drivas av staden i egen regi antingen av Socialtjänst-

14 nämnden eller av en stadsdelsnämnd som en kommunövergripande verksamhet (KÖV). Ersättaryttrande gjordes av Pia Toremar (c) enligt följande Om jag hade haft yrkanderätt, hade jag röstat enligt majoritetens förslag.