Sammanträdesprotokoll Sammanträdesdatum Sida 1 (46)

Sida 1 (46) Plats och tid Sessionssalen, Stadshuset, kl. 09:00-14:40 Beslutande Mats Frisell (S) Ersättare för Miguel Odhner (S) Maria Kjellberg (MP) Anders Holmensköld (M) Linda Åshamre (S) Johan Holmberg (S) Glenn Ljunggren (S) Mona Haugland (S) Morgan Persson (UP) Martin Högstedt (UP) Jan Tollesson (L) Knut Nordin (V) Charlotta Windeman (M) Ersättare för Gun-Marie Daun (KD) Ove Wiktorsson (C) Anna Vedin (M) Sven Niklasson (SD) Ersättare Kerstin Petersson (L) Pernilla Wiklund (UP) Ulrika Winblad (S) Linnea Stevander (S) Robert Syrén (M) Monica Haraldsson (M) Bevis/Anslag Justering har tillkännagivits genom anslag Organ Kommunstyrelsen Datum då anslag sätts upp 2016-12-19 Datum då anslag tas ner 2017-01-10 Förvaringsplats för protokollet Kommunkansliet Underskrift Fredrik Skreberg ADRESS Stadshuset 442 81 Kungälv TELEFON 0303-23 80 00 vx FA 0303-132 17 E-POST kommun@kungalv.se HEMSIDA www.kungalv.se

Sida 2 (46) Sekreterare Fredrik Skreberg Paragraf 267-297 Ordförande Maria Kjellberg (MP) Justerande Anders Holmensköld (M) Ej närvarande Miguel Odhner (S) Gun-Marie Daun (KD) Övriga deltagare Magnus Gyllestad Kommunchef Mona Axelsson Kommunledningssektorn 269-270 Mattias Karlsson Kommunledningssektorn 269 Jonas Arngården Sektor arbetsliv och stöd 270 Birgitta Kärrman Servicesektorn 269 Anna Silverberg Paulsson Sektor samhällsbyggnad 270 Miriam Márkus Johansson Kommunledningssektorn 270 Lars Davidsson Kommunledningssektorn 273 Susanne Junkala Kommunledningssektorn 273-297 Jenny Bjönnes Bergdahl Sektor samhällsbyggnad 274 Sophie Idemark Hansson Sektor samhällsbyggnad 275 Linda Andreasson Sektor samhällsbyggnad 276 Robert Hallman Sektor kultur- och samhällsservice 277 Thomas Alpner (M) Vice ordförande kommunfullmäktige

Sida 3 (46) Innehållsförteckning Val av justerare... 4 Tillkommande och utgående ärenden... 5 Anmälan av delegationsbeslut december 2016... 6 Kommunchefens rapport... 7 Statusrapport - plan för flyktingmottagande... 8 Program för digital utveckling (Dnr KS2016/1561)... 9 Verksamhetsplan 2017 (Dnr KS2016/1419)... 11 GC-Paket gällande utbyggnaden av gång- och cykelvägar, Tilläggsavtal delen väg 574, GC-Kode-Kareby (Dnr KS2014/1873)... 12 Redovisning av utfallet av seniorkort 2016 (Dnr KS2016/0010)... 13 Överklagan strandskydd (Dnr KS2016/0342)... 15 Avsiktsförklaring Strandverket konsthall... 16 Beslut om Vision 2040 (Dnr KS2012/817)... 19 Riktlinjer för skolval i Kungälvs kommun inför förskoleklass och årskurs 7 (Dnr KS2016/1766)... 20 Detaljplan för Disekulla och Diserödsskolan, inom del av Diseröd 1:1 - Beslut om antagande (Dnr KS2013/1504)... 21 Svar på motion: Kött- och fiskfri dag i skolbespisningen och fyra dagar med kött som uppfyller svenska djurhållningskrav och fisk som fiskas ansvarsfullt (Dnr KS2016/0937)... 23 Svar på motion om att införa psykosociala arbetsmiljöutredningar vid svårare arbetsmiljöproblem och mobbning vid Kungälvs Kommuns skolor (Dnr KS2015/535)... 25 Marköverlåtelseavtal med Ikano Bostad AB (Dnr KS2015/361)... 27 Försäljning av stiftelsen Kungälvsbostäders fastighet Notarieängen 7 (Dnr KS2016/1959)... 29 Parkeringsfriköpsavtal med Ikano gällande Resecentrum (Dnr KS2015/361)... 30 Fastighetsförsäljning Kastellegården 1:267 och del av 1:284. (Dnr KS2016/1876)... 32 Detaljplan för Fridhems förskola, Tveten 1:1 (Dnr KS2016/1784)... 33 Besparing av medel till kommunens verksamhetsstöd riktat till professionella kulturaktörer (Dnr KS2016/1080)... 35 Remissvar En funktionshinderspolitik för ett jämlikt och hållbart samhälle (Dnr KS2016/1703)... 36 Projektuppföljning Kongahälla - samhällsbyggnadsutskottet 2016-11-24 (Dnr KS2016/0753)... 37 Skrivelse - Kommunstyrelsens ansvar som verksamhetsnämnd (Dnr KS2016/2000)... 39 Protokoll från rådet för funktionshinderfrågor 2016-11-24... 40 Svar på synpunkt om bemötande och anslutningsavgift (Dnr KS2016/1455)... 41 Revidering av handlingsplan vid kränkande särbehandling (Dnr KS2016/1715)... 42 Avtal ungdomsmottagningen 2017 (Dnr KS2016/1762)... 43 Redovisning av inkomna skrivelser till kommunstyrelsen (Dnr KS2016/0134)... 45 Svar på remiss om förordnande av borgerlig vigselförrättare Dnr KS2016/2062-2... 46

Sida 4 (46) 267/2016 Val av justerare Till justerare föreslås Anders Holmensköld (M). Ordföranden meddelar att protokollet justeras måndagen den 19 december 2016. Beslut Till justerare utses Anders Holmensköld (M).

Sida 5 (46) 268/2016 Tillkommande och utgående ärenden Tillkommande ärenden: - Svar på remiss om förordnande av borgerlig vigselförrättare Utgående ärenden: - Statusrapport plan för flyktingmottagande Beslut Föredragningslistan fastställs.

Sida 6 (46) 269/2016 Anmälan av delegationsbeslut december 2016 Till kommunstyrelsen redovisas en lista delegeringsbeslut för sammanträdesdatum 2016-12- 14 utsänd med kallelsen. Kommunstyrelsens presidium har valt ut tre stycken delegationsbeslut som redovisas under sammanträdet. Beslut Redovisningen av delegationsbesluten godkänns.

Sida 7 (46) 270/2016 Kommunchefens rapport Miriam Márkus Johansson, kommunledningssektorn, och Anna Silverberg Paulsson, sektor samhällsbyggnad, informerar om kommunens flyktingmottande. De informerar bland annat om: - Projekt boende för nyanlända - Tabell över anvisningar och mottagna - Leverans av bostäder och risker - Behov av strategi och avväganden Beslut Informationen antecknas till protokollet.

Sida 8 (46) 271/2016 Statusrapport - plan för flyktingmottagande Ärendet utgår.

Sida 9 (46) 272/2016 Program för digital utveckling (Dnr KS2016/1561) Programmet är ett resultat av att förvaltningen arbetar utifrån budgetdirektivet: Kungälvs kommun 2017 med utblick mot 2020 Detta beslut ersätter 2014-04-09 Kommunfullmäktige 90/2014 KS 2013/2093. I förvaltningen är det nu cirka 2,5 år sedan styrdokumentet Program för IT-utveckling antogs (KS 2013/2093). Sedan dess har mycket hänt, exempelvis har IT-driften flyttas till Soltak AB, det nya stadshuset har öppnat upp för nya arbetssätt, förtroendevalda arbetar med läsplattor, skolorna har elevdatorer och infrastrukturen gör att vi ständigt kan vara uppkopplade. Dessutom har förvaltningen för avsikt att samla funktioner för digital utveckling för att uppnå effektivisering genom samordning och helhetssyn. Beslutsunderlag Tjänsteskrivelse Program för digital utveckling 2016-11-25 Bilaga Program för Digital utveckling.docx 2016-11-25 Yrkande Linda Åshamre (S): Uppföljning av förvaltningens arbete med digitalisering sker genom ett tillägg till kommunstyrelsens årshjul. Uppföljningen sker i augusti, kopplat till resultatmålen "samordning av resurser för effekt i kungälvssamhället". Anders Holmensköld (M): Ärendet återremitteras till förvaltningen med uppdraget att säkerställa att dokumentet är synkroniserat med riktlinjer för ekonomiskt bistånd, antaget 2016-05-19 avseende bistånd för inköp av telefon och dator. Morgan Persson (UP): Avslag på Anders Holmenskölds (M) yrkande. Ärendet avgörs på dagens sammanträde. Propositionsordning Ordföranden ställer Anders Holmenskölds (M) yrkande mot Morgan Perssons yrkande och finner att kommunstyrelsen beslutar att anta Morgan Perssons (UP) yrkande. Omröstning begärs. Kommunstyrelsen godkänner följande propositionsordning: Ja-röst för bifall till Morgan Perssons (UP) yrkande och Nej-röst för bifall till Anders Holmenskölds (M) yrkande. Omröstningsresultat Med 10 ja-röster och 5 nej-röster beslutar kommunstyrelsen att anta Morgan Perssons (UP) yrkande. Ledamot Ja Nej Avstår Mats Frisell (S) Maria Kjellberg (MP)

Sida 10 (46) Anders Holmensköld (M) Linda Åshamre (S) Johan Holmberg (S) Glenn Ljunggren (S) Mona Haugland (S) Morgan Persson (UP) Martin Högstedt (UP) Jan Tollesson (L) Knut Nordin (V) Charlotta Windeman (M) Ove Wiktorsson (C) Anna Vedin (M) Sven Niklasson (SD) Summa: 10 5 Propositionsordning Ordföranden ställer proposition på Linda Åshamres (S) yrkande och finner att kommunstyrelsen beslutar att anta yrkandet. Omröstning begärs inte. Förslag till kommunfullmäktige 1. Program för digital utveckling antas och ersätter därmed dokumentet ITstrategi för Kungälvs kommun (KS 2013/2093). 2. Uppföljning av förvaltningens arbete med digitalisering sker genom ett tillägg till kommunstyrelsens årshjul. Uppföljningen sker i augusti, kopplat till resultatmålen "samordning av resurser för effekt i kungälvssamhället". Expedieras till: Magnus Gyllestad, registrator För kännedom till:

Sida 11 (46) 273/2016 Verksamhetsplan 2017 (Dnr KS2016/1419) Förvaltningen redovisar sin verksamhetsplan för kommunstyrelsen. Verksamhetsplanen visar att förvaltningen inom ekonomiska ramar planerar för genomförande och uppföljning av kommunstyrelsens samtliga resultatmål. Beslutsunderlag Tjänsteskrivelse Verksamhetsplan 2017 2016-11-23 Bilaga Forvaltningens verksamhetsplan 2017-2019 till KS 3.pdf 2016-11-23 Beslut Förvaltningens verksamhetsplan antecknas till protokollet. Gemensam anteckning till protokollet lämnas av samtliga närvarande ledamöter av Moderaterna och Centerpartiet Se bilaga Anteckning till protokollet lämnas av samtliga närvarande ledamöter av Utvecklingspartiet Se bilaga Gemensam anteckning till protokollet lämnas av samtliga närvarande ledamöter av Liberalerna Se bilaga Expedieras till: Lars Davidsson, Magnus Gyllestad För kännedom till:

Sida 12 (46) 274/2016 GC-Paket gällande utbyggnaden av gång- och cykelvägar, Tilläggsavtal delen väg 574, GC-Kode-Kareby (Dnr KS2014/1873) Utbyggnaden av gång- och cykelväg på landsbygden sker i enlighet med styrdokumentet Cykelvägar i Kungälv 2005-2015 och avtalet GC-paket. Trafikverket har beslutat att ta samfinansiera GC- sträckan Kode-Kareby, vilket innebär att ett tilläggsavtal har upprättats. Samhällsbyggnad föreslår att kommunstyrelsen antar avtal gällande GC-paket, tilläggsavtal GC-Kareby-Kode som är upprättat mellan Kungälvs Kommun och Trafikverket. Beslutsunderlag Tjänsteskrivelse GC-Paket gällande utbyggnaden av gång- och cykelvägar, Tilläggsavtal delen väg 574, GC-Kode-Kareby 2016-11-30 Beslut 1. Avtal gällande GC-paket, tilläggsavtal GC-Kode-Kareby som är upprättat mellan Kungälvs Kommun och Trafikverket antas. 2. Kommunstyrelsens ordförande och kommunchefen får i uppdrag att underteckna GC-paket. 3. Finansiering sker inom ramen för förvaltningens medfinansieringsbudget. Anteckning till protokollet lämnas av Ove Wiktorsson (C) Se bilaga Expedieras till: SHB, Jenny Bjönness Bergdahl, Mikael Björkeborn För kännedom till: Magnus Gyllestad, Andreas Blixt, SHB, Anna Silverberg Poulsen, Anders Holm, Rebecka Stomvall

Sida 13 (46) 275/2016 Redovisning av utfallet av seniorkort 2016 (Dnr KS2016/0010) Kommunstyrelsen beslutade 2015 att införa för seniorer (65+) fria resor, dygnet runt inom Kungälvs kommun, s.k. Seniorkort. Förvaltningen vill härmed redovisa utfallet av Seniorkorten för år 2016. Beslutsunderlag Tjänsteskrivelse Redovisning av utfallet av seniorkort 2016 2016-11-17 Bilaga Bilaga 1 Statistik Seniorkort.docx 2016-11-17 Yrkande Anders Holmensköld (M): Reformen avbryts och att korten istället endast utdelas till personer som är beviljade kommunalt bostadstillägg. Morgan Persson (UP): Avslag på Anders Holmenskölds (M) yrkande. Propositionsordning Ordföranden ställer Anders Holmenskölds (M) yrkande mot Morgan Perssons yrkande och finner att kommunstyrelsen beslutar att anta Morgan Perssons (UP) yrkande. Omröstning begärs. Kommunstyrelsen godkänner följande propositionsordning: Ja-röst för bifall till Morgan Perssons (UP) yrkande och Nej-röst för bifall till Anders Holmenskölds (M) yrkande. Omröstningsresultat Med 10 ja-röster och 5 nej-röster beslutar kommunstyrelsen att anta Morgan Perssons (UP) yrkande. Ledamot Ja Nej Avstår Mats Frisell (S) Maria Kjellberg (MP) Anders Holmensköld (M) Linda Åshamre (S) Johan Holmberg (S) Glenn Ljunggren (S) Mona Haugland (S) Morgan Persson (UP) Martin Högstedt (UP) Jan Tollesson (L) Knut Nordin (V) Charlotta Windeman (M) Ove Wiktorsson (C) Anna Vedin (M)

Sida 14 (46) Sven Niklasson (SD) Summa: 10 5 Beslut 1. Redovisningen antecknas till protokollet. 2. Förvaltningen genomför under 2017 en kartläggning och påbörjar marknadsföring av seniorkorten samt redovisar årligen seniorkortens utfall till politiken Samtliga närvarande ledamöter av Moderaterna och Centerpartiet reserverar sig mot beslutet Gemensam anteckning till protokollet lämnas av samtliga närvarande ledamöter av Moderaterna och Centerpartiet Se bilaga Anteckning till protokollet lämnas av samtliga närvarande ledamöter av Utvecklingspartiet Se bilaga Gemensam anteckning till protokollet lämnas av samtliga närvarande ledamöter av Liberalerna Se bilaga Expedieras till: Jenny Adler För kännedom till: Sophie Idermark Hansson

Sida 15 (46) 276/2016 Överklagan strandskydd (Dnr KS2016/0342) Den 9 september 2016 beslutade Länsstyrelsen om nytt Förordnande om strandskydd i Kungälvs kommun. Kommunen har beslutat sig för att lämna in en överklagan. Överklagan samordnas av Uddevalla kommun och sker tillsammans med flera kommuner i Bohuslän. Kommunen har bett Front advokater vara behjälpliga såsom de varit vid tidigare överklagan. Anstånd fram till 15 januari har beviljats för att inkomma med överklagan. Kommunen har gett juristerna ett underlag som utgår från tidigare överklagan avseende brist på anpassning till Öp2010 som preciserat vissa område som t.ex. Marstrand. Men övergripande har kommunen angett nedanstående yrkande och bett om hjälp med att utveckla dessa. Kommunen yrkar att Länsstyrelsens beslut ska upphävas i de delar som avser utvidgat strandskydd. Det innebär att kommunen vill att de delar i det utvidgade strandskyddet som tillkommit i det senaste beslutet utgår och att de delar av utvidgade strandskydd som beslutades 1999 ligger kvar. Kommunen yrkar vidare att Länsstyrelsens Beslut ska upphävas i de delar som avser ändring av det generella strandskyddet. Det innebär att kommunen vill att de delar i det generella strandskyddet som tillkommit i det senaste beslutet utgår och att den gränsdragning av strandskydd som beslutades 1999 ligger kvar. Beslutsunderlag Tjänsteskrivelse Överklagan strandskydd 2016-11-08 Utkast till överklagan Beslut Utkast till överklagan avseende Länsstyrelsens beslut om nytt förordnande av strandskydd i Kungälvs kommun godkänns. Expedieras till: Linda Andreasson samhällsbyggnad För kännedom till: Martina Herman samhällsbyggnad

Sida 16 (46) 277/2016 Avsiktsförklaring Strandverket konsthall Besöksnäringen i Bohuslän växer starkt sedan flera år tillbaka och andelen utländska turister blir större varje år. I Kungälvs kommun omsatte besöksnäringen 2015 ca 1 miljard kronor och gav ca 670 arbetstillfällen på helårsbasis. En stark besöksnäring ger levande och attraktiva samhällen. Kungälvs kommun har två riksintressanta fästningar, tillika Statliga byggnadsminnen, Bohus fästning grundlagd 1308 och Carlstens fästning från mitten av 1600-talet med tillhörande Södra Strandverket. I kommunen finns även ett betydande järnåldersgravfält och en viktig medeltidsstad. Kungälvs kommun har stora möjligheter att fortsatt utveckla det lokala kulturarvet till något som skapar sammanhang, identitet och engagemang hos såväl Kungälvsbor som turister och besökare. Marstrand är en av de platser i Bohuslän som lokala och regionala turistorganisationer främst hänvisar besökare till. Kommer du till Bohuslän för första gången är Marstrand en av de platser du bara måste besöka och Strandverket konsthall lyfts som en stark reseanledning. Med utgångspunkt från en gemensam utvecklingsplan bedriver Statens fastighetsverk och Kungälvs kommun sedan 2010 ett väl fungerande och framgångsrikt långsiktigt utvecklingsarbete kring Bohus fästning och Fästningsholmen. Inför perioden 2018-2027 vill kommunen och Statens fastighetsverk att detta samarbete breddas till att även gälla Statens fastighetsverks besöksmål Carlstens fästning och södra Strandverket på Marstrand i en bred samverkan där Västra Götalandsregionen är en tredje part. Därför har kommunen tillsammans med Västra Götalandsregionen och Statens fastighetsverk undertecknat en gemensam avsiktsförklaring (bilaga 1). Avsiktsförklaringen syftar till att: 1. Långsiktigt säkerställa verksamheten vid Strandverket Konsthall. 2. Ta fram villkor och riktlinjer för ett långsiktigt samarbete om gemensam utveckling av kulturmiljöer som förvaltas av Statens fastighetsverk i Västra Götaland. Strandverket konsthall har under 5 år drivits i privat regi inrymd i fortifikationen Södra Strandverket som ägs och förvaltas av Statens fastighetsverk. Från och med årsskiftet 2016/2017 avvecklar nuvarande huvudfinansiär sitt engagemang och då saknas 2 miljoner i årsbudget. Om verksamheten ska fortleva krävs en ny huvudman och långsiktig offentlig finansiering. Genom en fortsatt utvecklad publik verksamhet har Strandverket Konsthall goda förutsättningar att tillföra en mångfald positiva samhällseffekter på lokal, regional, nationell och internationell nivå. Strandverkets Konsthall har med sin verksamhet, sin konstnärliga höjd och sin kvalitetsmedvetenhet, snabbt skaffat sig en stor konstintresserad publik och utvecklat Marstrands attraktionskraft som kulturell destination under hela året.

Sida 17 (46) En grundförutsättning för Konsthallens fortlevnad och möjligheter till att söka annan offentlig finansiering är att Kungälvs kommun åtar sig huvudmannaskapet. I årsplan 2017-2019 (Dnr KS2016-1419) anges att Vi vill se satsningar på den växande turism och besöksnäringen. vidare beskrivs att Kungälv ska vara den ledande kommunen i Bohuslän inom besöksnäringen. Med särskilt fokus på Marstrand och Bohus fästning som de två främsta besöksanledningarna. Fler jobb, ökad lönsamhet och förlängd säsong. Ingår i reformen: Jobbsatsning med ökat stöd till turism, uteserveringar med målet fler sommarjobb 1,5 miljoner kr. och Marstrand är Bohusläns största besöksdestination med kultur, matupplevelser, naturupplevelser och båtlivet i centrum. Beslutsunderlag Tjänsteskrivelse Strandverket konsthall på Marstrand Bilaga Avsiktsförklaring Bilaga Avsiktsförklaring Strandverket Interimslösning 2017 Yrkanden Ove Wiktorsson (C): Avslag på förvaltningens förslag till beslut. Morgan Persson (UP): Avslag på Ove Wiktorssons (C) yrkande. Propositionsordning Ordföranden ställer Ove Wiktorssons (C) yrkande mot Morgan Perssons yrkande och finner att kommunstyrelsen beslutar att anta Morgan Perssons (UP) yrkande. Omröstning begärs. Kommunstyrelsen godkänner följande propositionsordning: Ja-röst för bifall till Morgan Perssons (UP) yrkande och Nej-röst för bifall till Ove Wiktorssons (C) yrkande. Omröstningsresultat Med 13 ja-röster och 2 nej-röster beslutar kommunstyrelsen att anta Morgan Perssons (UP) yrkande. Ledamot Ja Nej Avstår Mats Frisell (S) Maria Kjellberg (MP) Anders Holmensköld (M) Linda Åshamre (S) Johan Holmberg (S) Glenn Ljunggren (S) Mona Haugland (S) Morgan Persson (UP) Martin Högstedt (UP) Jan Tollesson (L) Knut Nordin (V) Charlotta Windeman (M) Ove Wiktorsson (C)

Sida 18 (46) Anna Vedin (M) Sven Niklasson (SD) Summa: 13 2 Beslut 1. Strandverket Konsthall upptas från och med 2017 i Kungälvs kommuns förvaltning. 2. Sektorchef Kultur & Samhällsservice hanterar övergången genom delegation. 3. Förvaltningen får i uppdrag att vidare driva processen med extern långsiktig finansiering av Strandverket Konsthall. 4. Under 2017 ska kommunens arbete med turism kopplat till kulturverksamhet och kulturhistoriskt viktiga objekt samordnas och utvecklas tillsammans med region och stat. Anteckning till protokollet lämnas av Ove Wiktorsson (C) Se bilaga Expedieras till Robert Hallman För kännedom till

Sida 19 (46) 278/2016 Beslut om Vision 2040 (Dnr KS2012/817) Demokratiberedningen har arbetat fram förslag till en ny vision för Kungälv. Visionen syftar till att beskriva de mjuka värden som skall prägla Kungälv, till skillnad från översiktsplanen som behandlar den fysiska samhällsplaneringen. Visionen har tagits fram i dialog med partigrupper, beredningar och medborgare. De synpunkter som kom in vid dessa tillfällen ligger till grund för förslaget. Det har varit viktigt att lyfta fram det som är unikt för Kungälv utifrån de inkomna synpunkterna. Visionsdokumentet är det övergripande styrdokumentet i Kungälvs kommun och andra styrdokument konkretiserar på olika sätt visionen i enlighet med policyn för styrdokument. Beslutsunderlag Beredningsskrivelse Beslut om Vision 2040 2016-10-28 Bilaga Protokollsutdrag 2016-10-28 Bilaga Vision 2040 - styrdokument.docx 2016-10-28 Protokollsutdrag - Beslut om Vision 2040 - Demokratiberedningen 2016-11-29 Förslag till kommunfullmäktige Vision 2040 antas Expedieras till: Magnus Gyllestad, sektorcheferna, Kommunledningssektorn/Marie Flodin För kännedom till:

Sida 20 (46) 279/2016 Riktlinjer för skolval i Kungälvs kommun inför förskoleklass och årskurs 7 (Dnr KS2016/1766) I riktlinjer för skolval i Kungälvs kommun inför förskoleklass och årskurs 7 föreslås att kommunen ska ha gemensamma urvalsprinciper vid erbjudande av skolplacering. Detta för att säkerställa en likvärdig process för vilka principer som ska gälla när fler elever önskar en skola än vad skolan har möjlighet att ta emot. Riktlinjerna föreslås gälla fr.o.m. februari 2017 och dokumentet kommer följas upp var fjärde år, om revideringar inte behövs tidigare utifrån lagändring eller annat signifikant. Beslutsunderlag Tjänsteskrivelse Riktlinjer för skolval i Kungälvs kommun inför förskoleklass och årskurs 7 2016-11-16 Bilaga Riktlinjer för skolval inför förskoleklass och skolår 7.docx 2016-11-16 Förslag till kommunfullmäktige 1. Riktlinjer för skolval i Kungälvs kommun inför förskoleklass och årskurs 7, Dnr KS 2016/1766, antas. 2. Paragrafen förklaras omedelbart justerad. Expedieras till: Maria Andersson, Cristine Lysell, Ann Ryström För kännedom till:

Sida 21 (46) 280/2016 Detaljplan för Disekulla och Diserödsskolan, inom del av Diseröd 1:1 - Beslut om antagande (Dnr KS2013/1504) Syftet med detaljplanen är att komplettera centrala Diseröd med nya bostäder samt ge möjlighet för Diserödsskolan att expandera då elevantalet förväntas öka. Fler bostäder behövs för att stärka Diseröd som serviceort och ge möjlighet till bättre serviceutbud och ökad kollektivtrafik. Planområdet föreslås innefatta både hyresrätter och bostadsrätter. Planhandlingar för Detaljplan för Disekulla och Diserödsskolan har varit föremål för samråd under 10 september - 8 oktober 2014. Ett samrådsmöte hölls under samrådstiden i Romelanda församlingshem. Detaljplanen har därefter varit ute på granskning under perioden 16 september - 7 oktober 2016. Under samråd och granskning har yttranden inkommit från remissinstanser och sakägare. Synpunkterna från samrådet handlar i huvudsak om bullernivåer vid planerad samt befintlig bebyggelse, byggnadshöjder, solförhållanden för befintlig bebyggelse och att plankartan behöver kompletteras med belastningsrestriktion. Synpunkter från utställningen berör främst detaljfrågor angående geoteknik/stabilitet samt höjden på bebyggelsen och dess påverkan i form av skuggor på befintlig bebyggelse. Efter granskningen har den geotekniska utredningen kompletterats och en solstudie tagits fram. Mindre revideringar av planhandlingarna har gjorts med avseende på förtydligande och komplettering utefter inkomna synpunkter. Förvaltningen föreslår att det rubricerade planförslaget antas. Beslutsunderlag Tjänsteskrivelse Detaljplan för Disekulla och Diserödsskolan, inom del av Diseröd 1:1 - Beslut om antagande 2016-11-04 Bilaga Protokollsutdrag 2016-11-04 Bilaga Planbeskrivning - Disekulla och Diserödsskolan2016-11-24.pdf 2016-11-04 Bilaga plankarta 2016-09-13.rev.2016-11-24.pdf 2016-11-04 Bilaga Granskningsutlåtande.20161124.pdf 2016-11-04 Protokollsutdrag - Detaljplan för Disekulla och Diserödsskolan, inom del av Diseröd 1:1 - Beslut om antagande - Samhällsbyggnadsutskottet 2016-11-30 Förslag till kommunfullmäktige Detaljplanen för Disekulla och Diserödsskolan, inom del av Diseröd 1:1 m.fl., i Kungälvs kommun antas enligt plan-och bygglagen PBL (2010:900) kap 5 27. Expedieras till: SHB/Eva Hell, KLS/Martin Rahl

Sida 22 (46) För kännedom till: SHB/Karin Svensson

Sida 23 (46) 281/2016 Svar på motion: Kött- och fiskfri dag i skolbespisningen och fyra dagar med kött som uppfyller svenska djurhållningskrav och fisk som fiskas ansvarsfullt (Dnr KS2016/0937) Patrik Renström (C) har inkommit med en motion om att Centerpartiet vill: - Att Kungälv har en kött- och fiskfri dag i skolbespisningen. - Att Kungälv bara köper in kött från djur som fötts upp enligt minst svenska djurskyddslagar. - Att Kungälv ökar andelen ekologiskt producerat kött och grönsaker. - Att Kungälv ser till att närodlade produkter kan upphandlas, trots att de bara är i mindre partier och tillgängliga under svensk skördesäsong. Förvaltningen arbetar aktivt i de frågor som motionären tar upp för att få en bra kvalitet på maten som serveras i skolrestaurangerna, där det dagligen serveras ca 8000 portioner. Måltidservice hanterar stora volymer av livsmedel och Upphandlingsbolaget gör flertalet av de upphandlade avtalen. De upphandlade avtalen följer upphandlingsmyndighetens riktlinjer kring krav och kriterier som finns runt djurhållning. Det är dock inte tillåtet i en kommunal verksamhet att ställa krav på hur nära, eller hur långt bort, en produkt är odlad eftersom det skulle strida mot principen om varors och tjänster fria rörlighet inom EU. Förvaltningen följer målvärdet som finns beslutat politiskt i Kungälvs kommun för andel ekologiska livsmedel vilket för närvarande är 25 %. Under hösten 2016 införs en kött- och fiskfri dag i veckan på vår meny i skolrestaurangerna. Förvaltningen bedömer att man redan arbetar i enlighet med motionen, inom de delar man har möjlighet att påverka och förslår att motionen skall avslås. Beslutsunderlag Tjänsteskrivelse Svar på motion: Kött- och fiskfri dag i skolbespisningen och fyra dagar med kött som uppfyller svenska djurhållningskrav och fisk som fiskas ansvarsfullt 2016-09-16 Bilaga Protokollsutdrag 2016-09-16 Bilaga Motion om en kött- och fiskfri dag.pdf 2016-09-16 Protokollsutdrag - Svar på motion: Kött- och fiskfri dag i skolbespisningen och fyra dagar med kött som uppfyller svenska djurhållningskrav och fisk som fiskas ansvarsfullt - Samhällsbyggnadsutskottet 2016-11-30 Förslag till kommunfullmäktige Motionen avslås. Expedieras till: Anneli Thronsen/Servicesektorn Marie Källvik Nilsson/Servicesektorn

Sida 24 (46) För kännedom till: Gunilla Hansson/Servicesektorn Lisbeth Olegård Adielsson/Upphandlingsenheten

Sida 25 (46) 282/2016 Svar på motion om att införa psykosociala arbetsmiljöutredningar vid svårare arbetsmiljöproblem och mobbning vid Kungälvs Kommuns skolor (Dnr KS2015/535) I en motion från Rose-Marie Stenman (C), Benny Strandberg (KD), Anne-Marie Zachrisson (M) och Anders Holmensköld (M) föreslås att Lärandeberedningen får i uppdrag att arbeta fram riktlinjer för arbete mot mobbning och kränkande särbehandling. Moderaterna, Centern och Kristdemokraterna har gemensamt och vid samma tillfälle lämnat in 50 motioner, lika många motioner som Kommunfullmäktige hanterar sammanlagt på ca 2 år. Samarbetspartierna hanterar därför de motioner som ska besvaras och avslås politiskt för att politik och förvaltning ska kunna ägna sig åt genomförande. Övriga motioner remitteras till förvaltningen. Arbetsordningen i Kommunfullmäktige medger hantering av motioner enligt kommunallagen 5 kap. 33 står det: En motion eller ett medborgarförslag bör beredas så, att fullmäktige kan fatta beslut inom ett år från det att motionen eller medborgarförslaget väcktes. Om beredningen inte kan avslutas inom denna tid, ska detta och vad som har kommit fram vid beredningen anmälas till fullmäktige inom samma tid. Fullmäktige får då avskriva motionen eller medborgarförslaget från vidare handläggning. Skollagen anger redan att vid varje tillbud/händelse ska utredning göras. Motionen remitterades till lärandeberedningen och välfärdsberedningen för yttrande. Beredningarna ställer sig bakom kommunstyrelsens förslag om att motionen ska avslås. Beslutsunderlag Beredningsskrivelse Svar på motion om att införa psykosociala arbetsmiljöutredningar vid svårare arbetsmiljöproblem och mobbning vid Kungälvs Kommuns skolor 2015-09-03 Bilaga Protokollsutdrag 2015-09-03 Bilaga Anteckning till protokollet från M, C och KD - KS 2015-09-16.pdf 2015-09-03 Bilaga 535.pdf 2015-09-03 Bilaga Yttrande från välfärdsberedningen.pdf 2015-09-03 Bilaga Gemensam anteckning från M, C och KD till lärandeberedningens yttrande på remitterade motioner från kommunfullmäktige.pdf 2015-09-03 Bilaga Yttrande från lärandeberedningen - 2015-11-03.pdf 2015-09-03 Bilaga Protokollsutdrag.pdf 2015-09-03 Protokollsutdrag - Svar på motion om att införa psykosociala arbetsmiljöutredningar vid svårare arbetsmiljöproblem och mobbning vid Kungälvs Kommuns skolor - Kommunstyrelsen 2015-09-22 Protokollsutdrag - Svar på motion om att införa psykosociala arbetsmiljöutredningar vid svårare arbetsmiljöproblem och mobbning vid Kungälvs Kommuns skolor - Kommunfullmäktige 2015-10-13

Sida 26 (46) Yrkanden Anders Holmensköld (M): Motionen bifalles. Johan Holmberg (S): Avslag på Anders Holmenskölds (M) yrkande. Propositionsordning Ordföranden ställer yrkandena mot varandra och finner att kommunstyrelsen beslutar att anta Johan Holmbergs (S) yrkande. Omröstning begärs inte. Förslag till kommunfullmäktige Motionen avslås. Samtliga närvarande ledamöter av Moderaterna och Centerpartiet reserverar sig mot beslutet Gemensam anteckning till protokollet lämnas av samtliga närvarande ledamöter av Moderaterna och Centerpartiet Se bilaga Expedieras till För kännedom till

Sida 27 (46) 283/2016 Marköverlåtelseavtal med Ikano Bostad AB (Dnr KS2015/361) Gällande detaljplan för Resecentrum, del av Komarken 1:1, vann laga kraft den 7 januari 2016 (nedan kallad Detaljplanen). Ett markanvisningsavtal har ingåtts mellan Parterna den 1 december 2015 och 20 november 2015. Marköverlåtelseavtalen reglerar marköverlåtelse samt villkoren för genomförandet av den planerade byggnationen inom byggrätten. Markarbeten och byggnation av bostäder för detta ändamål planeras att påbörjas år 2017 och avslutas år 2020. Kommunen ansvarar för markarbeten på allmän platsmark. En förutsättning för att bostäderna ska kunna nyttjas är att det finns en bullerskärm mellan Utmarksvägen och E6. Kommunen har gett Trafikverket i uppdrag att anlägga en bullerskärm som skydd för bostäderna mot väg E6. Bullerskärmen planeras färdigställd i december 2018. Ikano Bostad AB ger kommunen möjlighet att förvärva 10 % bostadsrätter samt att hyra 10 % av hyresrätter inom det nya kvarteret. Förvaltningen föreslår att avtalen godkänns, och att kommunstyrelsens ordförande och kommunchefen får i uppdrag att underteckna avtalen. Beslutsunderlag Tjänsteskrivelse Marköverlåtelseavtal med Ikano Bostad AB 2016-11-03 Bilaga Protokollsutdrag 2016-11-03 Bilaga Marköverlåtelsesavtal - Hyresrätter.pdf 2016-11-03 Bilaga Marköverlåtelsesavtal - Bostadsrätter.pdf 2016-11-03 Bilaga Bilaga 1 - Plankarta.pdf 2016-11-03 Bilaga Bilaga 2 - Brf.pdf 2016-11-03 Bilaga Bilaga 2 - Hr.pdf 2016-11-03 Bilaga Bilaga 3.pdf 2016-11-03 Bilaga Bilaga 4 - Brf.pdf 2016-11-03 Bilaga Bilaga 4 -Hr.pdf 2016-11-03 Protokollsutdrag - Marköverlåtelseavtal med Ikano Bostad AB - Samhällsbyggnadsutskottet 2016-11-30 Förslag till kommunfullmäktige 1. Upprättat marköverlåtelseavtal med Ikano Bostad AB (org: 556593-8924) godkänns. 2. Upprättat marköverlåtelseavtal med Ikano Bostad Kungälv AB (org: 559077-0755) godkänns. 3. Kommunstyrelsens ordförande och kommunchefen får i uppdrag att underteckna avtalen. Expedieras till: Kristina Schoug, Ikano Bostad AB, Kristina.Schoug@ikano.se Erik Hallgren, Samhällsutveckling, KLS Pernilla Esping, Trafik Gata Park, SHB Henrik Haglund, Samhällsutveckling, KLS

Sida 28 (46) För kännedom till:

Sida 29 (46) 284/2016 Försäljning av stiftelsen Kungälvsbostäders fastighet Notarieängen 7 (Dnr KS2016/1959) Kungälvsbostäder har hemställt om att få kommunfullmäktiges medgivande till försäljning av fastigheten Notarieängen 7. Hemställan görs i enlighet med Kungälvsbostäders stadgar. Beslutsunderlag Tjänsteskrivelse Försäljning av stiftelsen Kungälvsbostäders fastighet Notarieängen 7 2016-12- 01 Bilaga Hemställan.pdf 2016-12-01 Förslag till kommunfullmäktige Kungälvsbostäder ges medgivande att sälja fastigheten Notarieängen 7. Gemensam anteckning till protokollet lämnas av samtliga närvarande ledamöter av Moderaterna och Centerpartiet Se bilaga Anteckning till protokollet lämnas av Sven Niklasson (SD) Se bilaga Expedieras till: Kungälvsbostäder För kännedom till: Jenny Adler, Henrik Haglund

Sida 30 (46) 285/2016 Parkeringsfriköpsavtal med Ikano gällande Resecentrum (Dnr KS2015/361) Ikano Bostad AB kommer att förvärva del av Komarken 1:1 för att sedan starta byggnation av bostäder under 2017. För att bygglov ska beviljas krävs bland annat att Ikano Bostad AB kan uppfylla parkeringsbehovet. I detta fall behöver Ikano Bostad AB avtala med kommunen om att få sitt parkeringsbehov tillgodosett på ett kommunalägt markområde. Sådana avtal kallas parkeringsfriköpsavtal vilket bifogas. Genom dessa avtal regleras parternas rättigheter och skyldigheter avseende 33-55 parkeringsplatser för att tillgodose behovet av parkeringsplatser för kvarteret. Exakta antalet parkeringsplatser som ska friköpas avgörs i kommande bygglov. Parkeringsområdena kommer att byggas av kommunen under 2017 och planeras vara klara senast innan inflyttning sker till kvarteret. Kommunen ska förvalta parkeringsområdena. Ikano Bostad AB ska erlägga ett engångsbelopp på 65 000 kronor per parkeringsplats till kommunen. Förvaltningen föreslår att avtalen godkänns och att kommunstyrelsens ordförande och kommunchefen får i uppdrag att underteckna avtalen. Beslutsunderlag Tjänsteskrivelse Parkeringsfriköpsavtal med Ikano gällande Resecentrum 2016-11-03 Bilaga Protokollsutdrag 2016-11-03 Bilaga Avtal om parkeringsköp Kungälvs kommun- HR.pdf 2016-11-03 Bilaga Avtal om parkeringsköp Kungälvs kommun- BRF.pdf 2016-11-03 Bilaga Bilaga 1 HR.pdf 2016-11-03 Bilaga Bilaga 1 BRF.pdf 2016-11-03 Bilaga Bilaga 2.pdf 2016-11-03 Protokollsutdrag - Parkeringsfriköpsavtal med Ikano gällande Resecentrum - Samhällsbyggnadsutskottet 2016-11-30 Beslut 1. Upprättat parkeringsfriköpsavtal med Ikano Bostad AB (org: 556593-8924) godkänns. 2. Upprättat parkeringsfriköpsavtal med Ikano Bostad Kungälv AB (org: 559077-0755) godkänns. 3. Kommunstyrelsens ordförande och kommunchefen får i uppdrag att underteckna avtalen. Expedieras till: Kristina Schoug, Ikano Bostad AB, Kristina.Schoug@ikano.se Erik Hallgren, Samhällsutveckling, KLS Pernilla Esping, Trafik Gata Park, SHB Henrik Haglund, Samhällsutveckling, KLS

Sida 31 (46) För kännedom till:

Sida 32 (46) 286/2016 Fastighetsförsäljning Kastellegården 1:267 och del av 1:284. (Dnr KS2016/1876) Paragafen är omedelbart justerad och återfinns i ett separat protokoll.

Sida 33 (46) 287/2016 Detaljplan för Fridhems förskola, Tveten 1:1 (Dnr KS2016/1784) Under perioden 2018-2023 kommer det att finnas stora behov av förskolor i centrala Kungälv. Kommunen har behov av större lokaler för Fridhems förskola. Det finns brister i befintlig byggnad och att åtgärda dessa innebär stora kostnader samtidigt som en ombyggnad skulle resultera i en sämre byggnad än nybyggnation. Det bedöms inte ekonomiskt försvarbart med en ombyggnad. Förslaget innebär en nybyggnation av en 2-våningsbyggnad vilket kräver en ny detaljplan. Det aktuella området ligger inom befintlig bebyggelse som enligt översiktsplanen föreslås förtätas. Gällande detaljplan anger för området Barnstuga med en byggrätt på 25 % av tomten och en byggnadshöjd på 4,5 m. Tomten är flack med en öppen gräsyta där det idag bedrivs förskoleverksamhet. Tomten gränsar till bostadsbebyggelse och i norr mot det obebyggda område där tillfälligt boende planeras. På andra sidan vägen i öster ligger Fredkullaskolan (friskola). Området ligger mellan område med fast mark och berg i dagen och område med mer osäker stabilitet. På fastigheten finns inga kända fornminnen eller naturvärden. Tomten kan påverkas av trafikbuller från vägen i öster, vilket får utredas i planarbetet. Området ingår i kommunalt verksamhetsområde för vatten och avlopp. Längs med Tvetgatan och Trollhättevägen går kollektivtrafik. Längs med Trollhättevägen och Ivar Claessonsgatan finns cykelbanor. Planarbetet bedöms eventuellt kunna hanteras som en ändring av gällande detaljplan. Vilken planprocess som används får studeras vid planstart. En planändring av del av gällande detaljplan som berör förskola bedöms kunna ändras. Nu kända utredningar som krävs i samband med planarbetet är geoteknik, trafikbuller och VA. Ett planarbete beräknas ta 1-2 år. Planarbetet bedöms under nu kända förutsättningar kunna påbörjas 2017 och antas 2018. Beslutsunderlag Tjänsteskrivelse Detaljplan för Fridhems förskola, Tveten 1:1 2016-10-28 Bilaga Protokollsutdrag 2016-10-28 Bilaga Fridhems förskola 1.pdf 2016-10-28 Bilaga Fridhems förskola 2.pdf 2016-10-28 Bilaga Fridhems förskola 3.pdf 2016-10-28 Bilaga 1770-Karta.pdf 2016-10-28 Bilaga KS2016-1784-1 Fridhems förskola Idéstudie 161017.docx 536593_1_1.pdf 2016-10-28 Protokollsutdrag - Detaljplan för Fridhems förskola, Tveten 1:1 - Samhällsbyggnadsutskottet 2016-11-30

Sida 34 (46) Beslut Förvaltningen (samhällsbyggnad) får i uppdrag att påbörja planarbete för Detaljplan för Fridhems förskola, del av Tveten 1:1 i Kungälvs kommun. Avgift planbesked: 13 350kr Avgift enligt taxa fastställd av kommunfullmäktige. Faktura skickas separat. Expedieras till: För kännedom till: Eva Hell samhällsbyggnad, Martina Hermans samhällsbyggnad Anna Silfverberg Poulsen samhällsbyggnad, Andreas Sjunneson samhällsutveckling

Sida 35 (46) 288/2016 Besparing av medel till kommunens verksamhetsstöd riktat till professionella kulturaktörer (Dnr KS2016/1080) Tillväxt handlar om människor. Invånarna skapar samhället och det är invånarnas kraft och vilja att göra någonting som skapar tillväxt. I en tillväxt är det en stor utmaning att klara balans mellan ekonomi, behov och kvalitet. Kommunens resurser ska nyttjas på ett effektivt sätt, där samordning, helhet och leverans är överordnat. Inom ramen för kommunens ekonomiska prognos gällande åren 2017 2019 samt prognostiserat resultat för 2016 behöver åtgärder vidtas för att sänka kommunens kostnader. God ekonomisk hushållning regleras i kommunallagen. God ekonomisk hushållning innebär att kommuner och landsting ska ha en god ekonomisk hushållning i sin verksamhet. För att leva upp till dessa lagkrav samt de lagkrav som finns inom kommunens kärnverksamhet är en prioritering nödvändig av kommunens utbud och kvalité inom områden som inte är lagburna. Kungälvs kommun har sedan några år ett verksamhetsstöd som riktar sig till professionella kulturaktörer. Stödet har betalts ut vid tre tillfällen och omfattar idag 500 000 kronor per år. Syftet med stödet är att ge bättre förutsättningar för fria kulturverksamheter som kan ha svårt att upprätthålla en fungerande verksamhet på marknadens egna villkor. Genom verksamhetsstöd från kommunen får dessa aktörer en möjlighet att bedriva en kontinuerlig verksamhet och kan därigenom på olika sätt bidra till ett rikt kulturliv i Kungälvs kommun som kommer medborgare och besökare till gagn. Som en del i att minska kommunens kostnader föreslås här att medel till kommunens verksamhetsstöd riktat till professionella kulturaktörer dras in under perioden 2017-2019. Bildningsutskottet föreslår att förslaget om besparing avslås. Beslutsunderlag Tjänsteskrivelse Besparing av medel till kommunens verksamhetsstöd riktat till professionella kulturaktörer 2016-07-06 Bilaga Protokollsutdrag 2016-07-06 Bilaga Protokollsutdrag 2016-07-06 Protokollsutdrag - Besparing av medel till kommunens verksamhetsstöd riktat till professionella kulturaktörer - Bildningsutskottet 2016-08-29 Protokollsutdrag - Besparing av medel till kommunens verksamhetsstöd riktat till professionella kulturaktörer - Bildningsutskottet 2016-11-25 Beslut Förvaltningens förslag avslås. Expedieras till: Robert Hallman, Mariella Sivertstrand

Sida 36 (46) 289/2016 Remissvar En funktionshinderspolitik för ett jämlikt och hållbart samhälle (Dnr KS2016/1703) Myndigheten för delaktighet (MFD) har gjort en samlad utvärdering och analys av utvecklingen av funktionshinderspolitiken i förhållande till inriktningsmålen och de nationella målen för funktionshinderspolitiken. Resultatet av utvärderingen ligger till grund för övervägandena och förslagen i rapporten. Utvärderingen visar att utvecklingen inom funktionshinderspolitiken har gått långsamt framåt de senaste åren, men att strategin inte fått den effekt som avsågs. Tillgängligheten ökar något för varje år och ojämlikheten i levnadsvillkor för personer med funktionsnedsättning har minskat i vissa avseenden. Ändå kvarstår många och stora hinder för delaktighet. Det finns fortfarande stor ojämlikhet i levnadsvillkoren och personer med funktionsnedsättning kan inte delta på jämlika villkor i samhället. Funktionshinderspolitiken behöver därför bli mer effektiv och systematisk. MFD föreslår att de nationella målen revideras mot ett mål som tydligare knyter an funktionshinderspolitiken till mänskliga rättigheter och som innehåller dagens terminologi. MFD föreslår även elva prioriterade samhällsområden som grund för strategin. Områdena är mer heltäckande än tidigare utifrån FN:s konvention om rättigheter för personer med funktionsnedsättning. Tillsammans ska arbetet inom samtliga dessa områden leda mot det nationella målet för funktionshinderspolitiken. Förvaltningen har tittat på utredningen och tagit fram förslag på remissvar, utifrån aspekter som rör Kungälvs kommun. Yttrandet stäms av med rådet för funktionshinderfrågor som ställer sig positiv till förvaltningens förslag. Beslutsunderlag Tjänsteskrivelse Remissvar En funktionshinderspolitik för ett jämlikt och hållbart samhälle 2016-10-24 Bilaga en-funktionshinderspolitik-for-ett-jamlikt-och-hallbart-samhalle1.pdf 2016-10-24 Protokollsutdrag - Remissvar En funktionshinderspolitik för ett jämlikt och hållbart samhälle - Rådet för funktionshinderfrågor 2016-12-01 Beslut Tjänsteskrivelse svar på remiss En funktionshinderspolitik för ett jämlikt och hållbart samhälle antas som kommunstyrelsens svar och översänds till socialdepartementet Expedieras till: Myndigheten för delaktighet För kännedom till:

Sida 37 (46) 290/2016 Projektuppföljning Kongahälla - samhällsbyggnadsutskottet 2016-11-24 (Dnr KS2016/0753) Kommunstyrelsen fattade 2016-05-24 beslut om att Kongahällaprojektet månadsvis, i samhällsbyggnadsutskottet, ska redovisa framdrift och ekonomisk status. Samhällsbyggnadsutskottet föreslår att Kommunstyrelsens beslut om månatlig uppföljning av Kongahällaprojektet i samhällsbyggnadsutskottet (beslutspunkt 1, 190/2016, 2016-05-24) upphävs, och uppföljningen av projektet hanteras framöver enligt ordinarie rutin för uppföljning och avvikelser. Beslutsunderlag Protokollsutdrag SU 221/2016 Yrkanden Charlotta Windeman (M): Avslag på utskottets förslag till beslut. Maria Kjellberg (MP): Avslag på Charlotta Windemans (M) yrkande. Propositionsordning Ordföranden ställer yrkandena mot varandra och finner att kommunstyrelsen beslutar att anta Maria Kjellbergs (MP) yrkande. Omröstning begärs. Kommunstyrelsen godkänner följande propositionsordning: Ja-röst för bifall till Maria Kjellbergs (MP) yrkande och Nej-röst för bifall till Charlotta Windemans (M) yrkande. Omröstningsresultat Med 10 ja-röster och 5 nej-röster beslutar kommunstyrelsen att anta Maria Kjellbergs (MP) yrkande. Ledamot Ja Nej Avstår Mats Frisell (S) Maria Kjellberg (MP) Anders Holmensköld (M) Linda Åshamre (S) Johan Holmberg (S) Glenn Ljunggren (S) Mona Haugland (S) Morgan Persson (UP) Martin Högstedt (UP) Jan Tollesson (L) Knut Nordin (V) Charlotta Windeman (M)

Sida 38 (46) Ove Wiktorsson (C) Anna Vedin (M) Sven Niklasson (SD) Summa: 10 5 Beslut Kommunstyrelsens beslut om månatlig uppföljning av Kongahällaprojektet i samhällsbyggnadsutskottet (beslutspunkt 1, 190/2016, 2016-05-24) upphävs, och uppföljningen av projektet hanteras framöver enligt ordinarie rutin för uppföljning och avvikelser. Expedieras till Jenny Adler, Magnus Gyllestad, Anders Lager För kännedom till

Sida 39 (46) 291/2016 Skrivelse - Kommunstyrelsens ansvar som verksamhetsnämnd (Dnr KS2016/2000) Anders Holmensköld (M) har inkommit med en skrivelse där han framför: Kommunstyrelsen är den enda verksamhetsnämnden i vår kommun. Det betyder att det som t ex åligger socialnämnden enligt socialtjänstlagen, är kommunstyrelsens ansvar i Kungälvs kommun. När det gäller skollagen finns också ett tydligt ansvar för huvudmannen enligt skollagen på liknande sätt. Kommunstyrelsens utvärdering av verksamheterna utgår idag nästan uteslutande från politiska mål och inte utifrån hur vi efterlever lagstiftningen, vilket gör att det är svårt att bedöma verksamheterna utifrån det strikta juridiska perspektivet. Syftet med detta initiativ är att sätta fokus på kommunstyrelsens ansvar som verksamhetsnämnd. Vi behöver sannolikt se över hur vi säkerställer att lagstiftningen efterlevs. Förslag till beslut: Presidiet får i uppdrag att tillsammans med förvaltningsledningen gå igenom kommunstyrelsens ansvar som verksamhetsnämnd och föreslå nödvändiga förändringar för uppföljningsarbetet. Kommunstyrelsen ska få information om vilket ansvar den har enligt den speciallagstiftningen som omgärdar kommunens verksamheter. Beslutsunderlag Skrivelse Kommunstyrelsens ansvar som verksamhetsnämnd Kommunstyrelsen ajournerar sig kl. 13:40-13:50 Beslut Kommunstyrelsens presidier får i uppdrag att tillsammans med förvaltningsledningen gå igenom kommunstyrelsens ansvar som verksamhetsnämnd och föreslå nödvändiga förändringar för uppföljningsarbetet. Kommunstyrelsen ska få information om vilket ansvar den har enligt den speciallagstiftningen som omgärdar kommunens verksamheter. Expedieras till Förvaltningsledningen För kännedom till

Sida 40 (46) 292/2016 Protokoll från rådet för funktionshinderfrågor 2016-11-24 Protokoll från rådet för funktionshinderfrågor översänds till kommunstyrelsen för kännedom. Beslut Informationen antecknas till protokollet.

Sida 41 (46) 293/2016 Svar på synpunkt om bemötande och anslutningsavgift (Dnr KS2016/1455) Till Kommunstyrelsen har en skrivelse, diarienummer är KS2016/1455-5, inkommit från fastighetsägarna till Åkerhög 1:62, Åkerhög 1:63 och Åkerhög 1:77. Denna tjänsteskrivelse är förvaltningens förslag till svar på skrivelsen. Enligt Lag (2006:412) om allmänna vattentjänster (vattentjänstlagen) ska kommunen inrätta verksamhetsområden när behov av vattenleverans och omhändertagande av spillvatten finns. Kommunen bedömer att detta behov föreligger för aktuella fastigheter i Åkerhög. Beslutsunderlag Tjänsteskrivelse Svar på synpunkt om bemötande och anslutningsavgift 2016-11-14 Bilaga Synpunkt på bemötande och anslutningsavgift.pdf 2016-11-14 Beslut Tjänsteskrivelse Svar på synpunkt om bemötande och anslutningsavgift antas som kommunstyrelsens svar på skrivelsen KS2016/1455-5. Expedieras till: Sten-Ove Dahllöf, Mikael Fischer, Niklas Palmqvist, Peter Ditmansen, Johan Nilsson För kännedom till: Anders Holm

Sida 42 (46) 294/2016 Revidering av handlingsplan vid kränkande särbehandling (Dnr KS2016/1715) Arbetsmiljöverket har tagit fram ny föreskrift om organisatorisk och social arbetsmiljö som gäller från och med den 31 mars 2016 (AFS 2015:4). Denna föreskrift ersätter bland annat föreskriften om Kränkande särbehandling i arbetslivet (AFS 1993:17) och kräver revidering av Kungälvs kommuns anvisning om kränkande särbehandling och trakasserier. Viktiga ändringar som föreslås är att definition av kränkande särbehandling ändras till Kränkande särbehandling skapar en känsla av obehag, olust, obegriplighet samt orättvisa och kännetecknas av förnedrande behandling i ord och/eller handling och upplevelsen av att bli behandlad annorlunda. Ordet Återkommande tas bort då det inte längre står med i föreskriften, vilket innebär att kränkande särbehandling kan upplevas vid ett enstaka tillfälle. Beslutsunderlag Tjänsteskrivelse Revidering av handlingsplan vid kränkande särbehandling 2016-10-14 Beslut Anvisning vid kränkande särbehandling och trakasserier revideras för att möta Arbetsmiljöverkets nya föreskrift om social och organisatoriska arbetsmiljö (AFS 2015:4). Expedieras till: Helen Nauber För kännedom till:

Sida 43 (46) 295/2016 Avtal ungdomsmottagningen 2017 (Dnr KS2016/1762) I steg tre social översiktsplan preciseras att pilotverksamheten 0-24 år ska ses utifrån tre steg. Första stegen innefattar etablering av familjecentral i Kungälv. Andra steget innefattar att vidareutveckla befintlig familjecentral i Ytterby till ett Familjehus. Tredje steget går under samlingsbegreppet ung hälsa och innefattar hur; socialtjänstens utförverksamhet, trygga ungdomsmiljöer, skolan, öppenvårdsmottagning unga missbruk, ungdomsmottagningen, arbetsförmedlingen, BUP/psykisk hälsa unga, kan utveckla den tvärsektoriella samverkan och effektivare möta målgruppen unga-vuxna. Begreppet unga hälsa innefattar fokus på drogprevention, sexuell hälsa, psykisk hälsa och välbefinnande. Målgruppen är 13-24 år. Vid presidiedialog den 28 augusti, mellan Kungälvs kommun och Västra Hälso- och sjukvårdsnämnden, gavs återkoppling kring nytt avtal ungdomsmottagningen. Information gavs att GR:s IFO-chefsnätverk samt tjänstemän från koncernstaben inlett, dels en översyn av nuvarande avtal, dels initierat en kommunövergripande process för att harmoniera kommande avtal mellan GR:s samtliga ingående kommuner. Vid presidiedialogen gavs i uppdrag från Kungälvs kommunpolitiker att på tjänstemannanivå bereda ett kommunalt huvudmannaskap. Efter presidiedialogen den 24 augusti inledde tjänstemän i Kungälvs kommun en dialog med representanter från koncernstaben (VGR), där inriktningen är övertagande av huvudmannaskapet januari 2018. Under sammanträdet Folkhälsorådet tar del av handlingar som inkommit från Västra hälso- och sjukvårdsnämnden där det framkommer att de 2016-10-24 203 gav följande förslag till beslut för Kungälvs kommun att fatta: Godkänna förlängning av avtal mellan västra hälso- och sjukvårdsnämnden och Kungälvs kommun avseende samverkan vid ungdomsmottagningen i Kungälv 2017. Förlängningen gäller under förutsättning att Kungälvs kommun fattar motsvarande beslut för sin del. Folkhälsorådets ledamöter för dialog kring de inkomna handlingarna och kommer gemensamt fram till att föreslå kommunstyrelsen att förlänga nuvarande avtal med ungdomsmottagningen under 2017. Beslutsunderlag Tjänsteskrivelse Avtal ungdomsmottagningen 2017 2016-10-25 Bilaga Protokollsutdrag 2016-10-25 Bilaga 2016-11-08 PM koncernstaben Ungdomsmottagningen.docx 2016-10-25 Bilaga Protokollsutdrag från västra hälso- och sjukvårdsnämndens sammanträde den 24 oktober 2016.pdf 2016-10-25 Bilaga Avtal.pdf 2016-10-25 Protokollsutdrag - Avtal ungdomsmottagningen 2017 - Folkhälsorådet 2016-12-06

Sida 44 (46) Beslut Kungälvs kommun förlänger nuvarande avtal med ungdomsmottagningen under 2017. Expedieras till: Ann Karlsson Koncernstaben Västra Götlands regionen För kännedom till:

Sida 45 (46) 296/2016 Redovisning av inkomna skrivelser till kommunstyrelsen (Dnr KS2016/0134) Till kommunstyrelsen redovisas en lista utsänd med kallelsen med inkomna skrivelser till kommunstyrelsen för perioden 4 november till 1 december 2016. Kommunstyrelsen föreslås anteckna informationen. Beslutsunderlag Tjänsteskrivelse Redovisning av inkomna skrivelser till kommunstyrelsen 2016-12-01 Bilaga Bilaga - Inkomna skrivelser december 2016.pdf 2016-12-01 Beslut Informationen antecknas till protokollet.

Sida 46 (46) 297/2016 Svar på remiss om förordnande av borgerlig vigselförrättare Dnr KS2016/2062-2 Länsstyrelsen har gett Kungälvs kommun tillfälle att yttra sig över ansökan om förordnande som borgerlig vigselförrättare. Ansökan har inkommit direkt till länsstyrelsen från Peter Harrysson. Ett eventuellt yttrande från kommunen ska ha inkommit till länsstyrelsen senast den 9 januari 2017. Förvaltningen har inget att erinra över ansökan och överlämnar ärendet till kommunstyrelsen för ställningstagande. Beslut Expedieras till: Peter Harryssons ansökan om förordnande som borgerlig vigselförrättare tillstyrks. Länsstyrelsen För kännedom till: