Kommunfullmäktige 26 november 2018

Kommunfullmäktige Kommunfullmäktige 26 november 2018 Sid Justering... 2 219 Information från kommundirektör Åsa Bellander... 3 220 Information om samarbetet mellan Sundsvall och Makunduchi-Zanzibar... 4 221 Allmänhetens frågestund... 5 222 Frågor enligt kommunallagen... 6 223 Inkomna motioner... 7 224 Inkomna interpellationer... 8 225 Interpellationssvar - Varför gäller inte lika villkor för alla leverantörer av hemtjänst?... 9 226 Valärenden... 10 227 Turordning för ersättares tjänstgöring... 12 228 Kommunal skattesats för år 2019... 13 229 Korta frågor - korta svar... 14 230 För kännedom... 15

Kommunfullmäktige 2018-11-26 1 Tid Kl 13.00-14.40 Ajournering Kl 13.55-14.30 Plats Kommunfullmäktigesalen i kommunhuset Sekreterare Caroline Grafström Justeras 2018-12-03 Underskrifter Arianne Sundman Caroline Grafström Ordförande Sekreterare Hans Forsberg Justerare Linda Strandfjäll Justerare Protokollet omfattar 219-230 Bevis/anslag Protokollet är justerat. Justeringen har tillkännagivits genom anslag. Avser sammanträde med Kommunfullmäktige Justeringsdatum Anslagsdatum 2018-11-26 2018-12-03 2018-12-04 Anslaget tas ned tidigast Överklagandetid 2018-12-28 2018-12-04 2018-12-27 Protokollet finns tillgängligt på Internet (www.sundsvall.se) eller hos Koncernstabens kansli

Kommunfullmäktige 2018-11-26 2 Justering Till justerare väljs Hans Forsberg och Linda Strandfjäll med Hans Zetterkvist och Viktoria Jansson som ersättare.

Kommunfullmäktige 2018-11-26 3 219 Information från kommundirektör Åsa Bellander (KS-2018-00005) Kommundirektören bereds möjlighet att vid kommunfullmäktiges sammanträden informera om aktuella ämnen. Överläggning Vid dagens sammanträde informerar kommundirektör Åsa Bellander om följande: Sundsvall i framkant välbesökta Skönsmomodelldagar i oktober, ny bok Leve bröd med två Sundsvallskockar som representerar offentlig gastronomi. Medborgare inköp av s.k Bikearound cykel inom stöd och omsorg till den dagliga verksamheten med deltagare som har en förvärvad hjärnskada, medborgardialog om firandet av Sundvall 400 år. Medborgare Ny hinderbana och utegym, europeiska dyslexiveckan uppmärksammad på Kulturmagasinet, start av pilotprojekt Hälsa för alla med syfte att underlätta nyanländas etablering i arbets- och samhällsliv Seniorer emedborgarveckan och seniordagen under v 41 bjöd på föreläsningar och aktiviteter med digitalt tema Samarbete över organisationsgränser i skolkök

Kommunfullmäktige 2018-11-26 4 220 Information om samarbetet mellan Sundsvall och Makunduchi-Zanzibar (KS-2018-00921) Beslut Kommunfullmäktige beslutar att notera informationen. Ärendet Ordförande i barn- och utbildningsnämnden João Pinheiro och Mohamed Muombwa projektsamordnare i Makunduchi, har bjudits in till kommunfullmäktige för att ge information om kommunens samarbete med Makunduchi-Zanzibar. Mohamed och João visar ett antal bilder som illustrerar samarbetet och berättar om biståndsprojektet som ska verka för utveckling av lokal demokrati. Projektet finansieras av ICLD som är en del av SIDA och styrgrupp i Sundsvall har varit barn- och utbildningsnämnden.

Kommunfullmäktige 2018-11-26 5 221 Allmänhetens frågestund (KS-2018-00004) Ärendet Allmänheten har möjlighet att ställa frågor till ledamöterna i fullmäktige. Frågorna ska lämnas in skriftligen senast klockan 12.00 två arbetsdagar före fullmäktige sammanträder. Överläggning Ingemar Söderström ställer en fråga om kvalitetsuppföljning av den lokala busstrafiken. Frågan besvaras av infrastruktur- och serviceutskottets ordförande Hans Forsberg (C). Ingemar Söderström ställer en fråga om samrådshandling för ombyggnad av gång- och cykelbana vid väg 622. Frågan besvaras av stadsbyggnadsnämndens ordförande Anders Hedenius (S).

Kommunfullmäktige 2018-11-26 6 222 Frågor enligt kommunallagen (KS-2018-00011) Ärendet Vid kommunfullmäktiges sammanträden har samtliga ledamöter möjlighet att ställa frågor till de olika nämndernas ordförande. Frågorna ska lämnas in skriftligen, senast klockan 12.00 två arbetsdagar före fullmäktige sammanträder. Överläggning Liza-Maria Norlin (KD) ställer en fråga till ordföranden i nämnden för arbetsmarknad, vuxenutbildning och integration Christiane Rüdiger (V), angående utbildning till demenssköterska vid vuxenhögskolan. Efter frågan följer ett replikskifte mellan frågeställaren och svaranden.

Kommunfullmäktige 2018-11-26 7 223 Inkomna motioner (KS-2018-00864, KS-2018-00865) Beslut Kommunfullmäktige beslutar att överlämna följande motioner till kommunstyrelsen för beredning: Motion (L) om att professionalisera mentorskapet för lärarna och elevernas skull Motion (L) om att införa central rättning av nationella prov Motion (KD) angående införande av Byapeng Motion (KD) angående pris för bästa volontärinsats Ärendet Fyra motioner har lämnats in till dagens sammanträde. Beslutsunderlag Motion (L) om att professionalisera mentorskapet för lärarna och elevernas skull, inlämnad 2018-11-20 Motion (L) om att införa central rättning av nationella prov, inlämnad 2018-11-20 Motion (KD) angående införande av Byapeng, inlämnad 2018-11- 26 Motion (KD) angående pris för bästa volontärinsats, inlämnad 2018-11-26

Kommunfullmäktige 2018-11-26 8 224 Inkomna interpellationer (KS-2018-00866) Beslut Kommunfullmäktige beslutar att följande interpellation får ställas: Interpellation: Sundsvalls skolor ska ha de bästa lärarna! Ärendet En interpellation har lämnats in till dagens sammanträde. Interpellationer besvaras vid kommunfullmäktiges nästkommande sammanträde. Beslutsunderlag Interpellation från Catrin Eliasson (L) till João Pinheiro (S) om Sundsvalls skolor ska ha de bästa lärarna! 2018-11-20

Kommunfullmäktige 2018-11-26 9 225 Interpellationssvar - Varför gäller inte lika villkor för alla leverantörer av hemtjänst? (KS-2018-00813) Beslut Kommunfullmäktige beslutar att interpellationen är besvarad. Bakgrund Med kommunfullmäktiges medgivande framställde Liza-Maria Norlin (KD) den 29 oktober 2018 en interpellation till socialnämndens ordförande om lika villkor för alla leverantörer av hemtjänst. Överläggning Liza-Maria Norlin (KD) presenterar interpellationen och socialnämndens ordförande Jonas Väst (S) besvarar frågorna som ställs i densamma. Därefter följer ett antal replikskiften mellan interpellanten och svaranden. Ärendet avslutas med en debatt om ärendet där alla ledamöten har möjlighet att delta. Beslutsunderlag Interpellationssvar från socialnämndens ordförande Jonas Väst (S) Interpellation från Liza-Maria Norlin (KD) till socialnämndens ordförande om lika villkor för alla leverantörer av hemtjänst, 2018-10-29

Kommunfullmäktige 2018-11-26 10 226 Valärenden (KS-2018-00010) Beslut Komunfullmäktige beslutar att notera att de politiska partierna har utsett följande personer till gruppledare samt den tjänstgöringsgrad i procent som gäller fr o m 2018-11-01: Niklas Säwén (S) 83% t o m 2018-12-31 Åsa Ulander (S) 83% fr o m 2019-01-01 Viktoria Jansson (M) 41% Tom Emanuelz (M) 4% Mats Hellhoff (SD) 20% Johnny Skalin (SD) 12% Sanna Jonsson (C) 26% Hans Zetterkvist (V) 23% Stefan Falk (L) 21% Liza-Maria Norlin (KD) 20% att notera att de politiska partierna utsett följande personer till politiska sekreterare samt den tjänstgöringsgrad i procent som gäller för dessa fr o m 2018-11-01 t o m 2018-12-31: Liss Jonasson (S) 100% Sophia Beyer (S) 100% Erik Lemon (M) 100% Ekaterina Skalin (SD) 63% Anna Edin (C) 50% Petra Modée (V) 50% Ingeborg Viksten (L) 47% Robin Håkansson (KD) 31% Birgitta Skoglund (MP) (42%) att att utse Ekaterina Skalin (SD) till ledamot i kommunrevisionen för mandatperioden 1 januari 2019 31 december 2022, notera Länsstyrelsens beslut om val av Eva-Lotta Söderström (SD) och Ove Skalin (SD) som ersättare i kommunfullmäktige efter Carina Sjöström (SD) för ledamöter i första och andra valkretsen enligt specifik angiven ordning, för återstående delen av mandatperioden,

Kommunfullmäktige 2018-11-26 11 Beslutsunderlag Koncernstabens skrivelse 2018-11-15, samt revidering uppläst vid dagens sammanträde.

Kommunfullmäktige 2018-11-26 12 227 Turordning för ersättares tjänstgöring (KS-2018-00924) Beslut Kommunfullmäktige beslutar att anta den ersättarordning som gäller för inkallande av ersättare till tjänstgöring i nämnder, beredningar, avdelningar och andra organ i Sundsvalls kommun enligt följande: Om S-ersättare saknas: V, C, L, M, KD, SD Om M-ersättare saknas: KD, L, C, S, V, SD Om SD-ersättare saknas: KD, M, S, C, L, V Om C-ersättare saknas: S, V, KD, L, M, SD Om V-ersättare saknas: S, C, M, KD, L, SD Om L-ersättare saknas: M, KD, C, S, V, SD Om KD-ersättare saknas: M, L, C, S, V, SD Ärende Ersättare ska, om ej annat särskilt bestämts, kallas till alla sammanträden med det organ, i vilken ersättaren invalts, oavsett om hinder föreligger eller ej för ordinarie ledamot att närvara. För kommunstyrelsens och andra nämnders utskott har i angivet avseende bestämts, att ersättare genom kallelse med tillhörande handlingar ska underrättas om sammanträde med utskottet, men endast inträda för tjänstgöring i fall att den ordinarie ledamoten är frånvarande. Det åligger den ledamot som planerar att vara frånvarande att underrätta sin ersättare om att hon/han ska tjänstgöra vid sammanträdet. Som allmän regel för ersättares inträde för tjänstgöring gäller, om ej ordningen blivit bestämd genom proportionellt val eller i annan behörig ordning, att den ersättare först ska inträda för tjänstgöring som tillhör samma parti som den frånvarande ordinarie ledamoten och som längst tillhört det kommunala organ som ska sammanträda. Om flera ersättare från samma parti har lika lång tjänstgöringstid inträder först den till levnadsåldern äldste.

Kommunfullmäktige 2018-11-26 13 228 Kommunal skattesats för år 2019 (KS-2018-00688-1) Beslut Kommunfullmäktige beslutar att fastställa den kommunala skattesatsen för år 2019 till 22:59 kronor per skattekrona. Ärendet Enligt kommunalagen KL 11 kap 11, ska kommunfullmäktige före november månads utgång fastställa skattesatsen för följande år. Detta brukar ske i samband med beslut om Mål och resursplanen (MRP) för kommande fyra år. Beslutet om MRP 2019-2022 bedöms kunna ske tidigast i december månad och därför måste skattesatsen fastställas i särskilt beslut. Kommunstyrelsekontoret föreslår, utifrån de förslag som de politiska partierna lämnat in i juni 2018, att skattesatsen för 2019 ska vara oförändrad och fastställas till 22:59 kronor per skattekrona. Beslutsunderlag Protokollsutdrag kommunstyrelsen 2018-11-12 239 Protokollsutdrag kommunstyrelsens finans- och näringslivsutskott 2018-10-23 71 Kommunstyrelsekontorets skrivelse - KS-2018-00688-1

Kommunfullmäktige 2018-11-26 14 229 Korta frågor - korta svar (KS-2018-00007) Bakgrund Vid kommunfullmäktiges sammanträden har varje ledamot möjlighet att ställa frågor till övriga ledamöter i kommunfullmäktige. Frågor får även ställas till ordföranden eller vice ordföranden i en nämnd eller kommunstyrelsens utskott. Överläggning Jörgen Berglund (M) ställer en fråga om allmänhetens frågestund tidigare under sammanträdet och hur återkoppling ska ske till kommunfullmäktige. Frågan besvaras av Hans Forsberg (C). Patrik Gustavsson (M) ställer en fråga om bristen på belysning vid den stora grusparkeringen uppe på Norra Berget. Frågan besvaras av Anders Hedenius (S). Ina Lindström Skandevall (L) ställer fråga om styrgruppen, i kommunikationen med delegationen från Makunduchi, tagit upp frågan om inskränkta rättigheter för HBTQ-personer i Tanzania. Frågan besvaras av kommunfullmäktiges ordförande Arianne Sundman (S).

Kommunfullmäktige 2018-11-26 15 230 För kännedom (KS-2018-00008) Beslut Kommunfullmäktige beslutar att lägga ärendena till handlingarna. Ärenden Redovisning av förbrukningen av anslaget till kommunfullmäktiges förfogande för oförutsedda behov, daterad 2018-11-13 (KS-2018-00021-7) Rapportering av ej verkställda beslut enligt lagen (1993:387) om stöd och service till vissa funktionshindrade (LSS) 28 a 2:a kvartalet 2018 Rapportering av ej verkställda beslut enligt socialtjänstlagen (2001:453) 2:a kvartalet 2018 Valärenden vakanta uppdrag per 2018-11-15

Närvarolista Bilaga 1 2018-11-26 1 (3) Ledamöter Parti Närvarande 1 Jäv paragraf Tjänstgörande ersättare Tjänstgör paragraf Peder Björk (S) X Stefan Eriksson (S) X Niklas Säwén (S) X Christina Nordenö (S) X Jonas Väst (S) X Anita Bdioui (S) X João Pinheiro (S) X Diana Kapitanska (S) X Jan Lahti (S) - Lars-Olof Boström 219-230 Caroline Sundström (S) X Leif Nilsson (S) X Marie Sjöbom Olsson (S) X Stefan Broman (S) X Annika Kallin (S) X Kenneth Högström (S) X Inger Arvidsson (S) X Rose-Marie Antonic (S) X Bodil Hansson (S) X Lisa Tynnemark (S) X Anders Hedenius (S) X Åsa Ulander (S) - Niclas Burvall 219-230 Roger Johansson (S) X Malin Larsson (S) X Burhan Hussain (S) X Arianne Sundman (S) X Jan-Olov Lampinen (S) X Jeanette Hedlund (S) X Mathias Hansson (S) - Rebecka Lampinen 219-230 Ann-Charlotte Evrung (S) X Magnus Haak (S) X Jenny Bjerkås (S) X Fredrik Thunström (S) X Frida Smedberg (S) X Jörgen Berglund (M) X Alicja Kapica (M) X Viktoria Jansson (M) X Patrik Gustavsson (M) X Bertil Kjellberg (M) X Lina Modén (M) X Tom Emanuelz (M) X Mikael Gäfvert (M) X Linda Strandfjäll (M) X Fredrik Lohman (M) - Per-Magnus Forsberg 219-230 Josefin Eurenius (M) X Habib Effati (M) - Jan Heijbel 219-230 Sven Bredberg (M) X Cecilia Backlund (M) X 1 Närvaro markeras med X, frånvaro markeras med -. Ordförandens signatur Justerarnas signaturer

Närvarolista Bilaga 1 2018-11-26 2 (3) Marianne Oscarsson (M) X Margareta Engström (M) X Fáten Nilsson (L) X 219-228 Ina Lindström 229-230 Skandevall Stefan Falk (L) X Alex Nilsson (L) X Catrin Eliasson (L) X Annelie Luthman (L) X Sanna Jonsson (C) X Emma Flemström Heurgren (C) - Anna Edin 219-230 Jan Ola Andersson (C) X Hans Forsberg (C) X Magnus Persson (C) X Kjell Bergkvist (C) X Anita Forslin (C) X Christiane Rüdiger (V) X Niklas Evaldsson (V) X Jenny Karlstein (V) - Hans Zetterkvist (V) X Ann Modin (V) - Kim Ottosson 219-230 Åke Johansson (V) X Emil Esping (KD) X Stefan Hill (KD) X Liza-Maria Norlin (KD) X Kate Almroth (KD) - Miriam Monsell 219-230 Johnny Skalin (SD) - Marianne Eliasson 219-230 Svetlana Afanasyeva (SD) X Stig Bergström (SD) - Tomasz Baron 219-230 Gunnar Jönsson (SD) - Eva-Lotta Söderström 219-230 Olga Nordlund (SD) X Roland Persson (SD) X Mats Hellhoff (SD) X Anneli Lindholm (SD) X Börje Mattsson (SD) X Lars Skoglund (SD) X Ordförandens signatur Justerarnas signaturer

Närvarolista Bilaga 1 2018-11-26 3 (3) Ersättare Parti Närvarande 2 Jäv paragraf Tjänstgör paragraf Lars-Olof Boström (S) X Frida Burman (S) X 219-230 Leif Wiklund (S) X Priscilda Helenius (S) X Johan Nikula (S) X Eva Bergström Selling (S) - Hans Backlund (S) X Monika Lindberg (S) X Niclas Burvall (S) X 219-230 Rebecca Lampinen (S) X 219-230 Ludvig Lind (S) - Karolina Sundberg (S) X 215-218 Kent Larsson (S) X Carina Staf (S) X Alaa Ourabi Alkhn (S) X Annika Söderberg (S) X Michael Sjödin (S) X Per-Magnus Forsberg (M) X 219-230 Jan-Erik Iversen (M) - Jan Heijbel (M) X 219-230 Lars Carlsson AG (M) X Åsa Melander (M) X Henrik Öhman (M) X Thomas Burman (M) X Per Lindstrand (M) X Ingeborg Wiksten (L) X 219-228 Lars Holmgren (L) X 219-228 Ina Lindström Skandevall (L) X 229-230 Anna Edin (C) X 219-230 Jonas Borg (C) X Anneli Rehnfors (C) X Erik Thunström (C) X Kim G Ottosson (V) X 219-230 Hicham Elkahtib (V) X Karin Gustafsson (V) X Ronja Strid (KD) X Miriam Monsell (KD) X 219-230 Hans-Olof Häggström (SD) - Marianne Eliasson (SD) X 219-230 Tomasz Baron (SD) X 219-230 Eva-Lotta Söderström (SD) X 219-230 Ove Skalin (SD) X 2 Närvaro markeras med X, frånvaro markeras med -. Ordförandens signatur Justerarnas signaturer