1 (6) Plats och tid Kommunhuset, sal 225, Sundsgatan 29, Vänersborg Onsdag den 24 februari 2010, kl. 13.30 17.00 Närvarande Övriga Ann-Britth Fröjd, SN, ordförande Marie-Louise Bäckman, SN, vice ordförande Madelaine Karlsson, KS Johan Ekström, SBN Ingvar Håkansson, SBN Kerstin Andersson, BUN Maj-Britt Robertsson, SN Margret Lind, FUB Lennart Kristensson, SRF Anneli Sedin, SRF Ing-Marie Lagher-Kågerstig, DHR Christer Johnsson, HLF Berit Swärd HRF Per-Olof Blixt, hälso- och sjukvårdsnämnden i Trestad Ida Svanberg, kultursekreterare Anna Karlsson, arbetsterapeut Anita Björcke, bygglovsarkitekt Ingela Näslund, utredningssekreterare Catrin Eklund, Webbutvecklare Mia Harri, handikappkonsulent Peter Falk, sekreterare Underskrift Sekreterare Peter Falk Ordförande Ann-Britth Fröjd
2 (6) Mötets öppnande Ordföranden hälsar välkommen och förklarar mötet öppnat. Deltagarna presenterar sig genom att gå en presentationsrunda. Ordföranden riktar ett speciellt välkomnande till några av dagens gäster, Anita Björcke, Ingela Näslund och Catrin Eklund. Se punkten presentation av samverkansgruppen för funktionshinderfrågor. Genomgång av föregående minnesanteckningar På KHR:s möte 2009-04-20 besökte Lennart Blomberg, ordförande i Forum Vänersborgs Stad rådet för att delges synpunkter på bland annat den starkt undermåliga framkomligheten på gågatan i Vänersborgs centrum. Reklamskyltar, klädställningar, marschaller och dylikt reducerar framkomligheten kraftigt. Några förbättringar beträffande tillgängligheten har dock inte gjorts efter mötet. Ordföranden i KHR har efter uppmaning av Lennart Blomberg tillskrivit Forum Vänersborgs Stad för att påpeka bristerna. Hon har skickat tre mail utan att få något svar. På dagens möte gav ordföranden Forum Vänersborgs Stad en veckas tidsfrist att svara. Om inget händer tills dess så kommer ordföranden att gå till pressen. I skrivande stund har detta skett. Under vecka 9 har TTELA haft ett reportage om bristerna i tillgängligheten på gågatan. HSO har föreslagit att parkeringsvakterna får ansvar för att tillse att lokala ordningsföreskrifter tillämpas. Johan Ekström (SBN) svarade att man eventuellt kan använda parkeringsvakterna till ändamålet. Parkeringsvakterna ska i så fall polisanmäla överträdelserna eftersom det är polismyndigheten som har tillsynsansvaret. Johan tog med sig frågan till Samhällsbyggnadsnämnden. Ing-Marie Lagher Kågerstig (DHR) framför en önskan om att kommunen helt förbjuder reklamskyltar på gågatan och trottoarerna. Ett sådant förbud finns för närvarande i Jönköping. Presentation av samverkansgruppen för funktionshinderfrågor Anita Björcke är bygglovsarkitekt på Byggnadsförvaltningen och har hand om tillgänglighetsfrågor. Hon informerade att Byggnadsförvaltningen inte har resurser att låta granskningsgruppen titta på alla ritningar avseende om- och nybyggnationer. Man har dock gjort en kompromiss som säger att granskningsgruppen ska få granska ritningar på offentliga byggnader. Diskussion uppstod beträffande efterlevnaden av godkända ritningar och avkall på tillgänglighet vid nybyggnation. Utifrån detta ansåg Kerstin Andersson (BUN att man ska följa Boverkets anvisningar om hur man bygger på ett tillgängligt sätt och detta ska göras från första början och inte justeras i
3 (6) efterhand. Man ska inte acceptera att man gör avsteg från tillgängligheten när man bygger. Catrin Eklund är webbutvecklare på Kommunstyrelseförvaltningen. Man arbetar kontinuerligt med att göra hemsidan så tillgänglig och användarvänlig som möjligt för personer med funktionsnedsättningar. Hon berättar att kommunen hemsida ligger över genomsnittet i landet beträffande tillgängligheten. Hemsidan har länkar med teckenspråk och lättläst. Ingela Näslund är utredningssekreterare på Barn- och Ungdomsförvaltningen. Hon arbetar med tillgänglighetsfrågor på sin förvaltning. Information om Må bra projektet Rådet gästades av arbetsterapeut Anna Karlsson, Socialförvaltningen, avdelningen Omsorg om funktionshindrade. Anna är en av de personer som arbetar med må bra-projektet inom avdelningen. Må bra- projektet är ett livsstilsprojekt som syftar till att uppmuntra brukarna inom avdelningen att bryta vissa negativa livsstilsproblem och bidra till en hälsosammare livsstil. Projektets målsättning är att öka den fysiska aktiviteten och att utveckla sundare kostvanor. Projektet handlar inte om några fördömanden, tillrättavisningar eller pekpinnar utan visar på alternativ som gör att man mår bättre och på de faktorer som kan skänka ett rikare liv. Personalen inom avdelningen har genomgått olika utbildningar under hösten 2009. Efter utbildningarna har arbetet påbörjats ute på de olika arbetsplatserna. Personalen har överfört sin kunskap till avdelningens brukare. Detta har också fört med sig att man har skapat en gemensam värdegrund för arbetet inom omsorg om funktionshindrade. Avdelningens arbetsterapeuter och sjukgymnast kommer att vara behjälpiga under resans gång och ge fortlöpande stöd och utbildning. Information av Ida Svanberg Ida Svanberg, kultursekreterare informerade om det internationella dansprojektet för personer med funktionsnedsättning som hon och handikappkonsulent Mia Harri arbetar med. Dokumentation om projektet bifogas minnesanteckningarna. Ärenden från HSO 1. Hur långt har man kommit med bemötandeutbildningen i kommunen? Ordföranden tog med sig frågan. 2. Dålig service från fastighetsägarna beträffande is och snöröjning på tak och trottoarer. Hur går vi vidare?
4 (6) Flera ledamöter i rådet påpekade sina synpunkter på den bristande snöröjningen under vintern. Specifikt kritiserades snöröjningen på tak och trottoarer. Det är fastighetsägarna som ansvarar för denna. Lennart Kristensson (SRF) anförde förslag att om fastighetsägarna underlåter att skotta utanför sina fastigheter så borde kommunen se till så att det blir gjort. Därefter skulle kommunen fakturera fastighetsägarna för skottningen. Johan Ekström omtalar att Samhällsbyggnadsförvaltningen går ut med brev till fastighetsägarna varje år där de påminner om deras ansvar att se till så att tak och trottoarer är skottade. Han erinrar också att Samhällsbyggnadsförvaltningen har tillsynsansvaret i frågan. Om man som privatperson har synpunkter på dålig skottning kan man ringa till Samhällsbyggnadsförvaltningen och påpeka detta. Samhällsbyggnadsförvaltningen kontaktar då fastighetsägaren och påtalar problemet. Flera av ledamöterna konstaterade att den gångna vintern varit extrem beträffande snömängd. 3. Samarbetet mellan granskningsgruppen och kommunens förvaltningar måste bli bättre. Vad ska göras? Rådet ansåg att nya former för granskningsgruppen och kommunens nämnder måste utarbetas. Fasta tider där förvaltningarna kan komma med sina ärenden till granskningsgruppen vore en bra lösning. Man håller för närvarande på att ta fram en plan för ändamålet. Se även punkten presentation av samverkansgruppen för funktionshindersfrågor. 4. Hur arbetar kommunen med tillgängligheten på uteserveringarna? Ledamot Ingvar Håkansson svarar att Samhällsbyggnadsnämnden har beaktat frågan. Ordföranden anser att detta inte räcker. Rådet uppmanar att Samhällsbyggnadsnämnden säkerställer tillgängligheten för personer med funktionsnedsättningar till kommunens uteserveringar. 5. Fortsatta problem med trottoarpratarna. Hur går vi vidare? Se punkten genomgång av föregående minnesanteckningar. 6. HSO önskar att minnesanteckningarna justeras mer skyndsamt i framtiden Ordföranden svarar att önskemålet kommer att tillmötesgås. Rapport Kerstin Andersson (BUN) svarade på HSO:s fråga om hur Vänersborgs kommun efterlever det så kallade salamancadokumentet Kerstin levererade svaret genom att högläsa dokumentet för rådets ledamöter. Dokumentet bifogas minnesanteckningarna.
5 (6) Anneli Sedin (SRF) lyfte frågan huruvida friskolor har rätt att neka elever med funktionsnedsättning undervisning. Kerstin Andersson (BUN) tog med sig frågan. Granskningsgruppen och Mia Harri har inbjudits till Frändefors kyrka och där kommer man att öka sin tillgänglighet utifrån rekommendationer. Efter kommunikation mellan rådet och trafikingenjör Björn Magnusson har signalljusen i hörnet Kungsgatan/Edsgatan åter tagits i bruk. Ordföranden har också tillskrivit Björn Magnusson där hon klargör det olämpliga i att permanent släcka ner signalerna. Övrigt Torsdagen den 3 december genomförde avdelningen Omsorg om funktionshindrade en mässa på Folkets Hus och i Vänersborgs teater. Arrangemanget blev en succé. Mässan var en inspirationsmässa och hade som genomgående tema att livet ska byggas utav glädje. Mässan var mycket välbesökt och trängseln var emellanåt stor. Det kom besökare både från socialförvaltningens egna verksamheter, besökare från andra verksamheter inom och utanför kommunen. Närmare 40 utställare och arrangemang, både externa och interna, radades upp under denna fantastiska heldag. Efter en högtidlig invigning från teaterns scen radades det upp ett pärlband av godbitar som exempelvis show med Elvis (Markus Berg), modevisning, teater, musik, litteratur, sikta mot stjärnorna, handikappidrott, kafé och mycket, mycket annat. Som stor final avslutades dagen med dans till levande musik. Sverige har skrivit på FN:s konvention om att tillämpa Agenda 50 som ersätter Agenda 22. Ordföranden har begärt pengar för att rådet ska kunna bjuda in någon inspirerande person som hjälper oss att starta upp arbetet med Agenda 50. Enligt planerna ska Samhällsbyggnadsförvaltningen ta över ansvaret för Tillgänglighetsdatabasen (TDB). På dagens möte framkom att Samhällsbyggnadsförvaltningen inte anser sig ha resurser till detta. På KHR:s möte 2009-11-25 tog ledamot Margret Lind (FUB) upp frågan. Varför inte kommunen har samma avgifter för hemsjukvård som regionen? Hemsjukvårdsavgiften är högre för brukare inom kommunen. Utöver detta så finns det inget högkostnadsskydd. Ordföranden svarade att det är det kommunala självstyret som ligger till grund för skillnaden. Kommunen beslutar själv om vilka avgifter man tar ut för sina insatser. Men Socialnämnden kommer att bevaka hur skillnaden slår mot olika grupper.
6 (6) Ing-Marie Lagher Kågerstig tog åter upp frågan om behovet av en ramp till scenen i gågatekrysset. Mia Harri fick rådets uppdrag att undersöka om det går att ordna. Ing-Marie Lagher Kågerstig (DHR) och Mia Harri ska träffa Lars Rudström, Kommunstyrelseförvaltningen för att diskutera Västtrafiks tillgänglighet. Ledamot Ing-Marie Lagher Kågerstig (DHR) föreslog att vi skulle göra ett namnbyte på Kommunala Handikapprådet. Det nya namnet föreslogs bli Rådet för Funktionshinderfrågor. Ledamöterna tog med sig frågan för begrundan. Kommunala Handikapprådet har dock inte mandat att besluta i frågan. Reino Fredriksson (SN) har ställt sin plats i KHR till förfogande. Ny ledamot är Irma Fredriksson (SN). Nästa möte Nästa KHR-möte är den 25 maj 2010, kl. 13.30 17.00, sal 373, kommunhuset. Separat kallelse kommer.