2018-05-28 1 (13) Plats och tid Stadshuset, Vetlanda kl. 13.15-15.20 Beslutande Henrik Tvarnö (S) ordf. Nils-Erik Olofsson (S), Jan Johansson (VF), Dan Ljungström (C) och Carina Bardh (M). Tjänstgörande ersättare Ersättare Lars Brihall (VF)) Övriga deltagare Magnus Färjhage, Andreas Eliasson, Jan-Åke Johansson ( 79-83), Pär-Olof Högstedt, Mohamad Al-Hindi, Maria Gromer, Leif Henriksson ( 79), Alida Ottosson ( 79) och Eva Svensson ( 84-86). Vid protokollet administrativ chef Kristina Odelberg Utses att justera Justeringens plats och tid Carina Bardh (M) Kommunkansliet Underskrifter Sekreterare Paragrafer 79-90 Kristina Odelberg Ordförande Henrik Tvarnö Justerare Carina Bardh Anslag av protokollet Justeringen har tillkännagivits genom anslag på anslagstavlan på kommunens webbplats. Anslaget Sista dag att överklaga (laglighetsprövning) Förvaringsplats för protokollet Kommunkansliet
2018-05-28 2 (13) 79 Dnr 2017/KA0137 Redovisning av uppdraget att utvärdera Policy för alternativa driftformer Utvärderingen av policy för alternativa driftformer samt utvärdering av policy om uppföljning och insyn av verksamheter som utförs av privata utförare godkänns. 2008 antog fullmäktige en policy för alternativa driftformer. En första utvärdering genomfördes 2011 då man konstaterade att målen i policyn inte hade uppnåtts. Förutsättningarna för att driva verksamhet i alternativa driftformer har sannolikt förändrats sedan 2008 och därför finns det anledning att på nytt göra en utvärdering. Utvecklingsstrateg Maria Gromer fick därför av kommunstyrelsens arbetsutskott uppdraget 2017-04-10 att genomföra en utvärdering och därefter ta fram ett förslag till en reviderad upplaga av fullmäktiges policy för alternativa driftformer. Arbetet skulle utföras i samråd med berörda förvaltningar. Därefter har en enkät skickats ut till samtliga förvaltningschefer med frågor om hur väl riktlinjer och intentioner som anges i policyn har efterlevts inom respektive förvaltning. Svaren har utvärderats under ledning av utvecklingsstrategen tillsammans med ett antal tjänstemän i olika förvaltningar och ett nytt förslag till policy har inte utarbetats eftersom det förutsätter en politiskt vägledning och inriktning för att kunna utföras. Det är därför lämpligt att ge ett nytt uppdrag efter att utvärderingen presenterats. I samband med utvärderingsarbetet har en uppföljning även gjorts av policy om uppföljning och insyn av verksamheter som utförs av privata utförare. Slutsatsen i utvärderingen är att alternativa driftformer har genomförts delvis inom kommunens verksamheter men endast i marginell omfattning. Målen och intentionerna i policyn har därför inte uppfyllts. Uppföljningen av policyn för uppföljning och insyn av verksamheter som utförs av privata utförare visar att berörda förvaltingar i stort har följt och tillämpat policyn. Utvärdering och uppföljning föreligger i bilagor. Beslutet skickas till: Maria Gromer
2018-05-28 3 (13) 80 Dnr 2018/KA0177 Avgift för lotterikontrollant Arbetsutskottets förslag till kommunstyrelsen Kontrollantarvode utgår med 3 % av den beräknade omslutningen på lotteriet (inklusive sociala avgifter), dock max 18 % av prisbasbeloppet. Lotteriers karaktär har ändrats sedan det senaste beslutet 2005. Kraven på kontrollantens insats har ökat och därför föreslås att det tidigare taket på 2 500 kr slopas. I övrigt kvarstår ersättning enligt fullmäktiges beslut från 2005.
2018-05-28 4 (13) 81 Dnr 2018/KA0178 Försäljning av mark del av Brunnsgård 6:1 till Näsby Gräv och Mark AB samt till Martin Petterssons gräv och entreprenad AB Arbetsutskottets förslag till kommunstyrelsen Vetlanda kommun säljer del av Vetlanda Brunnsgård 6:1, 2930 m² till Näsby Gräv och Mark AB och Martin Pettersson gräv och entreprenad AB till ett pris av 293 000 kr. Köpeavtal har upprättats mellan Vetlanda kommun såsom säljare och Näsby Gräv och Mark AB samt Martin Pettersons gräv och entreprenad AB såsom köpare, avseende del av Vetlanda Brunnsgård 6:1. Avtalet innebär bland annat följande: Kommunen överlåter och säljer till köparen den del av fastigheten Vetlanda Brunnsgård 6:1, ca 2930 m², som är markerad på bifogad karta. Köpeskilling: 100 kr/ m². Köparen erhåller option på det område som markerats på bifogad karta nr 2. Optionens längd är t.o.m. 2019-12-31 och köparen ska meddela senast 2019-12-31 om de avser att förvärva området eller del av området. Avtalet är bindande under förutsättning att kommunstyrelsen i Vetlanda godkänner det. Yrkanden Henrik Tvarnö (S) föreslår att Vetlanda kommun säljer del av fastigheten Vetlanda Brunnsgård 6:1, 2930 m² till Näsby Gräv och Mark AB och Martin Pettersson gräv och entreprenad AB till ett pris av 293 000 kr.
2018-05-28 5 (13) 82 Dnr 20178/KA0179 Försäljning av mark del av Brunnsgård 6:1 till Bengt Petterssons Gräv AB Vetlanda kommun säljer del av fastigheten Vetlanda Brunnsgård 6:1 till Bengt Petterssons Gräv AB för 100 000 kr. Köpeavtal har upprättats mellan Vetlanda kommun såsom säljare och Bengt Petterssons Gräv AB såsom köpare, avseende del av Vetlanda Brunnsgård 6:1. Avtalet innebär bland annat följande: Kommunen överlåter och säljer den del av kommunens fastighet Vetlanda Brunnsgård 6:1, ca 1000 m², som är markerad på bifogad karta. Köpeskilling: 100 kr/ m². Avtalet är bindande för parterna under förutsättning att kommunstyrelsens arbetsutskott godkänner det. Yrkanden Henrik Tvarnö (S) föreslår att Vetlanda kommun säljer del av fastigheten Vetlanda Brunnsgård 6:1 till Bengt Petterssons Gräv AB för 100 000 kr. Jan Johansson (VF) tillstyrker Henrik Tvarnös förslag. Beslutet skickas till: Bengt Petterssons Gräv AB Ekonomikontoret Tekniska kontoret Lantmäteriet
2018-05-28 6 (13) 83 Dnr 2016/KA0401 Detaljplan för Broby 9:132 och 9:169, Landsbro Arbetsutskottets förslag till kommunstyrelsen Detaljplan för Broby 9:132 och 9:169, Landsbro antas. Detaljplanens syfte är att ändra gällande detaljplan för att möjliggöra en eventuell expansion av befintlig industri. Företagarna är i stort behov av utökning av sina respektive fastigheter. Planens genomförande innebär att nya industriytor skapas i området som i sin tur ger möjligheten att exandera. Inom området har EON Elnät en 40kV regionnätsluftledning samt ett befintligt lokalnät som avses att markförläggas. Planområdet är beläget inom Landsbro industriområde öster om Linneån. En bedömning av de förväntade miljökonsekvenserna inom planområdet är att det inte kommer medföra en betydande miljöpåverkan av de slag som avses i plan- och bygglagen. Någon formell miljökonsekvensbeskrivning kommer därför inte att upprättas. Samråd har skett under tiden 29 juni 2017 t.o.m. 9 augusti 2017. Planförslaget har därefter varit utställt för granskning under tiden 5 mars 2018 t.o.m. 19 mars 2018. Framförda synpunkter under granskningstiden är sammanställda i granskningsutlåtande daterat 2018-05-09. Beredningsbeslut 15/18. Yrkanden Henrik Tvarnö (S) föreslår att detaljplan för Broby 9:132 och 9:169, Landsbro antas. Jan Johansson (VF) tillstyrker Henrik Tvarnös förslag.
2018-05-28 7 (13) 84 Dnr 2018/KA0180 Utökat uppdrag för Nuvab Ärendet överlämnas till kommunstyrelsen utan yttrande. Kommunfullmäktige beslutade 2013-05-22 om en näringslivspolicy som tydliggör kommunledningens viljeinriktning och engagemang gällande näringslivs- och sysselsättningsfrågor. Denna policy har uppdaterats under 2017 i samband med att Nuvab reviderade sitt näringslivsprogram. Vetlanda kommun ska arbeta för att hela tiden förbättra förutsättningarna för företagen. Detta kan göras dels genom politiska beslut och dels genom att effektivisera den interna organisationen. Kommunen ansvarar för det strategiska näringslivsarbetet och Nuvab ansvarar sedan 2005 via avtal för det operativa näringslivsarbetet. Nuvabs ambition är att stödja och stimulera näringslivsutvecklingen samt att förenkla och stödja företagares kontakter med myndigheter och andra näringslivsorganisationer. I september 2010 fördjupades samarbetet mellan Vetlanda Handel, Nuvab, kommunen och Fastighetsägarna genom ett projekt benämnt Tillväxt Vetlanda. Förslag har utarbetats med ett utökat uppdrag för Nuvab där man får ett större samlat ansvar för näringslivsutveckling, handel, fastighet men också besöksnäringen. Dock skulle i en sådan överenskommelse den direkta turistinformationen fortfarande vara kvar på Infocenter där den utövas idag. Förslag till avtal har upprättats och föreligger i bilaga. Nuvabs styrelse tar ställning till förslaget vid sammanträde den 31 maj 2018.
2018-05-28 8 (13) 85 Dnr 2018/KA0181 Bokslutsprognos per den 30 april 2018 Arbetsutskottets förslag till kommunstyrelsen Upprättad bokslutsprognos per den 30 april 2018 läggs till handlingarna. Bokslutsprognos per den 30 april 2018 föreligger i bilaga. Det beräknade årsresultatet uppgår till -32 400 000 kr. Totalt prognostiserar nämnderna en budgetavvikelse på -46 700 000 kr. Noteras att måltidsservice närmar sig ett resultat i paritet med budget. Tekniska nämnden däremot prognostiserar en avvikelse på nästan 3 000 000 kr tillföljd av kostnader för vinterväghållning och beläggningsarbeten. Barn- och utbildningsnämndens överskridande har flera olika orsaker. Vård- och omsorgsnämndens beräknade överskridande ökar med ytterligare 1 000 000 kr att hänföra till ökade kostnader för särskilt boende och hemtjänst. Socialnämnden räknar fortfarande med ett kraftigt överskridande relaterat till vård av barn och unga. Finansförvaltningen prognostiserar ett överskridande med endast 400 000 kr, vilket är en kraftig förbättring på nästan 10 000 000 kr. Den beräknade investeringsvolymen uppgår 145 500 000 kr.
2018-05-28 9 (13) 86 Dnr 2018/KA0102 Mål och budget 2019-2021 inklusive vision samt investeringsplan 2019-2023 Arbetstutskottets beslut Ärendet överlämnas till kommunstyrelsen utan yttrande. Budgetberedningen har haft uppdraget att utarbeta förslag till mål och budget 2019-2021 inklusive vision samt investeringsplan 2019-2023. Resultatet av arbetet framgår av bilagan. Materialet ska kompletteras med alliansens förslag.
2018-05-28 10 (13) 87 Dnr 2018/KA0162 Motion om Växjölöftet blir Vetlandalöftet Motionen remitteras till socialnämnden för yttrande senast 2018-08-31. Den 16 maj 2018 lämnade Carina Bardh (M) och Anders Bengtsson (M) in en motion om att Växjölöftet blir Vetlandalöftet och med förslaget att Vetlanda kommun tar fram och implementerar en liknande modell som Växjölöftet och att Vetlanda kommun automatiserar handläggningen för försörjningsstöd. Beslutet skickas till: Socialnämnden
2018-05-28 11 (13) 88 Dnr 2018/KA0161 Motion om heltidsmentorer Motionen remitteras till barn- och utbildningsnämnden för yttrande senast 2018-08-31. Den 16 maj 2018 lämnade Carina Bardh (M) och Anders Bengtsson (M) in en motion om heltidsmentorer och med förslaget att Vetlanda kommun utreder hur ett system med heltidsmentorer kan implementeras på högstadieskolor samt gymnasieskolan i Vetlanda kommun och att skolor och gymnasieprogram erbjuds att prova detta system med heltidsmentorer. Beslutet skickas till: Barn- och utbildningsnämnden
2018-05-28 12 (13) 89 Dnr 2018/KA0163 Motion om större trygghet för människor över 90 år och mindre handläggning Motionen remitteras till vård- och omsorgsnämnden för yttrande senast 2018-08-31 Ärendeskrivning Den 16 maj 2018 lämnade Carina Bardh (M) och Anders Bengtsson (M) in en motion om större trygghet för människor över 90 år och mindre handläggning och med förslaget att förutsättningarna utreds och en ekonomisk konsekvensanalys tas fram i enlighet med motionens intentioner. Beslutet skickas till: Vård- och omsorgsnämnden
2018-05-28 13 (13) 90 Dnr 2018/KA0164 Motion om bredband på äldreboende Motionen remitteras till vård- och omsorgsnämnden för yttrande senast 2018-08-31. Den 16 maj 2018 lämnade Carina Bardh (M) och Anders Bengtsson (M) in en motion om bredband på äldreboende och med förslaget att fiberanslutning till samtliga särskilda boendeplatser installeras. Beslutet skickas till: Vård- och omsorgsnämnden