Bilagor: 1) Presentationsmaterial Rökans badplats (8 sid) 2) Information om Västtrafiks Reshjälpskort (1 sid) 3) Handlingsplan (10 sid)
Uppdrag tillgänglighetsanpassning av Rökans badplats
Bakgrund Ur handlingsplan för tillgängliga kommunala badplatser i Kungälv (2014) Badplatsen Rökan är den badplats som har bäst förutsättningar för tillgänglighetsanpassning. Förbindelser med bil och kollektivtrafik är goda och parkeringsplats ligger relativt nära vattnet. Det är en populär badplats som ligger nära Marstrand och bidrar till destinationsutvecklingen för området. Det finns en kiosk med tillhörande skötselområde placerat vid badplatsen som kommunen arrenderar ut till driftansvariga.
Uppdragsmål Kommunens första tillgänglighetsanpassade badplats enligt gällande VGR riktlinjer (färgkod: gul) Bidrag in i de strategiska målet om attraktivt boende för lokalbor och Kungälvsbor Bidrag till effektmålen i Program Marstrand gällande ökat besöksantal till Rökans badplats Bidra in i miljömålen gällande strandstädning då tillgängligheten till strandstäd förbättras Bidrag in i riksintresse gällande rörligt friluftsliv genom att tillgänglighetsgöra platsen på ett helt annat sätt (även sjövägen) Kopplingar och synergier till andra insatser i området (såsom ökade båtturer till/från Rökan, ramp för seglare och fritidsbåtar)
Huvudleveranser i uppdraget/investeringen - Huvudleveranser i uppdraget: Ponton 1 brygga utmed stensättningen mot befintlig hållplats Rökan som numera görs av Gunnars båtturer för att underlätta för de som pendlar till Göteborg eller Kungälv och bor på Dyrön eller Åstol 2 ramper med angöringsmöjlighet i träkonstruktion Anpassningar i bergsknalle för att möjliggöra passage Omklädningsrum /hyttor WC (gärna handikappsanpassad) alternativ anpassningar av befintlig WC (ramp, handikappsutrustning) 2 papperskorgar 1 skylt (Rökan: Instö badplats) 1 bord och bänk
Bild över flytbrygga och fast brygga
Fast brygga Fasta bryggan blir en räls/stålstolp-konstruktion. Mått i ytterkant ca: 35 meter, bredd ca: 6 meter. Bredden beror på att fyllnadsmassorna ska täckas av trä-däcket. En tredjedel till ungefär hälften av trä-däcket är inne över fast mark. På rälsarna byggs ett trä-däck.
Flytbrygga Flytbryggan blir 20 meter lång, 2,4 meter bred och 0,5 meter hög. Gjuten i betong med flytelement under. Flytbryggan förankras med fyra stycken 1,0 tons vikter, två i ytterkanterna och två på mitten, samt med två fästen i land. Vikterna spolas ner för att inte ligga i vägen. Landgången går iland och fästs på bergsklacken på bilden nedan.
Status i uppdraget Vilande avvaktar: Beslut av JV om ansökan om projektstöd om 600,000 (antas tas i höst) Att budgetlinjen för badpott antas (mkt beroende på ovan projektstöd) Om projektstöd medges så måste projektet startas upp så snart möjligt. Helst genomförande nästa år. Hamnverksamheten har prisförslag och leverantörer framme.
Västtrafik informerar 20 september 2018 BILJETTER Nu lanseras Reshjälpskort Från och med 25 september kan den som har rätt till färdtjänst beställa ett personligt Reshjälpskort från Västtrafik. Innehavaren av kortet betalar sin biljett själv men kan ta med en vän/ledsagare gratis med kortet. Reshjälpskortet är en biljett som gör det möjligt för personer som har svårt att resa själva i kollektivtrafiken att ta med sig en vän eller ledsagare som hjälp. Den som har rätt till färdtjänst kan beställa ett Reshjälpskort från Västtrafik genom att skicka in sitt färdtjänstintyg eller färdtjänstbeslut tillsammans med en ansökningsblankett per post eller via mejl. Kortet är kostnadsfritt. Detta gäller för Reshjälpskortet: Kortet är personligt och kundens (den färdtjänstberättigades) namn står tryckt på biljetten. Innehavaren av Reshjälpskortet (den färdtjänstberättigade) betalar själv för sin egen resa och lånar ut Reshjälpskortet till den som reser med som hjälp. Den färdtjänstberättigade kan inte själv resa på kortet utan måste köpa egen biljett. Reshjälpskortet är till för en vän/ledsagare som hjälp för den färdtjänstberättigade under resans gång. Vid biljettkontroll ska kunden kunna visa giltig biljett, Reshjälpskort samt legitimation som överrensstämmer med namnet på Reshjälpskortet. Kortinnehavaren ansvarar själv för att beställa ett nytt Reshjälpskort när det går ut, vilket kan göras upp till två månader innan kortets sista giltighetsdatum. Reshjälpskortet kommer på sikt att ersätta andra erbjudanden om avgiftsfritt resande för ledsagare som idag finns i vissa kommuner. Framsida av Reshjälpskortet. Giltighetsområde för kortet är Regionen runt. Kortet är gilitigt dygnet runt i 8 månader. Kortet ska visas upp för kortläsaren precis som andra periodbiljetter. I kortläsaren står det Reshjälp Reg och på giltighetsbeviet/kortinspektionen står det Reshjälp Regionen Runt. För att resa med fordon som inte har kortläsare ska kunden ha ett giltigt giltighetsbevis. Baksida av Reshjälpskortet. Kontakt Patricia Ericsson 010-43 45 965 reshjalpskort@vasttrafik.se Intern information till Samtliga Trafikföretag, Kundservice, Västtrafikbutikerna och Biljettkontrollen. Sid 1/1
Handlingsplan 2018 Tillgänglighet och delaktighet för alla Funktionshinderpolitiskt program för Kungälvs kommun 2013 till 2019 Diarienummer: KS2012/1521 Beslutad av: Förvaltningsledningen Ersätter tidigare beslut KS2012/1521 Giltighetstid: 2018-12-31 Handläggare: Clara Helgesson
Innehållsförteckning 2(10) Sidan Handlingsplan 2018 1 Innehållsförteckning 2 Inledning 3 Bakgrund 4 Omvärld 4 3 Kungälvs kommuns mål och åtgärder för 2018 5 3.1 Bemötande 5 3.2 Information och kommunikation 5 3.3 Tillgänglig och användbar miljö 6 3.3.1 Tillgängliga utemiljöer 6 3.3.2 Tillgängliga och publika lokaler 7 3.3.3 Tillgängliga bostäder 7 3.4 Resor och kommunikation 7 3.5 Utbildning 8 3.6 Kultur och fritid 8 3.7 Hälsa och folkhälsa 9 3.8 Socialt stöd 9 3.9 Arbete 10 3.10 Upphandling 10
3(10) Inledning Handlingsplanen utgår från styrdokumentet Tillgänglighet och delaktighet för alla- Funktionshinderpolitiskt program för Kungälvs kommun 2013 till 2019. Den bygger på de mål och aktiviteter som förvaltningen planerar att arbeta med under 2018. Handlingsplanen redovisas för förvaltningsledning och kommunstyrelse. Måluppfyllelse och genomförda aktiviteter analyseras och presenteras i samband med årsredovisning i en särskild rapport.
4(10) Bakgrund Den 20 september 2012 fattade kommunfullmäktige beslut om programmet Tillgänglighet och delaktighet för alla- Funktionshinderpolitiskt program för Kungälvs kommun 2013 till 2019. Programmet är ett styrdokument för hela kommunens förvaltning och förtroendevalda, med syfte att förbättra livsvillkoren för människor med funktionsnedsättningar. Det är därför viktigt att alla sektorer i Kungälvs kommun arbetar för att uppnå målen i programmet. I genomförandet av det funktionshinderpolitiska programmet finns en arbetsgrupp med personer som representerar kommunens olika verksamhetsområden. Arbetsgruppen leds av en samordnare. Mål och aktiviteter ska vara en integrerad del av sektorernas verksamhetsplanering och budgetprocess. De mål och aktiviteter som respektive sektor planerar att arbeta med för kommande verksamhetsår sammanställs av arbetsgruppen i en handlingsplan. Handlingsplanen redovisas årligen för förvaltningsledningen och kommunstyrelse. Aktiviteterna ingår i respektive sektors verksamhetsplan och följs upp i samband med dem. Måluppfyllelse och genomförda aktiviteter presenteras i samband med årsredovisning i en särskild rapport kopplad till programmet. I uppföljningen ska en analys göras av måluppfyllelsen. Rapporten sammanställs av arbetsgruppen och redovisas årligen till kommunstyrelse och kommunfullmäktige. I genomförandet av det funktionshinderpolitiska programmet ska samråd ske med berörda intresseorganisationer. Samråd sker framför allt i Rådet För Funktionshinderfrågor. Omvärld FN:s konvention om rättigheter för personer med funktionsnedsättning är grunden för det funktionshinderpolitiska programmet. Sverige antog konventionen 2008 och den trädde i kraft i januari 2009. Sverige har därmed juridiskt förbundit sig att främja, skydda och säkerställa rättigheter för personer med funktionsnedsättning på alla nivåer i samhället. Konventionen tillhör FN:s centrala konventioner om mänskliga rättigheter och innebär inte några nya rättigheter utan handlar om att undanröja de hinder som finns i samhället för att mänskliga rättigheter ska gälla för personer med funktionsnedsättning. Konventionen har fokus på icke-diskriminering och listar nödvändiga åtgärder för att personer med funktionsnedsättning ska kunna ta del av såväl medborgerliga, politiska, ekonomiska, sociala och kulturella rättigheter på samma villkor som andra. De Nationella målen för funktionshinderspolitiken beslutades 2000 i arbetet med den nationella handlingsplanen. Den handlar om mänskliga rättigheter och varje individs möjligheter att utifrån sina förutsättningar delta i samhällslivets alla delar. Nationella mål En samhällsgemenskap med mångfald som grund. Ett samhälle som utformas så att människor i alla åldrar med funktionsnedsättning blir fullt delaktiga i samhället. Jämlikhet i levnadsvillkor för flickor och pojkar, kvinnor och män med funktionsnedsättning. Inriktning på arbetet Identifiera och undanröja hinder för full delaktighet i samhället för flickor, pojkar, kvinnor och män med funktionsnedsättning Förebygga och bekämpa diskriminering Skapa förutsättningar för självständighet och självbestämmande
3 Kungälvs kommuns mål och åtgärder för 2018 Nedan följer fokusområden med tillhörande mål ur programmet. Under område och mål ligger de åtgärder som förvaltningen planerar att arbeta med under 2017 vilka även presenterats i respektive sektors verksamhetsplan. Vissa aktiviteter passar in under flera områden men finns bara presenterade under ett område. 5(10) 3.1 Bemötande Mål Personer med funktionsnedsättning som kommer i kontakt med kommunens personal ska få och uppleva ett gott och professionellt bemötande Medvetenheten och förståelsen om funktionsnedsättningar och hur dessa påverkar människors livssituation både individuellt och generellt ska öka hos kommunens personal. För att förbättra attityder och bemötande ska Kungälvs kommun verka för ökad kunskap bland medborgarna om funktionshinder och rättigheter för personer med funktionsnedsättning. Aktiviteter Föreläsningar om olika typer av funktionsnedsättningar under folkhälsodagarna för personal och allmänhet Beskrivning: Under 2018 planeras föreläsningar främst kring psykisk ohälsa och föräldrastöd i samband olika utåtriktade insatser. Funktionshinderaspekten kommer att ha en viktig del i flera av dessa. Studiecirklar för all personal inom boende och korttidsverksamhet enligt LSS. Beskrivning: Studiecirklarna syftar till att öka kunskapen bland personal om att förebygga och minska utmanande beteende bland brukare inom LSS 3.2 Information och kommunikation Mål Information om kommunens tjänster och verksamhet ska utformas så att den blir mer tillgänglig för människor med funktionsnedsättning. Vid möten som är öppna för allmänheten ska det finnas möjlighet till olika kommunikationshjälpmedel som till exempel teckenspråkstolk, hörselförstärkning och förstorad text. I mötet med kommunens personal ska människor beredas möjlighet att använda sitt eget kommunikationssätt Kommunen ska tillhandahålla uppdaterad information om tillgängligheten i kommunens offentliga byggnader, anläggningar och turistmål. Kommunen ska också verka för att andra fastighetsägare tillhandahåller information om tillgängligheten i publika lokaler. Aktiviteter Upprätta tolktjänst Beskrivning
6(10) För att uppnå kraven på tillgänglighet i nya kommunallagen ska kommunen kunna tillhandahålla tolk vid behov. Bedömningen är att tjänsten först kommer att kunna användas 2019 då förberedelserna tar tid. Ta fram lättillgänglig information om valet Beskrivning: Lättillgänglig och lättläst information om valet till hemsidan kommer att tas fram inför val Göra hemsidan mer tillgänglig Beskrivning: Alla sidor på hemsidan arbetas med för att ha stöd för lättlästa texter, skärmläsare och teckenspråksfilmer 3.3 Tillgänglig och användbar miljö 3.3.1 Tillgängliga utemiljöer Mål Arbetsmetoder och riktlinjer för att skapa god tillgänglighet i den offentliga utemiljön ska utarbetas och utvecklas. Barn med funktionsnedsättning ska som andra barn ges möjlighet att leka i och använda utemiljön. Naturreservat i kommunen ska i så stor utsträckning som möjligt vara tillgängliga och användbara för personer med funktionsnedsättning. Enkelt avhjälpta hinder på befintliga kommunala gator, gång- och cykelvägar, torg och andra allmänna platser ska åtgärdas. Aktiviteter Översyn av tillgängligheten till lekplatser när det gäller syn- och hörselskadade. Beskrivning: Förvaltningen kommer att anordna en workshop tillsammans med ett antal experter och eventuellt funktionshinderrörelsen. Tillgänglighetsanpassning av Rökans badplats. Beskrivning: Under 2018 och 2019 kommer projektering och anpassningar att genomföras. Aktiviteten genomförs under programmet Marstrand. Indikator Beskrivning: Enkelt avhjälpta hinder åtgärdas på befintliga kommunala gator, gång- och cykelvägar, torg och andra allmänna platser Indikator Utfall Målvärde 2018 Antal enkelt avhjälpta hinder som åtgärdats på kommunala gator med mera. 25
7(10) 3.3.2 Tillgängliga och publika lokaler Mål Kungälvs kommun ska göra det möjligt för personer med funktionsnedsättning att delta i demokratiska processer såsom allmänna val, medborgarstämmor och kommunfullmäktige genom att använda lokaler med god tillgänglighet. Kommunens befintliga publika lokaler och anläggningar ska med avseende på enkelt avhjälpta hinder vara användbara för människor med funktionsnedsättningar. Kungälvs kommun ska genom information verka för att även privatägda publika lokaler exempelvis affärslokaler blir tillgängliga med avseende på enkelt avhjälpta hinder. Arbetsmetoder och riktlinjer för att skapa god tillgänglighet och användbarhet i publika lokaler ska utvecklas, utarbetas och tillämpas. Aktiviteter Lokaler som används i valet ska vara tillgänglighetsanpassade Beskrivning: Enligt vallagen ska lokalerna som används ge väljarna goda möjligheter att rösta. Kungälv kommer välja vallokaler som i största möjliga mån är tillgänglighetsanpassade tillexempel skolor ett cetera med ramper och dörröppnare. Om huvudentré inte är anpassad kommer skyltning till alternativ entré sättas upp. Uppdatering av tillgänglighetsdatabas på hemsidan Beskrivning: Uppdatering av tillgänglighetsdatabas på hemsidan pågår under 2018 3.3.3 Tillgängliga bostäder Mål Kungälvs kommun ska verka för att det skapas bostäder och bostadsområden som är tillgängliga för alla. Kommunen ska verka för att flerbostadshusbeståndet vid ny- och ombyggnation ska tillgänglighetsanpassas. Befintliga arbetsmetoder och riktlinjer för att skapa god tillgänglighet i bostäder ska utvecklas och tydliggöras. Aktiviteter Utveckla välfärdsteknik och främja tillgängliga boendemiljöer Beskrivning: AllAgeHub är ett samarbete mellan en rad olika aktörer inom offentlig sektor, näringsliv, akademi och civilsamhälle och är förlagd till Johanneberg Science Park vid Chalmers i Göteborg. Syftet med AllAgeHub är att främja tillgängliga boendemiljöer och välfärdsteknik som underlättar för människor att vara delaktiga i samhället och leva självständiga och trygga liv oavsett ålder och funktionsvariation. Kungälv kommer att delta i detta samarbete. 3.4 Resor och kommunikation Mål Kungälvs kommun ska verka för att regionen förbättrar kollektivtrafiken utifrån ett tillgänglighetsperspektiv.
8(10) Kungälvs kommun ska i samverkan med Västtrafik och trafikföretagen förbättra komplement till kollektivtrafiken så som färdtjänst och skolskjuts utifrån en helhetssyn och ett tillgänglighetsperspektiv i Kungälv. Hållplatser och stationer ska vara tillgängliga för personer med funktionsnedsättning. Aktiviteter Hållplatser och stationer tillgänglighetsanpassas enligt befintlig plan Beskrivning: Under 2018 kommer busstationen i Diseröd och en busshållplats utmed Torsbyvägen bli tillgänglighetsanpassad. När en busshållplats är tillgänglighetsanpassad så innebär det att kantstenen är förhöjd (17 cm), ledstråk och kontrastplattor. 3.5 Utbildning Mål Kunskaper om elevers funktionsnedsättningar och hur undervisningen ska utformas, speciellt för personer med neuropsykiatriska funktionsnedsättningar ska öka hos personalen. Tillgången till och kännedom om olika lärverktyg t ex anpassade läromedel och digitala lärverktyg, ska öka Skolan ska genom ett kontinuerligt utvecklingsarbete se till att personalen har hög tilltro till alla elevers och vuxenstuderandes kunskapsutveckling och sociala förmåga. Den fysiska miljön ska så långt som möjligt anpassas så att tillgängligheten förbättras för elever och vårdnadshavare med funktionsnedsättning. Aktiviteter Digitalisering Beskrivning: Skolväsendet fick den 19/10 2017 en nationell digitaliseringsstrategi vars syfte är att främja kunskapsutvecklingen och skapa likvärdiga förutsättningar för att barn och elevers digitala kompetens. Sektor bildning och lärande ska tillsammans med enheten för digital utveckling under våren arbeta fram en lokalt anpassad strategi vars syfte är att konkretisera den nationella strategin. Den lokalt anpassade strategin berör infrastruktur, organisation och kompetens. 3.6 Kultur och fritid Mål Den kommunala kultur- och fritidsverksamheten ska erbjuda aktiviteter som gör det möjligt för barn och unga med funktionsnedsättning att delta. Kungälvs kommun ska stimulera föreningar att erbjuda aktiviteter och verksamheter så att människor med funktionsnedsättning kan delta både som utövare och som åskådare. Med socialstyrelsens allmänna råd: Värdegrunden i socialtjänstens omsorg om äldre som utgångspunkt ska begreppet meningsfull tillvaro beaktas. Det innebär att människor med funktionsnedsättning inom äldreomsorgen ska erbjudas kultur- och fritidsaktiviteter efter sin förmåga. Detta för att stärka självkänsla och öka den enskildes upplevelse av livskvalitet. Kommunen ska för sina kultur- och fritidsarrangemang använda lokaler och platser som är tillgängliga för alla. Aktiviteter
9(10) Genomför aktiviteter i handlingsplan kopplad till reformen "Bättre fritidsförutsättningar för funktionshindrade" Beskrivning: Reformen, "Bättre fritidsförutsättningar för funktionshindrade" är beslutad i årsplan 2017-2019 och resurser är avsatta för denna reform. Syftet är att personer inom bostad med särskild service enligt LSS ska få ökade möjligheter till fritidsaktiviteter. I ett första steg behöver planering kring hur organisering och utformning av reformen ske. Kultur, Bibliotek och TUM har öppnat upp sin kulturverksamhet för ungdomar KultLab Beskrivning: Kultur, Bibliotek och TUM har öppnat upp sin kulturverksamhet för ungdomar KultLab och det innebär nya möjligheter att få testa på och prova nya kulturformer. Det ser vi gagnar även ungdomar med funktionsnedsättningar i deras sökande efter fritidsaktiviteter som passar dem. 3.7 Hälsa och folkhälsa Mål Kommunen ska verka för ökad hälsa hos personer med funktionsnedsättning genom att motverka isolering och uppmuntra till olika former av friskvård och goda levnadsvanor. Kungälvs kommun ska främja kännedom om, tillgång till och användningen av hjälpmedel och teknik vid habilitering och rehabilitering. Kommunen ska verka för förbättrade samverkansformer med VGR inom hälso- och sjukvård samt inom habilitering och rehabilitering. Aktiviteter Hälsofrämjande verksamhet/anhörigstöd informerar om egenansvar/vad man som enskild kan göra för att kunna leva med fortsatt självständighet. Beskrivning: Information genom anhörigstöd, träffpunkten med hjälp av informationsmaterial. Granska och justera material. Medvetenheten och förståelsen om funktionsnedsättningar och hur dessa påverkar människors livssituation, både individuellt och generellt, ska öka hos medborgarna för att leva självständigt längre. 3.8 Socialt stöd Mål Den enskildes delaktighet och inflytande ska få tidigt genomslag i beslut och genomförande av socialtjänstens individuella insatser. Detta ska särskilt beaktas när det gäller barn och äldre. Stödet, till personer med psykisk funktionsnedsättning ska utvecklas för att stödja deltagande i samhället, arbetslivet och för att förhindra isolering. Samarbetet mellan olika verksamheter för barn och vuxna så som skola, socialtjänst, habilitering och arbetsförmedling ska förbättras. Anhörigstödet till personer med funktionsnedsättning ska utvecklas. Det ska vara individanpassat, flexibelt och obyråkratiskt. Aktiviteter Utbildning och implementering av nya metoder i syfte att utveckla socialt stöd, ökad delaktighet och inflytande.
10(10) Beskrivning: För att utveckla stödet, inflytande och brukardelaktighet ska nya metoder och systematiska arbetssätt införas, t ex ESL (ett självständigt liv) och IPS (individual placement and support) samt IBIC (Individens behov i centrum). Utbildning för ESL planeras under vår 2018. IBIC höst 2018. En basutbildning för nya medarbetare i lågaffektivt bemötande kommer också att stratas. Införande av IBIC (Individens behov i centrum) Beskrivning: IBIC är en ny metodik för biståndsbedömning och utförande av insatser. Den nya metodiken skapar förutsättningar för den enskildes delaktighet och inflytande i beslut och genomförande av socialtjänstens individuella insatser. Detta ska särskilt beaktas när det gäller barn och äldre. Indikator Beskrivning: Indikator på brukarens inflytande och delaktighet i insatser. Indikator Utfall Målvärde 2018 Antal SIP (Samordnad individuell plan) inom funktionshinder-enheterna) 21 3.9 Arbete Mål Kungälvs kommun ska i nära samarbete med arbetsförmedlingen och näringslivet verka för att skapa arbete för personer med funktionsnedsättning. Antalet stödanställningar i Kungälvs kommuns samtliga sektorer ska öka fram till 2018 Skolans, socialtjänstens, arbetsförmedlingens och försäkringskassans befintliga nätverksarbete ska fortsätta och utvecklas för att i ett tidigt skede hitta arbetstillfällen för ungdomar med funktionsnedsättning. Aktiviteter Inga aktiviteter planeras under året. 3.10 Upphandling Mål Vid upphandling till offentliga miljöer och verksamheter ska hänsyn tas till tillgängligt och användbarhet för personer med funktionsnedsättning. Kommunen ska sträva efter att synliggöra funktionshinderaspekten och ställa tydliga skall-krav i upphandlingsprocesser. Aktiviteter Inga aktiviteter planeras under året.