RAPPORT (2017/C 426/07) INNEHÅLL. Bildandet av det gemensamma företaget IMI Organisation Mål Resurser...

Relevanta dokument
RAPPORT (2017/C 426/02) INNEHÅLL. Bildande av det gemensamma företaget BBI Organisation Mål Resurser...

RAPPORT. om årsredovisningen för det gemensamma företaget för bränsleceller och vätgas (FCH) för budgetåret 2016 med det gemensamma företagets svar

RAPPORT. om årsredovisningen för det gemensamma företaget Clean Sky för budgetåret 2016 med det gemensamma företagets svar (2017/C 426/03)

RAPPORT. om årsredovisningen för Europeiska polisbyrån (Europol) för budgetåret 2016 med byråns svar (2017/C 417/36)

RAPPORT (2017/C 417/09)

RAPPORT. om årsredovisningen för Europeiska centrumet för kontroll av narkotika och narkotikamissbruk (ECNN) för budgetåret 2016 med centrumets svar

RAPPORT. om årsredovisningen för Europeiska arbetsmiljöbyrån (Osha) för budgetåret 2016 med byråns svar (2017/C 417/32)

RAPPORT. om årsredovisningen för Europeiska yrkesutbildningsstiftelsen (ETF) för budgetåret 2016 med stiftelsens svar (2017/C 417/29)

RAPPORT (2017/C 417/06)

RAPPORT. om årsredovisningen för Gemenskapens växtsortsmyndighet (CPVO) för budgetåret 2016 med myndighetens svar (2017/C 417/08)

RAPPORT. om årsredovisningen för Genomförandeorganet för små och medelstora företag (Easme) för budgetåret 2016 med genomförandeorganets svar

RAPPORT (2017/C 417/34)

RAPPORT. om årsredovisningen för byrån för samarbete mellan energitillsynsmyndigheter (Acer) för budgetåret 2016 med byråns svar (2017/C 417/02)

RAPPORT. om årsredovisningen för Europeiska unionens byrå för nät- och informationssäkerhet (Enisa) för budgetåret 2016 med byråns svar

RAPPORT. om årsredovisningen för Europeiska kemikaliemyndigheten (Echa) för budgetåret 2016 med myndighetens svar (2017/C 417/15)

RAPPORT. om årsredovisningen för Europeiska sjösäkerhetsbyrån för budgetåret 2015, med byråns svar (2016/C 449/24)

RAPPORT. om årsredovisningen för Europeiska Unionens Byrå för Grundläggande Rättigheter för budgetåret 2015 med Byråns svar (2016/C 449/38)

RAPPORT. om årsredovisningen för Europeiska jämställdhetsinstitutet för budgetåret 2015 med institutets svar (2016/C 449/19)

RAPPORT. om årsredovisningen för Genomförandeorganet för utbildning, audiovisuella medier och kultur för budgetåret 2015 med genomförandeorganets svar

RAPPORT. om årsredovisningen för Genomförandeorganet för Europeiska forskningsrådet för budgetåret 2015 med genomförandeorganets svar (2016/C 449/29)

Rapport om årsredovisningen för Europeiskt centrum för förebyggande och kontroll av sjukdomar (ECDC) för budgetåret med centrumets svar

RAPPORT. om årsredovisningen för Europeiska unionens byrå för nät- och informationssäkerhet för budgetåret 2015 med byråns svar (2016/C 449/25)

RAPPORT (2017/C 426/04) INNEHÅLL. Bildandet av det gemensamma företaget Ecsel Organisation Mål Resurser...

RAPPORT. om årsredovisningen för Europeiska Polisbyrån för budgetåret 2015 med Byråns svar (2016/C 449/37)

RAPPORT (2016/C 449/07)

RAPPORT. om årsredovisningen för Gemenskapens växtsortsmyndighet för budgetåret 2015, med myndighetens (2016/C 449/08)

RAPPORT. om årsredovisningen för Europeiska byrån för luftfartssäkerhet för budgetåret 2015 med byråns svar (2016/C 449/10)

med det gemensamma företagets svar

RAPPORT. om årsredovisningen för Europeiska bankmyndigheten för budgetåret 2015 med myndighetens svar (2016/C 449/13)

RAPPORT. om årsredovisningen för Europeiska byrån för GNSS (GSA) för budgetåret 2016 med byråns svar (2017/C 417/39)

RAPPORT. om årsredovisningen för Europeiskt centrum för förebyggande och kontroll av sjukdomar för budgetåret 2015 med centrumets svar (2016/C 449/14)

RAPPORT. om årsredovisningen för Europeiska Byrån för rättsligt samarbete för budgetåret 2015, med Eurojusts svar (2016/C 449/36)

RAPPORT. om årsredovisningen för Europols pensionsfond för budgetåret 2015 med fondens svar (2016/C 449/26)

RAPPORT (2016/C 473/07) INNEHÅLL INLEDNING INFORMATION TILL STÖD FÖR REVISIONSFÖRKLARINGEN REVISIONSFÖRKLARING...

RAPPORT. om årsredovisningen för Genomförandeorganet för små och medelstora företag för budgetåret 2015 med genomförandeorganets svar (2016/C 449/11)

RAPPORT. om årsredovisningen för Europeiska järnvägsbyrån för budgetåret 2015 med byråns svar (2016/C 449/28)

(Upplysningar) UPPLYSNINGAR FRÅN EUROPEISKA UNIONENS INSTITUTIONER, BYRÅER OCH ORGAN REVISIONSRÄTTEN

RAPPORT. om årsredovisningen för det gemensamma företaget för biobaserade industrier för budgetåret 2015 med det gemensamma företagets svar

RAPPORT. om årsredovisningen för Europeiska miljöbyrån (EEA) för budgetåret 2016 med byråns svar (2017/C 417/16)

Rapport om årsredovisningen för Byrån för samarbete mellan energitillsynsmyndigheter för budgetåret 2015

RAPPORT (2016/C 449/03)

RAPPORT. om årsredovisningen för Europeiska värdepappers- och marknadsmyndigheten för budgetåret 2015 med myndighetens svar (2016/C 449/30)

med det gemensamma företagets svar

Sammanfattning av resultaten av revisionsrättens årliga revision 2015 av EU:s gemensamma forskningsföretag

RAPPORT (2017/C 417/03)

RAPPORT. om årsredovisningen för det gemensamma företaget Clean Sky för budgetåret 2015 med det gemensamma företagets svar (2016/C 473/03)

RAPPORT (2016/C 473/04) INNEHÅLL INLEDNING INFORMATION TILL STÖD FÖR REVISIONSFÖRKLARINGEN REVISIONSFÖRKLARING...

12, rue Alcide De Gasperi - L Luxembourg T (+352) E eca.europa.eu

med det gemensamma företagets svar

RAPPORT (2016/C 473/08) INNEHÅLL INLEDNING INFORMATION TILL STÖD FÖR REVISIONSFÖRKLARINGEN REVISIONSFÖRKLARING...

(Upplysningar) UPPLYSNINGAR FRÅN EUROPEISKA UNIONENS INSTITUTIONER, BYRÅER OCH ORGAN REVISIONSRÄTTEN

RAPPORT. om årsredovisningen för Kontoret för harmonisering inom den inre marknaden för budgetåret 2015 med kontorets svar (2016/C 449/42)

Rapport om årsredovisningen för det gemensamma teknikinitiativet för elektroniska komponenter och system för europeiskt ledarskap för budgetåret 2015

RAPPORT. om årsredovisningen för det gemensamma företaget för bränsleceller och vätgas för budgetåret 2015 med det gemensamma företagets svar

RAPPORT om årsredovisningen för Europeiska kemikaliemyndigheten för budgetåret 2009 samt myndighetens svar (2010/C 338/07)

RAPPORT. om årsredovisningen för Europeiska byrån för GNSS för budgetåret 2015 med byråns svar (2016/C 449/40)

RAPPORT (2016/C 449/39)

Rapport om årsredovisningen för Byrån för Organet för europeiska regleringsmyndigheter för elektronisk kommunikation för budgetåret 2014

Ansvarsfrihet för 2012: Organet för europeiska regleringsmyndigheter för elektronisk kommunikation

RAPPORT. om årsredovisningen för Europeiska unionens immaterialrättsmyndighet (EUIPO) för budgetåret 2016, med myndighetens svar (2017/C 417/30)

(Upplysningar) REVISIONSRÄTTEN

med det gemensamma företagets svar

Europeiska unionens officiella tidning C 366/63

INNEHÅLL INLEDNING REVISIONSFÖRKLARING KOMMENTARER OM BUDGETFÖRVALTNINGEN OCH DEN EKONOMISKA FÖRVALTNINGEN Tabell...

Rapport om årsredovisningen för Genomförandeorganet för utbildning, audiovisuella medier och kultur för budgetåret 2014

RAPPORT (2017/C 417/31)

RAPPORT (2016/C 449/32)

med byråns svar 12, rue Alcide De Gasperi - L Luxembourg T (+352) E eca.europa.eu

Rapport om årsredovisningen för Europols pensionsfond för budgetåret 2013

Rapport om årsredovisningen för Europeiska jämställdhetsinstitutet för budgetåret 2014

RAPPORT om årsredovisningen för Europeiska fonden för förbättring av levnads- och arbetsvillkor för budgetåret 2002 samt fondens svar (2003/C 319/09)

RAPPORT. om årsredovisningen för Europeiska institutet för innovation och teknik (EIT) för budgetåret 2016 med institutets svar (2017/C 417/21)

RAPPORT. om årsredovisningen för Europeiska miljöbyrån för budgetåret 2015 med byråns svar (2016/C 449/16)

Rapport om årsredovisningen för det gemensamma företaget Sesar för budgetåret 2014

REVISIONSRÄTTEN. Artiklarna 285 till 287 i fördraget om Europeiska unionens funktionssätt (EUFfördraget).

C 396 officiella tidning

RAPPORT om årsredovisningen för Europeiska byrån för luftfartssäkerhet för budgetåret 2008 samt byråns svar (2009/C 304/05)

Årsrapporten för 2017 Vanliga frågor. 1. Vilken roll har Europeiska revisionsrätten när det gäller EU-budgeten?

INNEHÅLL INLEDNING REVISIONSFÖRKLARING KOMMENTARER OM BUDGETFÖRVALTNINGEN OCH DEN EKONOMISKA FÖRVALTNINGEN

FÖRSLAG TILL BETÄNKANDE

RAPPORT. om årsredovisningen för Europeiska stödkontoret för asylfrågor (Easo) för budgetåret 2016 med stödkontorets svar (2017/C 417/12)

med den gemensamma resolutionsnämndens, rådets och kommissionens svar

Ansvarsfrihet för 2012: Organet för europeiska regleringsmyndigheter för elektronisk kommunikation

RAPPORT. om årsredovisningen för Europeiska institutet för innovation och teknik för budgetåret 2015 med institutets svar (2016/C 449/21)

Tal av Vítor Caldeira, ordförande för Europeiska revisionsrätten

Europeiska unionens råd Bryssel den 16 maj 2017 (OR. en)

RAPPORT om årsredovisningen för Europeiska miljöbyrån för budgetåret 2008 samt byråns svar (2009/C 304/12)

BILAGA. till. KOMMISSIONENS DELEGERADE FÖRORDNING (EU) nr.../... av den XXX

RAPPORT. om årsredovisningen för Europeiska gräns- och kustbevakningsbyrån (Frontex) för budgetåret 2016 med byråns svar (2017/C 417/38)

BETÄNKANDE. SV Förenade i mångfalden SV. Europaparlamentet A8-0094/

Tal av Klaus-Heiner Lehne, Europeiska revisionsrättens ordförande

EUROPEISKA CENTRALBANKEN

KOMMISSIONENS GENOMFÖRANDEFÖRORDNING (EU) / av den

FÖRSLAG TILL BETÄNKANDE

FÖRSLAG TILL BETÄNKANDE

Tal av Vítor Caldeira, ordförande för Europeiska revisionsrätten

ARBETSDOKUMENT FRÅN KOMMISSIONENS AVDELNINGAR SAMMANFATTNING AV KONSEKVENSBEDÖMNINGEN. Följedokument till

ANTAGNA TEXTER. Ansvarsfrihet 2016: Europeiska unionens byrå för nät- och informationssäkerhet (Enisa)

Yttrande nr 7/2015. (i enlighet med artikel andra stycket och artikel i EUF-fördraget)

Yttrande nr 7/2014. (i enlighet med artikel andra stycket och artikel i EUF-fördraget)

Transkript:

12.12.2017 SV Europeiska unionens officiella tidning C 426/49 RAPPORT om årsredovisningen för det gemensamma företaget för initiativet för innovativa läkemedel (IMI) för budgetåret 2016 med det gemensamma företagets svar (2017/C 426/07) INNEHÅLL INLEDNING............................................................. 1-11 50 Bildandet av det gemensamma företaget IMI................................ 1-2 50 Organisation........................................................ 3-5 50 Mål............................................................... 6 50 Resurser............................................................ 7-11 50 UTTALANDE............................................................ 12-24 51 Uttalande om räkenskapernas tillförlitlighet................................. 13 51 Uttalande om lagligheten och korrektheten i de inkomster som ligger till grund för räkenskaperna....................................................... Uttalande om lagligheten och korrektheten i de betalningar som ligger till grund för räkenskaperna....................................................... Punkt Sida 14 51 15 51 Ledningens och styrelsens ansvar......................................... 16-18 51 Revisorns ansvar för revisionen av räkenskaperna och de underliggande transaktionerna 19-23 52 BUDGETFÖRVALTNINGEN OCH DEN EKONOMISKA FÖRVALTNINGEN................... 25-31 52 Genomförandet av budgeten för 2016..................................... 25 52 Genomförandet av den fleråriga budgeten inom sjunde ramprogrammet........... 26-28 52 Genomförandet av den fleråriga budgeten inom Horisont 2020................. 29-31 53 INTERNKONTROLLER..................................................... 32-34 53 Internkontrollramen................................................... 32 53 Förvaltning av bidrag från Horisont 2020.................................. 33 53 Förhandskontroller och övervakning av ersättningsanspråk..................... 34 53 BILAGA UPPFÖLJNING AV TIDIGARE ÅRS KOMMENTARER.................................... 54

C 426/50 SV Europeiska unionens officiella tidning 12.12.2017 INLEDNING Bildandet av det gemensamma företaget IMI 1. Det gemensamma företaget för initiativet för innovativa läkemedel (nedan kallat det gemensamma företaget IMI) ligger i Bryssel, inrättades i december 2007 ( 1 ) för en period på tio år och började arbeta självständigt den 16 november 2009. I maj 2014 antog rådet en ny inrättandeförordning och förlängde det gemensamma företagets livstid till den 31 december 2024 ( 2 ). 2. Det gemensamma företaget IMI är ett offentlig privat partnerskap inom hälsorelaterad forskning och innovation. Grundande medlemmar av det gemensamma företaget är Europeiska unionen, representerad av kommissionen, och läkemedelssektorn, representerad av den europeiska läkemedelsbranschorganisationen (European Federation of Pharmaceutical Industries and Associations, EFPIA). Organisation 3. I det gemensamma företaget IMI:s organisationsstruktur ingår styrelsen, verkställande direktören, vetenskapliga kommittén, gruppen med staternas företrädare, de strategiska styrgrupperna och forumet för berörda parter. 4. Styrelsen är det viktigaste beslutsfattande organet och ansvarar för och utövar tillsyn över verksamheten. Styrelsen har tio medlemmar som till lika delar företräder de två grundande medlemmarna. Den verkställande direktören ansvarar för den dagliga ledningen av det gemensamma företaget. 5. Vetenskapliga kommittén, gruppen med staternas företrädare, de strategiska styrgrupperna och forumet för berörda parter är rådgivande organ. Vetenskapliga kommittén består av vetenskapliga experter på olika områden som ger rekommendationer till styrelsen. Gruppen med staternas företrädare, som består av företrädare för varje medlemsstat och för varje land som är associerat till EU:s forskningsprogram, avger strategiska yttranden till styrelsen. De strategiska styrgrupperna, som består av företrädare för läkemedelsföretag, Europeiska kommissionen och vetenskapliga kommittén, samordnar IMI-projekt mellan sig och med EU:s bredare forskningsprogram. Forumet för berörda parter är ett årligt arrangemang, där IMI-intressenter diskuterar IMI:s senaste verksamhet och planer. Mål 6. Målet för det gemensamma företaget IMI är att förbättra hälsan genom att påskynda utvecklingen av och patienternas tillgång till innovativa läkemedel, särskilt på områden där det finns ett medicinskt eller socialt behov som inte tillgodosetts. Det gemensamma företaget IMI ska främja samverkan mellan nyckelaktörer inom forskning på hälso- och sjukvårdsområdet, inbegripet universitet, läkemedelsindustrin och andra branscher, små och medelstora företag, patientorganisationer och tillsynsmyndigheter för läkemedel. Resurser 7. EU:s maximala bidrag till det gemensamma företaget IMI 1:s verksamhet (2008 2013) var 1 miljard euro finansierat från sjunde ramprogrammet för forskning ( 3 ). Bidragen från medlemmarna från läkemedelssektorn ska vara lika stora som bidraget från EU. 8. Det maximala bidraget från EU till IMI 2-programmets verksamhet (2014 2024) är 1 638 miljoner euro, vilket ska betalas från Horisont 2020-programmet. Av detta belopp kan maximalt 1 425 miljoner euro användas till att matcha bidraget från den europeiska läkemedelsbranschorganisationen, och upp till 213 miljoner euro kan användas till att matcha bidrag från andra företag och universitet som beslutar sig för att gå med i det gemensamma företaget IMI som medlemmar eller bli associerade partner ( 4 ). ( 1 ) Rådets förordning (EG) nr 73/2008 av den 20 december 2007 om bildande av det gemensamma företaget för genomförande av det gemensamma teknikinitiativet för innovativa läkemedel (EUT L 30, 4.2.2008, s. 38). ( 2 ) Rådets förordning (EU) nr 557/2014 av den 6 maj 2014 om bildande av det gemensamma företaget för initiativet för innovativa läkemedel 2 (EUT L 169, 7.6.2014, s. 54). ( 3 ) Artikel 5.1 i förordning (EG) nr 73/2008. ( 4 ) Artikel 3.1 i förordning (EU) nr 557/2014.

12.12.2017 SV Europeiska unionens officiella tidning C 426/51 9. Den europeiska läkemedelsbranschorganisationen ska bidra med resurser motsvarande minst 1 425 miljoner euro. Andra medlemmar av eller associerade partner i IMI 2-programmet ska bidra med resurser motsvarande de belopp som de åtog sig när de blev medlemmar eller associerade partner. 10. De administrativa kostnaderna för det gemensamma företaget begränsas till 85,2 miljoner euro och ska täckas genom kontantbidrag från medlemmarna som fördelas lika på årlig basis mellan EU och industrimedlemmarna ( 5 ). 11. Det gemensamma företaget IMI:s budget för betalningar 2016 var 263,4 miljoner euro (2015: 195 miljoner euro). Den 31 december 2016 hade det gemensamma företaget 41 anställda (2015: 35) ( 6 ). UTTALANDE 12. Vi har granskat a) det gemensamma företagets räkenskaper, som består av årsredovisningen ( 7 ) och rapporterna om budgetgenomförandet ( 8 ) för det budgetår som slutade den 31 december 2016, b) lagligheten och korrektheten i de transaktioner som ligger till grund för räkenskaperna, i enlighet med bestämmelserna i artikel 287 i fördraget om Europeiska unionens funktionssätt (EUF-fördraget). Uttalande om räkenskapernas tillförlitlighet 13. Vi anser att det gemensamma företagets räkenskaper för det år som slutade den 31 december 2016 i alla väsentliga avseenden ger en rättvisande bild av dess finansiella ställning per den 31 december 2016, det finansiella resultatet, kassaflödena och förändringar i nettotillgångarna för det budgetår som slutade detta datum i enlighet med dess budgetförordning och de redovisningsregler som antagits av kommissionens räkenskapsförare. De baseras på internationellt vedertagna redovisningsstandarder för den offentliga sektorn. Uttalande om lagligheten och korrektheten i de inkomster som ligger till grund för räkenskaperna 14. Vi anser att de inkomster som ligger till grund för räkenskaperna för det år som slutade den 31 december 2016 i alla väsentliga avseenden är lagliga och korrekta. Uttalande om lagligheten och korrektheten i de betalningar som ligger till grund för räkenskaperna 15. Vi anser att de betalningar som ligger till grund för räkenskaperna för det år som slutade den 31 december 2016 i alla väsentliga avseenden är lagliga och korrekta. Ledningens och styrelsens ansvar 16. I enlighet med artiklarna 310 325 i EUF-fördraget och det gemensamma företagets budgetförordning ansvarar ledningen för att upprätta och lägga fram räkenskaperna på grundval av internationellt vedertagna redovisningsstandarder för den offentliga sektorn och för att de underliggande transaktionerna är lagliga och korrekta. I ledningens ansvar ingår att utforma, införa och upprätthålla den internkontroll som är relevant när det gäller att upprätta och lägga fram årsredovisningar som inte innehåller väsentliga felaktigheter, vare sig dessa beror på oegentligheter eller fel. Ledningen ska också se till att de verksamheter, ekonomiska transaktioner och uppgifter som presenteras i årsredovisningen följer regelverket. Det gemensamma företagets ledning har det slutliga ansvaret för att de transaktioner som ligger till grund för räkenskaperna är lagliga och korrekta. 17. När räkenskaperna upprättas är det ledningens ansvar att bedöma det gemensamma företagets förmåga att fortsätta verksamheten, upplysa om frågor som rör dess status när det gäller fortsatt drift och använda antagandet om fortsatt drift som grund för räkenskaperna. ( 5 ) Artikel 13.2 i det gemensamma företaget IMI 2:s stadgar (bilagan till förordning (EU) nr 557/2014). ( 6 ) Ytterligare information om det gemensamma företagets verksamhet finns på dess webbplats: https://www.imi.europa.eu ( 7 ) Årsredovisningen består av balans- och resultaträkningen, kassaflödesanalysen, sammanställningen av förändringar i nettotillgångarna och en sammanfattning av de viktigaste redovisningsprinciperna och andra förklarande noter. ( 8 ) Rapporterna om budgetgenomförandet består av den rapportering som utgör en sammanställning av budgettransaktionerna och de förklarande noterna.

C 426/52 SV Europeiska unionens officiella tidning 12.12.2017 18. Styrelsen ansvarar för tillsynen över enhetens process för finansiell rapportering. Revisorns ansvar för revisionen av räkenskaperna och de underliggande transaktionerna 19. Vårt mål är att uppnå rimlig säkerhet om huruvida det gemensamma företagets räkenskaper innehåller väsentliga felaktigheter och huruvida de underliggande transaktionerna är lagliga och korrekta samt att på grundval av revisionen lämna en revisionsförklaring om räkenskapernas tillförlitlighet och de underliggande transaktionernas laglighet och korrekthet till Europaparlamentet och rådet eller andra ansvarsfrihetsbeviljande myndigheter. Rimlig säkerhet är en hög grad av säkerhet men ingen garanti för att väsentliga felaktigheter eller bristande efterlevnad alltid upptäcks vid revisionen. Dessa kan ha sin grund i oegentligheter eller fel och betraktas som väsentliga om de enskilt eller tillsammans rimligen kan förväntas påverka de ekonomiska beslut som användare fattar med grund i räkenskaperna. 20. En revision innebär att revisorn genom olika åtgärder inhämtar revisionsbevis om belopp och annan information i räkenskaperna och om lagligheten och korrektheten i de transaktioner som ligger till grund för dem. Valet av åtgärder grundas på revisorns bedömning, däribland av riskerna för att det finns väsentliga felaktigheter i räkenskaperna och för att de underliggande transaktionerna i väsentlig utsträckning inte följer Europeiska unionens rättsliga ram, vare sig det beror på oegentligheter eller på fel. Vid denna riskbedömning beaktar revisorn de delar av den interna kontrollen som är relevanta för upprättandet av räkenskaper som ger en rättvisande bild och som ska garantera de underliggande transaktionernas laglighet och korrekthet. Syftet med detta är att utforma granskningsåtgärder som är ändamålsenliga med hänsyn till omständigheterna, inte att göra ett uttalande om den interna kontrollens ändamålsenlighet. En revision innefattar också en utvärdering av ändamålsenligheten i de redovisningsprinciper som har använts och av rimligheten i ledningens uppskattningar i redovisningen, liksom en utvärdering av den övergripande presentationen i räkenskaperna. 21. När det gäller inkomster granskar vi bidraget från kommissionen och bedömer det gemensamma företagets förfaranden för att ta ut avgifter och uppbära andra intäkter. 22. När det gäller utgifter granskar vi betalningstransaktioner när utgifterna har uppkommit, bokförts och godkänts. Revisionen omfattar alla betalningar (även dem som avser inköp av tillgångar) som inte är förskott vid den tidpunkt de görs. Förskott granskas när mottagarna av medel har lämnat underlag som visar att de använts på rätt sätt och det gemensamma företaget har godkänt underlagen och reglerat förskottsbetalningen, antingen samma år eller senare. 23. När vi upprättade denna rapport och revisionsuttalandet beaktade vi det revisionsarbete som den oberoende externa revisorn har utfört avseende det gemensamma företagets räkenskaper i enlighet med artikel 208.4 i EU:s budgetförordning ( 9 ). 24. Kommentarerna nedan påverkar inte revisionsrättens uttalande. BUDGETFÖRVALTNINGEN OCH DEN EKONOMISKA FÖRVALTNINGEN Genomförandet av budgeten för 2016 25. Om man räknar in outnyttjade anslag från tidigare år (54,1 miljoner euro) omfattade den slutliga budget för 2016 som fanns tillgänglig för genomförande av sjunde ramprogrammet och Horisont 2020-programmet åtagandebemyndiganden på 307 miljoner euro och betalningsbemyndiganden på 263,4 miljoner euro. Utnyttjandegraderna för åtagandeoch betalningsbemyndiganden var 94,1 respektive 69,6 %. Den låga utnyttjandegraden för betalningsbemyndiganden berodde främst på minskade utgifter för programmet Ebola+ och på förseningar i undertecknandet av bidragsöverenskommelser för ansökningsomgångar inom Horisont 2020. Genomförandet av den fleråriga budgeten inom sjunde ramprogrammet 26. Av anslagen på 1 miljard euro från sjunde ramprogrammet hade det gemensamma företaget IMI i slutet av 2016 gjort åtaganden på 966 miljoner euro och betalningar på 648 miljoner euro. Den stora andelen utestående betalningar på 318 miljoner euro (32 %) berodde främst på att inledningen av verksamheten inom sjunde ramprogrammet försenades under det gemensamma företaget IMI:s första år. ( 9 ) Europaparlamentets och rådets förordning (EU, Euratom) nr 966/2012 (EUT L 298, 26.10.2012, s. 1).

12.12.2017 SV Europeiska unionens officiella tidning C 426/53 27. Av den 1 miljard euro som industrimedlemmarna skulle bidra med till det gemensamma företagets verksamhet hade det gemensamma företaget i slutet av 2016 godkänt bidrag in natura och kontantbidrag på 403 miljoner euro. Ytterligare 103 miljoner euro i bidrag in natura hade rapporterats av medlemmarna till det gemensamma företaget. 28. I slutet av 2016 uppgick därför bidragen in natura och kontantbidragen från industrimedlemmarna till totalt 506 miljoner euro, vilket kan jämföras med EU:s kontantbidrag till det gemensamma företagets verksamhet inom sjunde ramprogrammet på 728 miljoner euro. Genomförandet av den fleråriga budgeten inom Horisont 2020 29. Av anslagen på 1 638 miljoner euro från Horisont 2020 hade det gemensamma företaget IMI i slutet av 2016 gjort åtaganden på 515 miljoner euro (31 %) och betalningar på 111 miljoner euro (7 % av anslagen) för genomförandet av sin första våg av projekt. De låga betalningarna beror främst på att de bidragsöverenskommelser inom Horisont 2020 som skulle ingås med näringslivspartnerna var försenade. 30. Av de bidrag in natura och kontantbidrag på 1 638 miljoner euro som industrimedlemmarna ska lämna till det gemensamma företagets verksamhet hade näringslivspartnerna i slutet av 2016 rapporterat 83,8 miljoner euro i bidrag in natura, varav 47,2 miljoner euro hade godkänts av den verkställande direktören. 31. Följaktligen uppgick de totala bidragen från industrimedlemmarna till det gemensamma företagets verksamhet inom Horisont 2020 i slutet av 2016 till 83,8 miljoner euro, vilket kan jämföras med EU:s kontantbidrag på 135 miljoner euro. INTERNKONTROLLER Internkontrollramen 32. Det gemensamma företaget har infört ändamålsenliga förfaranden för förhandskontroll som bygger på finansiella och operativa skrivbordsgranskningar och gör efterhandsrevisioner av ersättningsanspråk som gäller bidrag inom sjunde ramprogrammet. Kontrollerna är nyckelverktyg för att bedöma lagligheten och korrektheten i de underliggande transaktionerna, bland annat andra medlemmars kontantbidrag och bidrag in natura till det gemensamma företaget. Den kvarstående felprocenten för de efterhandsrevisioner som det gemensamma företaget rapporterade i slutet av 2016 var 1,67 % ( 10 ). Förvaltning av bidrag från Horisont 2020 33. I slutet av 2016 det tredje året av Horisont 2020:s genomförande hade det gemensamma företaget endast delvis integrerat sina kontrollsystem med kommissionens gemensamma verktyg för förvaltning och övervakning av bidrag från Horisont 2020. Förhandskontroller och övervakning av ersättningsanspråk 34. Det gemensamma företaget blev något försenat i sina utbetalningar till stödmottagare (universitet, forskningsorganisationer och små och medelstora företag). Det tyder på brister i förfarandena för intern kontroll och övervakning när det gäller projektrapporter och tillhörande ersättningsanspråk, vilket gör projektgenomförandet mindre effektivt. Denna rapport antogs av revisionsrättens avdelning IV, med ledamoten Baudilio TOMÉ MUGURUZA som ordförande, vid dess sammanträde i Luxemburg den 19 september 2017. För revisionsrätten Klaus-Heiner LEHNE Ordförande ( 10 ) Årlig verksamhetsrapport 2016 för det gemensamma företaget IMI, s. 102.

C 426/54 SV Europeiska unionens officiella tidning 12.12.2017 BILAGA Uppföljning av tidigare års kommentarer År Revisionsrättens kommentarer Genomförande av korrigerande åtgärder (Har genomförts/pågår/har inte genomförts/e.t.) 2014 2015 Nyckelkontroller och övervakningssystem Genomförandet av operativa förhandskontroller av betalningen av projektkostnader dokumenterades inte tillräckligt på följande viktiga områden: a) Den blankett för förhandskontroll som de vetenskapliga handläggarna/projektansvariga använde var inriktad på administrativ regelefterlevnad och inte på operativ regelefterlevnad eftersom den inte klart och tydligt identifierade och kommenterade projektets status (pågående, pågående med brister, uppskjutet/avbrutet) och dess resultat (inga reservationer, reservationer som kräver ett förtydligande, större reservationer). b) Betalning gjordes utan en officiell notering av resultat som godtagits av den vetenskapliga handläggaren/projektansvarige och utan någon hänvisning till dennes resultatbedömning. Intressekonflikter I juli 2015 utfärdade kommissionen riktlinjer för regler om intressekonflikter till de gemensamma företagen med en gemensam mall för försäkran om att det inte föreligger några intressekonflikter, som det gemensamma företaget bör införliva i sina förfaranden. Har genomförts Har genomförts

12.12.2017 SV Europeiska unionens officiella tidning C 426/55 DET GEMENSAMMA FÖRETAGETS SVAR 29. Den relativt låga andelen betalningar för drift har att göra med att medlemmarna i det utvalda konsortiet var sena med att ingå konsortieavtal, som krävs för att bidragsöverenskommelserna inom Horisont 2020 ska kunna undertecknas med det gemensamma företaget IMI 2. Vidare krävde projekten inom programmen om ebola och antimikrobiell resistens mindre medel än prognostiserat i de ursprungliga projektbudgetarna, vilket främst berodde på att epidemierna avklingade. 31. I det här skedet av programgenomförandet vill vi uppmärksamma att det görs åtaganden på 275,8 miljoner euro i EU-medel och på 249,1 miljoner euro i bidrag in natura från industrimedlemmarna i 25 projekt inom Horisont 2020. EUbidragen överförs på en årlig basis för att täcka förskottsbetalningar och kostnader som stödmottagarna i projekten begär ersättning för, medan kostnader som uppstår inom industrin rapporteras som bidrag in natura i överensstämmelse med de fastställda tidsfristerna för projektrapportering, som börjar löpa tidigast 12 månader efter undertecknandet av en bidragsöverenskommelse. 33. Vi gör vårt bästa för att vi till utgången av 2017 helt ska ha gått över till de gemensamma verktygen för förvaltning av Horisont 2020, vilket omfattar migreringen av projektuppgifter från de första åtta ansökningsomgångarna, som tillfälligt hanterats genom det lokala systemet Sofia. 34. Det har varit vissa förseningar i samband med de periodrapporter som vi ska få in från bidragsmottagarna enligt bidragsöverenskommelserna. De första versionerna av periodrapporterna som bidragsmottagarna lämnade var i många fall ofullständiga eftersom en del av de begärda underlagen saknades. De här förseningarna gjorde att första delen av betalningskontrollen inte blev effektiv (inlämning av rapport, mottagande av rapport, fullständighetskontroll). Den genomsnittliga tiden för att betala ut ersättning för tillfälliga kostnader var 95 dagar under 2016. Målet var 90 dagar.