Socialnämndens arbetsutskott Plats och tid Beslutande Övriga deltagande Utses att justera Kommunhuset i Örkelljunga Tisdagen den 21 mars 2017, klockan 13.30 16.25 Annika Jönsson (M), ordförande Christer Unosson (KD), 1:e vice ordförande Patric Carlsson (S), 2:e vice ordförande Betty Bencsik Gyürei (S), tjänstgörande ersättare Niclas Bengtsson (SD), ledamot Anders Svensson, nämndsekreterare Therese Finn, medicinskt ansvarig sjuksköterska 052-053 Charlotta Magnusson, IFO-chef 054-080 Jan-Olof Andersson, enhetschef IFO 054-076 Handläggare --------------------------------------------- Patric Carlsson Justeringens Socialkontoret, 2017-03-22, klockan 10.45 plats och tid Sekreterare Paragrafer 052-080 Ordförande Justerande Anders Svensson Annika Jönsson Patric Carlsson ANSLAG/BEVIS Protokollet är justerat. Justeringen har tillkännagivits genom anslag. Organ Socialnämndens arbetsutskott Sammanträdesdatum 2017-03-21 Datum för Datum för anslags uppsättande 2017-03-22 anslags nedtagande 2017-04-13 Förvaringsplats för protokoll Underskrift Socialkontoret, Örkelljunga Anders Svensson
Socialnämndens arbetsutskott 2017-03-21 Sidan 2 SnAu 052 Patientsäkerhetsberättelse 2016 Socialnämndens arbetsutskott föreslår socialnämnden att lägga informationen om patientsäkerhetsberättelse 2016 till handlingarna. Sammanfattning Vårdgivare ska upprätta en patientsäkerhetsberättelse där det ska framgå hur patientsäkerhetsarbetet har bedrivits under föregående kalenderår. Therese Finn (medicinskt ansvarig sjuksköterska) och Zenita Böcker (verksamhetschef kommunala hälso- och sjukvården) har tagit fram patientsäkerhetsberättelse för 2016. Arbetsutskottets behandling Therese Finn presenterar patientsäkerhetsberättelsen. Kommunens samverkan med Region Skånes vårdcentral i Örkelljunga kommer att följas upp vid socialnämndens sammanträde 2017-04-04.
Socialnämndens arbetsutskott 2017-03-21 Sidan 3 SnAu 053 Utredning avseende Lex Sarah-rapport Socialnämndens arbetsutskott föreslår socialnämnden att godkänna vidtagna och föreslagna åtgärder, samt att göra anmälan till Inspektionen för vård och omsorg. Sammanfattning 2017-01-24 inkommer ------------- med en Lex Sarah-rapport avseende en händelse på Södergården, där en brukare legat på toalettgolvet under natten och upptäckts på förmiddagen. Utredning har genomförts av medicinskt ansvarig sjuksköterska Therese Finn. Av utredningen framgår att det vidtagits fyra riskförebyggande åtgärder, avseende förtydligande av hur morgonmedicin ska lämnas, enskilda samtal med personal på avdelningen, genomgång av rutiner och genomförandeplaner, samt ökad dialog mellan natt- och dagpersonal. Det planeras också fortsatta åtgärder inom preventivt arbete, larmhantering och demensvården. Utredaren föreslår att vidtagna och föreslagna åtgärder godkänns, samt att anmälan görs till Inspektionen för vård och omsorg.
Socialnämndens arbetsutskott 2017-03-21 Sidan 4 SnAu 054 Övervägande enligt SoL Socialnämndens arbetsutskott beslutar att enligt 6 kap 8 socialtjänstlagen lägga rapporten till handlingarna.
Socialnämndens arbetsutskott 2017-03-21 Sidan 5 SnAu 055 Begäran om överflyttning av ärende Socialnämndens arbetsutskott beslutar att enligt 2 kap 10 socialtjänstlagen begära att ärendet gällande NN, flyttas över från Örkelljunga kommun till X kommun.
Socialnämndens arbetsutskott 2017-03-21 Sidan 6 SnAu 056 Begäran om överflyttning av ärende Socialnämndens arbetsutskott beslutar att enligt 2 kap 10 socialtjänstlagen begära att ärendet gällande NN, flyttas över från Örkelljunga kommun till X kommun.
Socialnämndens arbetsutskott 2017-03-21 Sidan 7 SnAu 057 Övervägande enligt SoL Socialnämndens arbetsutskott beslutar att enligt 6 kap 8 socialtjänstlagen lägga rapporten till handlingarna.
Socialnämndens arbetsutskott 2017-03-21 Sidan 8 SnAu 058 Övervägande enligt SoL Socialnämndens arbetsutskott beslutar att enligt 6 kap 8 socialtjänstlagen lägga rapporten till handlingarna.
Socialnämndens arbetsutskott 2017-03-21 Sidan 9 SnAu 059 Övervägande enligt SoL Socialnämndens arbetsutskott beslutar att enligt 6 kap 8 socialtjänstlagen lägga rapporten till handlingarna.
Socialnämndens arbetsutskott 2017-03-21 Sidan 10 SnAu 060 Begäran om förlängd utredningstid Socialnämndens arbetsutskott beslutar att enligt 11 kap 2 2 stycket socialtjänstlagen förlänga utredningstiden till och med 2017-05-18.
Socialnämndens arbetsutskott 2017-03-21 Sidan 11 SnAu 061 Övervägande enligt SoL Socialnämndens arbetsutskott beslutar att enligt 6 kap 8 socialtjänstlagen lägga rapporten till handlingarna.
Socialnämndens arbetsutskott 2017-03-21 Sidan 12 SnAu 062 Övervägande enligt SoL Socialnämndens arbetsutskott beslutar att enligt 6 kap 8 socialtjänstlagen lägga rapporten till handlingarna.
Socialnämndens arbetsutskott 2017-03-21 Sidan 13 SnAu 063 Övervägande enligt SoL Socialnämndens arbetsutskott beslutar att enligt 6 kap 8 socialtjänstlagen lägga rapporten till handlingarna.
Socialnämndens arbetsutskott 2017-03-21 Sidan 14 SnAu 064 Övervägande enligt SoL Socialnämndens arbetsutskott beslutar att enligt 6 kap 8 socialtjänstlagen lägga rapporten till handlingarna.
Socialnämndens arbetsutskott 2017-03-21 Sidan 15 SnAu 065 Placering på HVB enligt SoL
Socialnämndens arbetsutskott 2017-03-21 Sidan 16 Expedieras till: Den enskilde God man Personakt
Socialnämndens arbetsutskott 2017-03-21 Sidan 17 SnAu 066 Särskilt förordnad vårdnadshavare Socialnämndens arbetsutskott föreslår socialnämnden att enligt 6 kap 8a föräldrabalken inte väcka talan hos Tingsrätten om överflytt av vårdnaden för NN, då NN fyller 18 år inom sex månader. Sammanfattning Ärendet gäller: NN God man: NN Socialnämnden ska enligt 6 kap 8a föräldrabalken väcka talan hos Tingsrätten om överflyttning av vårdnaden till en eller två särskilt förordnaden vårdnadshavare när ett ensamkommande barn har fått uppehållstillstånd i Sverige och när barnets vårdnadshavare är varaktigt förhindrade att under överskådlig tid utöva vårdnaden. Enligt Socialstyrelsens föreskrifter kan det finnas skäl för socialnämnden att, efter samråd med överförmyndaren, avstå från att ansöka om en särskilt förordnad vårdnadshavare om skälet kan vara att barnet inom en viss tid fyller 18 år. Enligt SKL:s riktlinjer dras gränsen vid 17 år och sex månader. Den gode mannen kan i dessa fall kvarstå fram tills att barnet blir myndigt. Handläggaren föreslår att socialnämnden inte väcker talan hos Tingsrätten om överflytt av vårdnaden för NN, då h-n fyller 18 år inom sex månader. Handläggare är NN.
Socialnämndens arbetsutskott 2017-03-21 Sidan 18 SnAu 067 Särskilt förordnad vårdnadshavare Socialnämndens arbetsutskott föreslår socialnämnden att enligt 6 kap 8a föräldrabalken inte väcka talan hos Tingsrätten om överflytt av vårdnaden för NN, då NNfyller 18 år inom sex månader. Sammanfattning Ärendet gäller: NN God man: NN Socialnämnden ska enligt 6 kap 8a föräldrabalken väcka talan hos Tingsrätten om överflyttning av vårdnaden till en eller två särskilt förordnaden vårdnadshavare när ett ensamkommande barn har fått uppehållstillstånd i Sverige och när barnets vårdnadshavare är varaktigt förhindrade att under överskådlig tid utöva vårdnaden. Enligt Socialstyrelsens föreskrifter kan det finnas skäl för socialnämnden att, efter samråd med överförmyndaren, avstå från att ansöka om en särskilt förordnad vårdnadshavare om skälet kan vara att barnet inom en viss tid fyller 18 år. Enligt SKL:s riktlinjer dras gränsen vid 17 år och sex månader. Den gode mannen kan i dessa fall kvarstå fram tills att barnet blir myndigt. Handläggaren föreslår att socialnämnden inte väcker talan hos Tingsrätten om överflytt av vårdnaden för NN, då h-n fyller 18 år inom sex månader. Handläggare är NN.
Socialnämndens arbetsutskott 2017-03-21 Sidan 19 SnAu 068 Ansökan om särskilt förordnad vårdnadshavare Socialnämndens arbetsutskott föreslår socialnämnden att enligt 6 kap 8a föräldrabalken väcka talan hos Tingsrätten om överflytt av vårdnaden för NN från föräldrarna till nuvarande god man NN, då vårdnadshavarna är varaktigt förhindrade att utöva vårdnaden för sitt barn under överskådlig framtid. Sammanfattning Ärendet gäller: NN God man: NN Socialnämnden ska enligt 6 kap 8a föräldrabalken väcka talan hos Tingsrätten om överflyttning av vårdnaden till en eller två särskilt förordnaden vårdnadshavare när ett ensamkommande barn har fått uppehållstillstånd i Sverige och när barnets vårdnadshavare är varaktigt förhindrade att under överskådlig tid utöva vårdnaden. Handläggare är NN.
Socialnämndens arbetsutskott 2017-03-21 Sidan 20 SnAu 069 Ansökan om särskilt förordnad vårdnadshavare Socialnämndens arbetsutskott föreslår socialnämnden att enligt 6 kap 8a föräldrabalken väcka talan hos Tingsrätten om överflytt av vårdnaden för NN, från föräldrarna till NN, då vårdnadshavarna är varaktigt förhindrade att utöva vårdnaden för sitt barn under överskådlig framtid. Sammanfattning Ärendet gäller: NN God man: NN Socialnämnden ska enligt 6 kap 8a föräldrabalken väcka talan hos Tingsrätten om överflyttning av vårdnaden till en eller två särskilt förordnaden vårdnadshavare när ett ensamkommande barn har fått uppehållstillstånd i Sverige och när barnets vårdnadshavare är varaktigt förhindrade att under överskådlig tid utöva vårdnaden. Handläggare är NN.
Socialnämndens arbetsutskott 2017-03-21 Sidan 21 SnAu 070 Familjehemsplacering enligt SoL
Socialnämndens arbetsutskott 2017-03-21 Sidan 22 SnAu 071 Övervägande enligt SoL Socialnämndens arbetsutskott beslutar att enligt 6 kap 8 Socialtjänstlagen lägga rapporten till handlingarna.
Socialnämndens arbetsutskott 2017-03-21 Sidan 23 SnAu 072 Beviljande av vistelse på annan plats än hemmet för person som är omhändertagen enligt LVU
Socialnämndens arbetsutskott 2017-03-21 Sidan 24 SnAu 073 Yttrande till Förvaltningsrätten med anledning av överklagat beslut Socialnämndens arbetsutskott beslutar att överlämna yttrandet från enhetschef Jan-Olof Andersson till Förvaltningsrätten, som socialnämndens yttrande i ärendet, samt att yrka att Förvaltningsrätten i Malmö avslår överklagandet. Expedieras till: Förvaltningsrätten i Malmö Personakt
Socialnämndens arbetsutskott 2017-03-21 Sidan 25 SnAu 074 Redovisning av jourplaceringar som överskridit tre månader Socialnämndens arbetsutskott beslutar att lägga informationen till handlingarna. Socialnämnden beslutade 2015-11-03 180 att utöka delegationen för jourplaceringar av barn från tre till fem månader. Nämnden beslutade också att arbetsutskottet fortlöpande informeras om ärenden som överskridit tre månader. Det finns för närvarande två ärenden som överstigit tre månader.
Socialnämndens arbetsutskott 2017-03-21 Sidan 26 SnAu 075 Yttrande till Inspektionen för vård och omsorg Socialnämndens arbetsutskott beslutar att besvara frågorna från Inspektionen för vård och omsorg enligt nedanstående förslag.
Socialnämndens arbetsutskott 2017-03-21 Sidan 27
Socialnämndens arbetsutskott 2017-03-21 Sidan 28 Expedieras till: Inspektionen för vård och omsorg
Socialnämndens arbetsutskott 2017-03-21 Sidan 29 SnAu 076 Bokslut 2016 för socialnämnden Socialnämndens arbetsutskott överlämnar ärendet till socialnämndens sammanträde 2017-04-04 utan beslutsförslag. Sammanfattning 2016 års bokslut behandlades av socialnämnden 2017-02-28. Enligt det överlämnade bokslutet hade socialnämnden under 2016 ett underskott om 1 915,2 tkr. Efter revisionens granskning står det klart att 2016 års underskott blir större än vad som tidigare meddelats. Resultatet för 2016 kommer justeras så att underskottet blir ungefär -3 800 000 kronor, istället för - 1 915 200 kronor. Anledningen är att fyra fakturor som avser december 2016 har bokförts på januari 2017. Därmed har ett periodiseringsfel uppkommit, vilket upptäckts vid revisorernas granskning och nu rättats till. Fakturorna berör individ- och familjeomsorgen. Sammanlagt uppgår fakturorna till 1 886 000 kronor. Individ- och familjeomsorgen gick med drygt 5 000 000 kronor i överskott 2016. Det nu upptäcka periodiseringsfelet innebär inget budgetöverskridande för individ- och familjeomsorgen. Däremot ökar socialnämndens totala underskott. Klippans kommun har inkommit med en faktura avseende HVB Hjelmsjövik för tiden innan boende övertogs av Örkelljunga kommun. Fakturan håller på att undersökas, och kan innebära ytterligare kostnadsökningar som berör 2016.
Socialnämndens arbetsutskott 2017-03-21 Sidan 30 SnAu 077 Uppföljning av serveringstillstånd 2016 och förslag till tillsynsplan 2017 Socialnämndens arbetsutskott föreslår socialnämnden att godkänna uppföljningen av tillstånds- och tillsynsverksamheten enligt alkohollagen för 2016, samt att fastställa tillsynsplanen för den planerade tillstånds- och tillsynsverksamheten enligt alkohollagen för 2017. Sammanfattning Enligt 9 kap. 2 3 st. alkohollagen ska kommunen upprätta en tillsynsplan som ska skickas till Länsstyrelsen. Alkoholhandläggare NN från Ängelholms kommun har lämnat uppföljning av 2016 års tillstånds- och tillsynsverksamhet, samt lämnat förslag på tillsynsplan för 2017.
Socialnämndens arbetsutskott 2017-03-21 Sidan 31 SnAu 078 Ansökan om tillfälligt serveringstillstånd Socialnämndens arbetsutskott beslutar att i enlighet med 8 kap 2 alkohollagen bevilja Woodlands Country Club Golf AB, organisationsnumnmer -----------, Rya 472, 286 91 Örkelljunga, ett tillfälligt serveringstillstånd till allmänheten av öl, vin och andra jästa alkoholdrycker, den 8, 11, 23 och 29 april 2017, fredag lördag och dag före röd dag mellan klockan 15.00 och klockan 01.00, samt övriga dagar mellan klockan 17.00 och klockan 24.00, på Forum Örkelljunga, Kungsvägen 22, 286 34 Örkelljunga, samt att avslå den del av ansökan som gäller servering av starksprit. Motivering till beslutet: Verksamheten för den 8, 11, 23 och 29 april bedöms uppfylla alkohollagens regler. Vid tillfälliga tillstånd till allmänheten bör starksprit undvikas för att hålla berusningsnivån på en låg nivå. Ovanstående beslut kan överklagas Socialnämndens arbetsutskott beslutar vidare att återremittera ärendet i den del som avser ansökan från den 30 april fram till 31 december 2017. Motivering till beslutet: För verksamheten från 30 april och framåt saknas tillräckligt underlag för att göra en utredning. Socialnämndens arbetsutskott återremitterar ärendet för att ge sökande möjlighet att inkomma med kompletterande upplysningar. Sammanfattning 2017-02-13 inkommer ansökan från Woodlands Country Club Golf AB avseende tillfälligt serveringstillstånd på Forum Örkelljunga. Ansökan avser servering av spritdrycker, vin, starköl och andra jästa alkoholdrycker. Serveringen ska ske till allmänheten vid ett antal datum då det hålls aktiviteter i Forum Örkelljunga. Handläggare NN har 2017-03-01 lämnat tjänsteutlåtande i ärendet. Bedömningen är att verksamheten för de åtta tillfällena mellan den 4 mars och 29 april 2017 uppfyller alkohollagens regler. Beträffande serveringstillfällena från den 30 april 2017 är det inte specificerat när de ska hållas och vilken typ av arrangemang det handlar om. Därmed saknas underlag för att utreda ansökan. Polisen
Socialnämndens arbetsutskott 2017-03-21 Sidan 32 måste få tillfälle att yttra sig, och det måste vara möjligt att kräva förordnade ordningsvakter om så krävs. Mot bakgrund av att upplysningar saknas anser handläggaren att tillstånd inte kan beviljas för denna period. Vid tillfälliga tillstånd bör alkoholdryckerna begränsas till vin, starköl och andra jästa alkoholdrycker. Starksprit bör undvikas för att hålla berusningsnivån på en låg nivå. Av denna anledning föreslår handläggaren att serveringstillstånd av starksprit avslås. Socialnämndens ordförande Annika Jönsson fattade 2017-03-03 beslut om tillfälligt serveringstillstånd till allmänheten enligt 8 kap 2 alkohollagen avseende 4, 11, 17 och 31 mars 2017. Beslutet följer handläggarens förslag, vilket innebär att tillstånd beviljats för öl, vin och andra jästa alkoholdrycker, medan serveringstillstånd för starksprit avslås. Beslutet fattades som ett brådskande ordförandebeslut, på grund av att arbetsutskottets beslut inte kunde avvaktas. Arbetsutskottets behandling Socialnämndens arbetsutskott beslutar att återremittera ärendet i den del som gäller 30 april fram till 31 december 2017. Beslutet i denna del skiljer sig från handläggarens förslag. Syftet med återremissen är att sökande ska kunna inkomma med kompletterande upplysningar. Expedieras: Woodlands Country Club Golf AB NN, handläggare
Socialnämndens arbetsutskott 2017-03-21 Sidan 33 SnAu 079 Ändring av delegationsförteckningen Socialnämndens arbetsutskott föreslår socialnämnden att ändra delegationsförteckningen enligt nedan. Sammanfattning Det finns tjänsteskrivelse från nämndsekreterare Anders Svensson om att ändra delegeringsförteckningen på följande områden. Punkterna 7.14 och 7.15 om bostadsanpassningsbidrag föreslås få följande nya lydelser: 7.14 Ärende och delegat: Beslut om bostadsanpassningsbidrag - Under ett basbelopp: Handläggare bostadsanpassningsbidrag - Upp till två basbelopp: Förvaltningschef - Över två basbelopp: Utskott Lagrum: 4-16 Bostadsanpassningslagen Redovisning: Pärm Anmärkning: Inom given budgetram, i annat fall ska ärendet behandlas av socialnämnden 7.15 Ärende: Beslut om återbetalning av erhållet bostadsanpassningsbidrag Delegat: Förvaltningschef Redovisning: Pärm Punkterna 8.6 och 8.8 avseende föräldrabalken föreslås strykas, då socialtjänstlagen inte tillåter delegation i dessa ärenden. Delegationen avseende punkterna 11.2, 11.3, 11.4, 11.6, 11.7, 11.9, 11.13, 11.15 och 11.21 om serveringstillstånd föreslås övergå från enhetschef till verksamhetschef inom individ- och familjeomsorgen. Anledningen är att individ- och familjeomsorgens organisation förändrats.
Socialnämndens arbetsutskott 2017-03-21 Sidan 34 SnAu 080 Övriga frågor Information lämnas om en inbjudan från Länsstyrelsen Skåne och Kommunförbundet Skåne avseende dialogmöte den 20 april 2017. På dialogmötet behandlas flyktingmottagandet 2017 och förändringar i regelverket.