Datum: Måndagen den 25 maj 2015 Tid: 15.30 18.50 Plats: Östra Roten, kommunhuset i Lilla Edet Justeringsdag: Fredagen den 29 maj 2015 Paragrafer: 39-56 Utses att justera: Tommy Nilzén (MP) Underskrifter: Sekreterare Ordförande Justerare Ingela Flodin Kim Pedersen (V) Tommy Nilzén (MP) Anslag/Bevis Protokollet är justerat. Justeringen har tillkännagivits via anslag. Organ Omsorgsnämnden Sammanträdesdatum 2015-05-25 Datum då anslaget sätts upp Datum då anslaget tas ner 2015-05-29 2015-06-22 Förvaringsplats för protokoll: Kommunledningsförvaltningen Underskrift: Ingela Flodin 1
ande Kim Pedersen (V) ordförande Poul Mortensen (MP) ersätter Anita Almén Björk (S) 39-49 kl. 15.30-18.15 Zara Blidevik (M) ersätter Erik Trönnberg (S) Rose-Marie Björner (S) Karin Hedborg (FP) Ethel Augustsson (C) Lorentz Lindell (M) Tommy Nilzén (MP) vice ordförande Övriga närvarande Ersättare Tjänstemän Ingela Flodin, nämndsekreterare Sven Bergelind, socialchef Yvonne Gunnarsson-Nord, verksamhetschef VoO Helen Persson, verksamhetschef LSS 39-46 Ulrica Brorsson, biståndshandläggare 42-43 Mats Nilsson, utvecklingsledare 40 Maria Ljungberg, medicinskt ansvarig sjuksköterska 44 2
Innehåll Godkännande av dagordning... 4 Remissvar energiplan 2015-2020... 5 Jämställdhetsstrategi uppdrag från kommunfullmäktige... 6 Ansökan gällande hospice... 7 Ej verkställda beslut SoL, LSS kvartal 1 2015... 8 Anmälan enligt Lex Maria... 10 Ansökan om föreningsbidrag 2015... 11 Tertialuppföljning samt bokslut 2015 - omsorgsnämnden... 12 Positiv synpunkt på Pilgårdens service och vård... 14 Synpunkt/klagomål Lindkullen... 15 Synpunkt/klagomål Soläng... 16 Synpunkt/klagomål Soläng... 17 Avskrivning av ärende... 18 Information om validering... 19 Hygienregler i hemtjänst och särskilt boende... 20 Samråd gällande detaljplan för Ryk 2:7... 21 Granskning av tillägg till planhandlingar gällande detaljplan för Edet 2:40... 22 Information... 23 Anmälan om inkomna skrivelser... 24 Anmälan av delegeringsbeslut... 25 3
39 Godkännande av dagordning Tillkommande ärenden: Samråd gällande detaljplan för Ryk 2:7 (Dnr 2015/ON118) Granskning av tillägg till planhandlingar gällande detaljplan för Edet 2:40 (Dnr 2015/ON119) Omsorgsnämnden godkänner föredragningslistan. 4
40 Remissvar energiplan 2015-2020 Dnr 2015/ON084 Lilla Edets kommun har upprättat förslag till energiplan för åren 2015-2020, som Omsorgsnämnden bereds tillfälle att yttra sig över. Planen upprättas i enlighet med de krav som ställs på kommunen i Lag om kommunal energiplanering, och gäller både den geografiska kommunen Lilla Edet och Lilla Edet som organisation. Planförfattaren har i följebrev till internremissen önskat att remissvaren svarar på ett antal frågor för att öka systematiken och underlätta sammanställningen av yttrandena. Omsorgsnämnden lämnar följande synpunkter på förslaget till energiplan för Lilla Edets kommun gällande åren 2015 2020. sunderlag Tjänsteskrivelse från utvecklingsledare daterad den 11 maj 2015. Remiss Energiplan 2015-2020. Omsorgsnämnden antar remissyttrandet daterat 11 maj 2015. et expedieras till Kansliavdelningen 5
41 Jämställdhetsstrategi uppdrag från kommunfullmäktige Dnr 2015/ON108 I 2016 års uppföljning kommer jämställdhetsstrategin att mätas. Nämnden funderar till nämndmötet i augusti på vilka mål som skulle kunna ingå i uppföljningen. sunderlag Fullmäktige 8/2015. Jämställdhetsstrategi för Lilla Edets kommun 2015-2018. Omsorgsnämnden noterar informationen. 6
42 Ansökan gällande hospice Paragrafen innehåller sekretess och återfinns i annat protokoll. 7
43 Ej verkställda beslut SoL, LSS kvartal 1 2015 Dnr 2015/ON086 Kommunen har enligt socialtjänstlagen (2001:453) SoL och lagen om stöd och service till vissa funktionshindrade (1993:387) LSS, skyldighet att en gång per kvartal rapportera gynnande beslut som inte verkställts inom tre månader från beslutsdatum. Rapportering görs till Inspektionen för vård och omsorg på individnivå. Omsorgsnämnd, kommunens revisorer samt kommunfullmäktige får rapporten i avidentifierad form. Kvartal 1 SoL särskilt boende sdatum erbjudande verkställt kommentar 2013-03-15 131025,140710,150324 ännu inte svar 2014-05-26 141107,150109,150213 tackat nej 2014-06-03 150321 2014-07-02 150407 2014-08-21 150112 2014-08-26 150303 2014-09-04 150402 2014-09-08 150316 tackat nej 2014-09-08 150108 2014-09-10 150316 tackat nej 2014-09-23 150316 tackat nej 2014-11-10 150317 tackat nej Kvartal 1 LSS bostad med särskild service enligt 9:9 sdatum erbjudande verkställt kommentar 2012-01-01 131116,140403,141216 tackat nej 2013-06-01 131206,150126 tackat nej 2013-07-01 150101 8
43 forts sunderlag Tjänsteskrivelse daterad den 10 april 2015 Inspektionenför Vård och Omsorg kvartalsrapport, 2015q1 rapporteringstillfälle 2015q1 Omsorgsnämnden godkänner informationen et expedieras till Inspektionen för Vård och Omsorg Kommunfullmäktige Kommunrevisionen 9
44 Anmälan enligt Lex Maria Dnr 2015/ON100 och 2015/ON107 Lex Maria anmälan gjord med anledning av händelse där en kvinna med hemstjänstinsatser och hemsjukvård överdoserar sig själv med läkemedel. Kvinnan vårdas på IVA en kort period och är nu helt återställd. sunderlag Tjänsteskrivelse från medicinskt ansvarig sjuksköterska daterad den 27 april 2015. Utredning Anmälan från anhöriga. Omsorgsnämnden antar information om lex Maria anmälan och tillhörande utredning. 10
45 Ansökan om föreningsbidrag 2015 Dnr 2015/ON078 DHB Västra har ansökt om 3000 kr för 2015. Några medel för stöd till ideella organisationer finns inte i nämndens budget. sunderlag Tjänsteskrivelse från förvaltningsekonom daterad den 27 april 2015. Ansökan från DHB Västra Ansökan från DHB Västra om bidrag med 3000 kronor avseende år 2015 avslås. et expedieras till DHB Västra Lena Glavander, förvaltningsekonom 11
46 Tertialuppföljning samt bokslut 2015 - omsorgsnämnden Dnr 2015/ON110 Omsorgsnämndens sammanlagda resultat för perioden visar ett underskott om - 1.8 mkr. På helårsbasis förväntas ett underskott om - 4.1 mkr. För 2015 beräknas Äldreomsorgen komma att visa ett underskott om -7,6 mkr vilket till en del reduceras av Funktionshinderverksamhetens positiva resultat om + 2.8 mkr. Gemensam administration, kostproduktion och färdtjänst reducerar underskottet ytterligare med 0.7 mkr. Hemsjukvården och hemtjänsten har med viss svårighet klarat sitt uppdrag på det sätt lagstiftningen föreskriver, men inte inom tilldelad budgetram. Verksamheten har sedan ett antal år haft en kontinuerlig volymökning. Trots hög arbetsbelastning inom hemtjänsten är det särskilt glädjande att brukarna är mycket nöjda med hur hemtjänstinsatserna utförs. Lilla Edet har en 3:e placering i riket vid senaste redovisningen av Öppna jämförelser när det gäller brukarnas nöjdhet med hemtjänsten (98%). Brukarnas nöjdhet med sitt särskilda boende visar också ett fint resultat och ligger på 11:e plats i riket (93%). Riksdag och regering har under de senaste åren haft ett stort fokus på att utveckla kvalitén inom vård och omsorg vilket ställt allt större krav på kvalitetsutveckling inom kommunerna. Socialförvaltningen arbetar med att utveckla ett kvalitetsledningssystem. Omsorgsnämnden har fastställt struktur och innehåll i ledningssystemet samt 14 olika processområden som nu finns presenterade på kommunens intranät. sunderlag Tjänsteskrivelse från förvaltningsekonom daterad den 13 maj 2015. Tertialrapport 1 för omsorgsnämnden. Tilläggsyrkande Kim Pedersen (V): Förvaltningen får i uppdrag att se över hemtjänstens kostnader och organisation. sgång Ordföranden finner att omsorgsnämnden bifaller Kim Pedersens (V) förslag. 12
46 forts 1. Omsorgsnämnden godkänner tertialrapport 1 2015. 2. Förvaltningen får i uppdrag att se över hemtjänstens kostnader och organisation. et expedieras till Kommunfullmäktige 13
47 Positiv synpunkt på Pilgårdens service och vård Dnr 2015/ON089 Den 14 april inkom en skrivelse från anhörig till boende på Pilgården Dalen som ett tack för den trygga och respektfylla vård den anhöriga mottagit. sunderlag Skrivelse från anhörig. Omsorgsnämnden noterar informationen. 14
48 Synpunkt/klagomål Lindkullen Dnr 2015/ON061 En synpunkt har inkommit gällande personaltäthet på demensenheten Eken, Lindkullen. sunderlag Synpunkt/klagomål från anhörig. Omsorgsnämnden noterar informationen. 15
49 Synpunkt/klagomål Soläng Dnr 2015/ON098 Synpunkt har inkommit från anhörig gällande städning i lägenhet på Soläng. sunderlag Klagomål/synpunkt från anhörig. Omsorgsnämnden noterar informationen. et expedieras till 16
50 Synpunkt/klagomål Soläng Dnr 2015/ON106 Två hyresgäster på Soläng anser att det inta är tillfylles att sjuka och friska personer bor på samma enhet. De önskar att omsorgsnämndens ordförande kommer till den för samtal om detta. Detta uppfylldes i vecka 19. sunderlag Synpunkt/klagomål Omsorgsnämnden noterar informationen. 17
51 Avskrivning av ärende Dnr 2015/ON101 Arbetsmiljöverket avskriver ärende 2014/38120. Skyddsombuden har återkallat sin framställan. sunderlag från Arbetsmiljöverket daterat den 29 april 2015. Omsorgsnämnden noterar informationen. 18
52 Information om validering Verksamhetschef Yvonne Gunnarsson-Nord informerar om vård- och omsorgscollege. Det är ett samarbete mellan Lilla Edet, Kungälv och Ale. Lilla Edets kommun har erbjudit fyra personal att genomföra en validering inom vårdoch omsorgscollege. Detta blir ett försök om eventuellt fler skulle kunna validera i framtiden. Projektet bekostas av stimulanspengar. Omsorgsnämnden noterar informationen. 19
53 Hygienregler i hemtjänst och särskilt boende Dnr 2015/ON112 Socialstyrelsens föreskrifter om basal hygien i vård och omsorg träder i kraft den 1 januari 2016 och ersätter då föreskriften (SOSFS 2007:19) om basal hygien inom hälsooch sjukvård. Den omfattar, förutom som tidigare verksamheter inom hälso- och sjukvård, även verksamhet som: Hemtjänst i ordinärt boende Boende med särskild service enligt LSS eller SoL sunderlag Tjänsteskrivelse från medicinskt ansvarig sjuksköterska. Verksamheten får i uppdrag att räkna på finansiering för att säkerställa god hygienisk standard enligt kraven utifrån författningen 20
54 Samråd gällande detaljplan för Ryk 2:7 Dnr 2015/ON118 Detaljplanen för fastigheten Ryk 2:7 föreslås ändras. I planförslaget undersöks om Ryk 2:7 är lämplig för bostäder och kontorsverksamhet. Fastigheten ingår i stadsplan för Ryk nedra, 2:9 m fl. Gällande detaljplan anger allmänt ändamål och 7,5 meter byggnadshöjd. Planförslaget översänds för samråd med enkelt planförfarande. sunderlag Samrådshandlingar daterade den 12 maj 2015. Omsorgsnämnden har inget att erinra. et expedieras till Mark- och exploateringsavdelningen 21
55 Granskning av tillägg till planhandlingar gällande detaljplan för Edet 2:40 Dnr 2015/ON119 Önskemål har inkommit från arrendator att köpa fastigheten Edet 2:40 som idag arrenderas och används som utökad trädgård. Syftet med planändringen är att ändra användningen allmän plats; gatumark/parkering till kvartersmark för bostadsändamål för att kommunen därefter ska kunna sälja marken till arrendatorn. Ändringen bedöms vara av ringa betydelse och inte gå i strid med detaljplanens ursprungliga syfte eller gällande översiktsplan. sunderlag Granskningshandlingar från mark- och exploateringsavdelningen. Omsorgsnämnden har inget att erinra mot planändringen. et expedieras till Mark- och exploateringsavdelningen 22
56 Information Ingen information anmäld. 23
57 Anmälan om inkomna skrivelser Vid dagens sammanträde redovisas sammanställning av inkomna skrivelser. 1 2014/ON037 KS 16 Uppföljning samtliga nämnders internkontrollplaner 2014. 2 NKA 6:e internationella anhörigkonferensen. 3 Protokoll från kommunalt pensionärsråds sammantärde den 13 april 2015.. Informationen antecknas till protokollet. 24
58 Anmälan av delegeringsbeslut Omsorgsnämnden har överlåtit sin beslutanderätt till utskott, ordföranden och tjänstemän enligt en av omsorgsnämnden antagen delegationsordning. Dessa beslut ska redovisas till omsorgsnämnden. Redovisningen innebär inte att omsorgsnämnden får ompröva eller fastställa delegeringsbesluten. Däremot står det omsorgsnämnden fritt att återkalla lämnad delegering. Vid dagens sammanträde redovisas följande sammanställning av delegeringsbeslut. 1 Dnr 2015/ON077 enligt 8 kp. 2 SoL om reducerad hyresavgift vid dubbel boendekostnad daterat den 27 mars 2015. 2 Dnr 2015/ON076 enligt 8 kp. 2 SoL om reducerad hyresavgift vid dubbel boendekostnad daterat den 27 mars 2015. 3 Dnr 2015/ON092 enligt 8 kp. 2 SoL om reducerad hyresavgift vid dubbel boendekostnad daterat den 20 april 2015. 4 2015/ON093 enligt 8 kp. 2 SoL om reducerad hyresavgift vid dubbel boendekostnad daterat den 20 april 2015. 5 Dnr 2015/ON105 enligt 8 kp. 2 SoL om reducerad hyresavgift vid dubbel boendekostnad daterat den 5 maj 2015. 6 Dnr 2015/ON083 Avskrivning av fordringar efter dödsboanmälan från IFO daterad den 26 mars 2015.. 25
58 forts 7 Avgiftsbeslut för perioden 2015-02-01 2015-02-28. 8 Avgiftsbeslut för perioden 2015-03-01 2015-03-31. 9 Dnr 2015/ON080 om bostadsanpassningsbidrag daterat den 10 april 2015. 10 Dnr 2015/ON085 om bostadsanpassningsbidrag daterat den 10 april 2015. 11 2015/ON065 om bostadsanpassningsbidrag daterat den 31 mars 2015. 12 2015/ON072 om bostadsanpassningsbidrag daterat den 14 april 2015. 13 2015/ON057 om bostadsanpassningsbidrag daterat den 14 april 2015. 14 2015/ON054 om bostadsanpassningsbidrag daterat den 14 april 2015. 15 2015/ON087 om bostadsanpassningsbidrag daterat den 14 april 2015. 16 2015/ON103 om bostadsanpassningsbidrag daterat den 30 april 2015. 26
58 forts 17 2015/ON049 Ändring av beslut om bostadsanpassningsbidrag daterat den 27 april 2015. 18 2015/ON104 om bostadsanpassningsbidrag daterat den 30 april 2015. Omsorgsnämnden godkänner redovisningen av anmälda delegeringsbeslut. 27