S AM M AN T R ÄDE S P ROTOKOLL Socialnämnden Sammanträdesdatum 2013-09-23 Sid 1 Plats Socialtjänst Gävle, Skomakargatan 6, Gävle Tid kl 13.15-16.00 Närvarande Se sidan 2 Justeringens plats och tid Socialtjänst Gävle 2013-09-23, 2013-10-01 129-147147 136-141141 Sekretess Sekreterare Ann-Christine Henriksson Ordförande Maritha Johansson Helene Börjesson Anslag/Bevis Protokollet är justerat. Justeringen har offentliggjorts genom anslag Organ Socialnämnd Paragrafer 129-147, 136-141 Sekretess Sammanträdesdatum 2013-09-23 Anslag sätts upp 2013-10-02 Anslag tas ned 2013-10-2323 Förvaringsplats för protokollet Socialtjänst Gävle, Skomakargatan 6 Gävle Underskrift Ann-Christine Henriksson
S AM M AN T R ÄDE S P ROTOKOLL Socialnämndens individutskott Sammanträdesdatum 2013-09-23 Sid 1 Plats Socialtjänst Gävle, Skomakargatan 6, Gävle Tid kl 08.30-11.10 Närvarande Se sidan 2 Justeringens plats och tid Socialtjänst Gävle 2013-09-23, 2013-10-01 646-760, 654-760 Sekr. 650-653 Tillståndsärenden 650-652,709,731652,709,731 Omed just Sekreterare Ann-Christine Henriksson Ordförande Maritha Johansson Lars Öberg Anslag/Bevis Protokollet är justerat. Justeringen har offentliggjorts genom anslag Organ Socialnämndens Individutskott Paragrafer 646-760, 654-760 Sekr., 650-653 Tillståndsärenden, 650-652,709-731 Omed just Sammanträdesdatum 2013-09-23 Anslag sätts upp 2013-10-02 Anslag tas ned 2013-10-23 Förvaringsplats för protokollet Socialtjänst Gävle, Skomakargatan 6 Gävle Underskrift Ann-Christine Henriksson
Socialnämndens Individutskott Sid 2 Ledamöter Maritha Johansson Eva Älander Lars Öberg Maria Bjerkheden Ann-Sophie Mattisson (V) Närv. 646-760 (S) Närv. 646-760 (S) Närv. 646-760 (M) Närv. 646-760 (M) Ej närv. Ers Matilda Sundquist Boox 646-760 Ersättare Helena Gille Lena Åhlander Anders Markewall Magnus Oscarsson Matilda Sundquist Boox (S) Ej närv (S) Ej närv. (S) Ej närv. (M) Ej närv. (FP) Närv. 646-760 Adjungerad ledamot Övriga närvarande Mats Collin Per Östlund Marianne Niskala Maria Stenlund Lena Barrow Anna Thollin Ulrika Eldblom Anna-Maria Järvelin Nord Förvaltningschef 646-760 Utredningschef 646-760 Handläggare Familjehemsgruppen 733-734 Handläggare Unga Vuxna 668 1:e alkoholhandläggare 653 Gruppchef Familjehemsgruppen Uppföljning 731 Handläggare Team Douglas 672 Handläggare Team Douglas 672
Socialnämndens Individutskott Sid 3 646 Fastställande av föredragningslistan Beslut Socialnämndens Individutskott fastställer föredragningslistan med följande ändringar: Tillkommande ärenden 672 Biståndsärende 730 Omprövning enligt LVU Utgående ärenden 16. Biståndsärende 76. Övervägande enligt LVU 78. Omprövning enligt LVU
Socialnämndens Individutskott Sid 4 647 Rapport avseende tillsynsärenden, domar och delegationsbeslut Rapport ges avseende tillsynsärenden, domar samt delegationsbeslut. 648 Återkoppling klagomål Förvaltningschef Mats Collin och utredningschef Per Östlund ger en rapport gällande klagomål som inkommit till förvaltningen. 649 Övriga frågor Ingen övrig fråga är anmäld.
Socialnämndens Individutskott Sid 5 Delges: Elin Broström 650 Dnr 2013:088S Tillståndsärende Hotell Ramudden, Hotell Ramudden AB, 556875-3486, Valbovägen 181, 818 33 Valbo Beslut Socialnämndens Individutskott bifaller Hotell Ramudden AB:s ansökan om permanent tillstånd enligt 8 kap 2 första st alkohollagen (2010:1622) att servera alla slags alkoholdrycker till allmänheten i restaurangen på nedre plan och permanent serveringstillstånd för slutna sällskap i festlokalen på övre plan vid Hotell Ramudden, Valbovägen 181, 818 33 Valbo med serveringstid kl 11.00 01.00 alla dagar med följande villkor: - Tillståndsbevis utfärdas först då kommunens alkoholhandläggare och räddningstjänst gjort slutsyn i de färdigställda lokalerna. Paragrafen förklaras omedelbart justerad. Ärendebeskrivning Hotell Ramudden AB har hos Socialnämndens Individutskott ansökt om permanent tillstånd enligt 8 kap 2 första stycket alkohollagen (2010:1622) att servera alla slags alkoholdrycker till allmänheten i restaurangen på nedre plan och permanent serveringstillstånd för slutna sällskap i festlokalen på övre plan vid Hotell Ramudden, Valbovägen 181, 818 33 Valbo med serveringstid kl 11.00 01.00 alla dagar. Beslutsunderlag Utredning från Tillståndsgruppen daterad 2013-09-04.
Socialnämndens Individutskott Sid 6 Delges: Elin Broström 651 Dnr 2013:141S Tillståndsärende Bistro Nord, BST Nord AB, 556934-2982, Drottninggatan 23, 803 11 Gävle Beslut Socialnämndens Individutskott bifaller BST Nord AB:s ansökan om permanent tillstånd enligt 8 kap 2 första stycket alkohollagen (2010:1622) att servera alla slags alkoholdrycker till allmänheten vid Bistro Nord, Centralplan, 803 11 Gävle med serveringstid kl 11.00 01.00 alla dagar, med följande villkor: - Tillståndsbevis utfärdas först då kommunens alkoholhandläggare och räddningstjänst gjort slutsyn i restaurangen. Paragrafen förklaras omedelbart justerad. Ärendebeskrivning BST Nord AB har hos Socialnämndens Individutskott ansökt om permanent tillstånd enligt 8 kap 2 första stycket alkohollagen (2010:1622) att servera alla slags alkoholdrycker till allmänheten vid Bistro Nord, Centralplan, 803 11 Gävle. Sökt serveringstid är kl 11.00 01.00 alla dagar. Beslutsunderlag Utredning från Tillståndsgruppen daterad 2013-09-13.
Socialnämndens Individutskott Sid 7 Delges: Lena Barrow 652 Dnr 2013:127S Tillståndsärende Läkerol Arena, Brynäs Arena AB, 556620-3609, Idrottsvägen 7, 803 33 Gävle Beslut Socialnämndens Individutskott bifaller Brynäs Arena AB:s ansökan om sluttid kl 02.00 på alla serveringsytor, vid andra arrangemang än idrottsliga. Socialnämndens Individutskott bifaller att serveringsytorna vid andra arrangemang än idrottsliga utökas till att omfatta även lokalen Omklädningsrum med biytor, A-laget hyrs vid match på plan 0. Socialnämndens Individutskott ändrar ordningsvaktsvillkoret i gällande tillstånd till följande lydelse: - Minst tolv (12) stycken ronderande, av polismyndighet förordnade ordningsvakter ska tjänstgöra i arenan under all serveringstid och till dess serveringsstället utrymts vid arrangemang till allmänheten. - Minst en (1) av tillståndshavaren anställd entrévärd, med direktkontakt till ordningsvakter och serveringsansvariga, ska tjänstgöra i varje öppen ingång till serveringsyta under all serveringstid och till dess serveringsstället utrymts vid arrangemang till allmänheten. Socialnämndens Individutskott ändrar åldersvillkoret i Guldbaren till följande: - Fram till första periodpaus vid ishockeymatch medges underårig tillträde till Guldbaren i målsmans sällskap, om de ingår i ätande sällskap och placeras sittande vid bord. All annan tid gäller 18 års åldersgräns för tillträde till Guldbaren. Socialnämndens Individutskott bifaller tidigarelagd starttid för servering på de serveringsytor som har tidsbegränsning kopplad till matchstart, med följande villkor: - Servering från och med 4 timmar före match medges till matgäster. - Servering från och med 4 timmar före match medges då särskild aktivitet inför match arrangeras på serveringsytan. - Då särskilda aktiviteter arrangeras ska det anmälas till kommunen senast två veckor i förväg. Socialnämndens Individutskott bifaller ansökan om utökad serveringsyta i Guldbaren enligt ansökan. Paragrafen förklaras omedelbart justerad.
Socialnämndens Individutskott Sid 8 Delges: Lena Barrow 652 Dnr 2013:127S Tillståndsärende Läkerol Arena, Brynäs Arena AB, 556620-3609, Idrottsvägen 7, 803 33 Gävle Ärendebeskrivning Brynäs Arena AB har hos Socialnämndens Individutskott ansökt om ändring i sitt tillstånd enligt 8 kap 2 första stycket alkohollagen (2010:1622) att servera alla slags alkoholdrycker i restaurang, barer och konferenslokaler på Läkerol Arena, Idrottsvägen 7, 803 33 Gävle. Sökta ändringar omfattar förändrat antal ordningsvakter, harmonisering av serveringstiden vid övriga arrangemang till kl 02.00 i alla lokaler, tidigare starttid för servering före match för att möjliggöra fler sittningar för matgäster och/eller tidigare aktiviteter i barerna, borttagande av 18-årsgräns i Guldbaren fram till första periodpaus, för att möjliggöra för fler matgäster oavsett ålderssammansättning, serveringstillstånd för artistloger samt utökad serveringsyta i Guldbaren. Beslutsunderlag Utredning från Tillståndsgruppen daterad 2013-09-19.
Socialnämndens Individutskott Sid 9 Delges: Elin Broström 653 Dnr 2013:147S Åtgärd avseende tillstånd att servera alkoholdrycker Gasklockorna, Nöjes- och Kulturbolaget i Malmö AB, 556471-7899, Friisgatan 26, 211 53 Malmö Beslut Socialnämndens Individutskott meddelar Nöjes- och Kulturbolaget i Malmö AB, 556471-7899, en varning med anledning av fem var för sig allvarliga missförhållanden som förelåg vid inspektionen vid Gasverksområdet i Gävle 2013-07-31. Ärendebeskrivning Nöjes- och Kulturbolaget i Malmö AB har hos Socialnämndens Individutskott erhållit tillstånd enligt 8 kap 2 första stycket alkohollagen (2010:1622) att servera starköl och vin till allmänheten vid Gasklockorna, Gasverksområdet, Atlasgatan, 802 86 Gävle, vid enstaka tillfälle. Socialtjänst Gävle har på angivna skäl fått anledning att utreda huruvida serveringsverksamheten bedrivs i enlighet med reglerna i alkohollagen (2010:1622) samt huruvida åtgärd i form av erinran, varning eller återkallelse av tillstånd är aktuell. Beslutsunderlag Utredning från Tillståndsgruppen daterad 2013-09-13.
Socialnämnd Sid 2 Ledamöter Maritha Johansson (ordf) Eva Älander (vice ordf) Anders Markewall Helena Gille Lars Öberg Lena Åhlander Helene Börjesson Maria Bjerkheden Magnus Oscarsson Ann-Sophie Mattisson Ann-Sofi Thornberg Matilda Sundquist Boox Birgitta Larsson (V) Närv. 129-147 (S) Närv. 129-147 (S) Närv. 129-147 (S) Närv. 129-147 (S) Närv. 129-147 (S) Närv. 129-147 (MP) Närv. 129-147 (M) Närv. 129-147 (M) Närv. 129-147 (M) Ej närv. Ers Daniel Kvarnlöf 129-147 (M) Ej närv. Ers Kristina Eriksson 129-147 (FP) Närv. 129-135 Ers Mohammed Abusagr 136-147 (C) Närv. 129-147 Ersättare Mohammed Abusagr Susanne Lind Kenneth Ekberg Emmely Wikholm Agneta Stjernström Daniel Kvarnlöf Gustav Nilsson Karin Qvick Kristina Eriksson (S) Närv. 129-147 (S)Närv. 129-147 (S) Närv. 129-147 (MP) Närv. 129-147 (V) Närv. 129-147 (M) Närv. 129-147 (M) Ej närv. (FP) Ej närv. (KD) Närv. 129-147 Övriga närvarande Mats Collin Lars Lodin Wolther Planck Per Östlund Ulf Häggberg Helena Vahlund Catrin Tranberg Anna Wiklund Förvaltningschef 129-147 Enhetschef Familjeenheten 129-135,142-147 Enhetschef Biståndsenheten 129-135,142-147 Utredningschef 129-147 Ekonomichef 129-135,142-147 Personalchef 129-135,142-147 Administrativ chef 129-135,142-147 Trainee, Ekonomi och Planering 129-135,142-147
Socialnämnd Sid 3 129 Fastställande av föredragningslistan Beslut Socialnämnden fastställer föredragningslistan med följande ändring: Utgående ärende 4. Rutiner kring försörjningsstöd för begravningshjälp.
Socialnämnd Sid 4 130 Anmälan av ordförandeberedning Ordförandeberedning har ägt rum 16 september 2013 kl 09.00-10.15 i närvaro av ordförande Maritha Johansson (V) samt ledamöterna Helene Börjesson (MP) och Maria Bjerkheden (M).
Socialnämnd Sid 5 Expedieras: 131 Dnr: 13SON93 Kommunledningskontoret Förvaltningschef Ekonomichef Diariet Delårsrapport II år 2013 med årsprognos för Socialnämnden Beslut Socialnämnden fastställer föreliggande delårsrapport II år 2013 med årsprognos. Ärendebeskrivning Förvaltningen har upprättat delårsrapport för januari-augusti 2013, enligt kommunledningskontorets anvisningar. Rapporten innehåller bl a uppföljning av nämndsmål, resultat för perioden och utfallsprognos för året, samt en bilaga för personalstatistik. Resultatet för perioden uppgår till -6,5 mnkr. Resultatet för 2013 bedöms bli -15 mnkr. Ekonomisk obalans finns i huvudsak inom verksamhetsområdena försörjningsstöd och externa placeringar av vuxna. Beslutsunderlag Verksamhetsrapport delår II år 2013, daterad 2013-09-16. Personalstatistik till delår II år 2013, daterad 2012-06-19.
Socialnämnd Sid 6 Expedieras: 132 Dnr: 13SON152 Kommunledningskontoret Förvaltningschef Ekonomichef Verksamhetsplan 2014-2017 för Socialnämnden Diariet Beslut Socialnämnden antar föreliggande förslag avseende verksamhetsplan 2014-2017 för Socialnämnden till kommunplan 2014 med utblick 2015-2017. Ärendebeskrivning Förvaltningen har, i enlighet med kommunledningskontorets anvisningar, upprättat förslag till verksamhetsplan 2014-2017 för Socialnämnden till kommunplan 2014 med utblick 2015-2017. Beslutsunderlag Skrivelse från Socialtjänst Gävle, Verksamhetsplan 2014-2017 för Socialnämnden, daterad 2013-09-16.
Socialnämnd Sid 7 Expedieras: 133 Dnr: 13SON30 Förvaltningschef Utredningschef 1:e alkoholhandläggare Diariet Revidering av riktlinjer för alkoholservering i Gävle kommun Beslut efter remissomgång Beslut Socialnämnden föreslår Kommunfullmäktige att anta föreliggande förslag till nya riktlinjer för alkoholservering i Gävle kommun. Socialnämnden föreslår Kommunfullmäktige att revidering av riktlinjerna ska ske vid varje ny mandatperiod. Ärendebeskrivning Nu gällande riktlinjer för serveringstillstånd inom Gävle kommun antogs av Gävle Kommunfullmäktige 1996-12-16. Förslag på reviderade riktlinjer antogs av Socialnämnden 2013-02-27 och lämnades till Kommunfullmäktige för beslut. Kommunstyrelsen beslutade 2013-05-21 att återremittera ärendet till Socialnämnden för remittering till berörda näringsidkare eller deras organisation. Socialnämnden beslutade i enlighet därmed 2013-05-29. Remiss till samtliga näringsidkare med serveringstillstånd till allmänheten skickades från förvaltningen 2013-07-03. Beslutsunderlag Revidering av riktlinjer för alkoholservering i Gävle kommun, med bilagor, daterad 2013-09-19.
Socialnämnd Sid 8 Expedieras: 134 Dnr 13SON144 Förvaltningschef HR-chef Diariet Jämställdhets- och likabehandlingsplan för Socialtjänst Gävle 2013-2015 Beslut Socialnämnden antar Jämställdhets- och likabehandlingsplan för Socialtjänst Gävle 2013-2015. Ärendebeskrivning Arbetsgivaren ska vart tredje år upprätta en jämställdhetsplan med aktiva åtgärder inom områdena; arbetsförhållanden, rekrytering, föräldraskap, trakasserier, kompetensutveckling samt lön. Planen ska även innehålla en uppföljning av föregående års plan. Enligt diskrimineringslagen ska detta ske i samverkan med arbetstagarrepresentanter. I Gävle kommun gör varje förvaltning och bolag en likabehandlingsplan som omfattar lagens krav för jämställdhetsplan. Planen omfattar utöver det samtliga diskrimineringsgrunder. Beslutsunderlag Jämställdhets- och likabehandlingsplan för Socialtjänst Gävle 2013-2015, daterad 2013-09-11.
Socialnämnd Sid 9 Expedieras: 135 Dnr: 13SON143 Förvaltningschef Utredningschef Diariet Behörighet att erhålla utdrag ur Rikspolisstyrelsens polisregister Beslut Socialnämnden upphäver nämndens beslut 2011-05-25, 99 om behörighet. Socialnämnden fastställer behörighet för: Wolther Planck, Inger Sundblom, Annelie Mehtälä, Marie Halilovic och Lars Clerksén, Biståndsenheten Lena Barrow, Tillståndsgruppen Lars Lodin, Anna Thollin, Annelie Törnblom, Bernt Westerlund, Eva Engström, Carina Wohlmer, Camilla Flink, Lena Hörnell, Stina Törnlund, Maud Larnhed, Lena Freij och Kajsa Lindow Tamang, Familjeenheten. Ärendebeskrivning Enligt Förordning om belastningsregister SFS 1999:1134 har en socialnämnd rätt att på framställning erhålla utdrag ur Rikspolisstyrelsens polisregister för vissa givna ändamål. Socialnämnden har tidigare fatta beslut om behörighet för viss personal att begära registerutdrag ur Rikspolisstyrelsens polisregister. Eftersom vissa uppgifter nu är inaktuella på grund av byte av personal bör nytt beslut fattas. Beslutsunderlag Skrivelse Behörighet att erhålla utdrag ut Rikspolisstyrelsens polisregister, daterad 2013-09-11.
Socialnämnd Sid 16 142 Informationsärenden Information från Ekonomichef Ekonomichef Ulf Häggberg ger en rapport avseende internkontrollarbete. Rapport från Förvaltningschef Förvaltningschef Mats Collin informerar: Kommunrevisionen kommer att granska kommunens personalsystem (Personec) samt verksamhetssystemen (Agresso och Treserva). IVO (Inspektionen för vård och omsorg) kommer att besöka förvaltningen, för verksamhetstillsyn, 2013-10-29 2013-10-30. Rapport från Familjeenheten Enhetschef Lars Lodin informerar: Utvärdering har gjorts gällande Familjerådgivningen och SkolFam. I processen på enheten för service/tillgänglighet ligger fokus just nu på den nystartade verksamheten Familjestödet. Information ska spridas ut under oktober. Verksamheten har skapat goda strukturer för att förstärka samverkan med för- och grundskolorna. SAX och Intervention Ungdom är två förändringsprojekt i startgroparna. De bygger på nära samverkan med andra för att uppnå positiva förändringar för barn och ungdomar. Familjeenheten kommer att ingå ett samarbete med Biståndsenheten gällande stöd till föräldrar med missbruk. Slutligen rapporteras om det arbete som pågår i vardagen med utredningar, behandlingar och placeringar. På två år har vårddygn i HVB minskat med 41 % och i konsulentstödda jour- och familjehem med 29 %. Vi ser också en minskning i antalet vårddygn totalt sett. Åtgärdsprogrammet som upprättades januari 2012 har gett önskvärda resultat tack vare hög kompetens och engagemang bland alla medarbetare.
Socialnämnd Sid 17 142 Informationsärenden Rapport från Biståndsenheten Enhetschef Wolther Planck informerar: Utredning kring drogmissbruket i Gävle kommer att göras våren 2014 på initiativ av Narkotikakommissionen. Information om resultatet av Unga In-projektet ges. Diagnosteamet (Landstinget) vill lägga över halva kostnaden på Socialtjänst Gävle. Då enheten dragit ner på tjänster som hanterar förmedlingsmedel är det svårt med utrymme för återkommande återkoppling. Bostäder saknas i Gävle och behovet är stort för personer aktuella inom Försörjningsstöd. På fråga från ledamot Lars Öberg (S) ger Wolther Planck en lägesrapport avseende flytt av Hemsta Öppenvård och Team Douglas. Gällande Nya Stallgatan ökar antal inskrivningar långsamt.
Socialnämnd Sid 18 143 Rapport från förtroendeuppdrag Maria Bjerkheden (M) har besökt Lyssnarmötet. Maritha Johansson (V) har deltagit vid ANDT- (Alkohol Narkotika Droger Tobak) konferensen i Stockholm, samt invigning av Kulturrum på Brynäs. 144 Redovisning av delegationsbeslut Förvaltningens delegationsbeslut för tiden 1 augusti 31 augusti 2013 redovisas genom utskick 16 september 2013 samt i pärm vid sammanträde 23 september 2013.
Socialnämnd Sid 19 145 Anmälningsärenden 1. Protokollsutdrag från Kommunstyrelsens sammanträde 2013-09-03, 184: Ekonomiska månadsrapporter år 2013 för kommunen och de kommunala bolagen. 2. Kallelse/föredragningslista till Kommunfullmäktiges sammanträde 2013-09-30.
Socialnämnd Sid 20 Expedieras: 146 Kurser och konferenser Inga kurser och konferenser finns att rapportera. 147 Övriga frågor Maria Bjerkheden (M) vill veta grunderna för att ett samverkansavtal ska upprättas med föreningar. Ekonomichef Ulf Häggberg svarar på frågan. Eva Älander (S) undrar över hur fritidscheckar till utsatta barn ska organiseras. Enhetschef Wolther Planck ger en kort information om detta. Förvaltningschef Mats Collin informerar nämnden om att Gävle kommun har en dialog med Glada Hudik-teatern om att köpa in en föreställning våren 2014.