Göteborgs Hamn AB MILJÖRAPPORT 2013 Avseende delar av tillståndsbeslutet för hamnverksamhet enligt miljöbalken i Skandiahamnen, Älvsborgshamnen och Arendalshamnen
Företagsuppgifter: Huvudman: Utdelningsadress: Göteborgs Hamn AB 403 38 Göteborg Telefon: 031-731 20 00 Kommun: Göteborg MF-punkt: 63.22-1 Organisationsnr: 556008-2553 Tillsynsmyndighet: Miljöförvaltningen i Göteborg Länsstyrelsens platsnummer: 1480-1340 Klassningskod: 63.10-1 Tillståndspliktig verksamhet Kontaktperson: Anna Jivén, tillförordnad Miljöchef e-mail: anna.jiven@portgot.se Hemsida: www.goteborgshamn.se. Informationen är sammanställd av Anna Jivén, Business Area Energy, Cruise & Environment. Miljörapporten är granskad av: Jill Söderwall, Jörgen Wallroth och Jan Andersson Göteborg 2014-03-27 2
Innehållsförteckning 1. INLEDNING, KOMPLETTERANDE GRUNDDEL... 4 1.1 Avgränsningar... 4 1.2 Gällande tillståndsplikt, beslut och villkor... 4 1.2.1 Tillståndsplikt... 4 1.2.2 Beslut... 4 1.2.3 Prövotid och provisoriska föreskrifter... 5 1.2.4 Intill dess slutliga villkor meddelats gäller följande provisoriska föreskrifter... 6 1.2.5 Villkor... 7 1.3 Föreläggande samt anmälda verksamheter.... 8 1.4 Information kring genomförda och planerade förändringar... 8 1.5 Kontrollprogram... 9 1.6 Tillsyn 9 1.7 Möten med Länsstyrelsen och Miljöförvaltningen... 9 2. TEXTDEL 10 2.1 Organisation... 10 2.2 Verksamhetsbeskrivning... 11 2.2.1 Geografiskt område... 11 2.2.2 Uppdrag... 11 2.2.3 Infrastructure... 13 2.2.4 Port Control... 13 2.2.5 Kaj 751... 13 2.3 Villkorsefterlevnad... 15 2.3.1 Prövotid och provisoriska föreskrifter... 15 2.3.3. Villkor... 17 2.4 Miljöpåverkan, åtgärder och kommentarer... 22 2.4.1 Luft... 22 2.4.2 Mark och vatten... 23 2.4.3 Avfall... 23 2.4.4 Buller... 23 2.4.5 Kemikalier... 25 2.4.6 Energi... 25 2.4.7 Utsläppskontroll... 26 2.5 Tillbud, risker samt skyddsåtgärder och andra försiktighetsmått... 26 3. UNDERSKRIFT... 27 4. BILAGOR. 28 4.1 Uppdelning av tillstånd inkl karta, sid 9-11... 28 4.2 Agenda Environmental Consulting Board... 32 4.3 Karta över Göteborgs Hamn... 33 4.4 Kartor över Koncessionsyta torrlast... 34 4.5 Internt avfall från Göteborgs Hamns fastigheter och hyresgäster... 37 4.6 Externt uppkommet avfall, kaj 751... 39 4.7 Kemikalieförteckning... 40 3
1. Inledning, kompletterande grunddel 1.1 Avgränsningar Denna miljörapport omfattar och avgränsas till de villkor som Göteborgs Hamn AB ansvarar helt eller delvis för enligt den uppdelning av tillstånd och villkor som är daterad 2010-02-01 (uppdaterad 2013-12-11), se bilaga 4.1 1. För Energihamnen 2, Frihamnen, Innerhamnen, Torsvikens Mudderdeponi och för tippningsplatserna SSV Vinga och Hakefjorden samt mudderuppläggningen i bergrummen i Syrhåla lämnas separata miljörapporter till Länsstyrelsen i Västra Götalands län. Inom Göteborgs Hamns fastigheter bedrivs även annan tillståndspliktig verksamhet med annan huvudman, exempelvis Stena Line. Dessa verksamheter redovisas inte här. Kommun: Göteborg Län: Västra Götalands län Tillståndsmyndighet: Länsstyrelsen Västra Götalands län Tillsynsmyndighet: Miljöförvaltningen i Göteborg Stad 1.2 Gällande tillståndsplikt, beslut och villkor 1.2.1 Tillståndsplikt Sedan 1 januari 1999 är hela Göteborgs Hamn klassat som miljöfarlig verksamhet, B-anläggning, enligt Miljöbalken 9 kap 6 1 st. samt förordningen (Fo) 1998:899 om "Miljöfarlig verksamhet och hälsoskydd" 5. Enligt Fo 1998:899 gäller detta hamnar där trafik medges för fartyg med en bruttodräktighet på mer än 1 350, kod 63.10. Tillståndsansökan för Göteborgs Hamn AB:s ytterhamnsterminaler Container-, Bil- och Ro/ro-terminalerna lämnades in september 2002. 1.2.2 Beslut Tillståndsbeslut för Container-, Bil- och Ro/ro-terminalerna erhölls i juni 2009 enligt länsstyrelsens diarienummer: 551-55224-2002, dossienummer: 1480-1340. Miljöprövningsdelegationen lämnar Göteborgs Hamn AB (556008-2553) tillstånd enligt miljöbalken att bedriva hamnverksamhet inom Skandiahamnen på kajplatserna, Gothenburg Car AB - 600-602, Skandia Containerterminal AB -610-615, 640-643, totalt 2300 m kajlängd, Älvsborgshamnen på kajplatserna, Älvsborg Ro/ro-terminal AB 700, 702, 710-713, totalt 1400 m kajlängd, 1 I slutet av 2010 fördes verksamheten vid kaj 751, Arendal, över till Göteborgs Hamna AB. 2 Oljehamnen bytte namn till Energihamnen våren 2012. 4
Arendalshamnen på kajplatserna, Älvsborg Ro/ro-terminal AB 750, 750 A, 751, totalt 500 m kajlängd. Sedan februari 2010 är Göteborgs Hamn AB ett renodlat hamnbolag och den operativa driften av container, bil- och ro/ro-verksamheten sköts idag av de privata terminaloperatörerna: APM Terminals AB, Logent Ports & Terminals AB och Älvsborg Ro/ro AB. Frihamnen och Energihamnen är även idag en del av Göteborgs Hamn AB. Miljöprövningsdelegationen beslutade i september 2012 (dnr 551-18827-2011) att lämna slutliga villkor avseende elanslutning. I oktober 2013 (dnr 551-31422-2012) beslutade miljöprövningsdelegationen att lämna följande slutgiltiga villkor avseende buller. 24. Buller från hamnverksamheten inom Skandia-, Älvsborgs- och Arendalshamnarna (buller från fartyg inte inkluderat) får inte ge upphov till högre ekvivalent ljudnivå utomhus vid bostäder än: a) för tiden fram till och med fyra år efter den dag detta beslut om slutligt villkor vunnit laga kraft, Ekvivalent ljudnivå, som dygnsvärde 45 dba b) för tiden efter det att fyra år förflutit sedan detta beslut om slutligt villkor vunnit laga kraft, Ekvivalent ljudnivå, som dygnvärde 43 dba Angivna värden skall kontrolleras genom närfältsmätningar och spridningsberäkningar. Kontroll skall ske så snart det skett förändringar i verksamheten som kan medföra ökade bullernivåer, dock minst en gång vart tredje år. Kontroll ska också ske om tillsynsmyndigheten begär det. Momentana ljud nattetid (kl. 22.00 07.00) får vid bostäder högst uppgå till 60 db. Villkoret ska anses uppfyllt även om angivet värde överskrids med högst 10 dba vid högst tre tillfällen per natt (kl.22.00 07.00). Kontroll ska ske en gång per kvartal om inte tillsynsmyndigheten meddelar annat. 25. En handlingsplan som syftar till att minska höga ljudnivåer och lågfrekvent buller från fartygen ska tas fram och redovisas till tillsynsmyndigheten senast tre månader efter att detta beslut har vunnit laga kraft. Handlingsplanen ska bland annat omfatta mätningar eller beräkningar. Om det finns särskilda skäl får tillsynsmyndigheten föreskriva om åtgärder. Uppföljningen av åtgärderna i handlingsplanen ska redovisas i den årliga miljörapporten om inte tillsynsmyndigheten medger annat. 26. En komplettering av gällande kontrollprogram med uppföljning av buller ska lämnas till tillsynsmyndigheten senast tre månader efter att beslutet har vunnit laga kraft. Innehållet i kompletteringen ska bland annat omfatta förslag på platser för kontroll av olika typer av buller. I övrigt gäller miljöprövningsdelegationens beslut den 12 juni 2009 (dnr 551-55224-2002). 5
1.2.3 Prövotid och provisoriska föreskrifter Miljöprövningsdelegationen uppskjuter under en prövotid vilka villkor som ska gälla i fråga om buller. Under prövotiden ska Göteborgs Hamn AB utreda, och senast två år efter tillståndet vunnit laga kraft, redovisa utredning och förslag till slutliga villkor enligt följande. U1 överklagades och nedan är justerat utifrån Miljödomstolens beslut, maj 2010, som fastställdes genom Miljööverdomstolens beslut om att inte bevilja prövotillstånd hösten 2010. U1. De tekniskt möjliga åtgärder som kan vidtas för att minska bullret från hamnverksamheten. Utredningen ska syfta till att följande bullernivåer utomhus vid bostäder ska kunna innehållas. 50 db (A) ekvivalent ljudnivå måndag-fredag dagtid (kl. 07.00-18.00) 40 db (A) ekvivalent ljudnivå nattetid (kl. 22.00-07.00). 45 db (A) ekvivalent ljudnivå övrig tid 55 db (A) momentant ljud nattetid Utredningen ska vidare innefatta förekomst av lågfrekvent buller och möjligheterna att innehålla bullervärdena för lågfrekvent buller angivna i Socialstyrelsens allmänna råd (SOSFS 2005:6) om buller inomhus. Av utredningen ska framgå i vilken utsträckning förekommande buller kan minimeras med beaktande av kraven på en hög säkerhetsnivå i hamnverksamheten, kostnadsaspekter och andra olägenheter. Kostnader mm för utredda åtgärder ska vägas mot miljönyttan av dem. Resultaten av utredningarna ska innehålla tekniska beskrivningar av möjliga åtgärder samt miljö- och kostnadsmässiga effekter samt konsekvensbeskrivna förslag till åtgärder med tidplaner och förslag till slutliga villkor. 1.2.4 Intill dess slutliga villkor meddelats gäller följande provisoriska föreskrifter P1. Göteborgs Hamn AB har samordningsansvar för P1: Buller från verksamheten får som riktvärde inte överstiga följande ekvivalenta värden vid bostäder. Dag- och kvällstid 07.00-22.00 55 db(a) Nattetid 22.00-07.00 50 db(a) Momentana ljud vid bostäder får nattetid inte överskrida 60 db(a) som riktvärde vid bostäder 6
1.2.5 Villkor 1. Verksamheten ska bedrivas i huvudsaklig överensstämmelse med vad sökanden angivit i ansökningshandlingarna och i övrigt åtagit sig i ärendet om inte annat framgår av nedanstående villkor. 2. Lastning och lossning får ske av annat gods eller enheter än det som uppgetts i ansökan för respektive hamndel efter medgivande från tillsynsmyndigheten. 3. Kemiska produkter som används inom verksamheten och farligt avfall som uppkommer i verksamheten samt farligt avfall från fartygen ska förvaras invallade och under regnskydd. Hantering ska ske på sådant sätt att mark och vatten inte förorenas. (gäller endast kaj 751) 4. Avfall som uppkommer i verksamheten ska sorteras och i första hand återvinnas. Avfall från fartyg ska hanteras så att inte olägenhet uppkommer. (gäller endast kaj 751) 6. Dagvattenbrunnar inom körområden och de dagvattenbrunnar i Skandiahamnen som mynnar ut i hamnbassängen ska vara markerade med färg. Vid ytor där det finns risk för oljeläckage till dagvattenbrunnar ska dessa förses med oljeavskiljare alternativt oljeabsorberande filter. Tillsynsmyndigheten får undanta enskilda brunnar från dessa krav. (Göteborgs Hamn AB har samordningsansvar för villkor 6) 16. Bolaget ska verka för att transporter till och från hamnen görs på ett miljöanpassat sätt. Godset ska i så hög grad som möjligt transporteras på järnväg eller fartyg. 18. Vid risk för att förorenat vatten från verksamheten eller oljeutsläpp från fartyg kan nå Göta älv ska Räddningstjänsten omedelbart kontaktas enligt skriftlig larmlista eller motsvarande dokument. Berörda personal ska fortlöpande informeras om vilka åtgärder som ska vidtas vid olycka. 19. Göteborgs Hamn AB har samordningsansvar för villkor 19: Senast sex månader efter att detta beslut vunnit laga kraft ska ett förslag till kontrollprogram ges in till tillsynsmyndigheten. Skandiahamnen 20. Containerverksamheten Information om möjligheten till landansluten el och intresseförfrågan om sådan anslutning ska årligen skickas till rederier som frekvent och varaktigt trafikerar hamnen. Samråd ska ske med tillsynsmyndigheten om vilka rederier som ska kontaktas. Tidpunkt får intresseanmälningar ska journalföras. Senast inom ett år från det att landel efterfrågas ska utrustning får en sådan anslutning ha installerats om inte tillsynsmyndigheten medger en senare tidpunkt. 21. Bilverksamheten En utredning av förutsättningar och kostnader för att utrusta kajplats 600, 60 l och 602 i Bilterminalen med installationer får anslutning av fartyg till elnätet i land ska genomföras vart femte år, med början år 2016. Utredningen ska även omfatta de miljö- och säkerhetsmässiga 7
konsekvenserna av en sådan anslutning samt en jämförelse med tekniskt och ekonomiskt möjliga alternativa åtgärder. Resultatet av utredningen ska redovisas till tillsynsmyndigheten senast den 31 mars året efter utredningsåret. Tillsynsmyndigheten får vid behov tidigarelägga utredningen. Älvs borgs- och Arendalshamnarna 22. Information om möjligheten till landel och intresseförfrågan om sådan anslutning ska årligen skickas till rederier som frekvent och varaktigt trafikerar hamnen. Samråd ska ske med tillsynsmyndigheten om vilka rederier som ska kontaktas. Tidpunkt för intresseanmälningar ska journalföras. Senast inom ett år från det att landel efterfrågas ska utrustning för en sådan anslutning ha installerats om inte tillsynsmyndigheten medger en senare tidpunkt. 23. En utredning av förutsättningar och kostnader för att utrusta kaj 751, kryssningskajen, med installationer för anslutning av fartyg till elnätet i land ska genomföras vart femte år, med början år 2016. Utredningen ska även omfatta de miljö- och säkerhetsmässiga konsekvenserna av en sådan anslutning samt en jämförelse med tekniskt och ekonomiskt möjliga alternativa åtgärder. Resultatet av utredningen ska redovisas till tillsynsmyndigheten senast den 31 mars året efter utredningsåret. Tillsynsmyndigheten får vid behov tidigarelägga utredningen. 1.3 Föreläggande samt anmälda verksamheter. Föreläggande och verksamhetsförändringar som avser Göteborgs Hamn under 2011-2013 6 : Inga föreläggande erhölls eller verksamhetsförändringar anmäldes under 2010. Föreläggande om att utföra efterbehandlingsåtgärder inom förorenat område, 2011-05-02. Anmälan om mellanlagring av förorenade massor på Tankgatan, Arendal 764:291, 2011-04-18. Inga föreläggande erhölls eller verksamhetsförändringar anmäldes under 2013. 1.4 Information kring genomförda och planerade förändringar Information som har lämnats under 2011-2013 7 : Information om den planerade renoveringen av Södra kajen gavs vid möten som hölls 2011-01-25 och 2011-05-13. Projektet kommer att påbörjas under 2012 och pågå tom 2015/2016. Arbetena är en del i det löpande underhållet och kommer inte att förändra den tillståndspliktiga verksamheten. Projektet har därför inte heller ansetts anmälnings- eller tillståndspliktigt. Information om ett planerat utvecklingsprojekt i området runt kaj 600-602 gavs 2011-01-25. Detta projekt har dock skjutits på framtiden och kommer att kommuniceras med myndigheterna på nytt när det blir aktuellt. Omfattande information kring förändringar och projekt i verksamheten har lämnats till Länsstyrelsen och Miljöförvaltningen vid tre protokollförda möten under 2013: 2013-05-16, 2013-09-23 och 2013-12-10. 6 Se tidigare miljörapporter för förelägganden och anmälda verksamheter före 2011. 7 Se tidigare miljörapporter för information kring genomförda och planerade förändringar före 2011. 8
1.5 Kontrollprogram I september 2009 genomfördes en förstagångsbesiktning i torrlasthamnarna såväl som i Frihamnen med syftet att kontrollera att erhållna tillstånd och villkor efterlevs och i övrigt granska egenkontrollen och lagefterlevnaden kopplat till övrig relevant miljölagstiftning. Då hela organisationen är kraftigt förändrad från och med 1 februari 2010, ett hamnbolag och tre separata terminalbolag (Skandia CT, Gothenburg Car Terminal, Älvsborg Ro/ro) har villkoren delats upp mellan bolagen, se bilaga 4.1. I överenskommelse med Miljöförvaltningen har kontrollprogram tagits fram för respektive verksamhet, med giltighet från och med 1 maj 2010. Recipientkontroll och luftkvalitetskontroll sker inom ramen för Bohusläns Vattenvårdsförbund respektive Göteborgsregionens Luftvårdsprogram. 1.6 Tillsyn Tillsyn har under året skett i form av möten, telefonkontakter och skriftlig korrespondens. 1.7 Möten med Länsstyrelsen och Miljöförvaltningen Under året har tre möten (2013-05-16, 2013-09-23 och 2013-12-10) genomförts. Avsikten med mötena är främst att diskutera de förändringar som planeras inom Göteborgs Hamn. 9
2. Textdel 2.1 Organisation Figur 1: Göteborgs Hamn AB Miljöorganisation Det övergripande milöjöansvaret ligger hos miljöchefen, placerad organisatoriskt under Business Area Energy Cruise and Environment. Övriga miljödedikerade i organisationen rapporterar i linjen till olika funktioner, men arbetet samordnas i miljökommittégrupp, ledd av miljöchefen. Det övergripande ansvaret för tillämpningen av gällande miljölagstiftning, miljöpolicy m.m. har delegerats av VD till cheferna för avdelningarna Operations, Infrastructure, Port Development och Business Area Energy Cruise and Environment., för mer information se figur 2 på nästa sida. Övergripande riktlinjer och rutiner för det yttre miljöarbetet inom Göteborgs Hamn AB är en del av aktuellt verksamhetssystem. Göteborgs Hamn AB är certifierad enligt ISO 14001. En uppdatering av de betydande miljöaspekterna genomfördes under 2011. Riskbedömningar 10
görs löpande. Lagar och andra krav på miljöområdet följs upp via ett upphandlat webbaserat system. Ett Environmental Consulting Board finns upprättat mellan Göteborgs Hamn AB och terminalbolagen där miljöfrågorna regelbundet diskuteras, för agendan se bilaga 4.2. Figur 2: Delegeringsstruktur inom Göteborgs Hamn AB 2.2 Verksamhetsbeskrivning 2.2.1 Geografiskt område Göteborgs hamn består geografiskt av tre områden längs Göta älvs norra strand som framgår av kartan i bilaga 4.3. Det östligaste av områdena är Frihamnen som ligger strax väster om Göta Älvbron. Utanför Älvsborgsbron ligger Ryahamnen 8, Skarvikshamnen 8, Skandiahamnen, Älvsborgshamnen och Arendal i nämnd ordning. Torshamnen 8 är den västligaste hamndelen. Vid södra stranden ligger Masthugget och Majnabbe. Göteborgs Hamn äger en areal av ca 200 hektar (inom området som omfattas av aktuellt tillstånd) men hyr ut större delen genom långsiktiga koncessionsavtal. De arealer som Göteborgs Hamn disponerar uppgår till ca 50 hektar. 2.2.2 Uppdrag Göteborgs Hamn har som Port Authority på ett principiellt plan tre huvudsakliga uppgifter som kan illustreras genom begreppen Hamnmyndighet och Landlord (Infrastrukturförvaltare) samt att marknadsföra varumärket Göteborgs Hamn. I hamnens tillsyns- och trafikledningsan- 8 Denna hamndel är en del av Energihamnen och ingår ej i denna miljörapport. 11
svar ingår väsentligen att övervaka att fartygstrafiken följer sjövägsregler och hamnordning, liksom även frågor avseende säkerhet inom farleder och hamnområden samt övergripande säkerhetsfrågor i hamnområdet i samarbete med polis, tull, militär med flera. I sin egenskap av Landlord äger Göteborgs Hamn fastigheterna och infrastrukturen, dvs. den mark som utgör hamnområdet och även anslutande vattenområden. Göteborgs Hamn har i denna roll till uppgift att bevara och utveckla hamnens mark- och vattenområden på ett sådant sätt att tillgångarna används optimalt ur såväl ett tillväxt-, miljö- och lönsamhetsperspektiv. Såsom Landlord måste Göteborgs Hamn tillse att koncessionsavtal, hyror och arrenden är på en kommersiellt rimlig nivå. Göteborgs Hamn ska i egenskap av Port Authority/Landlord arbeta för att stärka Göteborgs hamns position som den självklara gods-hubben för sjötransporter och logistik i Sverige och Norden. Huvuduppgifterna är att utveckla och tillhandahålla hamnverksamhet för att: Främja en effektiv, säker, hållbar och ändamålsenlig hamnverksamhet Ta ansvar för utveckling och ledning av hamn- och logistikkoncept Stärka hamnverksamhetens konkurrensförmåga Ha tydliga, opartiska och transparenta policys och avgifter Vara en professionell, kompetent och framsynt landlord Detta säkrar långsiktig utveckling och tillväxt för optimal nytta för ägaren, industrin, handeln och samhället. Strategiska uppgifter för Göteborgs Hamn Fastställa och justera hamntaxa samt tillämpa denna Upprätta koncessionsavtal med terminaloperatörer och utveckla och justera dessa i partnerskap med operatörerna när utvecklingen så kräver Marknadsföra varumärket Verka för att andra aktörer bidrar till en effektiv hamnverksamhet Äga och underhålla hamninfrastruktur Övervaka hamnområdet, sköta trafikledning samt skapa effektiva processer för anlöp. Planering och utveckling Planera, investera i och tillhandahålla hamnfaciliteter och service Utveckla nya logistikkoncept för att stärka godsnavet Utveckla infrastrukturen i samverkan med operatörer, rederier och myndigheter på såväl nationell som regional nivå. Aktivt bevaka omvärldsfaktorer avseende bl.a. Miljö och säkerhet Godsflöden och nya handels- och ekonomiska mönster Teknisk utveckling Nya krav från hamnanvändarna Hålla markreserver för framtida expansion Marknadsföring Stärka varumärket Göteborgs Hamn Marknadsföra hamnen nationellt och internationellt Kommersiellt samverka med operatörerna för ökad tillväxt och utveckling 12
Leda hamnklustret, Port Community, för att stärka det gemensamma utbudet Arbeta nära med svensk och nordisk industri och handel samt svenska myndigheter Delta i nationella och internationella nätverk inom valda fokusområden Ta ledarskapet och sätta standard i hamnsverige 2.2.3 Infrastructure Avdelningen Infrastructure svarar för investeringar, underhåll, drift och skötsel av bolagets infrastruktur i form av kajer, spår, rörinfrastruktur för oljeverksamhet, tillfartsgator/mindre terminalytor med i den liggande infrastruktur (VA, el, tele, opto etc), hamnbassänger, muddertippningsplatser samt farleder. Avdelningen förvaltar även företagets fastighetstillgångar i form av mark, byggnader och skjul samt ansvarar för drift och underhåll av de pannor som finns inom Göteborgs Hamns regi. Samtliga eldas med gas, för information om effekter se nedan. Vidare sköts kontroll av ventilations- och kylanläggningar. 2.2.4 Port Control På uppdrag av länsstyrelsen och kommunfullmäktige bedriver Hamnmyndigheten myndighetsutövning enligt hamnordningen. Port control ger nautisk service till hamndelar och avdelningar inom Göteborgs Hamn. En del av avdelningens verksamhet är att tillse att: utprickningen är ändamålsenlig fartygsplaneringen samordnas ändamålsenligt vattendjup finns längs farleder inom hamnområdet och vid kaj kajplatserna är säkra farligt godsverksamheten bedrivs enligt gällande lagar inspektion av vattenområden och kajer sker dagligen ändamålsenlig utrustning och hantering av fartygsavfall Inspektionsfartyget m/s Hamnen utgör ett viktigt verktyg. Huvud- och hjälpmotor på m/s Hamnen är utrustade med kombinerad partikel- och katalysatorrening för avgaser. Bränslet som används är MK1 och under 2013 förbrukades ca 20 m 3. Port Controls uppgift är att ta emot fartygsanmälan, samordna kajplaneringen och beställningar av sludge, avfall och färskvatten samt utgöra en del i hamnens larmberedskap. 2.2.5 Kaj 751 I slutet av 2010 fördes verksamheten vid kaj 751, Arendal, över till Göteborgs Hamn AB. Under året anlöpte totalt 22 fartyg över 1350 GT kaj 751: Fartygskategori Antal anlöp Kryssningsfartyg 15 Bilfartyg 0 Fiskefartyg (fabriker) 0 Styckegods 0 Kylfartyg 0 Ro-Ro fartyg 2 13
Övriga 5 Under säsongen 2013 anlöpte 8 kryssningsfartyg kaj 751, Arendal. Vid kaj 751 lägger de största kryssningsfartygen till, de fartyg med en airdraft över 45 meter. Bussarna till och från kryssningsterminalen kör på miljödiesel, RME eller gas och är inte äldre än åtta år. Fartygen har möjlighet att lämna sitt källsorterade avfall. Kajen är utrustad med mottagningsanläggning för grå- och svartvatten. 14
2.3 Villkorsefterlevnad Kommentarer till villkorsefterlevnaden är skrivna i kursivt. 2.3.1 Prövotid och provisoriska föreskrifter Miljöprövningsdelegationen uppskjuter under en prövotid vilka villkor som ska gälla i fråga om buller och om installationer för anslutning till elnätet i land. Under prövotiden ska Göteborgs Hamn AB utreda, och senast två år efter tillståndet vunnit laga kraft, redovisa utredning och förslag till slutliga villkor enligt följande. Utredningsvillkor 1.överklagades och nedan är justerat utifrån Miljödomstolens beslut, maj 2010, som fastställdes genom Miljööverdomstolens beslut hösten 2010. U1. De tekniskt möjliga åtgärder som kan vidtas för att minska bullret från hamnverksamheten. Utredningen ska syfta till att följande bullernivåer utomhus vid bostäder ska kunna innehållas. 50 db (A) ekvivalent ljudnivå måndag-fredag dagtid (kl. 07.00-18.00) 40 db (A) ekvivalent ljudnivå nattetid (kl. 22.00-07.00). 45 db (A) ekvivalent ljudnivå övrig tid 55 db (A) momentant ljud nattetid Utredningen ska vidare innefatta förekomst av lågfrekvent buller och möjligheterna att innehålla bullervärdena för lågfrekvent buller angivna i Socialstyrelsens allmänna råd (SOSFS 2005:6) om buller inomhus. Av utredningen ska framgå i vilken utsträckning förekommande buller kan minimeras med beaktande av kraven på en hög säkerhetsnivå i hamnverksamheten, kostnadsaspekter och andra olägenheter. Kostnader mm för utredda åtgärder ska vägas mot miljönyttan av dem. Resultaten av utredningarna ska innehålla tekniska beskrivningar av möjliga åtgärder samt miljö- och kostnadsmässiga effekter samt konsekvensbeskrivna förslag till åtgärder med tidplaner och förslag till slutliga villkor. Utredningen ska också inkludera och beakta bullernivåer från fartyg vid kaj, inklusive lågfrekvent buller, och från bolagets andra anläggningsdelar som oljehamnverksamheten. Förslag till villkor ska inkludera mätmetod, utvärderingsmetod och mätfrekvens. Göteborgs Hamn AB, APM Terminals Gothenburg AB, Älvsborg Ro/ro AB och Logent Ports & Terminals AB avslutade prövotidsutredningen angående buller under 2012.Efter föreläggande om kompletteringar lämnades slutgiltig version in till Miljöprövningsdelegationen 2012-11-23. Slutliga villkor kring buller (dnr 551-31422-2012) erhölls oktober 2013, villkor 15
24-26. 24. Buller från hamnverksamheten inom Skandia-, Älvsborgs- och Arendalshamnarna (buller från fartyg inte inkluderat) får inte ge upphov till högre ekvivalent ljudnivå utomhus vid bostäder än: a) för tiden fram till och med fyra år efter den dag detta beslut om slutligt villkor vunnit laga kraft, Ekvivalent ljudnivå, som dygnsvärde 45 dba b) för tiden efter det att fyra år förflutit sedan detta beslut om slutligt villkor vunnit laga kraft, Ekvivalent ljudnivå, som dygnvärde 43 dba Angivna värden skall kontrolleras genom närfältsmätningar och spridningsberäkningar. Kontroll skall ske så snart det skett förändringar i verksamheten som kan medföra ökade bullernivåer, dock minst en gång vart tredje år. Kontroll ska också ske om tillsynsmyndigheten begär det. Momentana ljud nattetid (kl. 22.00 07.00) får vid bostäder högst uppgå till 60 db. Villkoret ska anses uppfyllt även om angivet värde överskrids med högst 10 dba vid högst tre tillfällen per natt (kl.22.00 07.00). Kontroll ska ske en gång per kvartal om inte tillsynsmyndigheten meddelar annat. 25. En handlingsplan som syftar till att minska höga ljudnivåer och lågfrekvent buller från fartygen ska tas fram och redovisas till tillsynsmyndigheten senast tre månader efter att detta beslut har vunnit laga kraft. Handlingsplanen ska bland annat omfatta mätningar eller beräkningar. Om det finns särskilda skäl får tillsynsmyndigheten föreskriva om åtgärder. Uppföljningen av åtgärderna i handlingsplanen ska redovisas i den årliga miljörapporten om inte tillsynsmyndigheten medger annat. 26. En komplettering av gällande kontrollprogram med uppföljning av buller ska lämnas till tillsynsmyndigheten senast tre månader efter att beslutet har vunnit laga kraft. Innehållet i kompletteringen ska bland annat omfatta förslag på platser för kontroll av olika typer av buller. I övrigt gäller miljöprövningsdelegationens beslut den 12 juni 2009 (dnr 551-55224-2002) samt den 6 september 2012 (dnr 551-18827-2011). Intill dess slutliga villkor meddelats gäller följande provisoriska föreskrifter P1. Göteborgs Hamn AB har samordningsansvar för P1: Buller från verksamheten får som riktvärde inte överstiga följande ekvivalenta värden vid bostäder. Dag- och kvällstid 07.00-22.00 55 db(a) Nattetid 22.00-07.00 50 db(a) Momentana ljud vid bostäder får nattetid inte överskrida 60 db(a) som riktvärde vid bostäder 16
En långtidmätning av buller genomfördes under nattetid våren 2010. Vid denna mätning kunde tyvärr inte buller från verksamheten separeras från buller från fartygen. Denna mätning visade att det sammanlagda ekvivalenta ljudet (från hamnverksamheten och fartygen) uppgår som mest till 48 dba och de sammanlagda momentanljudnivåerna till 68 dba. Under våren 2010 skickades en anmälan in, enligt förordningen om verksamhetsutövarens egenkontroll 1998:901, 6, om att genomförda bullermätningar indikerade på att verksamheten i Göteborgs Hamn inte innehöll de provisoriska bullernivåer som aktuellt tillstånd anger. Möjliga åtgärder för att minska bullerstörningar har utretts inom ramen för den prövotidsutredning som avslutades under 2012. Slutliga villkor meddelades i november 2013. 2.3.2. Villkor 1. Verksamheten ska bedrivas i huvudsaklig överensstämmelse med vad sökanden angivit i ansökningshandlingarna och i övrigt åtagit sig i ärendet om inte annat framgår av nedanstående villkor. Via koncessionsavtal säkerställs och styrs att ovanstående villkor efterlevs. 2. Lastning och lossning får ske av annat gods eller enheter än det som uppgetts i ansökan för respektive hamndel efter medgivande från tillsynsmyndigheten. Via koncessionsavtal säkerställs och styrs att ovanstående villkor efterlevs. 3. Kemiska produkter som används inom verksamheten och farligt avfall som uppkommer i verksamheten samt farligt avfall från fartygen ska förvaras invallade och under regnskydd. Hantering ska ske på sådant sätt att mark och vatten inte förorenas. (gäller endast kaj 751) Avfallet från de kryssningsfartyg som anlöper Arendal, hanteras idag från sjösidan av MBL Supply, p g a att kryssningsfartygen i de flesta fall inte kan lämna avfallet via landsidan, (kajen är för hög). MBL Supply, lämnar av det farliga avfallet i sin hemmahamn, Fiskebäck, för vidare transport av Renova. 4. Avfall som uppkommer i verksamheten ska sorteras och i första hand återvinnas. Avfall från fartyg ska hanteras så att inte olägenhet uppkommer. (gäller endast kaj 751) Avfall från fartyg skall inför mottagandet vara förpackat och märkt enligt gällande transportregler. Hanteringen av avfall från fartyg exklusive sludge sköts av MBL Supply och i vissa fall av Logent Ports & Terminals AB. Ny guide kring avlämning av fartygsavfall har delats ut till avfallslämnarna under 2012. Kajen är utrustad med mottagningsanläggning för grå- och svartvatten. 6. Dagvattenbrunnar inom körområden och de dagvattenbrunnar i Skandiahamnen som mynnar ut i hamnbassängen ska vara markerade med färg. Vid ytor där det finns risk för oljeläckage till dagvattenbrunnar ska dessa förses med oljeavskiljare alternativt oljeabsorberande filter. Tillsynsmyndigheten får undanta enskilda brunnar från dessa krav. 17
Göteborgs Hamn har samordningsansvar för villkor 6, vilket innebär att upprätthålla aktuella ledningskartor där information om oljeavskiljare, brunnar etc framgår. Ledningskartorna bifogas som separata dokument till denna miljörapport. 16. Bolaget ska verka för att transporter till och från hamnen görs på ett miljöanpassat sätt. Godset ska i så hög grad som möjligt transporteras på järnväg eller fartyg. Andelen containrar som transporterades på järnväg till och från Containerterminalen uppgick 2013 till 48%. Under 2013 hanterades 4,9 miljoner ton gods via järnväg, en minskning från år 2012 då motsvarande siffra var 5,3 miljoner ton. Åtgärder som har och kommer att vidtas för att utveckla järnvägssystemet ytterligare: Vi fortsätter att satsa på nya regioner för att utveckla systemet, under år 2013 tillkom linjer till Årsta (söder om Stockholm) och Falköping. Utvecklar RAILPORT terminalerna med värdeadderande tjänster såsom Tullager. Detta ökar genomströmningshastigheten för containers genom hamnen och ger varuägare fördelar genom att ha sina oförtullade varor på en terminal i sitt närområde. Under 2013 lanserades en hemsida för RAILPORT Scandinavia där industri, varuägare via en lättnavigerad sökmotor kan söka närmaste, bäst lämpade terminal och samtidigt få en miljöjämförelse järnväg-lastbil mätt per TEU 9. Göteborgs Hamn har infört ett "Rating-verktyg" version 2.0 för att likt ett hotellgraderingssystem värdera terminalernas styrkor. Serviceinformationen som tillhandahålls innefattar: marknaden och det geografiska läget, serviceutbud, säkerhet och den fysiska utformningen. Verktyget gjordes om under 2013 för att förbättra kundnyttan. Under 2012 har RAILPORT utvecklats till att även omfatta traditionella vagnslasttåg. Industrin flyttar därmed godset till stuffningsanläggningar nära Göteborgs Hamn. Kvalitetsäkring av järnvägstrafiken har utvecklats under 2012. Tågens rättidighet har mätts under året. För att fortsatt utveckla RAILPORT har vi inlett samarbeten med bland annat rederier, terminaler och Trafikverk. Under 2014 kommer vi att fortsätta utveckla konventionell järnvägstrafik, som transporterar godset till hamnen för omlastning istället för att flytta lastbärare till industrin i Norrland. För att verka för att transporterna till och från hamnen sker så miljöanpassat som möjligt har även konceptet med långa fordon introducerats, så kallade landsvägståg. Lastbilar med kapacitet att lasta sex TEU leder till effektivare transporter och minskade utsläpp i hamnområdet. Landsvägstågen körs mellan Volvos logistikområde i Arendal och containerterminalen där containrarna lastas på fartyg. Även RPG:s nya skogsterminal använder landsvägståg. 18. Vid risk för att förorenat vatten från verksamheten eller oljeutsläpp från fartyg kan nå Göta älv ska Räddningstjänsten omedelbart kontaktas enligt skriftlig larmlista eller motsvarande dokument. Berörda personal ska fortlöpande informeras om vilka åtgärder som ska vidtas vid olycka. I Göteborgs Hamn har ett dokument, kallat Manual Produktutsläpp, tagits fram. Detta fastlägger formerna för bl.a. larmning till Räddningstjänst och andra myndigheter vid utsläpp av 9 TEU = tjugofots-container 18
olja eller förorenat vatten som riskerar att hamna i Göta älv. I dokumentet beskrivs även utbildning och övning samt utrustning för att förhindra att utsläppt olja sprids mm. Under 2013 har inga utsläpp till vatten kopplat till torrlasthamnarna rapporterats. 19. Göteborgs Hamn har samordningsansvar för villkor 19: Senast sex månader efter att detta beslut vunnit laga kraft ska ett förslag till kontrollprogram ges in till tillsynsmyndigheten. Finns ett kontrollprogram från maj 2010 för Göteborgs Hamn såväl som för respektive terminalbolag. Detta kontrollprogram har uppdaterats under 2013/2014 med anledning av att nya villkor avseende elanslutning och buller erhölls under hösten 2012 respektive 2013. Kontrollprogram och egenkontroll är en stående punkt på Environmental Consulting Board-mötena tillsammans med terminalbolagen. Skandiahamnen 20. Containerverksamheten 11 Information om möjligheten till landansluten el och intresseförfrågan om sådan anslutning ska årligen skickas till rederier som frekvent och varaktigt trafikerar hamnen. Samråd ska ske med tillsynsmyndigheten om vilka rederier som ska kontaktas. Tidpunkt får intresseanmälningar ska journalföras. Senast inom ett år från det att landel efterfrågas ska utrustning får en sådan anslutning ha installerats om inte tillsynsmyndigheten medger en senare tidpunkt. Dialog om möjligheten till landanslutning av containerfartyg hålls löpande, frågan diskuteras med såväl tillsynsmyndighet som terminaloperatör och rederier. Inga konkreta förfrågningar om anslutningspunkter har inkommit under 2013. 21. Bilverksamheten 12 En utredning av förutsättningar och kostnader för att utrusta kajplats 600, 60 l och 602 i Bilterminalen med installationer får anslutning av fartyg till elnätet i land ska genomföras vart femte år, med början år 2016. Utredningen ska även omfatta de miljö- och säkerhetsmässiga konsekvenserna av en sådan anslutning samt en jämförelse med tekniskt och ekonomiskt möjliga alternativa åtgärder. Resultatet av utredningen ska redovisas till tillsynsmyndigheten senast den 31 mars året efter utredningsåret. Tillsynsmyndigheten får vid behov tidigarelägga utredningen. Utredning planeras till 2016, inga förändringar i villkoret har meddelats från tillsynsmyndigheten. Älvsborgs- och Arendalshamnarna 13 22. Information om möjligheten till landel och intresseförfrågan om sådan anslutning ska årligen skickas till rederier som frekvent och varaktigt trafikerar hamnen. Samråd ska ske med tillsynsmyndigheten om vilka rederier som ska kontaktas. Tidpunkt för intresseanmälningar ska journalföras. Senast inom ett år från det att landel efterfrågas ska utrustning för en sådan anslutning ha installerats om inte tillsynsmyndigheten medger en senare tidpunkt. 11 Avser APM Terminals AB:s verksamhet. 12 Avser Logent Ports & Terminals AB:s verksamhet. 13 Avser Älvsborg Ro/ro AB:s verksamhet. 19
Dialog om möjligheten till landanslutning av fler RoRo-fartyg hålls löpande, frågan diskuteras med såväl tillsynsmyndighet som terminaloperatör och rederier. Under 2013 har ytterligare ett fartyg anslutits på ett av sina anlöp. Inga ytterligare konkreta förfrågningar om anslutningspunkter har inkommit under 2013. 23. En utredning av förutsättningar och kostnader för att utrusta kaj 751, kryssningskajen, med installationer för anslutning av fartyg till elnätet i land ska genomföras vart femte år, med början år 2016. Utredningen ska även omfatta de miljö- och säkerhetsmässiga konsekvenserna av en sådan anslutning samt en jämförelse med tekniskt och ekonomiskt möjliga alternativa åtgärder. Resultatet av utredningen ska redovisas till tillsynsmyndigheten senast den 31 mars året efter utredningsåret. Tillsynsmyndigheten får vid behov tidigarelägga utredningen. Utredning planeras till 2016, inga förändringar i villkoret har meddelats från tillsynsmyndigheten. 24. Buller från hamnverksamheten inom Skandia-, Älvsborgs- och Arendalshamnarna (buller från fartyg inte inkluderat) får inte ge upphov till högre ekvivalent ljudnivå utomhus vid bostäder än: a) för tiden fram till och med fyra år efter den dag detta beslut om slutligt villkor vunnit laga kraft, Ekvivalent ljudnivå, som dygnsvärde 45 dba b) för tiden efter det att fyra år förflutit sedan detta beslut om slutligt villkor vunnit laga kraft, Ekvivalent ljudnivå, som dygnvärde 43 dba Angivna värden skall kontrolleras genom närfältsmätningar och spridningsberäkningar. Kontroll skall ske så snart det skett förändringar i verksamheten som kan medföra ökade bullernivåer, dock minst en gång vart tredje år. Kontroll ska också ske om tillsynsmyndigheten begär det. Momentana ljud nattetid (kl. 22.00 07.00) får vid bostäder högst uppgå till 60 db. Villkoret ska anses uppfyllt även om angivet värde överskrids med högst 10 dba vid högst tre tillfällen per natt (kl.22.00 07.00). Kontroll ska ske en gång per kvartal om inte tillsynsmyndigheten meddelar annat. Villkoret meddelades november 2013 och vann laga kraft februari 2014. Närfältsmätning planeras genomföras under 2015, och första långtidsmätningen under första halvåret 2014. 25. En handlingsplan som syftar till att minska höga ljudnivåer och lågfrekvent buller från fartygen ska tas fram och redovisas till tillsynsmyndigheten senast tre månader efter att detta beslut har vunnit laga kraft. Handlingsplanen ska bland annat omfatta mätningar eller beräkningar. Om det finns särskilda skäl får tillsynsmyndigheten föreskriva om åtgärder. Uppföljningen av åtgärderna i handlingsplanen ska redovisas i den årliga miljörapporten om inte tillsynsmyndigheten medger annat. Villkoret meddelades november 2013 och vann laga kraft februari 2014. 20
26. En komplettering av gällande kontrollprogram med uppföljning av buller ska lämnas till tillsynsmyndigheten senast tre månader efter att beslutet har vunnit laga kraft. Innehållet i kompletteringen ska bland annat omfatta förslag på platser för kontroll av olika typer av buller. Villkoret meddelades november 2013 och vann laga kraft februari 2014. 21
2.4 Miljöpåverkan, åtgärder och kommentarer Göteborgs Hamn har dokumenterade rutiner för att utföra egenkontrollen på ett tillfredsställande sätt. 2.4.1 Luft Göteborgs Hamns direkta utsläpp till luft är relativt små. De stora källorna till utsläpp till luft är framför allt terminalernas arbetsmaskiner och transporter till och från hamnen på land och sjösidan. Göteborgs Hamn jobbar därför aktivt med att minska dessa utsläpp, för exempel se under åtgärder och kommentarer. Under 2013 har ingen påfyllning av köldmedier i kylmaskiner med HFC skett. Detaljer redovisas i Köldmedierapporten, separat rapport till miljöförvaltningen. Åtgärder och kommentarer: Göteborgs Hamn driver ett arbete med terminalbolagen för minskade klimatutsläpp, steg 1 har varit att kartlägga aktuella utsläpp från respektive verksamhet 14 samt att utveckla en långsiktig strategi för att kraftfullt driva minskning av CO 2 -utsläppen. Göteborgs Hamn skall vara ett klimatneutralt bolag senast 2015. Under 2013 har Göteborgs Hamn börjat köpa in en mer klimatsmart asfalt av NCC Roads. Genom den nya tekniken där asfalten värms upp med träpulver istället för eldningsolja minskas koldioxidutsläppet med 86 %. Göteborgs Hamn arbetar aktivt för att underlätta användningen av LNG som fartygsbränsle. Vi ser det som en viktig del i en hållbar utveckling och går i frontlinjen för att skapa en nödvändig infrastruktur och inspirera andra hamnar runt Nordsjön och Östersjön. En LNG-terminal kommer att stå färdig under 2015 och arbetet med att uppnå detta har fortgått under 2013. För att påskynda utvecklingen av flytande naturgas som fartygsbränsle inledde Göteborgs Hamn under 2012 ett samarbetsavtal med Rotterdams Hamn samtidigt som vi också anslöt oss till det uppstartade LNG samarbetet inom ramen för World Ports Climate Initiative. Under 2013 beviljades Göteborg- Rotterdam projektet ett EU-stöd om 305miljoner kronor. Miljövinsterna med LNG är stora. Svavel- och partikelutsläppen minskar till nära noll, kväveutsläppen med 85-90 procent och nettoeffekten av minskade växthusgaser med 15-20 procent. En annan viktig del är att fortsätta arbetet med att få fler fartyg att använda elanslutning vid kaj. I dagsläget är 34 % av anlöpen utrustade för att använda sig av elanslutning. Sedan november 2011 erhåller de rederier som använder sig av elanslutning en 98 % skattereduktion på den el som används, något som Göteborgs Hamn AB har lobbat för under många år. Göteborgs Hamn leder det internationella arbetet med att utbyta erfarenhet av tekniken se www.onshorepowersupply.org och har tidigare även medverkat i det internationella standardiseringsarbetet. Två nya anläggningar (Masthugget och Majnabbe) i hamnområdet finns på plats sedan år 2011, varav en med ny teknik för möjlighet att ansluta fartyg med 60 Hz. Dessa projekt är delvis finansierade av KLIMP-medel. 14 Rapporterna Gothenburg Port Authority, Climate Programme, step 1 Carbon footprint 2010 och 2011 återfinns på vår hemsida www.goteborgshamn.se 22
Göteborgs Hamn har sedan början av år 2000 målmedvetet satsat på att utöka andelen gods på järnväg. Under år 2013 gick 48 % av containergodset på järnväg. Genom att godset transporteras med järnväg i stället för på lastbil uppskattas koldioxidutsläppen minska med 61 000 ton årligen. För mer info se under 2.3.2, villkor 16. CO 2 -utsläppen från tjänsteresor med bil har minskat med ca 75 % mellan åren 2010 till 2013, bilpool infördes under 2011 vid huvudkontoret, Amerikaskjulet. CO 2 -utsläppen från tjänsteresor med flyg har minskat med ca 22 % från år 2012 till år 2013. I bolagets riktlinjer för tjänsteresor gäller att Tjänsteresor ska planeras och genomföras på ett sådant sätt att påverkan på den yttre miljön minimeras. Detta innebär att energianvändning och utsläpp till luft under tjänsteresan ska minimeras. Göteborgs Hamn AB tillämpar en miljödifferentierad hamntaxa vilket innebär att fartyg med kväverening får avdrag på taxan. Rederier med högre svavelhalt än 0,5 procent i bränslet betalar en tilläggsavgift. Modellen har tillämpats sedan 1998 och infördes i samarbete med Sjöfartsverket, Sveriges Hamnar och Redareföreningen. En ny modell kommer att tas fram som kan tillämpas efter 2015. Sedan 2011 pågår en kampanj som riktar sig till hamnens kunder, rederierna. Kampanjen innebär att fartyg som väljer renare bränsle i hamnens farvatten får ekonomisk kompensation. Kompensationen finansieras av de miljödifferentierade hamnavgifterna. Det ska löna sig att satsa på miljö i Göteborgs Hamn. 49 fartyg från sju rederier har under 2013 deltagit i kampanjen för bättre bränslekvalitet. Under 2013 uppdaterades Göteborgs Hamn AB:s första hållbarhetsredovisning från 2012. Redovisningen återfinns på vår hemsida www.goteborgshamn.se. 2.4.2 Mark och vatten Inom Göteborgs Hamns regi finns en oljeavskiljare vid kaj 751, Arendal. Denna oljeavskiljare har dock aldrig använts för ro/ro-verksamhet, utan finns kvar sedan Arendalsvarvet. I övrigt är det respektive terminaloperatör som ansvarar för kontroll, tömning, provtagning mm för de oljeavskiljare som finns inom torrlasthamnarnas terminalområden, för karta över koncessionsområden torrlast se bilaga 4.4. 2.4.3 Avfall Göteborgs Hamn redovisar avfall som uppkommit i den egna verksamheten inklusive hyresgäster samt fartygsavfallet från kaj 751. Se bilaga 4.5 och 4.6 för information om specificerade mängder och mottagare. Åtgärder och kommentarer: Göteborgs Hamn redovisar mängden avfall som tagits emot från fartyg genom den årliga Avfallsrapporten till Transportstyrelsen. Detta avfall uppkommer inte genom den egna verksamheten. 2.4.4 Buller Buller från Göteborgs Hamn kommer från respektive terminals direkta och indirekta verksamhet, exempelvis från arbetsmaskiner, lastning och lossning av ro/ro-fartyg vid körning på 23
fartygens ramper och fartygen som trafikerar hamnen. Buller från fartygen orsakas främst av drift av hjälpmaskineriet, när fartygen ligger vid kaj. En annan bullerkälla är ventilationen på fartygen. Kommentarer: I oktober 2013 lämnades slutgiltiga tillståndsvillkor avseende buller. Efter detta inleddes arbetet med att ta fram en handlingsplan och komplettera kontrollprogram i samarbete med terminalbolagen. Detta arbete kommer att fortskrida och slutföras under 2014. Under 2013 har Miljöförvaltningen registrerat 3 bullerklagomål relaterat till aktuellt villkor. Två av klagomålen kunde via utredning härledas till ett pågående entreprenadarbete av Göteborgs Kretslopp, inte till hamnverksamheten. 24
2.4.5 Kemikalier Under 2013 har ett fortsatt omfattande arbete kring kemiska produkter skett. Kemikaliegruppen som lyder under arbetsmiljökommittén har drivit arbetet med att utveckla bolagets webbaserade kemikaliesystem från Svensk Arbetshygien. Utvecklingen innefattar förbättrad struktur och ökad kunskap om dess användning. Via systemet ges tillgång till kemikalieförteckningar, säkerhetsdatablad, skyddsblad samt en rad olika sökfunktioner. I september genomfördes en totalinventering av kemiska produkter vid bolagets samtliga avdelningar och lagringsplatser. Under året pågick arbetet med att reducera totala antalet kemiska produkter samt fokus kring utfasning av produkter innehållande Bisfenol A. För aktuell kemikalieförteckning avseende de kemikalier som användes för Göteborgs Hamns räkning (Infrastructure) borträknat det som användes i och för Energihamnen under 2013 se bilaga 4.7. 2.4.6 Energi Det finns totalt sex gaseldade pannor i Göteborgs Hamns regi. Effekter på pannor kw Byggnad 656, Stilla havet 1 37 Byggnad 660, Sydatlanten 6 285 Byggnad 660, Sydatlanten 6 285 Byggnad 642, Ind Oceanen 15 230 Byggnad 642, Ind Oceanen 15 230 Byggnad 642, Ind Oceanen 15 260 Förbrukningen av bränslen och el för år 2013 var följande: Naturgas för värmepannor 1343* MWh Fjärrvärme 980* MWh Fordonsgas för produktionsfordon 9266 Nm 3 Bensin för produktionsfordon 5 m 3 Diesel för produktionsfordon 20 m 3 Diesel (MK1) för arbetsfartyg 34 m 3 (MS/hamnen och Saxkranen) El 7307 MWh *Ej normalårskorrigerat. Åtgärder och kommentarer: Aktiviteter för att öka el-effektiviteten i våra byggnader har genomförts i samband med ombyggnader och underhållsinsatser. Belysningen i ett antal byggnader har bytts ut till energisnålare belysning och närvarostyrning har införts. Elförbrukningen i våra byggnader har ökat med cirka 400 MWh år 2013 (4086 Mwh) jämfört med år 2012 (3 678 Mwh) (Förbrukningen är inte graddagskorrigerad.) I dessa siffror ingår även Energihamnens förbrukning. 25
Elförbrukningen för vår gatu-, plan- och kajbelysning ligger på ca 1 900 Mwh, vilket är en minskning med ca 100 Mwh i jämförelse med år 2012. Installationer av LEDarmaturer och styrutrustning för belysning har genomförts. Renovering och byten av fönster samt installation av energiglas i ljusgårdstak har genomförts. Kontorsbyggnader har tilläggsisolerats och värmesystem har rekonditionerats enligt Chemclean-metoden. Styrningen av gasvärme har förbättrats. 2.4.7 Utsläppskontroll Göteborgs Hamn utför recipientkontroll i huvudsak inom ramen för Bohuskustens Vattenvårdsförbunds och Göta älvs vattenvårdsförbunds undersökningsprogram och Göteborgsregionens luftvårdsprogram. 2.5 Tillbud, risker samt skyddsåtgärder och andra försiktighetsmått Tillbud under 2013 Inga tillbud kopplat till denna del av vår verksamhet har inrapporterats under 2013. 26
3. Underskrift Göteborg den 27 mars 2014 Anna Jivén Tillförordnad Miljöchef, Göteborgs Hamn AB 27
4. Bilagor 4.1 Uppdelning av tillstånd inkl karta, sid 9-11 15 15 Förändringar har skett i villkor 11 och 14. Dock inget som påverkar denna miljörapport. 28
29
30
31
4.2 Agenda Environmental Consulting Board 1 Inledning 1.1 Mötet öppnas 1.2 Godkännande dagordning 1.3 Föregående protokoll 2 Information/Rapporter 2.1 Kontrollprogram/Egenkontroll 2.2 Miljömål och nyckeltal för respektive terminal 2.3 Avvikelser/Tillbud/Förändringar avseende miljötillstånd 2.4 Gemensamt klimatprogram (samtliga) 2.5 Uppföljning av villkoren för buller 2.6 Miljöanpassade transporter 2.7 Elanslutning av fartyg 3 Beslutsärenden 4 Övriga ärenden 4.1 Övrigt 4.2 Nästa möte 4.4 Mötet avslutas
4.3 Karta över Göteborgs Hamn
4.4 Kartor över Koncessionsyta torrlast Älvsborg Roro AB
Skandia CT AB 35
Koncessionsavtal avseende Logent Ports & Terminals, Bilterminalen 2012, avser de turkos-/blåmarkerade delarna, 32215 m 2 respektive 148154 m 2. 36
4.5 Internt avfall från Göteborgs Hamns fastigheter och hyresgäster Avfallsslag Mängd, kg Adresser Avfall till sortering 3773 Skandiahamnen, Sydatlanten 4, Elof Lindälvs gata 1 Emigrantvägen 2 Fint brännbart verksamhetsavfall 7822 Skandiahamnen, Sydatlanten 4, Elof Lindälvs gata 1 Emigrantvägen 2 Förpackning av kartong 481 Emigrantvägen 2 Glasförpackningar, ofärgat 3120 Emigrantvägen 2 Hård- och mjukplast, ÅVC 1098 Skandiahamnen, Sydatlanten 4 Emigrantvägen 2 Kontorspapper 46107 Skandiahamnen, Sydatlanten 2, Elof Lindälvs gata 1 Emigrantvägen 2 Metallförpackningar, hushåll 1635 Skandiahamnen, Sydatlanten 4 Emigrantvägen 2 Sekretssavfall, brännbart direktinm 64 Emigrantvägen 2 Wellpapp 5629 Skandiahamnen, Sydatlanten 4, Elof Lindälvs gata 1 Emigrantvägen 2 Brännbart avfall av Kretsloppskontoret 26 123 Emigrantvägen 2 Indiska Oceanen Skandiahamnen Sydatlanten 2 Skandiahamnen Sydatlanten 4 Elof Lindälvs gata1 Matavfall hämtat av Kretsloppskontoret 2333 Emigrantvägen 2 Avfallsslag Mängd, kg EWC-kod Adresser Kvicksilverhaltiga lampor - FAT 48 20 01 21 Skandiahamnen, Sydatlanten 2 Lysrör - FAT 61 20 01 21 Skandiahamnen, Sydatlanten 2 Småbatterier 8 20 01 33 Emigrantvägen 2 Annan kasserad elektrisk och elektronisk utrustning än den som anges i 20 01 21 och 20 01 23 424,5 20 01 35 Emigrantvägen 2 Avfallet hämtas av Renova och för avfallsslagen restavfall, blandat avfall och matavfall av Kretsloppskontoret. Även hyresgästernas och lunchrestaurangen Kockarnas Köks avfall är inkluderat i ovanstående volymer. För mer detaljer se nedan: Hämtadresser: Elof Lindälvs gata 1 (kontoret Kusten hyresgästen Andersson o Hultmark. Papper, wellpapp o brännbart. Där finns även ett kärl för m/s Hamnen) Emigrantvägen 2 (Amerikaskjulet, vån 1 & 2 kontorshyresgäster och vån 3 Göteborgs Hamns huvudkontor. Brännbart o komposterbart. Wellpapp, kontorspapper, plastemballage, plåtemballage, lampor, lysrör, lysrörslampor, vitt glas, färgat glas, icke brännbart.)