FÖRSLAG 2017:80 LS 2016-1569 Landstingsstyrelsens förslag till beslut Motion 2016:41 av Hanna Jokio (S) och Parvin Araghi (S) om att öppna en ungdomsmottagning i Rågsved
49 ( 62) Landstingsstyrelsen PROTOKOLL 2017-0084 2017-08-29 Kl. 10:00-10:15 149-187 178 Motion 2016:41 av Hanna Jokio (S) och Parvin Araghi (S) om att öppna en ungdomsmottagning i Rågsved LS 2016-1569 Ärendebeskrivning Hanna Jokio (S) och Parvin Araghi (S) har till fullmäktige lämnat en motion om att öppna en ungdomsmottagning i Rågsved. Beslutsunderlag Landstingsdirektörens tjänsteutlåtande den 2 juni 2017 Motion 2016:41 Hälso- och sjukvårdsnämndens protokollsutdrag den 16 maj 2017 med S- och V-ledamöternas muntliga reservation Hälso- och sjukvårdsförvaltningens tjänsteutlåtande den 4 april 2017 Yrkanden På sammanträdet föreligger landstingsrådsberedningens förslag i skrivelse den 9 augusti 2017. Följande yrkande framförs: Bifall från ordföranden Irene Svenonius (M) till landstingsrådsberedningens förslag att avslå motionen. Bifall till motionen från Erika Ullberg (S) och Gunilla Roxby Cromvall (V). Propositionsordning Ordföranden frågar på vart och ett av de framställda yrkandena och finner att landstingsstyrelsen bifaller landstingsrådsberedningens förslag. Landstingsstyrelsens beslut Landstingsstyrelsen beslutar enligt landstingsrådsberedningens förslag föreslå landstingsfullmäktige besluta att avslå motionen Reservation Erika Ullberg (S), Dag Larsson (S), Jens Sjöström (S), Talla Alkurdi (S) och Johan Sjölander (S) samt Gunilla Roxby Cromvall (V) reserverar sig muntligt mot beslutet till förmån för sina egna yrkanden. Ordförande Justerare Exp. datum Sign.
50 ( 62) Landstingsstyrelsen PROTOKOLL 2017-0084 2017-08-29 Kl. 10:00-10:15 149-187 Expedieras till Landstingsfullmäktige Akten Ordförande Justerare Exp. datum Sign.
1 (2) Landstingsrådsberedningen SKRIVELSE 2017-08-09 LS 2016-1569 Landstingsstyrelsen Motion 2016:41 av Hanna Jokio (S) och Parvin Araghi (S) om att öppna en ungdomsmottagning i Rågsved Föredragande landstingsråd: Ella Bohlin Ärendebeskrivning Hanna Jokio (S) och Parvin Araghi (S) har till fullmäktige lämnat en motion om att öppna en ungdomsmottagning i Rågsved. Förslag till beslut Landstingsrådsberedningen föreslår landstingsstyrelsen föreslå landstingsfullmäktige besluta att avslå motionen. Landstingsrådsberedningens motivering Sedan 2009 driver Enskede-Vantörs och Skarpnäcks stadsdelsnämnder gemensamt en ungdomsmottagning på Gullmarsplan. I början fanns en filial till mottagningen på Gullmarsplan i Rågsved, men på grund av låg besöksfrekvens, och bristfälliga lokaler lades den ner efter två år. Motionärerna föreslår att en ungdomsmottagning i Rågsved öppnar. Landstingsstyrelsen anser att tillgänglighet och kvalitet är viktigt, och mottagningen vid Gullmarsplan är en stor, välfungerande enhet med god kompetens och med goda trafikförbindelser. Flera tidigare erfarenheter visar att små mottagningar har svårt att leva upp både till kvalitets- och tillgänglighetskrav. Ungdomar från stadsdelen Enskede- Årsta- Vantör rör sig också ofta mellan flera olika ungdomsmottagningar och oftare in mot centrala Stockholm än utåt, enligt hälso-och sjukvårdsförvaltningen. Hälso- och sjukvårdsförvaltningen uppskattar att cirka 2 000 ungdomar per år kan tänkas besöka ungdomsmottagningen i Rågsved. Det motsvarar
2 (2) SKRIVELSE 2017-08-09 LS 2016-1569 knappt en barnmorsketjänst och en kuratorstjänst. En så liten mottagning blir extra sårbar ur ett tillgänglighets- och kvalitetsperspektiv. Beslutsunderlag Landstingsdirektörens tjänsteutlåtande den 2 juni 2017 Motion 2016:41 Hälso- och sjukvårdsnämndens protokollsutdrag den 16 maj 2017 med S- och V-ledamöternas muntliga reservation Hälso- och sjukvårdsförvaltningens tjänsteutlåtande den 4 april 2017 Irene Svenonius Ella Bohlin Gustaf Drougge
TJÄNSTEUTLÅTANDE 1 (3) Landstingsstyrelsen Landstingsstyrelsens förvaltning Landstingsdirektörens stab Ingela Erneholm 2017-06-02 LS 2016-1569 Landstingsstyrelsen Motion 2016:41 av Hanna Jokio (S) och Parvin Araghi (S) om att öppna en ungdomsmottagning i Rågsved Ärendebeskrivning Hanna Jokio (S) och Parvin Araghi (S) har till fullmäktige lämnat en motion om att öppna en ungdomsmottagning i Rågsved. Beslutsunderlag Landstingsdirektörens tjänsteutlåtande den 2 juni 2017 Motion 2016:41 Hälso- och sjukvårdsnämndens protokollsutdrag den 16 maj 2017 med S- och V-ledamöternas muntliga reservation Hälso- och sjukvårdsförvaltningens tjänsteutlåtande den 4 april 2017 Förslag till beslut Landstingsstyrelsen föreslår landstingsfullmäktige besluta att avslå motionen Förvaltningens förslag och motivering Sammanfattning Hanna Jokio (S) och Parvin Araghi (S) vill i sin motion att Stockholms läns landsting öppnar en ungdomsmottagning i Rågsved igen, efter den som stängde 2008. Då skedde en centralisering av mottagningen vid Gullmarsplan istället. Enligt hälso- och sjukvårdsnämndens yttrande förflyttar sig ungdomar ofta mellan flera olika ungdomsmottagningar. En mottagning i Rågsved skulle bli så liten att den skulle få svårt att uppnå bland annat kraven på tillgänglighet. Förvaltningen föreslår därför att motionen bör avslås.
TJÄNSTEUTLÅTANDE 2 (3) LS 2016-1569 Landstingsstyrelsen Bakgrund Hanna Jokio (S) och Parvin Araghi (S) har lämnat en motion där de föreslår att landstinget öppnar en ungdomsmottagning i Rågsved. De skriver att efter det att Rågsveds ungdomsmottagning lades ned 2008, för att centralisera mottagningen i Gullmarsplan, så har tillgängligheten minskat för barn och unga vuxna. I början fanns i Rågsved en filial till mottagningen i Gullmarsplan, men den är också nedlagd. Motionärerna skriver också att personalen genom en lokal anknytning får lättare att bygga upp en relation till stadsdelens ungdomar. Hälso- och sjukvårdsnämnden har yttrat sig i ärendet Överväganden Sedan 2009 driver Enskede-Årsta-Vantörs och Skarpnäcks stadsdelsnämnder gemensamt ungdomsmottagningen i Gullmarsplan. Ungefär samtidigt öppnades en filial i Rågsved som var öppen någon dag i veckan. Besöksfrekvensen var låg och lokalerna var bristfälliga. Efter ungefär två år stängdes filialen i Rågsved. Ungdomsmottagningarna finansieras gemensamt av kommun/stadsdel och landstinget, vilket innebär att landstinget inte ensidigt kan besluta om att en ny ungdomsmottagning ska öppnas. Hälso- och sjukvårdsnämnden har inte i nuläget fått några signaler om att Enskede-Årsta-Vantörs stadsdelsnämnd, som inkluderar bland annat Rågsved, har önskemål om att starta upp någon ny ungdomsmottagning i stadsdelen. Enligt hälso- och sjukvårdsnämndens yttrande förflyttar sig ungdomar mellan flera olika ungdomsmottagningar. Många av stadsdelen Enskede- Årsta-Vantörs ungdomar rör sig in mot centrala Stockholm medan färre ungdomar väljer att röra sig utåt. Enligt nämndens uppskattningar skulle cirka 2 000 ungdomar per år välja att besöka en ungdomsmottagning i Rågsved, vilket motsvarar högst en barnmorsketjänst och en kuratorstjänst. En liten mottagning blir extra sårbar ur bland annat ett tillgänglighetsperspektiv. De små mottagningar som finns i länet idag har många gånger svårt att nå upp till de krav på tillgänglighet som ställs. Mot bakgrund av det föreslår förvaltningen att motionen bör avslås.
TJÄNSTEUTLÅTANDE 3 (3) LS 2016-1569 Landstingsstyrelsen Ekonomiska konsekvenser Beslutet har inte några ekonomiska konsekvenser. Malin Frenning Landstingsdirektör Carl Rydingstam Chef Ledningsstaben Beslutsexpediering: Akt Landstingsfullmäktige Hälso- och sjukvårdsnämnden Landstingsdirektörens stab Godkänd av Malin Frenning, 2017-08-16
FRAMTIDSPARTIET MOTION 2016-12-13 j m ^ Motion av Hanna Jokio (S) och Parvin Araghi (S) om att öppna en ungdomsmottagning i Rågsved. Ungdomsmottagningarna i Stockholms län fyller oerhört viktiga funktioner för barn och unga vuxna. Det handlar om att förebygga och främja psykisk och fysisk hälsa, stärka ungas identitet och sexualitet. Stockholms läns ungdomsmottagningar har en hög besöksfrekvens och personalen har goda kompetenser. Den dåvarande borgerliga majoriteten i Stockholms stad respektive län la ner Rågsveds ungdomsmottagning under år 2008. I Rågsved ersattes först ungdomsmottagningen med en filial som inte kunde uppfylla sitt uppdrag utan istället lades ungdomsmottagningen ner helt. Tanken med att lägga ner ungdomsmottagningarna i ytterförorterna på tunnelbanans gröna linje var att centralisera mottagningen i Gullmarsplan. Därmed blev över 15 000 unga hänvisade till en och samma mottagning. Flera gånger har det rapporterats om att köerna till Gullmarsplans ungdomsmottagning är långa, och att unga som står i kö får vända i dörren. Dessutom har personalen endast tid att prioritera de mest akuta besöken. Detta är inte hållbart när vi vet att t ex den psykiska ohälsan ökar bland barn och unga i vårt län. Vi socialdemokrater i Stockholm läns landstinget anser att landstinget istället borde göra tvärtom och öka tillgängligheten till ungdomsmottagningarna. Barn och unga vuxna ska ha nära till en ungdomsmottagning som har generösa öppettider. Genom en lokal anknytning har personalen på en ungdomsmottagningen bättre chans att bygga upp en relation till stadsdelens ungdomar och möta de olika problemen som ungdomar möter idag. Ungdomsmottagningen måste vara en trygg plats som är lätt att besöka. Med anledning av ovanstående föreslår Socialdemokraterna fullmäktige att besluta att Stockholms läns landsting öppnar en ungdomsmottagning i Rågsved. Stockholm den 13 december 2016 Hanna Jokioy(S) 1/ Parvin Araghi (S)
LS 2016-1569
JII L Hälsooch sjukvårdsnämnden \!:: STOCKHOLMS LANS LANDSTING SAMMANTRÄDESDAG 2017-05-16 5/2017 115 2 (2) Vid protokollet/rätt avskri t intygas HenrikHaij Expedieras Landstingssty relsen Akten
LS 2016-1569 Hälso- och sjukvårdsförvaltningen Handläggare: Åsa Edberg TJÄNSTEUTLÅTANDE 2017-04-04 Hälso- och sjukvårdsnämnden 2017-05-16 1 (2) HSN 2017-0030 Yttrande över motion 2016:41 av Hanna Jokio (S) och Parvin Araghi (S) om att öppna en ungdomsmottagning i Rågsved Ärendebeskrivning Landstingsstyrelsen har begärt att hälso- och sjukvårdsnämnden ska yttra sig över en motion av Hanna Jokio och Parvin Araghi (S) om att öppna en ungdomsmottagning i Rågsved för att öka tillgängligheten till ungdomsmottagningar. Beslutsunderlag Hälso- och sjukvårdsdirektörens tjänsteutlåtande, 2017-04-04 Motion 2016:41 av Hanna Jokio (S) och Parvin Araghi (S) Ärendets beredning Ärendet har beretts i programberedning för barn, unga och förlossningssjukvård. Förslag till beslut Hälso- och sjukvårdsnämnden beslutar att att till landstingsstyrelsen överlämna hälso- och sjukvårdsdirektörens tjänsteutlåtande som nämndens yttrande omedelbart justera beslutet. Förvaltningens motivering till förslaget Motionärerna anser att Stockholms läns landsting ska öppna en ungdomsmottagning i Rågsved för att öka tillgängligheten för ungdomar boende i området. I motionen lyfts vikten av att länets ungdomar ska ha nära till en ungdomsmottagning som har generösa öppettider. De skriver också att genom en lokal anknytning har personalen på en ungdomsmottagning bättre chans att bygga upp en relation till stadsdelens ungdomar och på så sätt kunna bemöta de olika problemen som ungdomar möter idag. Sedan 2009 driver Enskede-Årsta-Vantörs och Skarpnäcks stadsdelsförvaltningar gemensamt ungdomsmottagningen i Gullmarsplan. Ungefär
2 (2) TJÄNSTEUTLÅTANDE HSN 2017-0030 samtidigt öppnades en filial i Rågsved som var öppen någon dag i veckan. Besöksfrekvensen var låg, likaså tillgängligheten, och lokalerna var bristfälliga. Många gånger möttes ungdomarna av en låst dörr. Efter ungefär två år stängdes filialen i Rågsved. I motionen skrivs att då stadsdelen centraliserade ungdomsmottagningarna till Gullmarsplan blev 15 000 ungdomar hänvisade till en och samma mottagning. När förvaltningen har tittat på ungdomarnas besöksmönster och mellan vilka mottagningar ungdomar rör sig ser man att ungdomar förflyttar sig mellan flera olika mottagningar. Många av stadsdelens ungdomar rör sig in mot tullarna medan färre ungdomar väljer att röra sig utåt. Förvaltningen bedömer att det troligtvis kommer röra sig om en liten del av dessa 15 000 ungdomar som kommer att besöka en ungdomsmottagning i Rågsved. Enligt förvaltningens uppskattningar kommer det att röra sig om cirka 2 000 ungdomar per år. Det innebär i princip högst en barnmorsketjänst och en kuratorstjänst. En liten mottagning blir extra sårbar ur bland annat ett tillgänglighetsperspektiv, vid semester och sjukdom samt leder till en del ensamarbete. Vi ser idag att de mottagningar som finns i länet och som är små är extra sårbara och har många gånger svårt att nå upp till de krav på den tillgänglighet som ställs. Då ungdomsmottagningarna finansieras gemensamt av kommun/stadsdel och landstinget, innebär det att hälso- och sjukvårdsförvaltningen inte ensidigt kan besluta om att en ny ungdomsmottagning ska öppnas. Hälsooch sjukvårdsförvaltningen har heller inte i nuläget fått några signaler om att Enskede-Årsta-Vantörs stadsdelsförvaltning har för avsikt att starta upp någon ny ungdomsmottagning i stadsdelen. Barbro Naroskyin Hälso- och sjukvårdsdirektör Anna Ingmanson Avdelningschef