Funktionskrav på elmätare författningsförslag Elnätsdagarna 22 november 2017 Linda Weman Tell, Ei
Innehåll Syftet med funktionskraven Bakgrund Ei:s uppdrag att ta fram författningsförslag Vad händer framöver Omfattning och genomförande Funktioner som Ei föreslår
Syftet med funktionskraven Underlätta efterfrågeflexibilitet Underlätta för mikroproduktion Effektivare nätdrift Energieffektivisering En utvecklad marknad för energitjänster
Bakgrund regelutveckling Elmarknadsdirektivet 80 % smarta mätare till 2020, inte mycket detaljer Elmätningsreform 2009, månadsvis avläsning = avläsning på distans, Sverige ansåg sig uppfylla kraven Energieffektiviseringsdirektivet 2012 integritet, information till kunderna, mäta inmatning Sverige uppfyllde inte allt detta det skulle övervägas vilka krav som ska ställas på mätare, inriktningen bör vara ett öppet gränssnitt och fler timmätta kunder Rekommendationer från kommissionen 2012 avseende funktioner i elmätarna Utkast till nytt elmarknadsdirektiv regler om funktioner i elmätarna
Bakgrund förra uppdraget Ei fick 2014 ett uppdrag från regeringen att utreda och föreslå vilka funktionskrav som bör ställas på elmätare i framtiden. Arbetet resulterade i en rapport: Ei R2015:09 Funktionskrav på framtidens elmätare. Rapporten innehåller en första analys över vilka funktioner elmätare bör ha. Arbetet utgick från EU-kommissionens rekommendationer och innehåller en kostnadsnyttoanalys. Ei föreslog åtta funktioner.
Ei:s uppdrag att ta fram författningsförslag Ta fram förslag på de författningsändringar som krävs för att reglera funktionskraven Bygga på de åtta tidigare förslagen (alla eller nästan alla ska kvarstå) Utökad integritets- och säkerhetsanalys Undantag för anläggningar som är av vikt för rikets säkerhet Ha en dialog med Swedac så de står bakom våra förslag Samråda med Datainspektionen, Försvarsmakten och Säpo angående integritets- och säkerhetsanalysen och undantaget Redovisades 1 november 2017
Vad händer framöver? Regeringskansliet har skickat rapporten på remiss beslutar om de förordningsändringar de vill införa. Förordningsändringarna träder i kraft Ei har föreslagit den 1 juli 2018. Om Ei får föreskriftsrätt Ei påbörjar arbetet med föreskrift (förtydliga vissa detaljer) under nästa år. Swedac arbete under nästa år
Vilka mätare bör omfattas av kraven? Samtliga lågspänningskunder bör omfattas av funktionskraven (kategori 1 och 2) Cirka 5,4 miljoner mätare i Sverige Mätare med strömtransformator undantas av tekniska skäl av kravet på brytare (kategori 2) Kategori 3 5 bör inte omfattas av funktionskraven
Införandetid Två olika datum på grund av skilda förfaranden vid installation och kontroll Senast 1 januari 2025 för de allra flesta mätarna Mätare byts ut många i taget, kontrolleras genom stickprovskontroll. Senast 1 januari 2030 Mätare byts ut löpande, varje enskild mätare kontrolleras. Uppfylla kraven 1 januari 2025 om kunden begär det.
Integritet, säkerhet och undantag Integritetsanalys utifrån dataskyddsförordningen Säkerhetsanalys, utifrån det föreslagit: - Nätägarna ska genomföra funktionskraven på ett sätt som säkerställer att obehöriga inte får tillgång till uppgifter och styrfunktioner i elmätarna. - Försvarsmakten, FMV, FRA har rätt att, för byggnader eller andra anläggningar som ägs eller disponeras av dessa myndigheter, på begäran få elmätare som saknar samtliga eller några av funktionerna om myndigheten gör bedömningen att det är av vikt för rikets säkerhet. (De får betala för merkostnaden för detta.)
Funktionskraven översikt 1. Utökad mätdata 2. Kundgränssnitt 3. Fjärravläsning 4. Registrera energi 60/15 min 5. Avbrottsregistrering 6. Fjärruppgradering 7. Spänningssättning/frånkoppling på distans Larm vid nollfel
1. Utökad mätdata Elmätaren ska för varje fas kunna mäta spänning, ström, aktiv och reaktiv effekt för uttag och inmatning av el. Elmätaren ska även kunna mäta och registrera den totala aktiva energin för uttag och inmatning av el. Syfte: Ge nätföretag och kunder tillgång till fler uppgifter (ger förutsättningar för effektivare/bättre nätdrift, en utvecklad energitjänstemarknad och så vidare). Underlättar förnybar (micro) produktion eftersom elmätaren är förberedd att mäta inmatad el.
2. Kundgränssnitt Elmätaren ska ha ett kundgränssnitt som stöds av en öppen standard där minst följande uppgifter ska kunna tas ut i nära realtid: Aktiv och reaktiv effekt för uttag och inmatning för alla faser, spänning och ström för alla faser. Aktuell mätarställning, både avseende uttag och inmatning. Gränssnittet måste aktiveras av nätföretaget på begäran av kund och inaktiveras vid flytt. Ei ämnar att förtydliga i föreskrift att nära realtid är 10 sekunder. Enbart envägskommunikation. Syfte: Kunden kan i nära realtid ta del av de uppgifter som mäts. Detta underlättar för kunden att aktivt anpassa sin förbrukning utifrån olika signaler.
2. Kundgränssnitt, fortsättning Ei pekar inte ut någon specifik standard för kundgränssnittet. Det saknas en gemensam lösning i Europa för hur kundgränssnittet ska se ut. De länder som ställt krav på kundgränssnitt har valt olika lösningar. En lämplig lösning kan vara att branschen själva enas om en lösning, och vi har sett att branschen (Energiföretagen Sverige) har tagit fram en branschrekommendation.
3. Fjärravläsning Elmätaren ska göra det möjligt för nätkoncessionshavaren att avläsa följande uppgifter på distans: spänning, ström, aktiv och reaktiv effekt för uttag och inmatning av el för varje fas mätarställning för aktiv energi för uttag och inmatning av el, samt elavbrott Syfte: Effektiv insamling av mätvärden, bättre kännedom om elnäten.
4. Kunna registrera energi per 60/15 minuter Elmätaren ska kunna registrera mängden överförd aktiv energi per timme och ska kunna ställas om till att kunna registrera per 15 minuter. Syfte: Ökad möjlighet till efterfrågeflexiblitet, mätarna är förberedda för mätning per 15 minuter.
5. Avbrottsregistrering Elmätaren ska kunna registrera uppgifter om tidpunkt för början och slut på varje avbrott i en eller flera faser som är längre än tre minuter. Syfte: Underlätta vid felavhjälpning, stärker kundens roll (kunden har rätt till avbrottsersättning vid långa avbrott), förbättra rapporteringen till Ei.
6. Fjärruppgradering Elmätaren ska göra det möjligt för nätföretagen att uppgradera programvara och ändra inställningar i mätutrustningen på distans. Syfte: Ny funktionalitet kan införas kostnadseffektivt för att stödja nya behov eller nya krav, säkerhetsuppdateringar, kostsamma fältbesök undviks.
7. Spänningssätta /frånkoppla på distans Elnätsföretagen ska via elmätaren kunna spänningssätta och frånkoppla elanläggningar på distans. Syfte: Undvika kostsamma fältbesök, möjliggör avstängning i samband med flytt, ger incitament för kunden att aktivt välja elavtal.
Larm vid nollfel utgår Det tidigare förslaget innebar att mätsystemet skulle skicka larm vid nollfel i kundens anläggning. Kravet föreslås inte längre i huvudsak av följande skäl: Det saknas standardiserat sätt att detektera nollfel Osäkerheter i mätmetoden Riskerar att bli ett särkrav för Sverige
Frågor
Energimarknaderna behöver spelregler. Vi ser till att de följs.