SAMRÅD OM ÅTGÄRDER FÖR FÖRBÄTTRAD VATTENMILJÖ
AGENDA Inledning och presentation av deltagarna Bakgrund och beskrivning av projektet Organisation och verksamhetsutövare Tillståndsprocess Planerad vattenverksamhet och övriga åtgärder Översilningsvåtmark Sedimentationskanal Sedimentationsdammar i sidodiken Ändringar av åfårans utformning Våtmarksområden Svämplan Fördröjningsdammar Gångstig Fiskvandringsväg Påverkan och konsekvenser Skyddade områden enl. MB och PBL Jordbruk Kulturmiljöer Rekreation och friluftsliv Natur-och vattenmiljöer Hälsa och säkerhet Buller och transporter Avgränsning MKB Frågor Tidplan och möjlighet att ge synpunkter Johanna Pettersson Johanna Pettersson/Christer Södereng Fredrik Engdahl Fredrik Engdahl Fredrik Engdahl Diskussion Christer Södereng 2
Bakgrund Miljökvalitetsnormer för sjöarna bindande krav. Nationella miljömål. Huddinges miljöprogram. Åtgärdsplan för Trehörningen. Tillståndsansökan för åtgärder i Balingsholmsån. Juridiska förutsättningar 3
ORGANISATION Beställare: Huddinge kommun, Kommunstyrelsens förvaltning Projektledare: Johanna Pettersson, Samhällsbyggnadsförvaltningen Ansvarig för tillståndsprövning: Christer Södereng, Structor Miljöbyrån Ebba Sundberg, Structor Miljöbyrån Ansvarig för underlag till tillståndsprövning: Fredrik Engdahl, Ekologigruppen 4
PLANERADE ÅTGÄRDER i urval Fiskvandringsväg Gångstig utmed ån Träbro över ån Våtmarksområden och omdragning av ån Sedimentationskanal Våtmark Utvidgning av åfåra Svämplan Svämplan Våtmark Översilningsvåtmark Sedimentationsdammar 5
PRÖVNINGSPROCESS ENLIGT MILJÖBALKEN UTKAST TILL FÖRSLAG SAMRÅD BEARBETNING AV FÖRSLAG ANSÖKAN GÖRS KLAR ANSÖKAN LÄMNAS IN Länsstyrelsen Berörda sakägare: markägare Arrendatorer Allmänhet Övriga Myndigheter Hantering av samrådssynpunkter Ev. utredningar Ev. justeringar Toppdokument Teknisk beskrivning Miljökonsekvensbeskrivning 6
PRÖVNINGSPROCESS ENLIGT MILJÖBALKEN Samråd (Möjlighet att ge synpunkter) Beslut om antagen miljöpåverkan Ansökan och MKB m.m. görs färdig Ansökan ges in till Miljödomstol Remiss från Miljödomstol (Möjlighet att ge synpunkter) Huvudförhandling (Möjlighet att ge synpunkter) Dom 7
SAMRÅDSKRETS Samråd med Länsstyrelsen Samrådsmöten med markägare, arrendatorer och allmänhet Skriftligt samråd med övriga myndigheter, m. fl. : Naturvårdsverket Skogsstyrelsen Statens Geologiska Utredningar Statens Geotekniska Institut Havs- och Vattenmyndigheten Tyresåns vattenvårdsförbund Friluftsfrämjandet, Huddinge Stockholm vatten och avfall AB Naturskyddsföreningen, Huddinge Huddinge hembygdsförening Möjlighet att ge skriftliga synpunkter fram till den 28 september 2018. 8
Miljökonsekvensbeskrivning Fredrik Engdahl, Ekologigruppen Geografisk avgränsning - Områden som bedöms påverkas av föreslagna åtgärder - Balingsholmsdalgången samt vattenmiljöer direkt nedströms Avgränsning i tid - Två år från genomförande av åtgärder - Positiva effekter bedöms kvarstå betydligt längre Viktiga aspekter - Vad bedöms kunna påverkas av åtgärderna - Främst vattenmiljöerna och mark i direkt anslutning till åns fåra
Föreslagna åtgärder Mellan Trehörningen och Ågestasjön Åtgärda vandringshinder Våtmarksområde 1 Våtmarksområde 3 Gångstig Sedimentationsdammar i diken Svämplan Sedimentationskanal Våtmarksområde 2 Våtmarksområde 4
Våtmarksområde 1 Vid Trehörningens utlopp
Åtgärda vandringshinder Vid Trehörningens utlopp
Sedimentationskanal Mellan Balingsnäsvägen och Solbacken
Våtmarksområde 2 Mellan Balingsnäsvägen och Solbacken
Våtmarksområde 3 Vid Solbacken
Svämplan Mellan Solbacken och Ågestasjön
Våtmarksområde 4 Mellan Hanes väg och Ågestasjön
Sedimentationsdammar i diken Flertalet platser längs ån
Gångstig Mellan Balingsholm och Ågestasjön
Gångstig Mellan Balingsholm och Ågestasjön
Gångstig Mellan Balingsholm och Ågestasjön
Påverkan och konsekvenser Skyddade områden / lagskydd
Påverkan och konsekvenser Skyddade områden / lagskydd ESKO (Ekologiskt Särskilt Känsliga Områden, 3 kap 4 MB) - Ågestasjön (Övergödning): Åtgärder avser minska näringsbelastningen till sjön Jord- och skogsbruk (3 kap 4 MB) - Beskrivs under areella näringar Riksintresse för friluftslivet (3 kap. 6 MB) - Åtgärder kommer att öka tillgängligheten och möjligheterna till friluftsiv. Naturreservat (7 kap. 4 MB) - Orlången: Bevara och utveckla områdets värden avseende natur-, kultur- och rörligt friluftsliv
Påverkan och konsekvenser Skyddade områden / lagskydd Strandskydd (7 kap.13-15 MB) - Tillgänglighet förbättras och förutsättningarna för biologisk mångfald stärks Miljökvalitetsnormer för yt- och grundvatten (5 kap. MB) - Huvudsyftet, att minska näringsbelastningen är positivt för vattenförekomsten Magelungen - Risk för grumling under arbetet, men sedimentationsfälla, etappvis anläggning och sådd på nyanlagda ytor begränsar risken. Artskyddsförordningen - Skyddade fåglar och fladdermöss bedöms inte påverkas av åtgärderna. Nya våtmarksmiljöer kan nyttjas av groddjur.
Påverkan och konsekvenser Jordbruk (areella näringar) Minskad areal jordbruksmark - Enligt prel. beräkningar kan arealen jordbruksmark minska med 3-5 % i dalgången och med ca 0,4 % i kommunen med föreslagna åtgärder. Arealen förväntas stiga något utifrån uppdatering - Odlingsfria zoner räknas in i åtgärdsareal - Areal som nyttjas av Balingsholms gård förväntas minska även av andra projekt. Viktigt att kommunen ser över den sammantagna effekten av olika projekt. Minskad produktion efter åtgärder - Fördelning av schaktmassor på jordbruksmark bedöms kunna minska produktionen något under 1-2 säsonger beroende på hur massor planeras ut. - Låglänta delar av jordbruksmarken kan höjas med massor för att öka produktionen - Samordning med nyttjare av marken kan ytterligare minska påverkan
Påverkan och konsekvenser Kulturmiljöer Värden idag - Det öppna kulturlandskapet slåtter och betesmarker - naturreservat - Gamla driftsformer med mjölkproduktion vid Balingsholmsgård - Fornlämningar (2 kap. kulturmiljölagen) Konsekvenser - Mark tas i anspråk. Men det kulturpräglade landskapet kvarstår - Våtmarksmiljöer är ett naturligt inslag i kulturmiljön - Skötselplanen: Områdets våtmarker skall bevaras och där så är möjligt bör de biologiska värdena utvecklas. Även nyskapande av våtmarker ska eftersträvas.
Påverkan och konsekvenser Naturmiljöer Naturvärden - Standardiserad bedömning - 4 klasser; Högsta naturvärde (klass 1), Högt (klass 2), Påtagligt (klass 3) och Visst (klass 4)
Påverkan och konsekvenser Landmiljöer Naturvärden - Naturvärdesinventering i området pekar ut exempelvis vallodling, betesmark och blandskog med påtagligt naturvärde Ianspråktagande av landmiljöer för åtgärder - Viss påverkan på dunge med blandskog vid Trehörningens utlopp (ny bedömning) - Minskning av areal och produktion för betes- och åkermark
Påverkan och konsekvenser Vattenmiljöer Naturvärden - Balingsholmsån är väldigt påverkad men bedöms hysa Påtagliga naturvärden (klass 3) Konsekvenser - Minskad näringsbelastning ger mindre igenväxning och mindre problem med vattenkvalitet - Nya våtmarksområden ökar förutsättningarna för biologisk mångfald (fågel, fisk, vegetation) - Grumling under anläggningstiden kan påverka ex. fisk, insekter och musslor negativt - Sedimentationsfälla, etappvis anläggning och växtetablering på störd mark begränsas grumlingen - Schakt i fåran påverkar vegetation och bottenfauna negativt
Påverkan och konsekvenser Rekreation och friluftsliv Ökad tillgänglighet - En markerad led inbjuder till rörelse i området och skapar en länk till andra målpunkter som Ågestasjön och Trehörningen - Anläggning av led ger troligtvis andra åtgärder som broar och informationsskylt Upplevelsevärden - Förutsättningar för artrikedom ökar - Naturpedagogik - Ökad vattenkontakt och variation
Påverkan och konsekvenser Hälsa och säkerhet Översvämningar - Solbackens villaområde, jordbruksmark Buller och transporter - Buller och transporter från maskiner under anläggningsskedet Konsekvenser - Uppdaterad bedömning utifrån åtgärder vid utlopp Trehörningen - Flackare slänter, svämplan och större volym i fåran minskar risken för översvämning - Förslag med bredare sjöutlopp Högre flöden periodvis Högre översvämningsrisk nedströms - Dock kommer man kunna förtappa även med nytt förslag
Påverkan och konsekvenser Alternativ utformning En större våtmark i östra delen av dalgången Ågestasjön
Påverkan och konsekvenser Alternativ utformning Jordbruk: Något större konsekvenser då jordbruksmarkerna lokalt påverkas mer Landmiljöer: Viss ändring i vilka miljöer som tas i anspråk men ungefär lika stora konsekvenser Vattenmiljöer: Mindre positiva konsekvenser då åtgärder koncentreras till ett område Hälsa och säkerhet: Något lägre konsekvenser kopplat till buller och transporter under anläggning Rekreation och friluftsliv: Betydligt sämre vad gäller tillgängligheten i området
AVGRÄNSNING MKB Icke teknisk sammanfattning Inledning Föreslagna åtgärder Alternativredovisning Metodik för konsekvensbedömning Lagskydd och plansituation Påverkan och konsekvenser 1. Areella näringar 2. Kulturmiljöer 3. Rekreation och friluftsliv 4. Natur- och vattenmiljö 5. Hälsa och säkerhet 6. Buller och transporter Konsekvenser i förhållande till lagskydd Konsekvenser i relation till miljömål 34
FRÅGOR OCH DISKUSSION 35
PRÖVNINGSPROCESS ENLIGT MILJÖBALKEN Samråd (Möjlighet att ge synpunkter) Beslut om antagen miljöpåverkan Ansökan och MKB m.m. görs färdig Ansökan ges in till Miljödomstol Remiss från Miljödomstol (Möjlighet att ge synpunkter) Huvudförhandling (Möjlighet att ge synpunkter) Dom 36
SAMRÅD Möjlighet att ge skriftliga synpunkter fram till den 28 september 2018. Lämna synpunkter till: Ebba Sundberg E-post: ebba.sundberg@structor.se Brev: Structor Miljöbyrån AB Ebba Sundberg Solnavägen 4 113 65 Stockholm 37
Uppskattad tidplan Samrådstid - 28 september 2018 Samråd med Länsstyrelsen oktober 2018 (??) Beslut om antagen miljöpåverkan november 2018 (??) Justering och färdigställande av underlag oktober-december 2018 Ansökan ges in januari 2019 Huvudförhandling oktober 2019 Beslut från mark- och miljödomstolen november 2019 38