1(18) Plats och tid Socialkontoret, Tranholmen Mörby centrum kl 18:30-19:40 Paragrafer 130-143 Beslutande Isabella Jernbeck (M) Ersättare Anna Karin Öhrström (C) Bigitta Sundman (M) Ingar Beckman Hirschfeldt (S) Sten Lindquist (M) Anna-Lena Corell (M) Andreas Tidström (M) Inge Telander (M) Anita Enflo (C) Hanna Bocander (M) Marianne Pettersson (C) Lena Ringstedt (C) Magnus Stenflo (FP) Bertil Grahn (C), tj ers Lilian Grassman (FP) Wiveca Haas (FP) Ulla Lilja (S) Birgitta Lindgren (FP) Dorothea Hårleman (KD) Eva Borelius-Zätterström (KD) Övriga deltagare Cristine Dahlbom Nygren, avd chef Maria Strandell, avd chef Gunila Stenzelius, avd chef Cecilia Schönewald, utv ledare Gunilla Sivander, utv ledare Carina Altius, controller Linda Strimer, nämndsekreterare Agnes Engren, arbetscoach, 130-133 Ann-Kristin Rydén, arbetscoach, 130-133 Utses att justera Wiveca Haas Justeringens plats och tid Socialkontoret 2012-11-16 kl. 14:30 Underskrifter Sekreterare... Linda Strimer Ordförande... Isabella Jernbeck Justerande... Wiveca Haas Utdragsbestyrkande...
2(18) ANSLAG/BEVIS Protokollet är justerat. Justeringen har tillkännagivits genom anslag. Nämnd/Styrelse Sammanträdesdatum Datum för anslags uppsättande 2012-11-19 Datum för anslags nedtagande 2012-12-11 Förvaringsplats för protokollet Socialkontoret, Mörby C Underskrift... Linda Strimer Utdragsbestyrkande...
3(18) 130 SN 2012/0156 Uppföljning av socialkontorets träfflokal inom socialpsykiatrin Under hösten 2010 genomförde socialkontoret en översyn av Träfflokalen Ringen som efter upphandling drevs av Carema Care. En anledning till översynen var att socialkontoret under en längre tid varit missnöjda med träfflokalens utbud och besökarantal. Den 24 maj 2011 beslöt socialnämnden att verksamheten ska drivas i egen regi av socialkontorets vuxenavdelning. Intresset för verksamheten har ökat och idag kommer cirka tjugo personer regelbundet till träfflokalen. En viktig anledning till det ökade intresset är bland annat de aktiviteter som erbjuds, personalens coachande förhållningssätt och att besökarna/gästerna känner sig välkomna när de besöker träfflokalen. beslutar att godkänna rapporten och lägga den till handlingarna. Ordförande frågar om nämnden kan besluta i enlighet med socialkontorets förslag. s beslut beslutar att godkänna rapporten och lägga den till handlingarna.
4(18) 131 SN 2012/0129 Ansökan om stadigvarande serveringstillstånd Forno Romano; Montella Kök & Bar AB Montella Kök & Bar AB har inkommit med en ansökan om stadigvarande serveringstillstånd till allmänheten vid Forno Romano. Ansökan avser starköl, vin, spritdrycker och andra jästa alkoholdrycker med en serveringstid på vardagar från klockan 11.00 till klockan 20.00 och på lördagar och söndagar från klockan 11.00 till klockan 17.00. Då sökanden var angelägen om att påbörja servering av alkoholdrycker innan ärendet om ett stadigvarande serveringstillstånd avgjorts på ett ordinarie nämndsammanträde, ansökte bolaget om ett tillfälligt serveringstillstånd. Socialkontoret beslutade den 9 oktober 2012 att bifalla Montella Bar & Kök AB:s ansökan om tillfälligt serveringstillstånd till och med den 12 november 2012. 1. att bevilja Montella Kök & Bar AB, 556641-7530, stadigvarande serveringstillstånd för starköl, vin, spritdrycker och andra jästa alkoholdrycker till allmänheten vid Forno Romano, Mörby Centrum plan 4, 182 31 Danderyd enligt bifogad ritning (se bilaga nr 1). 2. att bestämma serveringstiden på vardagar från klockan 11.00 till klockan 20.00. 3. att bestämma serveringstiden på lördagar och söndagar från klockan 11.00 till klockan 17.00. 4. att paragrafen justeras omedelbart. Ordförande frågar om nämnden kan besluta i enlighet med socialkontorets förslag. s beslut 1. att bevilja Montella Kök & Bar AB, 556641-7530, stadigvarande serveringstillstånd för starköl, vin, spritdrycker och andra jästa alkoholdrycker till allmänheten vid Forno Romano, Mörby Centrum plan 4, 182 31 Danderyd enligt bifogad ritning (se bilaga nr 1). 2. att bestämma serveringstiden på vardagar från klockan 11.00 till klockan 20.00.
5(18) 3. att bestämma serveringstiden på lördagar och söndagar från klockan 11.00 till klockan 17.00. 4. att paragrafen justeras omedelbart. Exp: Forno Romano Folkhälsoinstitutet Närpolisen i Danderyd Länsstyrelsen i Stockholms län
6(18) 132 SN 2012/0158 Riktlinjer för handläggning av serveringstillstånd i Danderyd En kommun ska ha tydliga och aktuella riktlinjer som redogör för vad som gäller enligt alkohollagen samt vilka hänsyn till lokala förhållanden som kommunen tar vid tillståndsprövningen. Tanken bakom riktlinjerna är att skapa en förutsebarhet för den som söker serveringstillstånd och att det sker en likabehandling inom kommunen. Riktlinjerna ska dessutom spegla kommunens nuvarande uppfattning och ambitionsnivå när det gäller alkoholservering. beslutar enligt tjänsteskrivelse SN 2012/0158 daterad 2012-10-16 att föreslå kommunstyrelsen att anta förslag till riktlinjer för serveringstillstånd enligt alkohollagen. Ordförande frågar om nämnden kan besluta i enlighet med socialkontorets förslag. s beslut beslutar enligt tjänsteskrivelse SN 2012/0158 daterad 2012-10-16 att föreslå kommunstyrelsen att anta förslag till riktlinjer för serveringstillstånd enligt alkohollagen. Exp: Kommunstyrelsen
7(18) 133 SN 2012/0170 POSOM - beredskapsplan för samverkan 2012 I händelse av kris eller extra ordinär händelse i Danderyds kommun ska enligt den av kommunfullmäktige antagna krisledningsplanen en central krisledning (chefsgruppen) leda arbetet. Denna grupp består av kommundirektören, säkerhetschefen, kommunikationschefen samt tjänsteman i beredskap. Beroende på krisens innehåll och omfattning kan även övriga chefer delta i chefsgruppens arbete. Chefsgruppen bedömer och beslutar om vilka resurser som behöver sättas in för att hantera den aktuella krisen. En sådan resurs kan vara POSOM psykiskt och socialt omhändertagande. POSOM arbetar alltså på uppdrag av kommunens centrala krisledning. Vid en händelse när POSOM:s resurser behöver tas i anspråk kontaktas någon av företrädarna för kommunen som ingår i POSOM:s styrgrupp. Denna har i uppdrag att sätta igång arbetet och är, om POSOM:s ansvariga ledare inte finns på plats ersättare för denne. beslutar enligt tjänsteutlåtande SN 2012/0170 att godkänna POSOM - beredskapsplan för samverkan 2012. Ordförande frågar om nämnden kan besluta i enlighet med socialkontorets förslag. s beslut beslutar enligt tjänsteutlåtande SN 2012/0170 att godkänna POSOM - beredskapsplan för samverkan 2012.
8(18) 134 SN 2012/0171 Upphandling av tjänsten Samhällsorientering för vissa nyanlända invandrare och förnyelse av överenskommelse avseende samverkan kring samhällsorientering för vissa nyanlända flyktingar Samhällsorientering är en obligatorisk insats som regleras i lagen (2010:197) om etableringsinsatser för vissa nyanlända invandrare. Utbildningsinsatsen är ett kommunalt ansvar och preciseras i förordningen om samhällsorientering för vissa nyanlända invandrare (SFS 2010:1138). Enligt förordningen ska utbildningen syfta till att underlätta de nyanländas etablering i arbets- och samhällslivet. Utbildningen ska ge en grundläggande förståelse för det svenska samhället och vara en grund för fortsatt kunskapsinhämtande. Samhällsorienteringen ska ge utrymme för dialog och reflektion. De samverkande kommunerna i Stockholms län avser att upphandla tjänsten Samhällsorientering för vissa nyanlända invandrare. Uppdraget och tillika upphandlingen avser hela utbildningsinsatsen samhällsorientering. Samverkan innebär i praktiken att kommunerna driver ett gemensamt administrativt kansli, Centrum för samhällsorientering i Stockholms län. Centret administrerar avropen, samordnar samhällsorienteringen och kontakter med externa aktörer. Det gemensamma centret är förlagt i Stockholms stad. har den 28 maj 2012 godkänt en förlängning av den regionala samverkan kring samhällsorientering för nyanlända flyktingar. Denna samverkan gäller fram till och med den 31 augusti 2013. För att medverka i upphandlingen av tjänsten Samhällsorientering för vissa nyanlända invandrare krävs det att socialnämnden också ingår en ny överenskommelse avseende samverkan kring samhällsorientering för nyanlända flyktingar. beslutar enligt tjänsteskrivelse SN 2012/0171, daterad 2012-10-17 att ge socialdirektören i uppdrag att godkänna förfrågningsunderlaget, att fatta beslut om tilldelningsbeslut samt teckna avtal avseende tjänsten samhällsorientering. beslutar också att ge socialdirektören i uppdrag att ingå en
9(18) ny överenskommelse avseende samverkan kring samhällsorientering för nyanlända flyktingar. Ordförande frågar om nämnden kan besluta i enlighet med socialkontorets förslag. s beslut beslutar enligt tjänsteskrivelse SN 2012/0171, daterad 2012-10-17 att ge socialdirektören i uppdrag att godkänna förfrågningsunderlaget, att fatta beslut om tilldelningsbeslut samt teckna avtal avseende tjänsten samhällsorientering. beslutar också att ge socialdirektören i uppdrag att ingå en ny överenskommelse avseende samverkan kring samhällsorientering för nyanlända flyktingar.
10(18) 135 SN 2012/0073 Rapport av ej verkställda beslut Sveriges kommuner har en skyldighet att till Socialstyrelsen rapportera in gynnande beslut inom socialtjänsten som inte verkställts inom tre månader från beslutsdatum, samt avbrott i verkställigheten om beslutet inte verkställts på nytt inom tre månader från dagen för avbrottet. Rapporteringsskyldigheten gäller beslut i alla verksamheter enligt Socialtjänstlagen (SoL) såsom inom omsorg om äldre (ÄO), personer med funktionshinder (HO), individ- och familjeomsorg (IFO) och lagen om stöd och service till vissa funktionshindrade (LSS). Rapporteringen sker på individnivå och en gång per kvartal. Kommunerna ska även rapportera när beslutet/avbrottet har verkställts. Denna rapportering ska ske direkt i anslutning till verkställigheten. Detta framgår av proposition 2005/06:115. beslutar att 1. godkänna socialkontorets rapport av den 19 oktober 2012, SN 2012/0073, ej verkställda beslut inom ÄO, HO och IFO till Socialstyrelsen 2. delge kommunens revisorer socialkontorets rapport Ordförande frågar om nämnden kan besluta i enlighet med socialkontorets förslag. s beslut beslutar att 1. godkänna socialkontorets rapport av den 19 oktober 2012, SN 2012/0073, ej verkställda beslut inom ÄO, HO och IFO till Socialstyrelsen 2. delge kommunens revisorer socialkontorets rapport Exp: Socialstyrelsen Kommunens revisorer
11(18) 136 SN 2012/0022 Öppna jämförelser Vård och omsorg 2011 Socialdepartementet satte 2006 igång med att ytterligare stärka kvalitetsutvecklingen med hjälp av så kallade öppna jämförelser. Uppdraget gällde främst att utveckla en nationell strategi för öppna jämförelser inom socialtjänsten och hälso- och sjukvården. I uppdraget till departementets arbetsgrupp ingick också att påbörja genomförandet av strategin och föreslå hur ansvaret för drift och utveckling, infrastruktur, organisation och finansiering kan fungera på längre sikt. Socialdepartementets vilja var dels att stärka medborgarnas ställning och dels att ge socialtjänsten och hälso- och sjukvården stöd i arbetet med att utveckla kvalitet och effektivitet. beslutar att 1. lägga skrivelsen daterad 2012-10-26, SN 2012/0022 om öppna jämförelser 2011 till handlingarna. 2. delge utförarna resultatet och uppmana utförarna att inkomma med synpunkter och förbättringsförslag till 2013-02-28. Ordförande Isabella Jernbeck (M) yrkar bifall till förslaget med den ändring att synpunkter och förbättringsförslag ska ha lämnats in senast 2013-01-31. Proposition Ordförande ställer proposition på sitt yrkande och finner att socialnämnden beslutat i enlighet med ordförandens yrkande. s beslut beslutar att 1. lägga skrivelsen daterad 2012-10-26, SN 2012/0022 om öppna jämförelser 2011 till handlingarna. 2. delge utförarna resultatet och uppmana utförarna att inkomma med synpunkter och förbättringsförslag till 2013-01-31. Exp: Berörda utförare
12(18) 137 SN 2012/0169 Tillägg till socialnämndens delegationsordning Enligt 21 tobakslagen (1993:581) får en tillsynsmyndighet besluta att en tobaksvara ska tas om hand om den bjuds ut till försäljning eller uppenbart är avsedd att bjudas ut till försäljning i strid med denna lag eller anslutande föreskrifter. Om en vara tas om hand, får ägaren under tillsynsmyndighetens kontroll vidta de rättelser som behövs för att varan ska få säljas. Varan ska återlämnas om det görs sannolikt att den inte kommer att säljas i strid med denna lag eller anslutande föreskrifter. I annat fall får varan förstöras genom tillsynsmyndighetens försorg. Socialkontoret föreslår att beslut om att förstöra tobaksvaror som har tagits om hand i enlighet med 21 tobakslagen ska delegeras till socialdirektören. beslutar att göra det tillägg i socialnämndens delegationsordning som redovisas i tjänsteutlåtande SN 2012/0169. Ordförande frågar om nämnden kan besluta i enlighet med socialkontorets förslag. s beslut beslutar att göra det tillägg i socialnämndens delegationsordning som redovisas i tjänsteutlåtande SN 2012/0169.
13(18) 138 SN 2012/0168 Yttrande till Riksdagens ombudsmän (JO) har blivit ombedd av Justitieombudsmannen (JO) att inkomma med ett yttrande angående ett enskilt ärende. redogör i bifogat yttrande för socialkontorets syn på ärendet. Socialkontoret föreslår socialnämnden att anta upprättat yttrande daterat 2012-11-01 som svar till JO samt översända socialkontorets yttrande till JO. beslutar enligt tjänsteutlåtande SN 2012/0168 att anta yttrande daterat 2012-11-01 som svar till JO. Ordförande frågar om nämnden kan besluta i enlighet med socialkontorets förslag. s beslut beslutar enligt tjänsteutlåtande SN 2012/0168 att anta yttrande daterat 2012-11-01 som svar till JO. Exp: JO
14(18) 139 SN 2012/0076 Förslag till kvartalsrapport 3 och budgetprognos 4 Socialkontoret har i uppdrag att lämna en kvartalsrapport och budgetprognos till och med september 2012. prognostiserar ett överskott med 16,2 mkr. Överskottet beror i huvudsak på färre korttidsplatser samt färre antal hemtjänsttimmar för äldre. Prognosen bygger i huvudsak på prestationer och kostnader till och med september. Kostnader kan förändras utifrån förändrad efterfrågan av tjänster/insatser. beslutar att 1. godkänna förslag till kvartalsrapport 3 och budgetprognos 4 för år 2012 2. överlämna ärendet till kommunstyrelsen och kommunens revisorer. Ordförande frågar om nämnden kan besluta i enlighet med socialkontorets förslag. s beslut beslutar att 1. godkänna förslag till kvartalsrapport 3 och budgetprognos 4 för år 2012 2. överlämna ärendet till kommunstyrelsen och kommunens revisorer. Exp: Kommunstyrelsen Kommunens revisorer
15(18) 140 Delegationer Följande delegeringsbeslut anmäls och läggs till handlingarna: Äldreomsorg delegationslista 2012-10-01 2012-10-31 Försörjningsstöd delegationslista 2012-10-01 2012-10-31 Vuxen delegationslista 2012-10-01 2012-10-31 Introduktionsersättning delegationslista 2012-10-01 2012-10-31 LSS LASS delegationslista 2012-10-01 2012-10-31 Funktionshinder SoL delegationslista 2012-10-01 2012-10-31 Barn och unga delegationslista 2012-10-01 2012-10-31 Familjerätt delegationslista 2012-10-01 2012-10-31 Faderskap delegationslista 2012-10-01 2012-09-31 Stabens delegationslista 2012-10-01 2012-10-31
16(18) 141 Inkomna handlingar Kungörelse Danderyds kommunfullmäktige den 22 oktober 2012 DK kommunstyrelsens sammanträdesprotokoll 2012-10-01 DK kommunledningskontoret tjänsteutlåtande 2012-09-18 KS 2012/0021 Socialstyrelsen inbjudan till konferens om äldres vård och omsorg DK fastighetsnämndens protokollsutdrag 71, 2012-10-11 DK fastighetsnämndens protokollsutdrag 73, 2012-10-11 KSL information om Qjourens fortsatta verksamhet DK miljö- och stadsbyggnadskontoret remissbrev 2012-10-24 Dnr 2012-0478 Kallelse till sammanträde i kommunstyrelsen den 5 november 2012 Mörbygårdens vänner - Inbjudan till öppet hus DK kommunfullmäktiges protokollsutdrag 86, 2012-10-22 Arbetsmiljöverket information om avslutat ärende 2012-10-29 DK kommunstyrelsens arbetsutskotts protokollsutdrag 116, 2012-10-29 s beslut lägger inkomna skrivelser till handlingarna
17(18) 142 Socialdirektören informerar Avdelningschefen Cristine Dahlbom Nygren informerar om att kommunens revisorer har initierat en revision inom området barn och unga samt missbruk avseende vuxna. Avdelningschefen Cristine Dahlbom Nygren informerar om arbetet kring projektet våld i nära relationer och berättar att Ramböll vann upphandlingen. Avdelningschefen Cristine Dahlbom Nygren informerar om att Samhall har vunnit upphandlingen som matdistributör. Avdelningschefen Cristine Dahlbom Nygren informerar om att socialkontoret har anmält sitt intresse till SKL:s projekt avseende arbetet med kvalitetssäkrad välfärd.
18(18) 143 Övrigt Birgitta Lindgren (FP) informerar om ett seminarium angående ensamkommande flyktingbarn. Birgitta Lindgren (FP) och Anna-Lena Corell (M) kommer att gå på seminariet. Anna-Karin Öhrström informerar om sitt besök på Oliven som är en dagverksamhet för dementa. Ordförande Isabella Jernbeck (M) informerar om att utvecklingsledaren Cecilia Schönewald kommer att sluta sin anställning på socialkontoret. Nämnden tackar henne för sitt arbete. Ordförande Isabella Jernbeck (M) informerar om att avdelningschefen Cristine Dahlbom Nygren också kommer att sluta sin anställning på socialkontoret. tackar henne för sitt arbete.